安全综合检查考核办法（安全生产、文明施工、管理实施细则）

ΧΧΧ公司 《综合检查考核办法》

《安全生产、文明施工、管理实施细则》

为了切实贯彻落实国家《安全法》、《建筑工程安全生产条例》和《安全生产许可证条例》及《建筑法》中相关安全文明施工的相关规定，进一步加强安全生产工作；实现建筑施工安全生产管理的规范化、标准化，促进建筑施工企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动公司安全文明生产状况进一步好转、“三标一体化管理体系”正常运行，根据公司目前的安全生产和文明施工所面临的严峻形势，特制订本《细则》，望公司各施工单位、项目部、专业队以创建企业形象为重点，深刻领悟《细则》中的要求，并在施工当中严格执行。

第一章

一、指导思想

本着“以人为本”、以科学发展观统领安全工作；坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强指导、服务工作，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施。以对企业和施工现场的综合评定为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全生产主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产标准化。统筹规划、分布实施、树立典型、以点带面，稳步推进公司质量、环境和职业健康安全、三标一体化管理体系工作正常运行。 二、工作目标

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通过在企业及施工现场推行安全标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、厂容厂貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，坚持安全生产、文明施工、努力提升企业形象，以对作业人员安全与健康负责为需要，全员动手综合治理、强化安全管理、提高全员安全素质，营造健康安全的工作环境，真正做到科学管理、规范运行。 三、工作要求

1、提高认识、加强指导、服务、积极推进、开展安全标准化工作，使安全生产各项法律、法规和强制性标准落到实处，提升企业安全管理水平，充分落实科学发展观，构筑和谐社会。

2、采取有效措施，确保安全标准化工作得到实效。进一步细化工作目标，层层建立实施小组，指导企业及施工现场安全标准化工作，坚持“PDCA”原则，形成制度，不断完善、细化工作，优化坚持改进机制。

建立激励机制，进一步提高施工企业开展安全质量标准化工作的积极性和主动性。充分发挥典型示范引路的作用，以点带面，带动安全标准化工作的全面开展，对安全标准化工作业绩突出的予以表扬。

第二章 安全管理

一、安全生产责任制资料 1、建立安全生产管理组织机构

（1）公司成立由总工程师领导的安全生产部，负责对各单位、项目部、专业队的安全生产工作情况进行宏观管理，采取定期、不定期的

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监督检查。

（2）各单位、项目部应成立安全生产科，建立安全生产组织机构（报公司安全生产部备案），负责对本单位、项目部的安全生产情况的督促检查，实行二级管理

（3）各单位、项目部必须建立由主管领导、项目经理为组长，专职安全员为副组长，其他管理人员为成员的安全领导小组，明确分工、责任到人，并在各班组指定兼职安全检查员。全面负责单位、项目部的安全生产，及时消除安全隐患。

2、安全生产责任制：责任制内容范围做到纵向到底，横向到边。 ⑴公司安全生产责任制，作为企业的一项定性制度，纵向包括公司各职能部门及党、政、工、团体各部门。

⑵各单位安全生产责任制，包括各单位行政领导班子全体成员；各单位各职能部门及党、政、工、团各部门。

⑶项目部安全生产责任制，包括项目经理及管理人员；班组长及各工种员工。

3、公司的安全管理制度：包括：施工安全教育培训、交底、检查、考核、奖惩、班组安全活动、施工现场安全管理小组的简历和安全设施的验收及伤亡事故统计、报告、调查、处理等制度，各单位、项目部必须严格执行。

4、工程经济承包合同中必须有安全生产指标（伤亡事故、轻伤频率控制、安全管理、文明施工达标）；包括（1）建设单位与施工单位的合同；（2）施工单位与项目部的合同；（3）项目部与各劳务队伍

