宁波地铁监理2013年终工作总结及2014年度工作筹划

宁波轨道交通一号线一期工程高架站机电

安装及装修施工JD6标、JD7标、声屏障

监

理

工

作

总

结

上海三凯建设管理咨询有限公司

宁波轨道交通项目监理部

2014年1月13日

上海三凯建设管理咨询有限公司

一、工程概况及监理范围

宁波市轨道交通1号线一期工程高架车站机电安装及装修施工

监理项目，包含高桥西、高桥、梁祝、芦港及徐家漕5座车站，平均

站间距约1.15km，高桥西以西靠近石路头停车场，徐家漕以东靠近

地下车站望春桥站；监理包括三个施工标段JD06/JD07/声屏障标，

JD06标：包含高桥西站、高桥站，JD标段7：包含梁祝站、芦港站、徐家漕站，声屏障标包含五站相邻区间声屏障供应和安装；6标由五

矿二十三冶建设集团公司承建，7标由广东水电二局股份公司承建，

声屏障由江苏远兴集团公司施工。工程范围为：通风空调系统、给排

水及消防系统、低压配电及动力照明系统、半高屏蔽门、综合监控系

统、火灾自动报警系统、环境与设备监控系统、门禁系统、设备区装

修工程、公共区装修工程、钢屋架工程及外墙面装修、声屏障安装等

设备和系统的安装施工监理及装修的施工监理。本工程于2013年6

月15日正式开始施工，计划于2014年4月30日竣工验收并交付使

用。

二、2013年工作回顾

开工以来，在宁波轨道交通集团公司的领导下，在我公司领导的关心

和监理部成员的共同努力下，在坚持贯彻“质量第一，服务至上，以

人为本，健康安全，保护环境，和谐社会，持续改进，争创一流”的

公司管理方针，精心组织，严格管控，取得了一定的成绩，现将全年

工作总结如下：

第一节、质量控制情况

工程质量控制是我们监理工作的重点，我们建立了项目监理机构

质量保证体系。总监主抓，各专业监理工程师分工负责，根据规范、

上海三凯建设管理咨询有限公司

规程、质量验收标准和设计图纸、文件，把握中间检验和现场验收；重视事前控制和过程控制。力求满足业主要求和相关工程验收质量标

准。

(一)抓好施工单位管理工作

1、为了圆满完成工程任务，我项目部明确了工作目标，积极完

善各项规章制度，落实工作职责，组织监理人员全力以赴投入工程的

监管中，确保工程能够保质保量、有序地进行。

2、认真审核施工方施工组织设计和各专项方案，为了使工程进

度顺利开展推进，监理部部根据施工单位的总进度计划的编制，要求

施工单位每月报月进度计划和每周报周进度计划，达到优化总进度又

对现场起到指导作用。

3、做好工程跟踪管理工作，每天安排专人对施工现场进行跟踪

管理，加强监督，并做好相关记录，形成监理日记，每周三对现场进

行安全大检查，现场发现的问题形成指令性文件下发到施工单位，要

求限期整改，并制定了施工管理规定，对一些重点部位和工序的关键

问题，必须整改到位并根据管理规定给予施工方相应经济处罚，促使

现场管理工作按照既定计划和相关规范安全、有序地进行。

4、抓好工程技术资料管理工作，施工过程中，我项目部安排专职

资料人员，认真做好各项资料收集、整理和归档管理工作。资料管理

人员每季度深入施工现场，及时了解工程进展情况，并做好相关记录，力求所做的资料与工程实际相吻合。目前，工程质保资料和安全管理

资料等与工程进度同步进行，真实、有效。

5、根据指挥部指示精神，加强民工工资的监管工作，为保障农民

工的合法权益，我们及时督促施工单位负责人根据施工进度及时发放

农民工工资，目前，没有存在拖欠农民工工资的现象和行为。

（二） 对各项准备工作及影响质量的各因素事前控制，制订切实的

控制措施。

1、对施工单位及施工人员的控制

首先从施工单位的企业资质以及营业范围入手开始进行审查，重

上海三凯建设管理咨询有限公司

点审查其管理人员及特殊工种作业人员的上岗资质，对其上岗执业资

格予以确认；本项目施工单位是均为国企，有一定的地铁施工经验，但技术力量及现场管理相对松散，施工队伍较多，素质参差不齐，工

期要求紧，交叉作业复杂的情况，要求总包单位配备足够的管理人员

和专业工程师加强管理。

审查分包单位的资质和人员情况,对分包单位的施工资质及其管

