企业全面预算管理的实施与重点分析

企业全面预算管理的实施与重点分析

作者：王亮

来源：《财经界·学术版》2015年第08期

摘要：随着市场经济的发展和现代企业制度的不断深入，财务管理在企业发展中的作用愈发凸显。在企业管理方式的选择中，全面预算管理以其独到的功能和作用，愈发引起管理者们的重视。据调查，发达国家90%的大中型企业都坚持实行全面预算管理，并取得了很大成效。然而目前，国内企业对全面预算管理方法的运用效果尚且不佳。基于此，笔者立足于国内企业，围绕全面预算管理试展开研究，希望能够对我国企业的未来发展略尽绵薄之力。 关键词：全面预算管理 财务管理 方式 分析 有效性

一、引言

全面预算管理是基于企业预测和决策，通过金额和数量等形式，对企业在一定会计期间内的财务状况和经营情况等所做出的一种详细规划。作为一种企业内部管理方法，全面预算管理自上世纪20年代初最初美国通用电气、通用汽车、杜邦等公司所运用，并在随后发展称为大中型企业的一种标准化作业程序。目前，全面预算管理是一种包含最初的计划、协调，并兼具控制、评价、激励等诸多功能于一体，纵贯于企业经营战略和内部管理的机制，并在企业的内部控制中处于核心地位。

二、全面预算管理的“要点”

（一）全面预算管理实际是一种管理机制

实际上，全面预算管理的实施动因，是以预算“代替”管理，使预算成为一种动态的、自发的管理机制，而非单纯的、硬性的管理手段。作为一种管理机制，全面预算管理在以市场为起点，与市场对接的同时，其还与企业内部各部门、各运行机制，以及各种责权利相对接。同时，全面预算管理不是单纯的表格或数据的堆砌，而是一套系统的、全面的、与企业公司治理结构相匹配的管理系统。

（二）全面预算管理不是单纯的“财务计划”

从全面预算管理的编制内容来看，全面预算实际是企业的一种“全方位”的计划安排。而财务计划只是全面预算的其中一个环节、一个部分。二者并不能等同。此外，从全面预算管理的形式来看，全面预算既可以以实物形式存在，也可以以货币形式存在。而财务计划则只能以价值形式存在。再者，从全面预算管理的范围来看，全面预算涉及企业的各个部门和环节，是一个综合性的、全面的管理系统。而财务计划则主要由财务部门负责。

（三）全面预算不等同于企业预测

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