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的合同。

5、各工种安全技术操作规程，施工现场要有各工种的安全技术操作规程。并要将各工种安全技术操作规程做成标牌，悬挂在本工种操作岗位的明显部位。

6、按规定施工现场专（兼）职安全员的配备；施工现场必须配备专职安全员，持证上岗，并经“三类人员”考试合格，网上申报成功方可胜任，严格履行岗位责任制。（建筑面积在1万平方米以上3万平方米以下的工地，配备2至3名的专职安全员：建筑面积在3万平方米以上的工地，要按专业配备3名以上专职安全员；各工种班组设1名兼职安全员）。 二、目标管理

1、确定目标：公司制定年度本企业的安全管理指标，分解到各单位、项目部。各单位、项目部制定出施工现场的三大目标，即：伤亡控制指标，安全达标目标和文明施工目标。各目标的制定要详细、切实可行，并层层分解，责任到人。即：

（1）杜绝死亡和重伤事故，（各单位、项目部）轻伤率控制在2‰之内；

（2）安全“达标”目标。即：施工现场安全生产管理达到《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-99）的程度：a、达到合格（70-90分，分项没有得零时）；b、达到优良（80分以上）。

（3）文明施工目标：a、按照《检查标准》中“文明施工检查评分表”进行检查，规定70分以上任意分值；b、创盟市级文明工地；c、

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创自治区级安全文明工地；d、创国家级文明工地。以上“三大目标”目标层层分解，责任到人，确保目标的完成。

2、目标分解：公司与各单位、项目部签订安全生产责任书，（各单位与项目部签订责任书），项目部与班组签订安全生产目标责任书，层层落实。责任书得签订除责任人（各单位、项目经理）签字还要加盖公章。

3、目标考核：通过签订目标责任书，每个工程项目都按企业的目标考核规定定期进行考核，以确保所指定的各项目目标都圆满完成。（各单位、项目部经理由公司考核、项目部管理人员及作业班组由项目部安全领导小组考核）根据考核情况给予奖惩。

⑴ 奖励

① 日常检查被通报表彰的，将根据不同情况给予500~1000元奖励。

② 公司安全生产部、各单位在年度考核时完成目标的，视具体情况给予1000~3000元奖励。

⑵ 处罚

对违反安全法规、安全操作规程、公司安全规章制度和在安全生产中违章指挥的冒险行为，造成事故的给予处罚。

① 发生一起死亡事故项目部10000元/人，各单位、项目部有关责任人500~2000元，具体造成的经济损失由责任部门承担。

② 发生一起重伤事故项目部3000元/人，各单位、项目部有关责任人500~1000元，具体造成的经济损失由责任部门承担。

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③ 日常检查发现严重安全隐患连续三次不按期完成整改通知，罚项目部500~1000元，各单位、项目部有关人员100~1000元。

④ 日常检查发现严重安全隐患连续三次不按期完成整改，公司将通知各单位、项目部负责人到公司与总经理、分管安全经理进行约谈，各单位、项目部应按照约谈要求在5日内将整改结果报公司安全生产部，否则公司将停办一切相关手续。

⑤ 进入施工现场不戴安全帽，管理人员罚款50元/人，工人10元/人。奖罚由安全生产部造表，经公司主管领导审核，总经理批准，由财务部执行。

三、 安全施工组织设计

所有建筑工程开工前必须编制安全施工组织设计，在安全施工组织设计中必须针对结构特点、施工方法、作业环境、现场环境、地质情况、使用机械设备和安全防护用品，根据安全法律、法规、规范、规程和标准，制定全面的、针对性强的施工安全技术措施，必须遵循“安全第一，预防为主”的指导思想。安全施工组织设计由项目部技术负责人编制，项目经理审核，报各单位安全科签字盖章（直属项目部除外），后报公司安全生产部、技术质量部审核签字，公司总工审批，加盖安全生产部、技术质量部公章。并经工程监理单位签字盖章后实施。

安全施工组织设计编制纲目

⑴ 编制依据 ⑵ 工程概况

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⑶ 安全管理目标 a、伤亡指标控制； b、安全达标； c、文明施工目标； ⑷ 项目安全组织机构设置 ⑸ 主要采取的安全技术措施 1、管理措施