理人员的上岗执业资格予以确认;本工程钢结构工程、消防和幕墙工

程资质齐全、有效；配备现场负责人具体负责；，要求各分包单位建

立质量体系，并纳入总包质量保证体系之中，要求总包加强对分包单

位的管理和质量验收。

2、对工程原材料、构配件设备质量控制

监理工程师对各承包商采购的主要原材料、、构配件、设备提前

提供的样品和有关订货厂家资料进行审核；材料、设备到货后，及时

复核出厂合格证、检测报告等有关质保资料，对涉及建设工程结构安

全、工程质量的材料进行见证取样复试。现场对钢筋复试17次，水泥

4次，黄沙3次，砖4次，建立见证取样台帐；对涉及建设工程结构安

全和工程质量评定的试块送检，混凝土标养试件79次，同条件试件52

次，砂浆试块8次。

3、严格审查施工组织设计或施工方案

对所有分项、分部工程要求承包商在开工前报送详细的施工方

案，监理工程师着重审查质量保证体系是否健全，主要技术组织措

施是否具有针对性、是否安全有效，施工程序是否合理等。经监理

方审批同意后实施。

4、做好施工图纸会审工作

组织各专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技

术资料，了解设计意图和各项技术要求；本工程由于业主赶工期，边

设计边施工，监理加班加点熟悉图纸，找出重点、难点，及时与设计、施工人员沟通。

核对建筑、水电、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾；对重

上海三凯建设管理咨询有限公司

要分项工程和关键部位复核其是否能满足施工要求。

5、施工机械、设备的质量控制

对工程质量有重大影响的施工机械、设备，审查其设备的选型是

否恰当；审查承包单位提供的技术报告的机械性能能否满足质量要求

和适合现场条件；凡不符合质量要求的不得使用。

（三） 施工过程中控制

1、监理人员在日常监理过程中，每天对承包单位的施工质量进

行巡视检查，督促施工单位按照设计文件、施工方案施工；须进行测

量明确质量偏差数值的项目和内容，巡视检查和平行检查相结合，检

查使用的材料、构配件、设备与报验是否相符,检查已施工部位是否

存在质量缺陷，对所发现的质量问题及时要求施工承包单位进行整

改；以保证施工现场实物质量符合要求。

2、对隐蔽工程验收签认，如钢筋绑扎验收、吊顶内的综合管线验

收等。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，立即通知整改

待，其整改后重新进行验收，如未整改到位或未经复验不得进行下道

工序施工；

3、 重要部位、关键工序进行旁站监理，如钢结构吊装、混凝土

浇筑，管道水压测试、风管漏光试验，接地电阻测试、防水工程等， 做好旁站监理记录和监理日记，发现施工单位有违反标准要求的，责

令施工单位立即整改；

4、中间验收和技术复核，防止质量隐患。如发现有不按照规范

和设计要求施工而影响工程质量时，及时向承包商负责人提出口头整

改意见，如整改不力，签发书面整改通知单；本工程自今年开工以来

共发质量通知单 12份，均有回复，未发生质量事故； 质量资料基本

齐全。

上海三凯建设管理咨询有限公司

第二节、安全控制情况

监理部按照公司制定的安全工作目标，贯彻“安全第一，预防为

主”方针，强化措施，狠抓落实。在施工单位的紧密配合下，自始至

终都对安全严格监督、控制，确保安全工作始终处于受控状态。

1、监理部通过认真审核施工单位的安全管理网络以及所制定的

各项“安全管理办法”和“安全管理制度”，督促施工单位加强安全

教育的宣传力度，提高参建人员特别是民工的安全防范意识。

2、我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，要求现场安全责

任人要定期对施工班组进行安全教育，加大对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“罚款单”制度。促进了各级安全生产责任的落实。检查安全员到岗情况，督促组织安全技术交底，要求交底的内容切合

