2017年度安全管理计划

2017年安全管理计划

目 录

一、指导思想 .................................................................................................. - 1 - 二、年度安全管理目标 .................................................................................. - 1 - 三、年度工作部署 .......................................................................................... - 1 - 四、安全生产的控制程序 .............................................................................. - 6 - 五、职业病防治、劳动保护工作部署 .......................................................... - 7 - 六、安全教育工作部署 .................................................................................. - 7 - 七、主要工程安全保证措施 .......................................................................... - 9 -

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一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规、公司及地方有关部门安全生产规定，强化管理，夯实基础，明确责任。建立安全生产保证体系，健全安全生产制度及制度执行措施。遵守国家法律法规，认真执行上级单位下发的相关文件，以《安徽省普通国省干线公路施工标准化实施要点》及《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》为指导，不断提高管理部安全管理水平，确保安全预控目标得以实现。

二、年度安全管理目标

死亡及重大人身伤害事故为零 重大火灾与爆炸事故为零 群体中毒事故率为零 轻伤事故发生率＜5‰ 安全培训教育率100%

三类人员和特种人员持证率100% 设备设施防护及正常运行率100%

三、年度工作部署

根据安全标准化示范工地要求，建立各项安全生产管理制度，主要有：安全生产责任制、安全教育培训制度、安全奖惩制度、三阶段安全风险分析与预防制度、安全检查制度、安全技术交底制度、机械设备、特种设备管理制度、持证上岗制度、消防保卫制度、领导带班制度、文明环保制度等。并按照相关制度要求，建立一套完整的安全管理体系。 1. 建立健全安全生产责任制。

以公司安全生产责任制度为基础，结合黄山市相关文件要求，制定相应的安全生产责任制度。搞好安全生产的基础，落实各级领导、部门

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以及各类施工人员在管理和施工过程中的安全职责，使得安全工作制度化、规范化。

2. 建立安全教育培训制度。

根据公司程序文件的规定，所有员工进入施工现场前都要进行员工安全培训，使他们能够以一种安全高效的方式履行他们的职责。在入场前进行公司级安全教育培训、在入场后一周内完成项目部及安全教育培训、在入场一个月之内完成班组级安全教育培训。

（1）制定项目部安全教育培训计划并上报至总监办，批复后按照计划实施教育

（2）对所有入场的施工人员进行严格的“三级”安全教育，考核合格后方可上岗作业，未经安全生产教育培训的，不得上岗作业。

（3）经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工作人员不违章作业和不得有违纪行为。作业人员对可能影响人体健康和人身安全的作业程序、作业条件，有权提出改进意见，有权对违章指挥进行检举和控告。

（4）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当重新接受安全生产教育培训。 3. 制定安全工作奖罚制度

制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全责任制，激励先进，鞭策后退。根据公司制定的各项考核制度做好安全奖惩工作，对违规人员进行惩罚，对做出安全贡献的员工进行表扬、奖励。 4. 建立“三阶段安全风险分析与预防”体系

编制综合应急预案，经批准后作为依据、规范本项目生产安全事故的报告制度和处理办法，明确各部门、各班组的管理职责。定期识别并评价危险源。并根据现场实际将评价后的危险源以单元预警牌的形式发布。

5. 定期召开安全会议。

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按照公司的安全程序文件的要求，在本工程实行安全会议制度，具体安排如下：

1、每月安全会议： ○

对于本次新开工程，最初3个月时间，应每半月召开一次会议，随后每一个月召开一次施工安全生产会议。目的是通报施工工地安全管理制度的执行情况、分析下阶段施工危险源并提出下阶段安全生产工作要求等。 ②每日班前会议

每天各专业和各班组的班组长组织召开的向工人对当班的工作进行安全吹风，即注意事项。主要内容是当日工作范围，使用的工具及设备，所涉及到的潜在危险，采取的预防措施，所穿戴的个人保护设备。 6. 建立并执行防火保卫制度

施工现场建立防火、保卫制度，配备足够的消防、保卫设施，贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针，由消防安全领导小组负责实施。分别在项目部、桥梁、隧道等施工人员住宿区、工作区设置消防器材。计划本年度设置灭火器50套、消防台2套。 7. 结合公司定期检查的安全检查考核制度

公司将对本项目开展定期或不定期的组织安全生产检查，检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。

针对公司每月组织的安全检查中发现的问题，及时解决安全生产中出现的问题，对安全事故隐患采取有效的预防措施。在（半）年度考核中以公司考核结果为依据进行兑现相关资金。

施工项目部设立安全生产领导小组，由安全部主要行使领导小组日常检查职责，每天跟班巡回检查，消防事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、起重吊装、场站施工、