⑴ 安全教育、班前活动管理措施 ⑵ 安全检查管理措施 ⑶ 安全技术交底管理措施 ⑷ 其他管理措施 2、分部分项安全技术措施 ⑴ 基础工程安全技术措施 ⑵ 钢筋工程安全技术措施 ⑶ 砼工程安全技术措施 ⑷ 砌体工程安全技术措施 ⑸ 装修工程安全技术措施 ⑹ 屋面工程安全技术措施 ⑺ 水电工程安全技术措施 ⑻ 施工机械安全技术措施

⑼ 季节性安全技术措施（冬季、雨季、高温作业等） （二）专项施工方案

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对于专业性较强的项目、危险性较大的分部分项工程必须单独编制专项施工方案（如：基坑支护及降水工程、土方开挖工程、脚手架工程、模板工程、施工用电、起重吊装工程、应急救援预案工程等）。

⑴ 编制依据（建设工程安全管理条例、施工安全检查标准、技术规范、施工图纸等）。

⑵ 工程概况（建筑面积、高度、结构）。

⑶ 施工准备（内业：施工交底、教育教案、合格证等；外业：施工材料、机械、场地等）。

⑷ 方案设计计算（根据施工方案的设计进行荷载计算、验算，确定是否满足实际使用要求）。

⑸ 方案实施（项目部必须按照施工方案的措施进行实施）。 ⑹ 验收标准（项目部组织相关技术人员进行验收，验收要建立验收资料，验收人员签字。机械安装验收应请行业行政主管部门（市安全监督站）专业人员验收，验收合格发放验收证明。各种方案实施后，必须验收合格方可进行下道工序）。

⑺ 注意事项（安全操作的要求及操作规定等） 四、分部（分项）工程安全技术交底

1、项目部建立安全技术交底制度，严格执行，认真落实，项目经理负责监督、指导工作。

2、分部（分项）工程施工前由技术员和安全员向作业班组进行安全技术交底。安全交底资料要具备：时间、内容、工程名称、工程概况、施工单位、交底人、接受交底人签字等要素。

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3、同一分部工程分几次施工，要进行几次安全技术交底，必须在每次的施工前交一次底，每次施工完后必须进行验收，确保使用安全。两个以上班组交叉作业时，技术员按工程进度定期或不定期的向各班组进行安全技术交底。

4、各项安全技术措施必须进行书面交底。交底内容要根据作业岗位的特点和所处环境全面说明，对所处环境和本工种易发生的不安全因素作有针对性的防范要求。交底完毕后，交底人和接受人要履行签字手续（所有作业人员必须接受交底，并由本人签字或盖章，严禁代签，双方各一份交底资料存档）。

五、安全检查

1、定期检查：公司建立“安康杯”检查制度，每月23日左右组织“安康杯”检查小组成员，对公司所在建项目进行全面检查，发现问题及时提出整改意见，并将检查内容上报公司安全生产部。

2、各单位、项目部必须每半月对所承建工程进行质量、安全、生产的检查，并将检查内容上报公司安全生产部。

3、不定期检查：公司安全生产部经常深入工地进行日常的巡查，对施工现场进行指导、服务。各单位、项目部必须设专人对施工现场进行安全检查，及时做好隐患整改工作。现场安全员应及时、准确的记录安全员日检记录。

4、检查整改：建设行政主管部门、企业主管部门安全检查的整改通知单，各单位、项目部应及时做好安全隐患的整改工作，必须做到“三定”（即定人、定时、定措施）。各单位、项目部应按照整改通

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知单的限定期内整改完毕，将整改结果及时上报到检查部门，邀请检查部门进行复查。（建设行政主管部门的检查整改单必须报公司安全生产部，经安全生产部验收、签字盖章后报上级主管部门检查验收）

六、安全教育

三级安全教育是保障施工安全的重要环节，是增强人们的安全意识，提高自我防护能力的重要途径，要坚持不懈、扎扎实实的做好安全教育。

1、第一级安全教育：集团公司安全生产部对直属项目部全体人员进行一级安全教育，以安全基本知识、法律、法规、法制教育为主要内容。各单位安全科应对所属项目部进行一级安全教育。