实际并具有针对性，将安全责任落实到每一位施工人员身上。

3、分析近期其他单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章

制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生

产责任追究制度实现了全面依法管理。

4、总监在每周四例会上都要专门强调安全，以强化参建单位各

级人员的安全意识，督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问

题做到“三不放过”，及时整改，确保施工安全；同事狠抓安全规章

制度的贯彻和落实，加大管理人员和施工机具的投入，同时，要求监

理人员加强对安全工作的检查和监督，发现隐患或违章情况及时制

止，并督促其立即整改。

5、严格按照《安全检查评分表》来进行考核。监理部对安全大

检查中出现的问题及整改情况进行跟踪复查，确保安全工作不留死

角，不留隐患，不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和

签认，使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握施工人员的思想状

况和安全动态，及时制定改进措施，防止各类事故发生，使安全管理

工作逐步提高。

6、对现场安装的物料提升机、脚手架重点控制，未经有资质机

构检测，未组织相关单位验收不允许使用。3台物料提升机均通过检

上海三凯建设管理咨询有限公司

测后再使用，脚手架均有专项方案，已验收。

7、审查施工单位编制临时用电方案，制定安全用电措施；检查

现场按TN-S系统要求设置保护接零系统，设置三级配电，二级保护，每台用电设备应有专用电箱；合理配置，更换各种保护电气，对电路

和设备经常进行检查保护。按要求采取现场施工临时用电安全防火措

施。

8、每周进行安全检查，填写安全检查记录，对安全检查中发现

的问题及时发给施工单位并在本周的例会上督促整改；跟踪检查，通

过对施工单位整改情况的复查、验收，使安全工作形成闭环控制。

9、本工程自今年开工以来共发安全通知单 12份，均有回复，

安全检查记录 26份，未发生重大安全事故。安全资料基本齐全。

第三节、进度控制情况

1、审核施工单位提交的月度计划，随时检查施工进度计划的关

键控制点，动态了解进度计划实施情况。

2、进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异

时分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以

监理工作联系单或通知单向施工承包商提出进度调整措施的建议，要

求施工承包商相应调整施工进度计划，调整工时、人员、机具配备等。

3、项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月

的《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况。根据业主要求及时

调整进度，监理及时审批，基本能按照业主要求的时间节点完成。

4、 目前业主要求赶在年前芦港站和徐家漕站完成安装和调试，

明年2月底梁祝站、高桥站、高桥西站完成安装和调试，有一定的

难度，正在向此目标努力。争取能达到。

5、月进度计划、周进度计划资料齐全，审批完整。

第四节、监理服务效果及业主评价

现场未发生质量事故，有部分质量缺陷及质量问题，及时发质量

通知单，基本整改到位；现场质量控制资料基本齐全、资料与实体同

步；月报、细则及时编制，方案及时审核，台帐编制齐全，监理日记、

上海三凯建设管理咨询有限公司

旁站记录齐全；

现场未发生安全事故，有少量安全隐患，及时发质量通知单候或

安全检查记录要求整改；现场安全资料齐全；安全细则及时编制，安

全专项方案及时审批，，每周有安全巡视检查记录，安全日记记录齐

全。

现场进度符合业主要求，施工单位根据业主要求及时调整每栋的

进度快慢，监理及时复核审批，基本能按照业主要求的时间节点完成。月进度计划、周进度计划资料齐全，审批完整。

业主对我们的工作质量和效果基本满意，对我们团队的工作态度

