2014江苏政法干警面试热点与解析：世遗当“无保护不申请”

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bc08522cf7ec4afe05a1df28/ 2014江苏政法干警面试热点与解析：世遗当“无保护不申请” 2014年政法干警考试笔试部分已经结束，根据各省分数线要求，合格者可以进入面试的考核阶段，在政法干警面试中，考生们需要提前准备一些面试热点问题，学会根据面试热点问题来进行分析，并提高自己分析解决问题的能力，口头表达能力等，为了让政法干警考生们顺利备考，现中公政法干警考试网为大家收集了最新最热的面试热点并进行解析，供广大考生学习参考。

目前我国有47处世界遗产，仅次于意大利的48处，居世界第二位。回头望去，还有一大批申遗项目在排队，“世界第一”指日可待。中国幅员辽阔，历史悠久，自然及文化遗产众多，成为遗产大国实至名归。如果说申遗过程是一场“马拉松”，申遗成功之后则是“万里长征”，最大的“拦路虎”莫过于保护与开发这道世界性难题。

世界遗产目录设立的初衷，是保护那些具有人类普遍性价值的自然、文化遗产，因此它在本质上是反对商业开发的。讽刺的是，商业开发几乎是世遗无从逃避的宿命，尤其是自然遗产，拉美国家甚至还把遗产保护和开发与扶贫相结合。退一步说，即使自然遗产所在地的政府不主动开发，市场也会及时伸出“看不见的手”，悄无声息地开发——游客纷至沓来，潜在商机巨大，资本岂能不如影随形，注入“洼地”?广告效应注定，世遗不可能挣脱开发的纠缠。剩下的问题是，如何在保护与开发之间取得平衡，即使不能保障世遗完全杜绝人为破坏，至少也要将人为破坏因素降到最低，不能让“世遗”称号反过来成为毁灭遗产的罪魁祸首。

自然遗产的保护与开发，界线较为明晰。对自然遗产的保护，就要采取“无为而治”的原则，尽可能保持自然遗产的原生态。任何对原生态自然环境造成威胁的开发，都属于过度开发。譬如位于张家界武陵源世界自然遗产核心景区、以“世界上最高、载重量最大、运行速度最快的全暴露户外观光电梯”著称的百龙观光电梯，就因与周围环境极度不协调，以致对当地自然环境造成破坏而饱受各方质疑。为了使更多游客以更快速度登上山顶而装电梯，破坏自然环境，这种开发显然难脱“过度”之嫌。还有一些自然遗产过度开发旅游产业，将周边环境弄得乌烟瘴气，而使自然遗产成为“孤岛”。

于文化(或自然与文化兼而有之)遗产而言，开发与保护显然要复杂得多。像熔自然与人文于一炉的“古城”，保护难度很大。声名在外，游客纷至，旅游观光做生意乃至定居者，不可避免对原住民产生“挤出效应”。谁愿意永远只当别人的风景?既有经济利益，又能图个清静，许多原住民也乐于被“挤出”，搬离祖祖辈辈的居住地。古街古巷、小桥流水搬不走，但是原住民走了，“原住文化”也就没了，“空壳化”最终掏空了人文风情。面对这一颓势，保护的可选动作并不多，政府既不可以阻止外人进入，也难以限制原住民“外流”。再多的保护举措，都无法让“时光倒流”，让古城回到过去。与其“申遗”而“害遗”，不如“无保护不申请”，就让这些地方默默地多存活几年。

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bc08522cf7ec4afe05a1df28/ 实际上，许多国家已经转向，不再热衷于申遗。一方面由于世界遗产大会于2000年通过的《凯恩斯协议》规定：每年每个国家只能申报2个项目，且其中一个必须是自然遗产，世遗会每年只受理45个申报项目。从规则上给“申遗热”降温。另一方面，进入世界遗产目录并不意味着财源滚滚来，而申请及维护世界遗产的成本又极其高昂。一旦开发过度，便会遭到世遗会的警告，甚至有除名的危险。但愿经过世遗申请、开发冲动之后的中国也能冷静下来，在无法确保世遗能够得到良好保护的情形下，最好不要急于申请与开发。

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