新疆自治区与新疆生产建设兵团外向型 经济发展的对比研究

新疆自治区与新疆生产建设兵团外向型经济发展的对比研

究

[摘要]文章从进出口贸易额、实际利用外资总额、外贸依存度、资本依存度四个方面对新疆与兵团的外向型经济发展水平进行分析对比。通过分析，发现新疆外向型经济水平最低，发展速度缓慢；兵团外向型经济水平发展速度较快，但抗风险能力低。

[关键词]新疆；兵团；外向型经济；对比研究

[作者简介]杨玉莲，中国人民银行克拉玛依市中心支行，新疆克拉玛依，834000

[中图分类号]F126 [文献标识码]A [文章编号]1007-7723（2014）02-0007-0003

一、新疆与兵团外向型经济发展概况的对比

（一）新疆与新疆生产建设兵团外向型经济发展概况

新疆方面：2012年新疆的进出口总额达到2517000万美元，比上年增长10.3%。新疆的对外贸易国家主要集中在亚洲，与亚洲国家的贸易额达到2177205万美元，占新疆全区贸易额的86.5%。2012年，外商直接投资合同金额达到40091万美元，实际使用金额为28727万美元。

新疆生产建设兵团（以下简称兵团）方面：自1985 年

有了自营进出口权以来，外向型经济迅速发展，取得了较大的成绩。2012年，兵团对外贸易实现恢复性增长，全年实现进出口贸易总额965000万美元，截至2012年底，外商投资企业在兵团注册登记数为182个，投资总额达到114519万美元，其中主要投资在第二产业，比率占到89.5%。

（二）新疆与兵团测度外向型经济发展水平指标对比

文章选取了有代表性的4个指标即进出口贸易总额、实际利用外资总额、外贸依存度、资本依存度，根据历年统计年鉴绘制成表1，具体分析如下：

1.进出口贸易总额

从表1可以看出1994～2001年之间新疆与兵团进出口贸易额变化不大，其两者趋势相同且总体上呈逐年上升趋势。特别在2001年之后新疆与兵团的进出口贸易总额上升趋势明显。其中在2008年，新疆与兵团进出口总额各达到最大值，分别为2221680万美元和881951万美元。

2.实际利用外资总额

1994～1997年两者实际利用外资总额的差距先扩大后缩小；1998～2004年两者实际利用外资差额小，但各自的实际利用外资总额均变化不大且增长缓慢；截至2005年之前二者的实际利用外资总额均低于5000万美元；从2006年之后两者的差额又再继续扩大；2006～2012年，新疆实际利用外资总额增长迅速，2012年的实际利用外资总额比2006年

增长了177.1%；而兵团实际利用外资总额增长缓慢，2012年的实际利用外资总额比2006年只增长了37.6%。

3.外贸依存度

从表1可以看出总体上兵团的外贸依存度要比新疆的外贸依存度高，说明在拉动经济增长的过程中，兵团进出口贸易额对其增长的作用要比新疆经济增长的作用大。1994～2001年之间新疆与兵团外贸依存度变化幅度不大，变化曲线比较平稳，差距较小。在2001年之后兵团的外贸依存度上升趋势明显，而新疆的外贸依存度增长缓慢。

4.资本依存度

从表1可以看出，整体上兵团的资本依存度比新疆的资本依存度高。1994～1997年之间新疆与兵团资本依存度下降趋势明显。1998～2010年间，新疆资本依存度增长缓慢，有些年份略有下降趋势，如2010年新疆资本依存度比2002年新疆资本依存度增长2.9%；兵团资本依存度无规律变化，呈波动状态，如2004年兵团资本依存度为2.06，而在2005年兵团资本依存度仅为0.38。

二、新疆与兵团外向型经济发展实证分析

本文选取的研究对象为：新疆、兵团和全国平均水平。指标选取了有代表性的4个指标，分别是：进出口贸易总额（X1）、实际利用外资总额（X2）、外贸依存度（X3）、资本依存度（X4）。根据因子得分矩阵，可得出各因子得分，结