和吃苦精神给予肯定，但认为对一些细节的控制仍须加强。

第五节 总结工作中的不足

一、存在的问题

1、部分监理人员业务水平参差不齐，对图纸、规范熟悉程度不

清晰，对施工单位的管理力度不够，对具体工序管理抓不住关键点，应加强多学习图纸、规范，加强对施工单位的管理。

2、监理人员在管控现场工作时不重视落实，应该加强责任心，

对于施工现场要及时进行督促，强化落实。

3、监理人员在协调组织生产任务时，不能只顾一点，考虑要全

面，要协调好各单位之间关系，对与单位之间交接工作遗留的问题要

及时解决。

三、2014年工作计划

（一）、安全目标

1、杜绝重大人身伤亡事故、重大施工机械及设备事故、重大交

通运输事故、重大火灾事故、重大坍塌事故和重大职业卫生伤害事故，实现零死亡。重伤事故发生率为零；损工事故发生率为零。

2、建设过程中的环境保护达到国家和地方的环境法规要求，所

承建项目各项环境保护指标达到业主的项目环境评价报告要求指标。

3、文明施工管理目标：施工现场管理严格执行“轨道交通安全

文明施工有关规定”、及本公司有关标准规定。文明施工管理目标是

上海三凯建设管理咨询有限公司

施工总平面模块化、现场设施标准化、工程施工程序化、文明区域责

任化、作业行为规范化、环境管理经常化。

（二）、工作内容及措施

根据2014年施工任务特点，主要指大型机械（吊车）施工，特殊

作业施工，高处交叉作业，电气安装，安全监理作如下工作策划：

1、建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，

明确各岗位安全监理人员的安全工作职责，配备足够的合格的监理人

员，按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理

依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。

2、建立健全安全小组，安全小组每周一次检查，每周一次安全

例会，每月安全大检查一次。项目组与总包单位签订安全包保责任制。

3、入场安全教育培训达到100%，安全监理检查每周一次、例会

一次、安全监理巡视及旁随项目需要跟进、安全技术措施审查达到

100%、大型机械进场审核合格100%。

4、审查施工单位编制的各分项施工组织设计中的安全技术措施、

专项施工方案是否符合强制性标准。施工技术人员编制的作业指导书

及安全施工措施，应符合以下要求：①针对项目施工的特点指出危险

点和重要控制环节与对策。②明确作业方法、流程及操作要领。③根

据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。④针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准。⑤提出出现危险及紧急情

况时的针对性预防及应急措施。

5、对施工单位编制的 “安全文明施工实施细则”认真审查，要

达到业主安全文明总体策划的要求。

6、认真审核施工单位大中型起重机械等提升设备的“安全准用

证”“安装、拆除资质证”、“安全操作证”和“进场证”的合法性、

有效性及机械管理制度。

7、要求施工单位编制安全文明施工突发事件应急救援预案，预

案中制定的应急联系方式、救援方法和措施是否能“应急”使用，尤

其是救援措施，普通施工人员在发生事故后是否能熟练使用，并能迅

上海三凯建设管理咨询有限公司

速减轻伤害、减少损失。

8、检查施工单位特种作业人员安全教育考试达100%，作业操作

证是否合法有效。（合法指：证是省、市安监部门发放；有效指：证

在有效期内，不复审证件为无效证件，持此类证件上岗的特种作业人

员，属无证上岗）。要求特殊工种人员随时携带证件。

9、施工单位入场前的“三级教育”和“全员教育”必须达到100%，

并做好教育培训计划、培训记录、考评记录、三级教育卡等。

10、按业主和监理部的要求进行定期安全检查，成立检查组织，

编制安全检查表，规定检查时间。检查发现的问题在整改通知单发出

后，要复查、确认并实行闭环管理。安全监理检查的内容是：查领导、查管理、查隐患、查事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生