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临时用电、爆破作业、隧道开挖、隧道初期支护、隧道衬砌等方面进行，防止发生高空坠落、触电、机械伤人、坍塌、落水等事故。对于检查中发现问题和隐患，当事人或所在队伍必须立即整改，确保安全施工，由安全部督促各方完善安全技术交底的签字。

安全检查活动应做好记录，对提出的问题好时进行整改，同时对整改的问题也应作好记录，履行签字手续后归档保存。 8. 建立并执行安全技术交底制度。

工程开工前，工程项目技术负责人根据各分部、分项、特殊工艺、特殊季节等施工安全要求向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。

施工过程中，现场技术管理人员按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。工序、工种安全技术交底结合《安全操作规程》及安全施工的规范标准进行，避免口号式，无针对性的交底。并认真履行交底签字手续，以提高接受交底人员的责任心。 9. 加强领导带班制度。

结合建设工程项目负责人带班制度，强化现场安全管理，单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。每月保证至少24天在一线，并认真填写领导带班记录。

10. 严格执行《重大危险源管理制度》。

强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识及单元安全预警牌或重大危险源发布牌，以消灭危险源为目标。

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11. 完善风险抵押金金制度。进一步细化安全目标考核办法（分解到经济责任制、风险奖励金、考核办法），层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。

12. 做好安全保卫工作。隧道施工时落实进洞翻牌制度，严禁任何人员未经登记进入隧道。施工现场有现场布置平面图，安全标志按图挂设。施工机械设备随机挂设安全操作规程牌。各种安全标志符合国家《安全标志》的规定。

13. 做好阶段性安全管理工作

根据工程特点，分别做好各阶段安全管理工作重点。分别有进场人员教育、大型设备安装、特种设备安装、雨季施工、梁板预制、桥梁架设、隧道开挖与支护、安全月活动、防洪防雷、夏秋防火、冰雪天气等阶段性重点管理内容。

14. 依据业主、监督、监理单位及公司体系文件，使安全生产管理等各项工作向制度化、规范化方向发展。

15. 各层级人员要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规，提高认识，在工作中做到依法办事。 16. 组织各级技术管理人员学习《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准中的针对性条款，以便明确职责，认真编制施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时方案及规定的施工专项方案，严格按照三级交底要求，做好安全技术交底工作，履行签字义务。

17. 继续深入抓好各部门的安全学习，对员工安全思想教育活动，使安全活动平衡深入发展，在全公司形成良好的人人重视安全的局面。明确项目各职能部门的安全职责，组织有关人员进行培训，做好安全管理体系贯标认证工作。根据国家、公司对从业人员的有关规定，制定培训计划，与管理部综合办共同组织实施，并且有执行记录。

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18. 安全监督工作以检查为主，应定期组织开展综合、专项、节假日前后等各种安全检查活动，并应做到有检查、有落实，使存在的不安全问题得到更快更好的解决。 各部门应加大对项目监督检查的力度，根据项目开竣工情况将检查结果，及时汇总到公司安全运营部。

19. 对特种设备及其安全附件按期进行检验，并做好检验和试验记录，对检验为有缺陷的设备要及时停用，加强对隐患的检查和处理。 20. 实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合理、有效运行。

21. 按要求配备安全管理人员。劳务分包单位必须配备专（兼）职安全管理人员，协助管理部进一步加强现场安全工作的监督管理。桥梁队伍配备1名专职安全员、隧道施工队伍配备1名爆破作业安全员、其他队伍配备兼职安全员。

22. 项目部将继续推进安全信息化建设。以公司信息化建设要求，大力推进安全管理信息化建设，建设不必要的时间消耗。确保安全管理工作真实有效、有迹可循。

四、安全生产的控制程序

项目经理部在安全生产会上制定一套完整的安全生产管理制度，落实安全生产责任，明确专职分管理安全的人员，对各专业班组进行控制检查，对违反安全生产的人员所在的各专业班组严肃处理，进行罚款及通报，屡教不改的则停止其施工，直至清退场。

项目经理部对各专业班组的施工安全的管理和控制的流程详见《施工安全的管理控制流程图》

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项 目经 理 部 安全生产目标 了解 各专业班组进场 安全生产制安全教育 安全检查 安全学习 安全例会 施工前 施工中 施工后 达不到要求 整改处罚 达到要求 施工安全的管理控制流程图

五、职业病防治、劳动保护工作部署

1.加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促职工按要求穿戴、使用。

2.有条件时对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。

3.建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训。将好的建议、好的方法应用到管理实践中。

4.施工人员进场前进行职业健康检查。其中，隧道施工人员进场职业健康检查为强制性要求。

六、安全教育工作部署

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安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。 1、安全教育的特点

