环境法律与标准学生用复习题（含答案）

环境法律与标准复习题

一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填

在题干的括号内。每小题1分，共18分)

1、生态系统中，低位营养级的生物所提供的能量，上一位营养级生物通常只能利用其 (b )

A、1/20 B、1/10 C、1/5 D、1/2 2、下列各项中，制定环境质量标准时不必考虑的因素是( b)

A、环境基准 B、污染物排放标准 C、经济上的合理性 D、技术上的可行性

3、世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的关于环境与发展的研究报告是(a )

A、《我们共同的未来》

B、《内罗毕宣言》

C、《关于可持续发展的声明》 D、《人类环境行动计划》 4、下列选项中，属于可更新资源的是(b )

A、天然气 B、淡水 C、太阳能 D、铂

5、在我国，宅基地和自留地、自留山属于(a )

A、农民集体所有 B、全民所有 C、农民个人所有 D、无主土地

6、根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为(b )

A、实行审批制度 B、予以禁止 C、征收一定的费用

D、进行监视

7、在我国环境立法中“环境污染和其他公害”这种表述源于( a )

A、1978年《宪法》

B、1979年《环境保护法(试行)》

C、1982年《宪法》 D、1989年《环境保护法》

8、我国《水土保持法》规定，对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林( c )

A、可以进行皆伐

B、只准进行择伐

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C、只准进行抚育和更新性质的采伐 D、禁止任何性质的采伐

9、《大气污染防治法》规定，被淘汰的设备( D)

A、转让给他人使用的，不得收费

B、转让给他人使用的，应当防止产生污染 C、未经有关部门批准，不得转让给他人使用 D、不得转让给他人使用

10、根据我国《水法》的规定，在满足用水需要时，下列哪项用水应放在第一位？（ D ）

A、农业用水 B、工业用水 C、航运用水 D、生活用水

11、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地（C ）审批手续。

A.、征用 B、转让 C、转用 D、划拨

12、（B）编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。

A、县级以上人民政府

B、省、自治区、直辖市人民政府 C、县级人民政府 D、乡级以上人民政府

13、我国现阶段最主要的污染源是（ B ）

A、农业 B、工业 C、商业 D、第三产业 14、著名的骨痛病是发生在哪个国家。（ C ）

A、美国 B、英国 C、日本 D、德国

15、下列有关草原所有权和使用权争议的处理方法，错误的是( C ) A、由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理

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B、全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与

集体所有制单位之间的争议，由县级以上人民政府处理。

C、全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与

集体所有制单位之间的争议，由省级以上人民政府处理 D、当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起

一个月内，向人民法院起诉

16、《水污染防治法》规定对般舶污染实施监督管理的机关是( D )

A、各级人民政府的环境保护部门 B、各级人民政府的水利管理部门 C、各级人民政府的市政管理部门 D、各级交通部门和航政机关

17、我国对自然保护区实施统一监督管理的机关是（ a ）

A、国家环境保护总局 B、国务院环境保护委员会

C、国务院及地方人民政府环境保护行政主管部门 D、国务院及地方人民政府林业保护行政主管部门 18、环境与资源保护法调整的社会关系是（ d ）

A、人与物的关系 B、人与环境要素的关系 C、人与自然的关系 D、人与人之间的关系

20、为弥补、恢复、更新自然资源的减少、流失或破坏而向开发利用自然资源者收取的费用是（ d ）

A、开发使用费 B、保护管理费 C、惩罚性收费 D、资源补偿费

21、我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是（ d ）

A、尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 B、国务院批准划定的酸雨控制区 C、二氧化硫污染控制区

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D、尚未达到规定的大气环境质量标准的区域、国务院批准划定的酸雨控制

区以及二氧化硫污染控制区

22.《城市区域环境噪声标准》中的1类标准（昼间55分贝，夜间45分贝）适用于（ a ）

A、疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域 B、居住、文教机关为主的区域 C、居住、商业、工业混杂区

D、城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域 23、向从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位颁发经营许可证的机关是（ b ）

A、县级以上人民政府

B、县级以上人民政府环境保护行政主管部门 C、省级以上人民政府

D、省级以上人民政府环境保护行政主管部门

24、国家实行土地用途管制制度，按照土地用途将土地分为（ a ） A、农用地、建设用地和未利用地三类 B、生产用地、城市用地和生态用地三类 C、耕地、林地、草地和建设用地四类

