昆山市发展历程、动力及未来趋势

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1政府引导模式的产业集群

昆山积极融入经济全球化,坚持把引进国际资本和

技术作为走向世界、发展经济的战略选择,形成了以国 家级开发区为龙头,以现代加工制造业为主导的开放型 经济发展格局。截至2004年底,昆山累计批准来自世界 55个国家和地区的投资项目3600多个,投资总额超过 200亿美元,实际利用外资超过80亿美元。昆山是著名 的台商投资密集区。目前,全市累计合同利用台资超过 90亿美元,实际利用台资超过60亿美元。台湾排名前 100位的大企业及上市(上柜)公司已先后在昆山投资 兴办了150多家企业,其中南亚项目总投资将达25亿美 元。

外来资本的大量涌入,大大加速了昆山工业化的进 程,直接推动了昆山产业结构的调整和产业层次的提 升。目前,全市基本形成了电子信息、精密机械、精细 化工、民生用品等主导产业。其中电子信息类企业600 多家,总投资超过60亿美元,形成了比较完整的IT产 业链,年产笔记本电脑1500万台、手机、掌上电脑、数 码相机、显示器各1000万台。精密模具、特种汽车及零 部件、软件产业等也有了一定的规模。、 41城市化发展

纵观昆山城市化进程,大致经历了以下三个阶段: 一是大力发展乡镇企业,实现经济/农转工0,从而带

动小城市建设的时期。昆山原是苏州市一个经济单一的 农业县,工业经济相当薄弱。1979年工业产值1个多 亿,财政收入3401万元。1985年开始/农转工0。在大 力发展乡镇企业的同时,昆山人认识到只有高度发达的 工业化才能催生城市发展所需的人流、物流、信息流和 资金流,做出了集约式发展工业经济为主的决策,由此 较早地走上了以工业化推动城市化的道路。但是,昆山 发展并不快。二是以开发区为载体,大力吸引FDI,实 现经济由/内向外0转变,从而带动城市规模的量态扩 张和城市内涵的质态提高的时期。1990年以后,昆山经 济技术开发区被批准为国家级开发区。从此,昆山的发 展加速,其经济发展模式也越来越受关注。1992年至 1997年,随着利用外资的数量的不断扩大,进而带动外 贸出口额的不断增多,昆山的经济外向度越来越高,从 而实现了昆山经济由内向外的跨越; 1998以后,昆山引 资结构发生了大的变化,高新技术产业的比重逐步超过 了一般加工业,形成了以开发区、出口加工区为中心, 专业园区、配套园区为组团的高新技术产业集中的新格 局,高新技术产品产值已占工业产值的26%以上,从而 实现了产业结构由低到高的跨越。三是以全面实施城市 化战略为标志的城市化与工业化互动时期。进入新世

纪,昆山全面实施城市化战略,把经济国际化战略与城 市化战略很好地融合起来,使工业化与城市化互动并 进、互相促进,从根本上提升城市的综合竞争力。 昆山的城市化直接与昆山的产业集群发展相关。随 着昆山产业集群的发展,经济实力和城市化水平不断提 高,昆山已从一个名不见经传的农业县发展成为一个对 外开放程度较高的新兴工商城市。上世纪80年代前, 昆山还仅是一个4125平方公里的小县城。至上世纪90 年代末,昆山的城区面积已达到了50平方公里。2002 年,昆山的城区面积进一步扩大到132平方公里,已经 由几万人的小县城,变成了50万人的中等城市,外来 劳工以33%的速度增长,这个城市在几年之内就会发展 为100万人以上的大城市。

2005届华东师范大学博士学位论文产业群落的空间演化模式研究

昆山经济技术开发区创办于1985年,1991年1月被江苏省人民政府列为省 重点开发区,1992年8月经国务院批准成为国家级开发区\经过十多年的开发 建设,昆山开发区己基本形成一个具有现代化气息的综合园区\