A、安全教育的全员性：安全教育是企业所有一线人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。

B、安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。

C、安全教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。 2、安全教育的内容

类别 安全教育的主要性 安全生产的思想基础 内容 尊重人、关心人、爱护人的思想教育，是党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，共产主义协作风格教育、职业道德教育 施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。 安全生产技术安全技术操作规程。 安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例。 场纪场规、职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度。 安全思想教育 安全知识教育 安全生产的重点内容 安全技术教育 安全法制教育 安全生产的必安全纪律教育 备知识 3、施工现场安全教育程序

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班前教育技术交底培训 特种工人培训教育 组 织 安 全 教 育 管理人员安全培训 邀请专家讲课、安全资料下发、考试并填写培训 集中授课查验上岗证，填写教育卡 安全资料下发，批阅教育试卷填写教育卡 上报企业总部 上报安全负责人备案 新工人三级教育 上报安全负责人备案 三检查、班前工具检查、日安全注意事项 现场责任工程师监督检查 根据安全教育特点，合理选择安全教育内容，认真执行安全教育程序，确保教育工作落到实处。编制年度安全教育培训计划，报总监办批准后实施。

七、主要工程安全保证措施

（一）临时用电

1．工程项目开始前必须编制施工临时用电方案。电气作业人员必须持证上岗。

2．电气设备的维修，应停电作业，并悬挂“禁止合闸，有人工作”的停电标志牌。

3．采用TN—S系统，符合“三级配电二级保护”，达到“一机一闸一漏一箱”要求。

4．配电室不低于3m，配电柜上部距离棚顶不小于0.5m，配电室内应设置灭火器材。

5．电缆线路必须采用五芯电缆，电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀，埋地电缆路径应设方位标志。

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6．配电箱可以分若干分路，动力和照明必须分路配电，动力开关箱与照明开关箱必须分箱设置，严禁一箱多用；配电箱和开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。

7. 不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建设生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。

（1）在带电设备附近搭、拆支架脚手架时，宜停电作业。在外电架空线路附近作业时，支架脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离不得小于下表的数值。

外电线路电压（kv） 最小安全距离（m） <1 4 1-10 6 35-110 8 154-220 10 330-500 15

（2）施工现场道路与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合下表规定。

外电线路电压（kv） 最小安全距离（m） <1 6.0 1-10 7.0 35 7.0

（3）起重机不得靠近架空输电线路作业。起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离不得小于下表规定。

外电线路电压（kv） 沿垂直方向最小 安全距离（m） 沿水平方向最小 安全距离（m） <1 1.5 10 3.0 35 4.0 110 5.0 220 6.0 330 7.0 500 8.5 1.5 2.0 3.5 4.0 6.0 7.0 8.5

8. 接地与防雷

⑴PE线必须连续设置：施工现场接地设施不少于3处；保护零线必须在配电室做重复接地，还必须在配电系统中间和末端处做重复接地，每一

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处接地电阻值不应大于10Ω。

⑵机械上的电器设备做防雷接地，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电器设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。

⑶动力与照明线路应分开，在特别潮湿的作业环境、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的临时照明，其电源电压应小于36V。

（二）模板工程

1. 模板堆放处场地应硬化处理。模板码放高度不宜超过2m，圆弧形模板不宜多层堆放。

2．模板作业场地应远离高压线。 3．模板的安装应遵守下列规定：

⑴支模架所选用的钢管严禁使用锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动或其它影响使用性能的材料。

⑵地面上的支模场地必须平整夯实，模板立柱支撑应加设垫板。 ⑶模板工程作业高度在2m及以上时，必须设置安全防护设施。 ⑷模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与不牢靠和临时物件相连。 ⑸组装立柱模板时，四周必须设牢固支撑，如柱模在6m以上，应将几个柱模连成整体。立柱模板架设完成时应设缆风绳固定。支设独立梁模应搭设临时操作平台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走和立侧模。 4．模板拆除顺序和方法

⑴应按照先支后拆、后支先拆的顺序；先拆非承重模板，后拆承重的模板及支撑。

⑵拆模作业时，必须设警戒区，严禁下方有人进入。 ⑶严禁用吊车直接吊除没有撬松动的模板。 ⑷高处拆下的材料，严禁向下抛掷。 （三）钢筋加工

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1. 钢筋切断机在运转中，严禁用手直接清除切刀附件的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀附近，非操作人员不得停留。