D、基础设施用地、城市发展用地和农业生产用地三类 25、我国《水法》规定，水资源属于（ b ） A、集体所有 B、国家所有

C、集体所有和国家所有 D、国家所有、集体所有和投资者所有 26、在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响评价报告书中的水土保持方案必须由下列哪一机关批准（ a ）

A、县级以上水行政主管部门 B、县级以上环境保护行政管理部门 C、县级以上城建行政管理部门 D、县级以上土地行政管理部门 27、依照全国人大的决定，在有条件的地方，年满11周岁的健康公民每人每年应当义务植树（ c ）

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A、1棵 B、3棵 C、3-5棵 D、7-9棵

28、依照我国《野生植物保护条例》的规定，下列哪一类野生植物禁止出口（ A ）

A、未定名或者新发现并有重要价值的野生植物 B、濒危的野生植物 C、国家一级保护野生植物 D、国家二级保护野生植物

29、目前专门规范我国排污费征收、使用和管理的规范性文件是（ B ） A、《征收排污费暂行办法》 B、《排污费征收使用管理条例》 C、《水污染防治法实施细则》 D、《建设项目环境保护管理条例》 30、.下列气体中属于国际公约管制的温室气体是（ A ） A、二氧化碳 B、哈龙 C、甲烷 D、乙醇

33、（ B ）编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。

A、 县级以上人民政府

B、 省、自治区、直辖市人民政府 C、 县级人民政府 D、 乡级以上人民政府

34、某工厂向附近一小河排放工业污水，已取得排污许可证，并向环保行政部门交纳排污费。某日，厂技术人员赵某错误操作，致使一次排出污水中的有害化学物质含量超标。以下是对随后发生的各种事件的责任判断，哪个是正确的？（ B ）

A、附近某村甲因自己看管不严，其养的牛越过围栏河边饮此水而亡，

该厂不承担赔偿责任。

B、数日后，该河段水质渐趋恢复正常，附近某村民乙的一条牛因饮水

后患病，致失去耕作能力，该厂须承担赔偿责任。

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C、该厂将污染的河水流入村民某丙承包的农田，造成秧苗损失2000元，

丙欲起诉，应将该厂与赵某列为共同被告。

D、该厂超标排污致附近丁村农作物大面积死亡，由此只发生民事赔偿

责任而不发生刑事责任。 35、国务院环境保护行政主管部门根据（ A ）和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。

A、 国家环境质量标准 B、 国家环境状况公报 C、 国家污染物排放状况 D、 国家环境质量状况

36、下列属于第二环境问题的是（ C ）

A、地震 B、海啸 C、草原退化 D、火山爆发 38、下列关于可持续发展的说法不正确的是（ D ）

A、可持续发展对发展中国家而言意味着发展是第一位的

B、可持续发展意味着既满足当代人的需要，又不对后代满足其需要的

能力构成威胁和危害

C、可持续发展是人类发展的唯一选择 D、先发展后治理并不违背可持续发展原则 39、环境法调整的对象是（ A ） A、人与人的关系 B、人与自然的关系

C、人与人的关系以及人与自然的关系 D、以上说法都不正确 41、下列说法不正确的是（ B ）

A、我国的环境保护基本法是《中华人民共和国环境保护法》，在环境

法体系中居中心地位

B、我国的环境保护法的立法理念比较先进，如确立了环境权的概念 C、环境影响评价制度是对“预防为主”原则的贯彻

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D、环境法包括生态环境保护法和污染防治法两大方面

42、建设项目的防治污染设施没有达到国家规定的要求，投入生产或使用的，由（ D ）责令停止生产或使用，可以并处罚款。

A、 建设项目的审批部门 B、 建设项目的计划部门 C、 建设项目的主管部门

D、 批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门 46、下列关于环境法的说法不正确的是（ B ）

A、环境法中有很多技术性的规定是大多数法律不具有的 B、环境法同其他部门法一样具有悠久的历史 C、不能否认环境法同其他法律一样具有阶级性 D、环境法即带有公法色彩又有私法性质 47、下列关于环境法律体系说法错误的是（ B ）

A、环境法的体系包括生态环境保护法和污染防治法两方面

B、我国的环境标准属于强制性标准，可以分为国家级、省级和市级三

级 C、环境法律体系中包括环境保护基本法和环境保护单行法 D、环境法律体系与其他法律体系有相同点也有不同之处

48、环境权是（指特定的主体对环境资源所享有的法定权利。对公民个人和企

业来说，就是享有在安全和舒适的环境中生存和发展的权利，主要包括环境资源的利用权、环境状况的知情权和环境侵害的请求权。）（ D ）

A、人类对环境的权利 B、环境的权利

C、用环境的权利表达对环境的权利 D、以上说法都不正确

50、对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准的是( B )