(1)投资环境日臻完善\昆山开发区坚持科学规划,合理布局,严格实施

高起点!高标准建设区域环境\十几年来,先后投入70多亿元资金,用于交通! 电讯!供水!能源等基础设施,基本实现了/七通一平0\区内主次干道线200 多公里,均为混凝土路面,与312国道!沪宁高速公路!虹桥国际机场路!沪宁 铁路线相连接,交通十分便捷\并做到集中供热供气,区内没有烟囱,气化率 78%,绿化覆盖率41石%,饮用水达到国家二级水标准\还创办了国际学校,新 建了友谊医院,设立了外商公寓\同时建立了完善的配套服务机构,成立了外资 企业服务中心,开通了陆路口岸通关点,构筑了良好的投资环境\

(2)招商引资成果丰硕\开发区视项目开发为生命线,不断加大招商引资

力度\截至2004年6月,累计引进外资项目1123个,投资总额120.71亿美元, 合同外资86.05亿美元,实际到帐资金42,78亿美元,在全国45个国家级开发区 中名列前茅\来开发区投资合作的有日本!韩国!欧美!台湾等36个国家和地 区的客商\引进项目呈规模大!独资多!层次高!技术新的特点\进区项目平均 投资规模1050万美元,1000万美元以上的项目270个,高新技术项目占总数的 40%\世界500强有18家在开发区兴办项目\图7一昆山开发区经济发展历程

(3)区域经济健康发展\截止到2004年6月,开发区完成工业产值3277

亿元,出口创汇220.7亿美元,财政收入120亿元,在全市经济发展中龙头作用

明显\已开工投产的546家外商投资企业,完成的工业产值占开发区总量的90% 以上,出口创汇的98%\共吸纳员工18.5万人,安置了一批企业富余人员和下 岗待业职工,为社会稳定做出了一大贡献(见图7一8)\3昆山TI产业群落的空间演化

在中国开发区的建设上,苏州开发区无疑是最具成功的例子之一\苏州在开 发区经济的带动下,2004年GDP已经达到3450亿元,超过深圳居全国第四位, 全市新增注册外资141亿美元,实际利用外资95亿美元,引资额高居各大中城 市之首;工业总产值9560亿元,占江苏省工业总量的30%,仅次于上海,居全 国第二位o\苏州经济正在演绎着/苏南模式0后新的/苏州模式0\苏州模式0 也是以产业群落为基础的,不过它不同于内生性产业群落的/温州模式0,它是 一种外生性的开发区式的产业群落,是政府强力有效的规划引导和外资的拉动\苏州产业群落的空间演进是突发性的,是一种跳跃式的演进模式\下面我们将以 苏州的一个国家级经济技术开发区昆山为案例,对昆山开发区的空间演进进行研 究\

.31昆山开发区概况

\周禄:/国内IT服务市场在哪里?0,5通信信息报62002一12~04\

o苏统,黄苏:/2004年苏州市国民经济和社会发展统计公报0,苏州市统计局,2005\2005届华东师范大学博士学位论文产业群落的空间演化模式研究

(1)产业群落的创生\昆山技术开发区从一开始就留下了政府操作的深深 烙印,但政府的作用主要限于吸引外资,并不直接干预企业的运作\年昆

山县政府在县区东侧自费创办了第一个工业新区,这便是今天昆山经济技术开发 区的雏形\创生初期昆山工业新区仅有.375平方公里,但很快达到通车!通电! 通信!通给水!通排水的/五通0要求,并迎来了首批落户企业\经过不懈的努 力,到1986年10月,开发区面积达到.618平方公里,1988年,工业新区正式 更名为昆山经济技术开发区(见图7一9)\

由于昆山开发区建立较早,并没有明确开发区发展的方向,因此,开发区建

立之初,各类企业都予以引进,当时高科技企业不仅在昆山即使在全国也不很多, 昆山开发区主要引进的是中小劳动密集型企业\年,中国苏旺你有限公司 投资150万美元,落户开发区(主要生产皮革手套),成为昆山乃至江苏省引进 的第一家中外合资企业\苏旺你0的落户对昆山来说不仅是量的突破,更重要 的是使昆山从此走上了一条外向之路\同年10月,开发区内第一家沪昆联营企 业一上海电视一厂昆山分厂竣工投产\该厂总投资600万元,双方各占50%\至年底,共生产金星牌黑白电视机21570台,完成产值862.9万元,实现利润73.6 万元,做到当年基建,当年投产,当年见效\年昆山与江西897厂合资联 营的万平公司,经过5年延伸发展,至1991年n月,万平公司已由一家滚动发 展为万丰!万盛!万达!万利!万鑫!万华!万江等8家万字号企业,总投资