2．钢筋弯曲机作业中，严禁进行更换芯轴、销子和变换角度以及调速等作业，亦不得加油或清扫。

3．严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。 4．钢筋调直及冷拉现场应设置防护挡板，作业时，非作业人员不得进入现场。

（四）焊接

1．电焊机应设置单独的开关箱，电焊工作业时应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。雨雪天应停止露天作业。

2．在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板上或木板上工作。不得用钢丝绳、各种管道、金属构件等作为接地线。

3．严禁在带压力的容器和管道上施焊。焊接带电设备时，必须先切断电源。

4．贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前必须清洗干净，将所有孔口打开，保持空气流通。

5．氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35℃，距离5m以上，且应防止火花和锋利物件碰撞胶管。

6．乙炔气管用后需清除管内积水。胶管回火的安全装置结冻时应用热水溶化，不得用明火烧烤。

7. 乙炔气瓶内气体严禁用尽，必须留有不低于下表规定的剩余压力。

剩余压力与环境温度关系

环境温度（℃） ＜0 0~15 0.1 15~25 0.2 25~40 0.3 剩余压力（Mpa） 0.05 8. 交流电焊机应安装二次空载降压保护器。 （五）混凝土构件预制、运输

1．拌合机等机械设备的转动部分必须设有防护装置。高大的搅拌站应

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设置避雷装置。

2．发电机应设接地保护，接地电阻不得大于4Ω。施工用的发电机电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行。

3．搅拌机料仓检修时，应停机检修。修理或进入料仓内清理叶片时，必须先切断电源，电源边设专人看护或开关箱上锁，并挂牌注明“仓内有人操作，切勿合闸”。

4．有紧急停车装置的拌合设备，在设备和人员发生险情时，应立即启用紧急停车装置。

5．混凝土泵送过程中要远离高压线路。任何人不得接近布料杆下的危险区域。

6．在五级以上大风时，不得使用布料杆作业。

7．混凝土泵应设置在作业棚内，安装应稳定、牢固。拆卸管路接头前，应排除管内剩余压力，防止管内存有压力而引起事故。

8．轨道平车运输

⑴大型预制构件运输应设专人指挥。

⑵铺设钢轨时轨道曲线半径不得小于25m，纵坡不宜大于2％。 ⑶构件运输时下坡应以溜绳控制速度，止轮木块跟随前进。当纵坡坡度较大时，必须有相应的安全措施，方可运输。

9．平板拖车运输

⑴大型预制构件平板拖车运输，时速宜控制在5km／h以内。简支梁的运输，除在横向加斜撑防倾覆外，平板车上的搁置点必须设有转盘。

⑵运输超高、超宽、超长构件时，牵引车上应悬挂安全标志。超高的部件应有专人照看。

⑶在雨、雪、雾天通过陡坡时，必须提前采取有效措施。 （六）、起重吊装

1. 作业现场悬挂操作规程牌，高处作业注意事项，十不吊等警示牌。

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作业前后要对各种制动装置、限位装置、限制器、焊接件、钢丝绳及各种吊件进行全面检查。

2. 吊装作业应指派专人统一指挥，信号统一；操作人员严格按照规程作业，持证上岗。

3．如遇六级以上大风，应禁止起重吊装作业。 4．夜间起重吊装作业，必须设置足够的照明。 5. 钢丝绳的安全系数应不小于下表规定：

用 途 缆风绳 支承动臂用 卷扬机用 安全系数 3.5 4 5 用 途 吊挂和捆绑用 千斤顶 缆索承重绳 安全系数 6 8～10 3.75 6. 地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其它不稳定的物件上。 7．轮胎式起重机和履带式起重机应注意：

（1）起重机作业地面应坚实平整，支脚必须支垫牢靠，回转半径内不得有障碍物；两台或多台起重机吊运同一重物时，各台起重机不得超过各自额定80%的起重能力。

（2）严禁作业人员随构件一起升降；严禁起吊作业范围内有人员随意走动。

8．在高处进行顶升作业的千斤顶，应有防止其坠落的措施。 （七）、高处作业

1. 高处作业必须设置人员上下专用通道：根据工程实际，20m以下设置门架式爬梯或可靠锚固的带护圈人行爬梯；20～40m设置“之”字形人行爬梯；40m以上需安装附着式电梯。

2. 各种升降电梯、吊笼，必须有可靠的安全装置；严禁使用各种起重机械进行吊人。

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3. 高处作业必须设置防护栏杆、密目式安全网及安全平网，夜间施工必须配置足够的照明设施、发光警示标志。