A、国务院 B、省级以上人民政府 C、县级以上人民政府 D、各级人民政府的环保部门

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52、下列有关土地保护法的内容不正确的是（ C ）

A、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策 B、农村和城市郊区的土地，除法律有规定的外，属于农民集体所有 C、农村土地承包经营期限是40年（应为30年）

D、土地按照用途可以分为农用地、建设用地和未利用地三类

53、某工厂超标排污致使下游的河水变色，幸发现及时，采取了有效措施，未产生重大后果。对该工厂的环境违法行为应追究( A ) A、行政责任 B、民事责任

C、刑事责任 D、民事责任或刑事责任

54、某村办皮革厂的职工历来有节俭的传统，常常将厂里的边角料皮革带回家做燃料，废物利用，致使村里经常弥漫着一种怪味。该行为违反了( B ) A、环境噪声污染防治法 B、大气污染防治法

C、水污染防治法 D、固体废物污染环境防治法 55、根据《环境保护法》的规定，对行政复议不服的，诉讼时效为( A )

A、15天 B、30天 C、2个月 D、3个月 56、个人与单位之间的土地使用争议由（ D ）处理。

A.、乡级人民政府 B、县级以上人民政府

C.、县级人民政府 D、乡级人民政府或县级以上人民政府

57、征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的（C ）。

A、1至3倍 B、3至6倍 C、6至10倍 D、5至10倍

59、《环境保护法》规定，对造成环境严惩污染的企业事业单位，限期治理。 中央直接管辖的企业的限期治理，由（ B ）决定。

A、国务院

B、省自治区直辖市人民政府 C、国务院环境保护行政主管部门

D、省自治区直辖市人民政府环境保护行政主管部门

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二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中选出二个至五个正确答案，并将正

确答案的序号填入题干的括号内。错选、多选、漏选均不得分。每小题2分，共10分)

1、以下关于环境与资源保护法“目的二元论”的说法正确的有(abcd )

A、我国环境与资源保护法中尚未明确规定“目的二元论” B、“二元”是指保护人群健康和保障经济社会持续发展 C、其前提是认为环境保护与经济发展既相互制约又相互依存 D、“目的二元论”有利于企业采取防治污染的措施 E、它是指环境与资源保护法的直接目的

2、我国《水污染防治法》规定，禁止向水体排放、倾倒( acde )

A、油类

B、含热废水

C、工业废渣 D、城市垃圾

E、放射性固体废弃物

3、某单位因排放污水而致附近十余户农户的庄稼遭受损失。下列有关表述中哪些是错误的？（ABD ）

A、 若该单位能证明其污水排放标准是符合有关排污标准规定的，则该单

位不承担民事责任

B、 若该单位能证明主观上确无任何过失，则不承担民事责任 C、 若造成财产的重大损失，可对直接责任人员追究刑事责任

D、 受害农户提损害赔偿的诉讼时效期间为2年，自其知道受到污染损害

时起计算

4、我国环境保护制度中的“三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程（ ABC ）

A、 同时设计 B、 同时施工 C、 同时投产 D、 同时改造 5、下列哪些法律、法规属于自然资源法（ ACD ）

A、 土地管理法 B、 环境保护法 C、 野生动物保护法 D、 水土保持法

6、根据《环境保护法》的规定，发布环境状况公报的主体是（ CD ）

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A、 国务院

B、 省、自治区、直辖市人民政府 C、 国务院环境保护行政主管部门

D、 省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门 7、我国土地管理法以土地用途为标准，将土地分为（ ABC ）

A、 建设用地 B、 农用地 C、 未利用地 D、 空闲地

8、依照法律规定，征用耕地的补偿费用包括（ ABC ）

A、 土地补偿费 B、 安置补助费

C、 地上附着物和青苗的补偿费 D、 新耕地开发建设基金 9、下列说法正确的有。（ BCD ）

A、地下水中潜水层上下都有隔水层，水质较好 B、通常40DB的环境声音被认为是噪音的卫生标准 C、我国《土地管理法》的核心是切实保护耕地 D、我国全国的森林覆盖率奋斗目标为30%