5900万元,对昆山的电子行业起到举足轻重的影响\这是典型的企业衍生效应\开发区最初引进的这两家电子企业为昆山开发区今后成为TI产业群落奠定了基 础\年10月,昆山首家台资企业顺昌纺织有限公司正式投产,不久,顺隆! 顺丰!顺进!顺发等/顺0字台资企业先后诞生,台商企业开始青睐昆山开发区\一些欧美企业也开始入驻开发区\截至1992年,己批办三资企业106家,合同 外资2.1亿美元,累计完成工业产值犯亿元,实现利税1.8亿元,出口创汇1.3 亿美元1\昆山开发区创立初期,由于资金有限,开发区仅是当地政府支撑,因 此,引进企业规模普遍偏小,产业联系度不大,引进的企业行业不集中,企业来

自不同的地域,企业之间还没有形成产业链\企业之间的技术和交流受到环境! 产业!文化制度的影响\但仍有一些企业保持了密切的联系,如万平公司以后衍 生的8家公司之间的合作和交流就极为广泛\为以后的产业群落的形成和空间扩 张创造了条件\

昆山开发区初创时期,产业群落的中介机构!教育培训机构!科研机构!金

融机构基本上还徘徊在群落之外,主要是地方政府和企业之间的互动,此时,昆 山政府的制度创新在开发区建设的进程中是至关重要的\自费开发,在没有先例 和资金的状况下开发,本身就是一项重大的制度创新,1989年成功地将一幅1 万平方米的国有土地通过招标有偿出让,揭开了全省改革土地使用制度的序幕, 使土地这一最基本的生产要素,作为特殊商品进入了市场,为城乡基础设施积累 了建设资金,扩大了招商引资的连结渠道\

(2)产业群落的自我强化\在昆山开发区产业群落初步创立后,昆山地方

政府继续扮演重要的角色,他们继续加大招商引资的力度\并力求开发区得到省 政府和国家的承认\年4月,江苏省委!省政府决定,加快昆山开发区的 建设,授予其相当南通!连云港开发区的权力,开发区面积由6.18平方公里扩 大到20平方公里\同年8月,国务院批复同意设立昆山经济技术开发区,列入 国家开发区系列,享受沿海地区经济技术开发区的有关优惠政策\昆山开发区成 为全国第一个进入国家级开发区序列的县(市)级开发区\

昆山开发区产业群落在成为国家级开发区后,明显加快了产业和空间的演 进\政府在/亲商!安商!富商0的服务理念下,完善基础设施,完善配套功能,

进一步降低了企业的生产成本\年7月沪士电子昆山有限公司入驻开发区, 它是昆山开发区引进的第一家投资规模最大的台资企业\当时斥资3000万美元 投资办厂,现在沪士电子已经增资到2亿美元,产品也从零部件发展到电脑整机 产品\开启了昆山/以商引商0!/以大引大0,与国际大型跨国公司合作的新阶 段\截止1999年8月,全区累计批办外资企业522家,总投资39.1亿美元,合 同外资35.94亿美元\先后有日本丰田!精工!牧田!禧玛诺,台湾正新橡胶! 浮法玻璃!统一食品!捷安特,美国中讯电子!艾利压敏胶,法国阿尔卡特,瑞

士诺华,瑞典利乐包装,丹麦丹尼斯克等40多家世界著名跨国公司!企业集团在 开发区落户,投资的外商来自美国!德国!英国!法国!日本!丹麦!瑞典!台

湾!香港等36多个国家和地区\年4月,兵希镇划地150亩,自筹资金117 万元,建立昆山经济技术开发区配套小区,主动接受辐射,配套服务\至1999 年底,开发区共建有17个配套小区1\