4. 作业高度超过20m时，必须设置避雷设施。

5. 高处作业应设置联系信号或通讯装置，并由专人负责。

6. 5级以上大风或雷电、大雨、大雾、大雪等气候条件下应停止施工。 7．拆除作业严禁立体交叉作业，水平作业时作业人员间应有一定的安全距离。

（八）、水上作业

1. 临时栈道、围堰临水的边部要有安全防护设施。

2. 在水上作业的人员必须穿戴救生衣，各施工作业点和交通船上必须有足够的救生设备和救生衣。

3. 运输船只在水上配合高空起吊作业时,要做好防护工作。水上作业的航道段，白天应有警示浮标，夜间应有警示灯。

4．水上作业船舶如遇大风、大浪、雾天，超过船舶抗风浪等级或能见度不良时应停止作业。

（九）、雨季施工

1．雨后如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应立即采取措施。

2．雨季施工中遇到气候突变、发生暴雨等紧急情况应当停止土石方机械作业。

3．雷雨天气不得露天电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。

4．遇到大雨、大雾、高温、雷击和6级以上大风等恶劣天气，应当停止脚手架的搭设和拆除作业。

5. 外露电器应注意防雨防潮。电石、乙炔气瓶、氧气瓶等应在库内或

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棚内存放。

6. 雷雨天气时，作业人员应远离塔式起重机、拌合楼、物料提升机、外用电梯等高大机械设备。

（十）、冬季施工

1．各类机械作业应采取防护措施。

2．脚手架、便道要有防滑措施，及时清理积雪，脚手架应经常检查加固。

3．现场使用的锅炉、火坑等用焦炭时，应有通风条件，防止煤气中毒。 4．大雪、轨道电缆结冰和6级以上大风等恶劣天气，应当停止垂直运输作业。

5. 加强冬季施工防火安全教育。重点注意锅炉、露天易燃的材料堆场、料库等。

（十一） 夜间施工 1．施工驻地须设置路灯。

2．大型桥梁攀登扶梯处应有照明灯。 3．隧道出入口应有照明灯。

4．施工中临时工程应有围栏，并悬挂红灯示警标志。 （十二）、 防火及交通管制

1．可燃材料堆放区距离施工区、生活区不得小于25m。

2．施工现场应按规定设置消费器材，并有明显标志，夜间设红色警示灯。

3．在电气设备和线路周围不能堆放易燃易爆物品和腐蚀介质。 4．在高压线下禁止搭建暂时建筑和堆放易燃、可燃物品。

5．严禁在电气设备周围使用火源。在变压器、发电机等场所严禁烟火。 6．施工现场急弯和陡坡地段应设置明显的交通标志，与铁路交叉处应有专人看管，并设置信号装置和落杆。

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7．靠近河流和陡坡处的道路应设置护栏和明显的警告标志。 8．在边通车边施工地段，作业人员应在红白相间隔离栅或围挡内进行作业。

9．便道处于傍山时，要防止危石，滑坡、塌方破坏便道，伤害人员。 10．便桥必须牢固可靠，桥面满铺木板，通过便桥的电线、电缆必须绝缘良好，并固定在桥的一侧。

（十三）、土石方工程

1.开挖土石方的操作人员，必须保持足够的安全距离；横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m。

2. 取土石坑四周应设围挡设施、危险警示标志，坑壁应放坡，坡率不陡于1：0.75，坑深超过3m，应分级放坡。

3. 基坑开挖应做好临边防护、放坡或支挡工作，设警示标志。土石方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。

4. 机械在危险地段作业时，必须设置明显的警告标志，并有专人进行指挥。

5．高陡边坡处施工作业人员必须绑系安全带，且必须挂牢。高边坡必须分级开挖分级防护，设置警示标志，严禁多级坡同时立体交叉作业。配备专职人员对边坡进行监视，防止上部塌方和物体坠落。

6. 发现山体滑动、崩塌迹象时，必须暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。

7．滑坡地段及其挡墙基槽开挖作业，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。

8．沟槽（坑）回填时，必须在构筑物两侧对称回填夯实。 9. 运输车辆限速40km/h，有专人指挥倒土石。 （十四） 沥青、水稳混合料摊铺作业 1. 施工现场应安排专人指挥。

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2. 施工作业区两端，设置明显路栏，夜间路栏上设置施工标志灯或反光标志。