2、第二级安全教育：是项目部对施工现场所有班组长及工作人员的教育。进行现场规章制度和遵章守纪教育为主要内容。

3、第三级安全教育：各班组长对班组内所有操作人员的教育。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。

⑴ 本班组作业特点及安全操作规程。 ⑵ 班组安全活动纪律。

⑶ 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。 ⑷ 本岗位易发生的不安全因素及其防护对策。

⑸ 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。 三级教育人员包括：新招合同工、农民工、临时工、学徒工、军队转业人员和实习生代培人员。三级安全教育资料要反映：教育单位、时间、教育人、内容、学时数、成绩、被教育人签字表。被教育人必

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须本人签字或盖章，不得代签，资料要存档。

七、班前安全活动

1、施工现场必须制定班前安全活动制度，建立班前安全活动记录表。班前安全活动由班组长主持，班组的兼职安全员记录，现场专职安全员做好监督检查工作。

2、班前安全活动的内容：上岗前查明上岗人员的劳动保护情况，现场作业面积周围情况，机械设备安全装置是否灵敏、可靠、以及安全技术措施的落实情况等。由班组长根据当天的作业环境、气候条件、本班组工作内容和工程特点，向班组成员讲明安全注意事项和应运用的安全技术措施。

3、班前安全活动记录应当反映活动时间、地点、内容、应到人数、实到人数等要素。

4、对上岗前检查发现的问题，班组能处理的及时处理，无能力处理的及时向工地负责人汇报，存在隐患要暂停施工，待处理完后复工。

5、班前安全活动每周总结一次，总结本周班组在施工中安全生产先进事迹，存在的不安全因素和经验教训，提出今后改进办法、杜绝同类隐患重复发生。项目部管理人员要分别参加班组一周小结活动。

八、特种作业持证上岗

1、施工现场特种作业人员范围： ⑴ 维护电工及安装电工

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⑵ 塔吊司机 ⑶ 塔吊指挥 ⑷ 外用电梯司机 ⑸ 卷扬机、搅拌机操作工 ⑹ 电、气焊工 ⑺ 架子工 ⑻ 机械工 ⑼ 起重工

⑽ 小型运输车辆司机

⑾ 爆破工和符合特种作业基本定义的其他作业人员

2、从事特种作业的人员，必须经国家有关部门进行安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方可独立作业。

3、从事特种作业的人员必须持证上岗（持原件），证件必须按规定进行复审，超期使用视为无证上岗，并按规定给予处罚。

4、特种作业人员的证件不得随意涂改、伪造、更不得转借他人，经检查有上述行为者将按有关规定给予处罚。

5、施工现场从事特种作业的人员要登记入册（花名册），花名册后附证件复印件。

九、工伤事故处理

1、单位必须建立伤亡事故统计、报告、调查、处理制度。 2、伤亡事故的统计、报告、调查和处理工作必须坚持实事求是的原则。

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3、一旦发生伤亡事故，单位应当迅速向上级及当地建设行政主管部门报告。

4、项目部按时填报职工伤亡事故月（年）报表。

5、事故处理后将材料整理齐全装入安全技术资料中。《伤亡事故月（年）报表》逐月存留一份装入资料。

6、各项目部都要建立健全工伤事故档案，应包括：《企业职工伤亡事故月（年）报表》及伤亡事故统计、报告、调查分析、处理资料及重大未遂事故的有关资料。

十、安全标志

1、绘制安全标志总平面图，应以施工现场平面图为依据。 2、现场设置的安全标志编号应与平面图的安全标志编号相符，并将编号填入统计表。

3、施工现场应悬挂针对性的标志牌，并设置在醒目与安全有关的地方，破损或图形符号脱落以及不符合安全要求的标志牌不准在施工现场使用。晚间有人经过的坑、洞、槽等处要挂设红灯示警。