昆山开发区产业群落在前面大企业进入的示范效应作用下,越来越多的企业 加快了进入群落的步伐,群落充满了勃勃生机\此时,开发区的产业结构也出现 了明显的变化,电子信息!精密机械!民生用品等三大主导产业初见雏形\尤其 TI产业发展更为迅速,以仁宝!四海!徕德!沪士等大企业为主的电子产业链 初步形成\仁宝电脑刚建立不久,就有7家台资企业进驻配套生产\现在仁宝配 套厂家有243家,已有40%在昆山周边地区建成,配套生产笔记电脑用的塑胶 件!五金冲压件!电阻!电容!电缆线等上千种零件o\同时,政府也积极鼓励

/发展历程.,,中国昆山经济开发区网,http洲www.ketd.gov#en,2004一1于21\

樊振宇,邓英杰:/昆山出口加工区运作4周年成效显著0,5苏州日报62004一1于25\第七章长江三角洲地区产业群落空间演化模式的实证研究

(4)辐射带动成效明显\开发区自1992年在兵希镇创办第一个配套小区至 今,己先后建成10个乡镇工业配套小区,帮助引进外资项目150多个,投资总

额15亿美元,初步形成了陆家橡胶!化纤,张浦新型材料,兵希高档家具,蓬

朗/三车0零配件,新镇电子元器件,锦溪服装加工等各具特色的专业配套小区\在外相配套协作过程中,开发区发挥外资企业集中的优势,以国际名牌产品为龙 头,组织和引导区内外国有!集体!乡镇企业和个体私营企业与外资企业攀亲结 眷,配套生产,促进了产品结构的合理调整,推动了相关产业的健康发展,拉动 了区域经济的强劲增长\

(5)载体建设初具规模\为营造发展新优势,1998年以来,昆山开发区先

后创办了出口加工区!留学人员创业园和国际商务区,作为招商引资的新载体, 努力发展高科技产业\昆山出口加工区于2000年4月27日获国务院批准,成为 全国首批15个出口加工区的试点之一,并于9月6日率先通过海关总署等国家 9部委联合验收,10月8日成功封关动作,成为中华人民共和国历史上第一个出 口加工区\昆山留学人员创业园至2003年底,已有美!英!法!日等国家的留 学生创办的50家企业,从事高科技研发项目,主要集中在软件开发!网络技术 等方面\

3.2昆山IT产业群落的空间演进

2004年9月商务部公布了49家国家级开发区综合投资环境评价排名,排名 前五位依次是天津!广州!青岛!昆山和大连开发区\昆山经济技术开发区以综 合得分4783分排在全国开发区第四位1\评价结果显示,昆山开发区有5个类 指数位列前8位,其中,综合经济实力指数!基础设施配套能力指数分别列第3 位,社会及环境指数第5位,人力资源及供给指数!发展与效率指数均位居第8 位(见表7一3)\

表7一32004年昆山开发区在全国的经济地位 具体指标数值全国排名 GDP411.37亿元3

工业总产值1261.18亿元3 工业增加值334.21亿元3 税收收入35.98亿元3 出口总额113.91亿美元1 进口总额8.475亿美元2 实际利用外资.673亿美元4 合同利用外资n.13亿美元5

资料来源:中国昆LJI经济开发区网,http刀~w二ketd.gov.en,2004一9一24\

/昆山开发区综合投资环境列全国第四0,中国昆山经济开发区网,htt:P刀WWw.ketd名ov.nc,2004一9一14\

2005届华东师范大学博士学位论文产业群落的空间演化模式研究

内资企业开展各种形式的配套协作,不断提高内资企业的外向配套协作能力, 2000年配套收入将达20亿元,良好的配套协作条件为在昆山的台资企业降低成 本,为提高效益提供了有利条件\昆山众多大企业等核心企业和周边配套企业通 过产业链构成了产业群落的主体,这些大企业许多都是上市公司,资金雄厚,产 业规模大,科研能力强,企业之间合作和竞争共存\政府通过建设基础设施和完 善服务环境,通过制度创新服务于产业群落\昆山的金融组织和外地金融组织参 与其中,成为昆山开发区产业群落空间结构的重要结点\一些学校!科研机构也 开始发挥重要作用\如昆山传感器产业基地就是昆山政府和中国科学院上海分院 共建的高科技产业群落\一些中介机构如昆山市台湾同胞投资企业协会!外资企