3. 压实机械应安装倒车雷达设备。

4. 施工区域应实行交通管制，严禁非施工车辆及人员进入。

5. 半幅通车路段，车辆出入前方设置指示方向和减速慢行标志。半幅施工区与行车道之间设置红白相间的隔离栅。

6. 路面摊铺设备暂时停放，周围必须封闭，并设置警示标志（夜间须有发光或反光装置）和防护设施。

7. 沥青混凝土路面摊铺现场应配备急救箱，防止烫伤、中暑、中毒。 8. 水泥混凝土轨道式摊铺机作业安全要点： ⑴布料机与振平机组间应保持5～8m的距离。

⑵不得将刮板置于运动方向垂直的位置，不得借助整机的惯性冲击料堆。

9. 水泥混凝土滑模式摊铺机作业安全要点：

⑴调整机器的高度时，工作踏板、扶梯等处禁止站人。

⑵下坡时，禁止快速行驶和空挡滑行，牵引制动装置必须置于制动状态。 ⑶禁止用摊铺机牵引其它机械。

⑷夜间施工，滑模摊铺机上应有足够照明和警示标志。

⑸滑模摊铺机停放在通车道路上时，周围应设置明显的安全标志，夜间应用红灯示警。 （十五）、筑岛围堰

1. 采用挡土板或板桩围堰，应随时检查挡板、板桩等挡土设施的稳定牢固状况。

2. 施工中，遇有流沙、涌沙或支撑变形等危及作业人员安全的情况时，应立即停止挖掘，撤出基坑。

3.用吸泥船吹砂筑岛，作业人员应穿着救生衣，并备有救生船；作业区

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2017年安全管理计划

内严禁船舶和无关人员进入，不得在承载吸泥管道的浮筒上行走。

4. 基坑抽水过程中，要有专人经常检查土层变化、支撑结构受力情况。 5. 基坑支撑拆除时，应在现场技术负责人的指导下进行。严禁站在正在拆除的支撑上操作。

6. 在围堰内作业，遇有洪水，应立即撤出作业人员。 （十六）、钻孔灌注桩及墩台施工

1. 钻机皮带转动部分不得外露，所使用的电气线路必须是橡胶防水电缆。

2. 采用冲击钻孔时，卷扬机钢丝绳断丝量超过5%时，必须立即更换。卷扬机在收放钢丝绳操作时，严禁作业人员在其上面跨越；卷扬机卷筒上的钢丝绳，不得全部放完，最少保留3圈。严禁手拉钢丝绳卷绕。

3. 钻孔中，发生故障需排除时，严禁作业人员下孔内处理故障。 4. 对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网遮罩。

5. 应在泥浆池边设有明显的警示标志和防护围栏。桩基施工完成后，应回填泥浆池。

6. 钻机塔顶和吊钢筋笼的吊机桅杆顶上方2m内不准有任何架空障碍物。

7. 雷雨时作业人员不得在钻机下停留，防止碰撞、电击等意外事故发生。

8. 水上作业平台结构要牢固，要设置合格的围挡，并设置安全警示标志。

9. 钢筋笼吊装，应有专人指挥。应符合起重吊装的有关规定。 10. 就地浇注墩台混凝土，施工前必须搭设好脚手架和作业平台，墩身高度在2～10m时，平台外侧应设栏杆及上下扶梯；墩身高度在10m以上时，还应加设安全网。墩台顶必须搭设安全护栏，施工人员应系好安全带。

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11. 用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降应有专人指挥。升降斗时，下部的作业人员必须躲开，上部人员不得身倚栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架。

12. 墩台钢筋骨架绑扎安装后，未浇筑混凝土部分超过8m，或立柱模板超过8m的,浇筑完成之前必须设置缆风绳。

（十七）、预制构件安装

1.导梁组装时，各节点应联结牢固，在桥跨中推进时，悬臂部分不得超过已拼好导架全长的1/3。

2. 安装预制构件施工不宜在夜间施工，禁止作业人员疲劳上岗。简支梁安装起吊中，墩顶工作人员应暂时离开，禁止工作人员站在墩台帽顶指挥或平行作业。

3．装配式构件吊装施工所需的脚手架、作业平台、防护栏杆、上下梯道、安全网必须齐备。深水施工，应备救护用船。

4．重大的吊装作业，应先进行试吊。遇有大风及雷雨等恶劣天气时，不得进行构件吊装作业。

5.墩顶龙门架使用托架托运时，托架两端应保持平衡稳定；龙门架落位后应立即与墩顶预埋件联结，并系好揽风绳。

6.龙门架顶横移轨道的两端应设置制动枕木。

7．预制场和墩顶装载构件的滑移设备要有足够的强度和稳定性，牵引（或顶推）构件滑移时，施力要均匀。

8．安装现场设立警戒区，建立统一的指挥系统，专人监护；标识标牌齐全，防护到位。施工难度、危险性较大的作业项目应组织培训。

9. 起重机应有防倾覆措施。 （十八）、预应力张拉

1．预应力钢束（钢丝束、钢绞线）张拉作业区，设置后挡板，及明显的警示标志，无关人员不得进入。

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2．张拉设备、工具（如：千斤顶、油泵等）的压力表应按规定周期进行标定。