、依照《草原法》的规定，草原使用权分为哪几种情况（ABCD ）A、全民所有制单位对国家所有的草原依法享用的使用权 B、集体单位的国有草原使用权 C、个人的国有草原使用权 D、国有草原的承包使用权

、我国城市发展的方针是（ AC ）

A、严格控制大城市规模 B、加快发展大中城市 C、合理发展中等城市和小城市 D、严格控制小城市的发展 13、下列选项中，属于有毒有害物质的是( abde)

A、农药 B、放射性物质

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11

12

C、含热废水 E、有机汞

D、电磁波辐射

14、我国《水土保持法》规定，水土流失预防和治理的主要措施有(bcde )

A、禁止围湖造田 C、限制坡地垦荒

B、保护和改善植被 D、加强林业管理

E、加强工程建设项目管理

16、环境与资源保护基本法和单行法的关系是（acde） A、它们同为环境与资源保护法律体系的组成部分

B、我国环境保护基本法是在环境与资源保护单行法的基础上发展起

来的

C、单行法是基本法的具体化 D、基本法是单行法的立法依据

E、基本法主要对环境保护的重要问题作出原则性规定，单行法则针

对特定的环境保护对象作出具体的规定 17、中国现行有关环境污染防治的专门法律有（abcd）

A、《放射性污染防治法》 B、《水污染防治法》

C、《环境噪声污染防治法》 D、《固体废物污染环境防治法》 E、《海洋环境保护法》

19、国家对个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，允许个人开采的矿产资源有（BCD ）

A、矿产储量规模较大的矿产资源 B、零星分散资源 C、用作普通建筑材料的砂、石、粘土 D、为生活自用而开采的少量

矿产资源 E、对国民经济有重要价值的矿产资源

20、城市规划和建设要求对具有历史文化特征的老城区、古城遗址、文物古迹、名人故居、古建筑、风景名胜和古树名木等，应当采取下列哪些严加保护的措施（ABCDE ）

A、禁止乱占、乱拆、乱挖、乱建 B、禁止任意迁动位置

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C、在遗迹周围划定保护地带

D、禁止受到新建、扩建、改建工程的损害 E、限期治理遗迹周围污染严重的企业

22、 促进“持续增长”到“可持续发展”战略转变的具有重要国际影响的文献是（ABC）

A、《我们共同的未来》 B、《增长的极限》 C、《寂静的春天》 D、《封闭的循环》 E、《大自然的权利》

23、环境污染侵害发生之时，为了避免损害结果的发生，人民法院可以采用以下承担民事责任的方式（ABCDE）

A、排除妨碍 B、停止侵害 C、消除危险 D、恢复原状 E、赔偿损失

25、下列有关环境保护行政责任中的行政处罚的表述，正确的是（ ABC ） A、当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到通知之日起法定期限内向法定的机关申请复议

B、当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定的法定期限内向人民法院起诉

C、当事人可以在接到处罚通知的法定期限内直接向人民法院起诉 D、当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关强制执行

26、下列哪些法律、法规属于自然资源法（ ACD ）

A、土地管理法 B、环境保护法 C、野生动物保护法 D、水土保持法

27、依照法律规定，征用耕地的补偿费用包括（ ABC ）

A、 土地补偿费

12

B、 安置补助费

C、 地上附着物和青苗的补偿费 D、 新耕地开发建设基金

28、根据我国有关法律的规定，环境影响评价按建设项目环境影响评价的深度，分为（ AB ）

A、 环境影响报告书 B、 环境影响报告表 C、 环境状况公报 D、 环境保护规划

33、环境侵权责任的构成要件包括（ABCD ）

A、存在损害事实 B、存在致害行为 C、致害行为与损害结果之间有因果关系 D、主观上有过错 34、下列有关环境质量标准的说法哪一个是正确的（ACD）？

A、环境质量标准包括国家环境标准和各级地方政府制定的地方环境标准 B、对国家污染物排放标准已作规定的项目，不得制定地方标准 C、凡是向已有地方污染物排放标准的区域排污的，应当执行该地方标准 D、地方污染物排放标准必须报国务院环境保护行政主管部门批准

35、2003年8月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂

排放的污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂承担赔偿责任。下列关于此案的说法哪些是正确的( ABC )？

A、根据无过错原则，化肥厂应承担赔偿责任 B、甲可以直接以化肥厂为被告提起诉讼

C、化肥厂须举证证明损害是由甲自己的行为造成的方可免责 D、甲提起诉讼的最后期限为2006年8月 36、下列关于土地保护法的内容正确的有（ABD ）

A、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策 B、城市市区的土地属于国家所有，宅基地和自留地、自留山属于农民集