业服务中心先后建立,完善了产业群落的空间结点\这时期进入开发区的企业, 多是选择较好的位置入驻,企业密集程度较高\以便企业之间的知识!技术!信 息交流频繁\昆山开发区的外资企业入驻,区管委一般尽量满足其要求,开发区 的空间填充较为杂乱,但集聚度还很高,一般仍布局在开发区的西部\开发区内 的有些企业开始扩张,表现为增加资金,或衍生新企业,扩张自己的生存空间\如鸿海集团已从早期投资2000万美元的富士康电脑接插件发展到富士康电子! 富士康精密组件!富瑞精密组件!富耀精密组件!富康精密组件和鸿准精密模具 等13家企业,总投资.236亿美元,生产空间也不断扩张,电脑接插件在国内形 成最大的制造企业,万O接插件成为全世界最大的制造企业,年销售额可达7亿 美元以上\此时,开发区最初入驻企业和其他主体相互非线性作用,形成巨涨落, 逐步放大群聚效应,更多的企业入驻开发区\开发区产业群落内部的个体空间和 开发区整体都处于变动期,产业群落的空间节点和空间要素由于正反馈作用,处 于快速增加的演进中,空间网络结构初步形成\

(3)产业群落的空间扩张\昆山产业群落经过十几年的自我强化发展之后,

又进入到新的空间扩展阶段\为适应更新更高的要求,地方政府决定加大开发区 基础设施建设力度,完善配套功能,建筑城市新区\截止到2004年6月开发区 共投入资金77亿元,用于交通!能源!电信等基础设施建设,首期开发的6.18 平方公里全面实现了通路!通电!通信!通给水!通排水!通煤气!通蒸汽和土 地平整的/七通一平0,14平方公里东扩区基本达到/五通一平0,铁路以南8

平方公里延伸区主要道路骨架已经形成,高新技术出口加工区!留学人员创业园! 日本工业园!富民私营经济区也初具规模,一个规划严谨!布局合理!功能齐备 的开发区格局业已形成1\现己建成区面积305平方公里,开发土地68平方公里, 另外,为了加强对内辐射!联动发展功能,自1992年以来,开发区在周边乡镇 相继建立起十余个工业配套区,形成了庞大的工业区体系\

/开发区简介0,中国昆山经济开发区网,htPt二刀~.ketd.gov.en,2004一z--oZx\第七章长江三角洲地区产业群落空间演化模式的实证研究

(4)产业群落的空间一体化\开发区经过一定时间的发展后,企业大量集

中在特定产业内,众多企业形成了完整的产业链,企业和其他行为主体共同组成 了产业群落网络,企业之间的关系稳定,信任机制!集体学习和知识的快速传播 使开发区比其他地区更有竞争力\此时的开发区,进入到一个新的阶段,开发区 的空间演进和产业演进相匹配,开发区在外延式扩散同时,内部空间结构也发生 内源式演变,开发区的空间演化是集聚一扩散相互作用时期\开发区缓慢向外扩 散,内部企业则由于各种因素作用存在迁入迁出现象,基本在动态中保持平衡\政府考虑到各种因素的存在,开始加速发展开发区以外的地区经济,开发区经济 增长势头放缓\开发区的空间结构逐步稳定,基本呈现均衡式发展\开发区内部 的空间差异不断缩小,空间演进进入平稳期\图7一昆山开发区的空间演进

昆山开发区已经有了20年的发展历程\现在,大量Tl企业集中在产业园区 第七章长江三角洲地区产业群落空间演化模式的实证研究

昆山开发区产业群落在经历10多年的发展后,品牌效应和经济的快速增长, 还有更多的示范效应,使更多的企业尤其是一些台商大企业进入开发区\年6月2日,隶属于台湾台塑关系企业的南亚塑胶工业股份有限公司与昆山开发 区正式签约,建立南亚工业园,占地1600亩\创办电子材料垂直整合项目和聚 酷化纤项目,首期投资7亿美元,总投资额将达26.2亿美元,现已兴建南亚电

