区发展和改革局十三五年终工作总结与“十四五”时期经济社会发展初步安排
更新时间:2023-03-20 01:23:01 阅读量: 经典范文大全 文档下载
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区发展和改革局十三五工作总结与“十四五”时期经济社会发展初步安排
一、全区“十三五”规划任务目标完成情况
一是综合实力显著增强。“十三五”期间,在全国经济下行压力加大的大环境下,全区经济保持了平稳健康发展。今年x—x月份,全区实现地区生产总值xxx.xx亿元,预计xxxx年底将达到xxx.x亿元,“十三五”期间年均增长x.x%(按可比价计算),是xxxx年的x.x倍,完成“十三五”规划目标的xxx%;x—x月份,全区一般公共预算收入完成xx.x亿元,预计xxxx年底将达到xx.xx亿元,年均增长xx.x%,是xxxx年的x.x倍,完成“十三五”规划目标的xxx%;x—x月份,全区社会消费品零售总额完成xxx.x亿元,预计xxxx年底将达到xxx亿元,年均增长xx.x%,是xxxx年的x.x倍,完成“十三五”规划目标的xxx%(含产业活动单位零售额);x—x月份,全区固定资产投资完成xxx.x亿元,预计xxxx年底将达到xxx亿元,年均增长xx.x%,是xxxx年的x.x倍;x—x月份,全区实现进出口总额x.x亿美元,预计xxxx年底将达到x.x亿美元,年均增长x.x%,是xxxx年的x.x倍,五年累计实际到账外资x.x亿美元。
二是产业结构不断优化。“十三五”以来,区政府相继研究出台了《xx区重点产业发展优惠政策》、《关于进一步鼓励楼宇经济发展的意见》、《xx区服务业转型发展实施意见》及配套扶持政策和产业目录,初步建立起以服务经济为主体的产业结构,我区被评为“x省服务业发展先进区”。预计到xxxx年,第三产业增加值完成xxx.x亿元,三次产业比例由xxxx年的x.x:xx:xx.x调整为xxxx年的x.x:xx.x:xx.x,第三产业增加值占GDP比重比xxxx年提高x个百分点。金融体系更加完善,全区市级以上金融机构占全市总数的xx%以上,金融业税收占地方税收的比重达xx%以上;商贸商务业加速繁荣,泰华、万达、新华路三大商圈不断提升,航空物流园、医药物流园、国际轻纺城等物流市场逐步壮大,全区建成在建商务楼宇xxx栋,入驻企业xxxx余家,聚集各类总部机构xxx家;城市工业共实施技改项目xx项,完成技改投资xx亿元;文化、旅游、科技、信息、社区服务业均呈现强劲的发展势头。
三是项目建设推进有力。“十三五”以来,全区围绕现代服务业、商业地产、民生工程等重点领域,集中开展了“重点项目跟进服务”、“项目提升年”及“重点项目攻坚年”活动,预计到“十三五”末,全区累计完成固定资产投资xxx亿元。阳光xxx城市广场、人民医院病房楼、信圆金融服务中心等续建项目持续发挥拉动作用,浙鑫广场城市综合体、兴源国际城等新建项目已开工建设,万达广场二期、DBC名苑、阳光xxx一期等重点项目已投入使用,为产业发展提供充足载体和有力支撑。项目引进工作成效明显,“十三五”期间,全区共签约过亿元项目xx个,累计引进资金xxx亿元。
四是改革开放深入推进。经济体制、文化体制、社会治理、社会事业、生态文明、民主法制等领域改革全面深化。新一轮政府机构改革完成,机构设置进一步优化,法治政府和服务型政府取得新的进展。行政审批制度改革深入推进,规范压减权力事项xxxx项,建立起了权责明确的权力清单、责任清单。综合配套改革、医药卫生体制改革等试点工作取得积极进展。在全省率先整建制完成农村集体资产改制,建立了集体股权流转机制,xx个社区经济合作组织完成了工商登记工作,成立了区、街两级资产资源交易中心。
二、“十四五”时期全区经济社会发展面临的形势
一是从国际环境看。世界经济环境仍然比较复杂,区域竞争日益激烈影响全球多边进程,新产业革命带来全球产业结构新变革,国际政治格局趋于多极化。机遇和挑战相互交织,但和平、发展、合作仍是当今世界的主流时势,总体于我有利,我国发展的重要战略机遇期仍然存在。
二是从国内环境看。我国经济发展进入新常态,正由高速增长转向中高速增长,向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的新常态演变,经济发展长期向好的基本面没有变。同时面临不少困难和挑战,新常态伴随新矛盾,新常态孕含新机遇,但调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨。
三是从xx环境看。从有利条件看,我区作出了加快建设现代化中央商务区的重大战略部署,现代产业体系加快构建,提升市区加速推进,关键环节和重点领域的改革稳步实施,就业充分、物价稳定、居民收入保持较快增长,为“十四五”时期全区经济社会健康平稳发展提供了强力支撑。从不利条件看,我区产业结构矛盾依然突出,主导产业抗风险能力较弱,经济增长主要依靠投资拉动,重点项目后劲不足,区域竞争日趋激烈,各类资源面临外流风险。
三、全区“十四五”时期经济社会发展初步安排
一是“十四五”时期主要指标初步安排情况。到“十四五”末,全区地区生产总值达到xxx亿元,年均增长x.x%左右;一般公共预算收入达到xx亿元,年均增长x%左右;全社会固定资产投资达到xxx亿元,年均增长xx%左右;社会消费品零售总额达到xxx亿元,年均增长xx%左右。现代产业体系基本形成,三次产业结构比例调整为x.x:xx.x:xx,服务业增加值突破xxx亿元,工业高新技术产业产值占全区工业产值达到xx%以上(以上指标均为初步安排,最终以人代会确定为准)。
二是“十四五”时期经济社会发展思路。按照中央“四个全面”战略布局、抢抓提升市区战略机遇、紧紧围绕区委建设现代化中央商务区的战略目标,以全面科学发展为主题,以推动经济发展方式和经济体制双重转型升级为主线,以提高经济发展质量和效益为中心,以全面深化改革为动力,以加强法治建设为保障,主动适应和引领经济新常态,着力稳增长、调结构、促转型,着力实施创新驱动、绿色发展战略,着力培育新的经济增长点,着力保障和改善民生,努力把xx打造成全市的金融服务中心、楼宇总部聚集中心、高端时尚消费中心、文化旅游集散中心、健康教育示范中心、创新创业服务中心。
三是“十四五”规划重点内容。功能布局上,以“xx门”为中心,打造“一核、两区、三带、两中心”的区域功能布局,构筑xx核心商圈“城市品牌”,加快形成区域布局合理、功能定位明确、产业互动良好、综合竞争力强的中心城区产业布局框架。产业安排上,以建立现代产业体系为目标,按照“优先发展支柱产业、提升发展重点产业、突破发展x产业”的思路,确定“二六三”现代产业体系,努力推动新兴产业与传统产业融合互动发展,着力打造“xx服务”、“xx创造”品牌,以产业结构的优化升级带动形成新的经济增长点。 同时,对城区功能、改革创新、低碳发展、依法治区、社会事业、改善民生、保障机制等均提出了具体的推进措施。
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