体所有

C、农村土地承包经营期限是40年，并且只能发包给本村村民 D、土地的征收、征用权只能属于国家；基本农田的征用由国务院批准

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37、根据我国法律规定，将固体废物分为( BCD )

A、可降解废物 B、工业固体废物 C、城市生活垃圾 D、危险废物 E、不可降解废物

三、名词解释题(每小题3分，共12分) 1、环境保护法——

[答案] 是指因协调人类与环境的关系，保障人体健康，保护和改善环境与防治污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。

2、环境权——

[答案] 是指环境法律关系的主体对健康、干净、良好环境的享有权。 3、环境监督——

[答案] 是指对社会全体成员遵守和执行环境保护法律法规的情况进行监督，保证环境保护法律法规得以实施。

4、自然资源——

[答案] 是指在一定经济和技术条件下，可以为人类生存发展产生经济价值、增益造福的那部分自然环境，也可以说是能够被人类开发利用的那部分自然环境。

5、“三同时”制度——

[答案] 是指建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。

6、环境——

[答案] 是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然痕迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

7、重大污染事故罪——

[答案] 是指行为人违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的犯罪。

8、环境影响评价制度——

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[答案] 即在进行开发建设及从事其他地环境可能有影响的活动之前，预先对可能产生的环境影响进行调查、预测和评价，并为避免或减轻对环境的影响制定切实有效的方案。

9、矿产资源——

[答案] 是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。

四、填空题（每空1分，共10分）

1、 是环境权产生的原因。

[答案] 资源的稀缺性

2、维也纳公约是关于保护 的公约。

[答案] 臭氧层

3、从事环境影响评价工作的单位，必须取得 颁发的资格证书。

[答案] 环保总局

4、我国环境标准分 、 和 三类。 [答案] 国家标准 环保总局标准 地方环境标准 5、征收排污费是按照排放 总量收费的。

[答案] 污染物

6、环境行政复议的期限为 。

[答案] 60天

7、根据环境问题的产生原因，环境问题分为 和 问题两大类。

[答案] 原生环境问题 次生环境问题

8、 是解决环境保护与经济发展关系的唯一选择。

[答案] 可持续发展

9、 是环境权产生的最根本原因。

[答案] 稀缺性

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10、人类对环境与发展问题上有过两种典型的错误： 论和 论。

[答案] 零度增长 先污染后治理

11、国家对人文遗迹贯彻 方针。

[答案] 保护为主 抢救第一

12、因环境污染损害赔偿提起的诉讼时效为 。

[答案] 3年

13、环境保护法的实施包括 和 两方面。

[答案] 执法 守法

14、 是《土地管理法》的中心内容。

[答案] 保护耕地

15、农民的土地承包经营期限为 。

[答案] 30年

16、在 一书中首次指出大量使用农药给生态环境带来的危害。

[答案] 寂静的春天

17、工业污染源中的 对环境的污染贡献最大，被成为污染大户。

[答案] 大中企业

五、简答及论述题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）（测试3） 1、简述地方污染物排放标准的制定权限和适用效力。 2、环境与自然资源保护立法采用的经济刺激手段有哪些 3、简述可持续发展思想的基本内涵 4、简述环境影响评价制度的基本内容 5、试述防治燃煤产生的大气污染的主要措施 [答案]

1）控制烟尘排放

2）改善燃烧方式，改进燃料结构

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3）提高煤的品质

4）控制二氧化硫排放，治理酸雨污染 5）发展集中供热、热电联产 6）存放含尘及易自燃物质的污染控制

作为论述题必须对以上的要点展开论述，否则扣50%的分数。

6、试述环境保护法的基本原则 [答案]

1、经济建设与环境保护协调发展原则 2、预防为主、防治结合、综合治理 3、污染者付费、开发者保护、利用者补偿 4、公众参与原则

作为论述题必须对以上的要点展开论述，否则扣50%的分数。 7、简述固体污染环境防治法律责任的特点 8、试述当代世界环境问题的主要特征 9、试述我国环境保护法律体系的构成？ 1）宪法中有关环境保护的规范 2）环境保护法律 3) 环境保护行政法规 4) 地方性环境保护法规 5) 环境保护标准 6) 环境保护规章。