子!电路板!铜箔!玻璃布!玻璃纤维!环氧树脂!热电厂等7家企业\

年南亚集团已在开发区悄悄展开第二期扩建,完工后南亚将跻身为江苏企业龙 头\南亚集团进驻昆山将带动至少300家上中下游厂商同时进驻昆山\南亚集团 计划建立印刷电路板完整的上下游周边产业体系\从进口石英砂开始,形成玻纤! 玻纤丝!玻纤布再到环氧树脂!单层线路板!线路板制成品,最后是显像管出口, 这种等完整的产业链大大提高了项目的集约化程度\其中生产上游的环氧树脂! 玻璃纤维丝!玻璃纤维布已形成生产规模,铜箔基板以及下游的印刷电路板等, 将构成南亚新增长点\今后,南亚集团还将进行第三期扩建,空间面积将达到到 3000亩1\

昆山开发区电子产业群落经过20年的发展,不仅产业特色!规模优势!集 聚效应明显,而且发展潜力大,科技含量不断提高,形成了以笔记本电脑!显示 器!数码相机!自动交易系统等计算机及周边设备生产为龙头,接插件!连接线 等计算机零部件,印刷电路板!覆铜板!传感器!真空元件等电子元器件为基础, 还有不间断电源!手机电池等一系列配套较全!规模较大的TI产品制造业体系\我国台湾省十大笔记本电脑企业中已有宏基!广志!伦飞志合!神达!英业达! 蓝天等6家落户昆山出口加工区\由于这些项目规模大!技术含量高!辐射能力 强,带动了大批配套企业落户区内外\目前昆山经济技术开发区已形成年产1500 万台笔记本电脑!1000万部手机!1000万台数码相机的生产能力\占全球笔记 本电脑总量的25%左右,成为世界上最大的笔记本电脑生产基地\

昆山在大力发展生产!加工的同时,努力创办留学生产业园!昆山软件园等, 目前已经有40多家企业设立了研发机构,这其中包括研华!微星科技!台湾神 达!中创软件!托普集团!浦东软件园!北京中关村软件园等国内外著名研发机 构\昆达电脑在昆山设有占地面积6万平方米的研发中心,招揽了许多全国各地 的专业研发人才,并开发出具有国际领先水平的各种软硬件,英属维尔京群岛的 明大科技教育顾问有限公司将投资1200万元人民币,在昆山软件园建立液晶显 示屏研发机构\昆山开发区电子现己形成集研发!生产!加工!出口!销售!服

务为一体的产业群落\以富士康!沪士!鼎鑫等公司为龙头的电子元器件生产基 地;以南亚!科尼等公司为龙头的电子新材料生产基地;以仁宝!广志等公司为

,/南亚集团在江苏昆山开发区悄t肖展开第二期扩建0,http://Z18.s3.z52.z25znew/eontent,2004一12一14\

2005届华东师范大学博士学位论文产业群落的空间演化模式研究

龙头的电脑生产基地;以中讯!华扬等公司为龙头的通信产品生产基地;以中创! 托普等公司为龙头的软件开发基地初具规模\构建了从电子研发!覆铜基板!印 刷电路板!电子元器件!电脑接插件!整机销售!物流中心的较为完整的产业链\昆山电子产业群落是一种较为典型的以多个大企业为核心,周边有众多中小企业 为之配套的轮轴式产业群落\在这一空间演进过程中,单个企业的空间扩充较为 普遍,尤其是一些大企业由于有较理想的投资效益,开始扩大投资,扩张空间\如台湾徕德公司是全球最大光盘制造商及全球最大有机电激发光OELD显示器 制造商,还是全球惟一可同时量产CD~RR/W!DVD一侧.RW!DVD+侧+RW及 DVD一RAM!MO/MD及微型光盘等各式产品的厂商,1998年在昆山建厂,加01 年又在开发区出口加工区内成立昆山沪徕光电科技有限公司!昆山锉徕科技有限 公司,占地面积大约67000平方米;主要以生产CD一R为主,为大陆最大的光 盘制造商\全部投产后将占居世界光盘市场份额的40%左右\如今,徕德已经 在昆山等地建立了4家生产厂,包括2家光盘生产厂!1家背光模组生产厂和1