活卫生和文明施工也应纳入检查内容。

11、通过安全巡视及旁站对施工安全进行控制。监理部根据 “安

全监理细则”要求，实施安全监理人员跟班检查，监督施工人员严格

按“施工方案”、“安全施工技术措施”施工。发现问题及时督促施工

单位按规定整改。监理人员详细填写“安全旁站监理记录表”。并对

本次旁站监理工作进行总结。

12、通过检查签证对施工设施和工序进行控制。监理部对现场现

场平面布置、材料定置存放、大中型起重机械、重要脚手架、施工用

电、施工用水、施工用气等力能设施、危险品库房等进行检查并签证。

13、通过安全监理巡视对安全施工进行控制。① 检查安全技术

措施（方案）、作业指导书在施工过程中的落实情况：主要检查安全

技术措施（方案）、作业指导书的培训、交底及双签字情况；施工人

员在施工中的落实情况。② 检查现场文明施工情况。③检查现场孔

洞、临边、高空、危险等作业部位安全防护设施、安全警示标志的设

置及悬挂情况。④ 检查安全工器具、个人防护用品的正确使用情况。⑤ 检查施工用电、脚手架的安全管理及现场实际情况。⑥ 检查消防

设施的合理布设及实际管理情况。⑦ 检查落实防暑、防冻、防中毒、防汛、防火、防台风、等的预防措施的编制及落实情况。⑧ 检查现

上海三凯建设管理咨询有限公司

场施工机械和运输车辆的安全管理及运行情况（包括中小型机具、包

工队机具）。⑨ 检查安措费、文明施工费用计划的落实及防护设施的

合理配置情况（注意：“三宝”费用、劳动防护用品费用不得列入此

项费用）。⑩ 检查特种人员的持证上岗情况。⑾检查施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持清洁卫生情况，要求建立卫生包干区。工地食堂、承包商餐厅要整洁卫生，指定专人负责定期消毒。施工现场要设置临

时卫生间，保持清洁，指定专人负责定期消毒。

（三）、质量控制目标

1、建立健全质量保证体系，加强合同管理

节后一旦准备开工，监理工程师首先审查施工单位的施工现场质

量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系以及施工质

量检验制度和综合施工质量水平评定考核等制度，并督促施工单位落

实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。

针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工

单位的施工技术力量等情况，确定监理方的监控的目标，制定监理的

各项工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作有章可循，有法可

依。

2、质量监控事前预防，施工操作事先指导

2.1、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，首

先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各

个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。未经检验的

材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场。对工

程中用的较普遍的材料质量，如水泥、砂、石、水、外加剂等，监理

细则要求施工单位保证均满足质量要求，有合格证的的前提下，再审

核检测报告是否合格，不合格的不允许使用；校核各种计量表具、量

具是否准确、齐全。施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不

符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，进行管

理。

上海三凯建设管理咨询有限公司

2.2加强质量意识，实行“三检”制。

在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有

关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验

收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如

果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽

查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程

中质量问题。

2.3严把隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位

提出整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再

由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然

后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验

收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否

齐全。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证

质量。

3、动态控制，事中认真检查

在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要

不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是

在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进

行施工。这样往往使一些质量问题已经出现，甚至还要返工。我们在

质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面。

3.1加强管理力度，全天候旁监。

对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤，要经常

到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口

勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；

上海三凯建设管理咨询有限公司

脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度

上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细

心，自理事情要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，亲自去做，

去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为建设

单位、施工单位解决实质性的技术难题）。对于重要部位或有特殊工

艺要求的部位施工过程中，监理工程师须全天候的、24小时跟班旁监，发现问题及时处理。发现质量问题，及时通知施工单位整改，消灭质

量隐患。

3.2现场巡视，量测检查，数据说话。

监理工程师通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断

工程质量，若发现问题提前以书面通知施工单位并附上所测的数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类

似质量问题。

4、事后验收，及时处理质量问题

当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，我们及时按相应的施

工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。

4.1、质量控制中最后的把关措施是验收。通过验收对施工中存

在的质量缺陷或质量隐患进行处理，通过总监理工程师及时下发工程

整改通知单，要求施工单位整改。并配合有关单位及时提出解决的方

案，将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免

了不必要的经济损失。

上海三凯建设管理咨询有限公司

宁波轨道交项目监理部 2014年1月13日

上海三凯建设管理咨询有限公司

上海三凯建设管理咨询有限公司

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/9vw4.html