3．在已拼装或现浇的箱梁上进行张拉作业，应事先搭好张拉作业平台，并保证张拉作业平台、拉伸机支架要搭设牢固，平台四周应加设护栏。施工的吊篮应安挂牢固，必要时可另备安全保险设施。张拉时，千斤顶的对面及后面严禁站人。

4．先张法张拉施工时，张拉前应对台座、横梁等进行检查。 5．先张法张拉中和未浇混凝土之前，周围不得站人和进行其它作业。浇筑混凝土时，震捣器不得撞击钢丝（钢束）。

6．预应力钢筋冷拉时，在千斤顶的端部及非张拉端部，均不得站人。 7．预应力钢筋放张应梁板两端同时均匀、对称放张， 采用砂箱放张，放砂速度应均匀一致。

8．管道压浆时，操作人员戴防护眼镜和其它防护用品。关闭阀门时，作业人员应站在侧面。

（十九）、桥面铺装及护栏

1．未设置防撞护栏在桥梁边缘应设置安全网，桥头设安全责任、警示标识牌，施工人员进场戴安全帽，在桥梁边缘作业的工人应配备安全带。

2．桥面钢筋多且面广，专职电工每天对用电设置、线路进行安全检查。 3．桥头视现场实际情况设置栅栏，非施工人员和外来车辆不得入内，避免压坏已铺好的钢筋网及浇好的桥面。

（二十）隧道工程一般安全要求

1．洞口处或醒目位置应设置“四牌”，即工程概况牌、主要管理人员名单牌、单元预警牌、进洞人员名单牌。

2. 施工场地应作出详细的部署和安置，出渣、进料及材料堆放场地应妥善布置，弃渣场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。

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3．进洞前应先做好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，做好天沟、边沟等排水设施，确保地表水不致危及隧道的施工安全。

4．开挖人员不得上下重叠作业。

5．边、仰坡以上上坡松动危石应在开工前清除干净。施工中应经常检查，特别是在雨雪之后，发现松动危石必须清除。

6．洞口要配置值班室，进洞人员施行进洞翻牌制度，做好进洞人员登记，交接班记录，隧道状态牌等。

7．进洞人员必须按规定佩戴安全防护用品。

8．在洞身开挖过程中，为保证洞内人员施工安全，软弱围岩地段应配备可手动拆卸的逃生钢管，要求壁厚不宜小于10mm，管径不宜小于600mm，每节管长宜为1.5～2m。

9. 在隧道所有作业台架上安装防护彩灯或反光标志，确保车辆通行安全，在台架底部配置消防器材。

10. 隧道开挖应做好监控量测和超前预报工作。 （二十一） 开挖、凿孔、爆破

1．人工开挖土质隧道时，操作人员保持必要的安全操作距离，机械凿岩时，宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机；

2．风钻钻眼时，气管接头应牢固无漏风现象；湿式凿岩机供水应正常；干式凿岩机的捕尘设施良好。

3．钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25m/min。

4．带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥。风钻卡钻时应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风前不得拆除钻杆。

5．严禁在残眼中继续钻眼。 6．装药与钻孔不宜平行作业。

7. 进行爆破时，所有人员撤离现场的安全距离为：独头巷道不少于

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200m；相邻的上下坑道内不少于100m；相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于50m；全断面开挖进行深孔爆破（孔深3~5m ）时，不少于500m。

8．爆破作业后必须经过15min通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。

9．两工作面接近贯通时，两端应加强联系并统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近15m（软岩为20m），一端装药放炮时，另一端人员应撤离到安全地点。

（二十二）洞内运输

1．洞内运载车辆不准超载、超宽、超高运输严禁人料混载。 2．洞内机械作业必须有专人指挥。

3．在任何情况下，雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送。 4．严禁用翻斗、自卸汽车、拖车、拖车机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。

5．装运大体积或超长料具时，应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。

6．洞内运输的车速不得超过：机动车在施工作业地段单车10km/h，有牵引车及会车时 5km/h；

（二十三）、支护及衬砌

1．如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩短支护至工作面的距离。

2．不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上。

3．喷射手应佩戴必要的防护用品。注浆管喷嘴严禁对人放置。 4．脚手架及工作平台上的脚手板应满铺。

5．安装、拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护。

6．当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值大于允许

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位移值，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必须立即报告，并组织作业人员撤离现场，待处理后才能继续施工。