家机电设备生产厂,其中2家光盘生产厂去年一年产值达到27亿元\同时,从 管理方式到研发技术,这些生产厂都能从集团那里获得完整的转移1\在昆山TI 产业群落演进的进程中,不仅有大量企业的进入和空间扩张,还有一些企业的撤 离\从2003年开始,一些企业陆陆续续撤离,撤离的原因有的是经营不善,有 的是迁移到其他地方,有的则是开发区政府要求离开的\年,开发区在补 偿一定损失时,一次性要求26家低水平的劳动密集型制造企业撤离开发区o\这 为以后进入更多的研发!销售中心创造了空间\

开发区内部的创新网络基本形成,中介机构!金融机构!大中小企业!政府

部门和科研组织都成为创新网络的重要结点,各自发挥作用,促使产业群落不断 在集聚和扩散的空间作用下不断演进\企业数量不断扩张,规模经济和集聚经济 使昆山开发区产业群落的竞争优势明显,交易成本不断降低\昆山开发区内现有 TI企业250多家,总投资40多亿美元,构成了以笔记本电脑!手机!数码相机 为主导产品的电子信息生产企业群\昆山开发区生产一台电脑,在方圆70公里 的范围内,最快50分钟,最慢2个小时,所有材料都能齐备\年开发区电 子信息产业完成工业产值424亿元,占开发区工业总产值的50%,成为第一支 柱产业\开发区电子信息产业群落成为地方经济的重要支撑和经济增长极\开发 区电子产业群落大部分产品出口,成为昆山与世界联系的窗口\年1一9月 份,昆山开发区完成进出口总额118.88亿美元,其中出口67.03亿美元,同比分 别增长80.04%!9.861%\仅次于天津开发区居全国第二位\\杨平:/徕德:亮出自己的品牌.,,5中国计算机报62004(91)\

o孟庆海,马洪涛:/省委书记甘当形象大使0,5中国经验6江苏篇,CCI,V5经济半小时6,2004一11一27\

第七章长江三角洲地区产业群落空间演化模式的实证研究

创业中心(留学人员创业园)!昆山高科技工业园!中科集团昆山高科技产业园! 昆山国际商务中心!昆山软件园和华扬科学工业园等在空间上连成一片,并和其 他10多个乡镇配套小区在空间上通过产业联系形成为一个整体,共同构建昆山 的rr产业群落\整个苏州的n.产业结构比较相似,因此,更长远来看,整个苏

州rr产业将在空间上联为一体,相距最远的昆山开发区和苏州高新区不足50公 里,这样有利于吴江开发区!苏州高新技术开发区!苏州工业园区与昆山经济技 术开发区构成一个范围更广阔的空间聚集体,组成聚集效益十分明显的TI产业 群落\开发区在外延式扩散同时,内部空间结构也发生内源式演变,开发区的空 间演化是集聚一扩散相互作用时期\开发区缓慢向外扩散,内部企业则由于各种 因素作用存在迁入迁出现象,基本在动态中保持平衡\未来昆山政府不仅要考虑 开发区的经济,更要考虑地方经济的整体协调与发展,当然,开发区经济仍然是 当地经济的主要经济增长点\这时期的开发区空间结构逐步稳定,基本呈现均衡 式发展\开发区内部的空间差异不断缩小,空间演进进入平稳期(见图7一10)\2005届华东师范大学博士学位论文产业群落的空间演化模式研究

内,这些企业和园区外的众多大中小企业一同构建了完整的rr产业链\这些众 多的企业又和其他行为主体共同构建了昆山TI产业群落\这些关联企业关系较 稳定,由于大部分来自于台湾地区,文化背景!生活习惯大都相似,彼此信任, 信息知识在正式的交流和契约中广泛传播,另外一些隐含类知识(tacti

knwodelge)和豁性知识(stikcy灿woldeg)e1则在技术人员!熟练劳动力!管理人 员之间通过非正式的交流中传播,使技术创新和制度创新在产业群落的扩张中不 断演进\未来的昆山TI产业群落,将不仅仅限于昆山开发区内部,现在,开发

区建成区面积35平方公里,开发土地68平方公里,未来的规划控制面积是115 平方公里\未来的开发区空间演进将和产业演进相适应,开发区将在现有基础上 扩大空间,和昆山出口加工区!昆山国家农业综合开发现代化示范区!昆山科技

1vonHippel,E.1994/stiekyinofmration0andhteloucsofproblemsolving,Managementscetnce4:429一439.