因本题是论述题，学生必须列举有关的具体法律法规，否则酌情扣分。 10、论述我国环境影响评价制度的目的、意义和内容。

11、简述环境影响评价制度的概念以及建设项目的环境影响评价程序 12、什么是公众参与原则，你认为我国公众参与原则通过怎样的途径才能有

效实施。

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六、案例分析(每小题10分，共20分)

1、河南省某县农民张某，承包水库水面，用网箱养鱼，并租了一条水泥船和雇佣两个工作人员在水库中日夜看护，张某本人也经常住船看护。一天早晨，张某起床后，看到许多死鱼漂浮水面，且水面散发出难闻的气味。张某意识到可能是水体受到某化工厂污染致鱼死亡，于是马上到县环保局要求察看死鱼现场。县环保局的工作人员说：根据《水污染防治法》的规定，渔业水污染事故应由渔政管理机构调查处理。于是张某又马上到负责渔政管理的水库管理局渔政管理站要求其调查处理死鱼事故。但渔政管理站的站长说，不可能是污染致鱼死亡，所以既不组织对水库水质进行监测，也不到现场调查死鱼情况。为了固定证据，张某只好让县公证处对其死鱼情况进行公证，证明死鱼损失达40多万元。死鱼事件后不久，某化工厂就收到渔政管理站发出的因渔业污染事故罚款15万元的决定。由于缺乏渔政管理站的现场调查监测资料，张某无法向排污者索赔，于是便以渔政管理站不履行法定职责为由，向法院提起以渔政管理站为被告的行政诉讼，要求其赔偿死鱼损失40万元。法院以渔政管理站不具有法人资格为由，让张某变更被告，但张某拒绝变更，于是法院裁定驳回张某的起诉。 试分析： (1) 环保局工作人员的说法对吗?为什么? (2) 法院的裁定是否正确?为什么?

(3) 张某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿问题?

2、张某系张楼村村民，经县人民政府批准建起了一砖瓦厂，并核发了30.7亩的《土地使用证》。在该土地能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，张某为了继续经营砖瓦厂，便与村干部协商，将村里的16.1亩耕地划归砖瓦厂使用，并与该村二组签订了土地使用协议书，张某向村里缴纳种植补偿费共4800元。同时还与村民唐某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行查处，并作出处理决定：对张某处以每平方米5元的罚款，限期恢复土地原状，责令加倍赔偿唐某、沈某、贾某土地两年不能耕种的损失。

问：(1) 张某与村民组签订的用地协议是否合法?请说明理由。 (2) 指出县土地管理局的处理决定存在的问题。

3、A市甲养殖场承包了水库水面养殖淡水鱼。乙造纸厂位于距水库2000米处，自投产后第一年有一定数量的污水沿河道排入水库。甲养殖场共向水库投放鱼苗10万尾，投资8万元。2003年10月，甲养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼，经打捞共有1000余条。养殖场当即通知乙造纸厂，并要求赔偿损失。乙造纸厂认为其排放水量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼死的原因是造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环保局要求解决，但始终没有结果，于是向

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人民法院起诉。

请问：造纸厂是否应承担赔偿责任，为什么?

4、某县一企业建设在农村，其排放的环境噪声超过国家环境噪声厂界排放标准10分贝，但其前后左右都是荒地，因而没有其他单位和居民受到该厂环境噪声的干扰，只有其本厂的职工受到不同程度的噪声危害。当地环境保护局以该企业超标排放噪声为由，责令其限期治理，并征收其环境噪声超标排污费每月1600元。该企业不服，向人民法院提起行政诉讼，要求撤销环保局的行政决定。其理由是，《环境噪声污染防治法》第16条规定：\产生环境噪声污染的单位，应当采取措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费\。按照该法第2条规定，环境噪声污染必须有超标和扰民两个条件。我企业只满足噪声超标一个条件，不属于限期治理和缴纳超标排污费的对象。结果，法院采纳了原告企业的意见，判决撤销环保局的决定。

请问：法院的判决是否正确?为什么?

七、判断分析（任选5题，每题6分，计30分）(测试4)

1、环境资源法是基于调整人与人之间的关系而存在的法律部门。 2、排污收费制度是预防为主原则的具体体现。

3、在对专项规划进行环境影响评价时，应编写环境影响报告书。 4、地方环境标准由地方人大及其常委会批准并发布。 5、环境法律责任必须以行为的违法性为要件。

6、环境保护行政主管部门有权作出责令停业、关闭的行政处罚决定。 7、因环境污染损害赔偿提起诉讼实效的期限为3年，从当时人知道或应当

知道受到污染损害时起计算。

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