7．衬砌台车安装是否牢稳，安全防护措施是否到位，如防护栏杆、警示标牌、工作平台铺板是否合格、衬砌台车用电线路有无破损等。

8．台车下的净空应能保证运输车辆的顺利通行。混凝土灌筑时，必须两侧对称进行。台车上不得堆放料具，工作台应满铺底板，并设安全栏杆。

9．拆除混凝土输送软管时，必须停止混凝土泵的运转。

10．洞内支护，宜随挖随支护，支护至开挖面的距离应不超过4m；依据不同围岩类别，开挖面与衬砌的距离宜控制在90～200m，且未衬砌段应做好喷锚和监控量测，当变形稳定后应立即衬砌。

（二十四）隧道通风、防尘、照明、排水、防火

1．现场应配置气体检测仪，具有检测含氧量、有毒有害气体、易燃易爆气体指标的功能，一般情况下每天检测应不少于2次。

2. 粉尘允许浓度：每立方米空气中，含有10％以上游离二氧化硅的粉尘必须在2mg以下。

3．隧道内的气温不宜超过28℃；氧气不得低于20％（按体积计）；有害气体含量应满足规范要求；隧道内的噪声不得超过90分贝。

4. 隧道进尺达到200m时，必须安装送排风设备，确保隧道内作业环境和作业人员安全。

5．施工时宜采用湿式凿岩机钻孔，用水炮泥进行水封爆破以及湿喷混凝土喷射等有利减少粉尘的施工工艺。

6．隧道内用电线路，均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用瓷瓶悬挂牢固。

7．隧道内各部的照明电压应为：开挖、支撑及衬砌作业地段为12～36V；成洞地段为110～220V；手提作业灯为 12～36V。

8．隧道内的用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，检修电路

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与照明设备时应切断电源。

9．在有地下水排出的隧道，必须挖凿排水沟，当下坡开挖时应根据涌水量的大小，设置大于20％涌水量的抽水机具予以排出。

10．抽水设备宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃抽水机。 11．隧道开挖中如预计要穿过涌水地层，宜采用超前钻孔探水，查清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供依据。

12．如发现工作面有大量涌水时，应即令工人停止工作，撤至安全地点。

13．各作业区等均应设置有效而数量足够的消防器材，并设明显的标志，定期检查、补充和更换，不得挪作他用。

14．洞内及各硐室不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。清洗风动工具应在专用硐室内，并设置外开的防火门。

（二十五） 边通车、边施工路段

1．边通车、边施工路段两端及中途出入口处，应设专职人员指挥交通。 2．挖除旧路路基、路面路段一定安全距离外，应竖立显示正在施工的警告标志。改建施工作业范围的边缘，在夜间应悬挂红灯示警标志。

3．改建工程与通车相临的一侧或两侧，要用红白相间的栏杆等隔离设施进行隔离。

4．道路清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志作用的工作背心等，方可上路作业。

5．半幅通车路段，在车辆驶入（出）前方应设置指示方向和减速慢行的标志。同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的路栏、隔离墩等，夜间要在路栏上加设施工标志灯。半幅施工的路段不宜过长，一般以不超过300~500米为宜。

6．在原地拆除旧桥（涵），重建新桥（涵）时，应先建好通车便桥（涵）或渡口。在旧桥的两端应设置路栏，夜间应在路栏上悬挂警示灯，并在路

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肩上竖立通向便桥或渡口的指示标志。

（二十六）交通设施施工

1. 打桩机应由专人操作，在打桩过程中不得离开驾驶室。 2. 打桩时不得用手扶正立柱，应使用套管等器具。

3. 桩锤启动前应使桩锤桩帽和桩在同一轴线上不得偏心打桩。 4. 桥梁护栏和临崖、临水路段路基护栏临边作业时，施工人员必须使用安全带；路侧施工遇有6级以上大风时应停止作业。

5.安装标志过程中，标志垂直下方禁止站人，标志上、横梁上禁止人员作业。

6. 安装标志立柱或整体标志时宜采用轮胎式起重机起吊。采用轮胎式起重机吊装时，应遵守其安全规定；采用支架组立时，各方向的揽风绳应绑扎牢固。

7. 作业人员应戴安全帽，高空作业应系安全带；高空作业所有料具应放置稳妥，禁止抛掷；严禁酒后登高作业。

8. 在电力线附近吊装时，起重机必须接地良好，与电力线的最小安全距离要满足电力行业有关规定。

9. 施工人员应配备必要的劳动保护用品，必要时穿防护服和戴防毒面具、保护手套等。

10. 随车应携带灭火器等消费器材。

11. 施工场所应通风良好，隧道内施工必须进行通风。

12. 对于通车路段的标线施划，应注意交通安全警示及交通管制。

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