果如下：

F1=0.491X1-0.361X2-0.257X3-0.173X4

F2=-0.116X1-0.119X2+0.640X3+0.047X4

F3=-0.346X1+0.069X2+0.252X3+0.855X4

对提取的3个公共因子，通过回归方法提取每个公共因子的因子得分Fi，再以各个因子的方差贡献率为权重计算它们的线性组合，得到因子的综合得分F=

（45.464F1+31.241F2+21.393F3）/98.099；计算得出1995～2010年新疆、兵团和全国F值见下表2。

从上表可以看出新疆外向型经济水平较低，明显低于全国平均水平。由于受2008年金融危机的影响，2009年三者外向型经济水平都有所下滑，截至2010年，三者均未恢复到2008年的水平。以下从三方面进行具体说明。

1.新疆与兵团外向型经济两者的发展水平进行对比

在1994～2001年两者的发展水平均较慢，差距较小，但从2002年开始新疆与兵团的外向型经济发展水平逐年加大，兵团的外向型经济发展速度明显高于其新疆发展的速度，同时两者都在2008年其发展水平达到最大值，F值各为8.290163和14.71226。

2.新疆与全国外向型经济发展水平进行对比

可以看出其趋势基本相同，但两者的差距较大，全国平均F值几乎为新疆水平的2倍。由于发展速度相当，所以两

者的差距保持大致不变。

3.兵团与全国外向型经济发展水平进行对比

可以发现兵团外向型经济水平发展速度较快，速度高于全国平均水平，其外向型经济水平有赶上全国平均水平的趋势，其中在2008年兵团外向型经济超过全国平均水平，兵团F值达到14.71226，而全国水平为12.85355684。

三、新疆与兵团外向型经济发展存在的问题

（一）新疆方面

新疆外向型经济发展起点低，由模型中计算的F值可以清楚地发现，在1994年时，新疆外向型经济水平F值各为5.01098，而全国的平均水平F值为10.80460194，是前者的2.16倍。在2004年之前，F值在数值5左右徘徊。如果持续下去，新疆的经济将进一步落后于全国平均水平。

（二）兵团方面

兵团外向型经济发展在金融危机面前表现得过于脆弱敏感，抗风险能力差。从表2可以看出，兵团的外向型经济发展速度大于全国水平，在2008年兵团外向型经济超过全国平均水平，但受金融危机的影响，经模型检验其外向型经济水平在2009和2010年F值下降剧烈，幅度同时超过新疆与全国外向型经济平均发展水平的下降幅度，最终导致两年的F值均低于全国平均水平，兵团承受风险的能力不强。

四、新疆与兵团外向型经济发展的对策与建议

（一）新疆方面

1.改善新疆投资环境，吸引外资

新疆范围内存在不稳定因素，加大了投资风险，使一些潜在投资者望而却步。因此，应维持社会稳定，增强投资者信心，吸引更多外商投资者，加速新疆外向型经济发展。

2.加强口岸建设，开拓中亚市场，加大对外贸易

新疆口岸众多，其发展对边境贸易发展至关重要。口岸的开通使人员和货物能便利地出入境，从而使国内国际经贸市场能够直接地衔接起来，使投资环境得到了进一步完善，这对于吸引和使用外资、发展外向型经济，增强经济发展后劲，具有不可估量的作用。

（二）兵团方面

1.继续推行对外商投资的优惠政策

首先创造好的投资环境吸引外商投资，其主要方法为政策上的优惠。其次，当吸引外资企业进入本地后，要给予外资企业政策上的保障，为其提供稳定环境，充分保障外商投资者在企业经营中的权益。

2.增强兵团外向型经济发展抗风险能力

要加强兵团外向型经济发展抗风险能力，首先要提高其进出口的能力，增加贸易额和进出口货物的附加值。经历过2008年金融危机过后，兵团应认识到发展进出口贸易的重要性，用质量优、品种多、服务好、适应市场需求的产品去拓

展周边国家市场。

[参考文献]

[1]王宏丽.新疆外向型经济发展水平评价[J].实事求是，2011，（5）.

[2]林小兰.兵团外向型经济发展的战略思考[J].新疆农垦经济，1998，（1）.

[3]王晓东.大力发展兵团外向型经济[J]新疆农垦经济，2004，（10）.

[4]苟巧玲.新疆外向型经济发展存在的问题及对策[J].安徽农业科学，2007，（35）.

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/9ygq.html