昆山市快速发展比较典型。外来人口是本地户籍人口2一3 倍是这个城市的特点之一。开发区的发展比较成功,它的建立 一方面为昆山的成功提供了经济基础;另一方面由于历史和规 划的原因,遍地开花的开发区也使昆山的空间结构缺少有序。 通过分析就业和人口分布,以及城市经济活动中心的分布等, 指出昆山城市空间发展存在以下几个方面的问题。 2.1城市发展空间上过于分散

昆山有12个各种开发区(国家级、省级、镇级)遍布在

整个921k耐的地域范围。过于分散不利于城市集聚规模效益 的发挥,也不利开发区内的企业带动本地经济的发展。具体地 说,这种空间松散的城镇布局在三个重要的方面妨碍了城市可 持续发展和城市竞争力的提高。 2 .

1.,不利于一个整合的城市劳动力市场的发展。这种城市格 局打碎了城市劳动力市场的统一性,每个工业区都形成一个各 自独立的劳动力子市场,相互之间联系较少。城市,特别是大 城市(100万人口以上)有着存在和发展的经济规律。城市发 展的原动力之一是整合和统一的劳动力市场带来的规模集聚效

益和劳动市场所表现的规模递增规律。因而,开发区之间的空 间隔离,一方面割裂大都市区整合和统一的劳动力市场,削弱 城市集聚规模效益,降低中心城市的竞争力;另一方面也对卫 星城本身的可持续发展提出挑战。

2.1.2城市可持续发展需要混合就业机会的支持。昆山发展需 要多层次的就业机会,如收人、职业、技能、专业等,既需要 白领阶层的管理人员、高科技人才、政府官员、金融保险专业 人员等高收人群体,也需要蓝领服务人员、勤杂工等低收人居 民。过于分散的功能组团不利于形成劳动力的规模经济,也不 利于为形形色色的就业人员提供所需要的住宅和社会服务。还 有,实证研究发现,即使是边缘城市,其发展也需要中心城市 的健康发展(Bringhamelat.,1997)。

2.,.3政府花费巨额投资建设连接中心城市和这些开发区之间 的交通联系,导致交通成本加大(政府投资成本和交通使用成 本)。

2.2城镇规模过于分散

二战后发达国家以及一些新兴的OECD国家,城市发展向

中心城市聚集和大城市比小城镇更有发展的优势(如纽约、东 京、首尔等)。国际城市发展的经验值得参考。

然而,昆山城市发展过于均衡,中心城市规模不够突出。 应用嫡来说明昆山城镇规模分布的特征.其数学表达式为: s二一艺P.xlog(P)

其中,S为嫡值,P为概率或比重如果分布极端均匀,

昆山巧个城镇中的每个镇都占相同的比重,其嫡值最大(最 大的嫡值与样本数目有关),如果分布极端不均衡,即一个镇 集中了所有的人口,其它镇的人口为零,这时嫡值最小,为 零。嫡值越靠近零说明分布越不均衡,相反,嫡值越接近理论 上的最大值,表明分布就越均匀。

利用嫡方法研究,城镇之间的人口分布嫡值为0月232(这 里墒值的理论最大值为1.1761)。同人口相比,建设面积的分 布不均匀一些,嫡值为0.8257。尽管嫡分析方法本身没有经济 和城市发展的含义,但是人们可以用来揭示昆山城镇发展的均 衡程度。分析表明,昆山人口分布和城市建设的嫡值都很接近 理论最大值,说明城镇分布模式是非常均衡的。这种分布模式 (源于城市规划的分散组团式发展理念)不利于城市集聚效益 的发挥,不利于增长的城市人口推动本地经济(如服务业)的 发展,不利于提升城市竞争力,不利于推动昆山可持续发展。 2.3中心城区规模过小,密度不高,布局过于松散

昆山城镇人口密度存在两个问题:1中心城区人口密度不 高,只有5000人/km,(2002年);o同其他镇相比,中心城区 人口密度不是最高气

中心城市区人口密度不是最高,一方面与经济发展自然规 律不一致,间接地说明城市效率没有发挥最大;另一方面也不 利于中心城区的发展,特别是不利于城市非基础行业(服务于

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