4、施工现场人行和车行道应当坚实平坦，并设有交通指示标志。

第三章 文明施工

文明施工的核心是“以人为本”。做好文明施工的关键是以制度和措施来管理约束人的行为，利用规章制度管理企业，做到有章可循，执行必须严格。

一、项目部文明施工必须建立的制度（四项制度） 1、门卫制度

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2、消防制度 3、治安保卫制度 4、卫生责任制度

以上制度必须要进行责任分解，加强落实到人，组织图上墙。 二、制度建立必须有可靠的措施实施（八项措施）

1、要编制防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道的措施。

2、秋冬季施工，对宿舍保温和防止煤气中毒要编制措施。 3、春、夏季施工，对宿舍消暑和防蚊虫叮咬要编制措施。 4、为防止火灾，要编制施工现场的消防措施。 5、为防止失盗事件，要编制治安防范措施。

6、职工一旦发生意外能得到及时救助，要编制急救措施。 7、为避免环境污染，要编制防粉尘飞扬的措施。

8、为使施工现场周围的行人、居民正常地工作与生活，要编制防噪音，不扰民措施。

以上措施项目部都要落实到人，专人负责，在项目部管理机构图表中显示出来。

三、临建围挡设置要求 （一）门楼搭设要求

1、门楼搭设净宽度6m，净高度5.3m，柱宽1.0m×1.0m，门头横梁长9.0m，宽1.0m，高1.2m。材质不限，颜色要求统一，蓝色底，白色字，字体为仿宋体。大门头上要设置企业的标志，标志有：企业

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徽标，企业名称及彩旗，大门柱上要挂施工标语。

2、大门口处墙上必须挂五牌一图（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工总平面图），剩空余墙面再书写其他施工标语。

3、设置门房和门卫，门房内挂门卫制度，施工现场以外人员出入要登记。

4、施工人员佩戴工作卡，以示证明，工作卡应佩戴整齐、统一。 （二）现场围挡砌筑要求

1、围挡砌筑。临街的施工现场围挡高度2.5m，一般路段围挡高度为2m。

2、围墙砌筑必须穿靴戴帽，坐浆砌筑，外墙抹白灰压光，刷乳白色涂料，外墙书写蓝色施工标语，字体为仿宋体，围墙帽（200mm）和基座（300mm）的颜色为蓝色。

（三）施工现场设施及要求

1、办公室要整洁，地面采用浅色地砖铺设，外墙颜色白色，顶棚采用阻燃PVC板/石膏板吊顶，顶棚最低不得低于2.6m，顶棚内用电线路必须穿管铺设，室内灯具离地面距离不低于2.5m，重要图表上墙张挂整齐。

2、施工现场要保持畅通的循环干道，道路要平整无积水，道路做砼路面（砖块铺路）。

3、施工作业区与办公区有明显划分，并保持安全距离，砌筑0.6m花格矮墙，设花池种花种草，墙上放置花盆。若因现场条件有限而设

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置在坠落半径内的，必须设置防护措施。

4、设置排水设施，保证施工场地排水畅通，不得有积水。排水设施一般做法是开挖排水沟和沉积井，排水沟井口要设置坚固的盖板。

5、根据不同料具设置库房。材料、五金要有标识，货架应整齐。易燃易爆物品要分类存放，挂有醒目警告标志。

6、建筑材料、构件、料具必须按施工现场平面图进行堆放，砂石要分类，集中堆放成方。各种材料堆应做好标识。

7、配备消防设施，每组配件有：钩、斧、桶、锹及3-5个灭火器。灭火设施放置在易燃区域附近，消防设施箱附近不得有障碍物。当建筑主体高于30m时，楼层内配备自救水源。

8、配备急救设施，如医药箱、担架等，要经常开展卫生宣传教育。

（四）生活设施

1、职工宿舍地面要硬化，顶棚吊顶，墙面刷白色乳胶漆，外墙刷白色涂料。职工宿舍要与施工作业区分开设置，并保持安全距离（即处于建筑物坠落半径之外，如建筑物高30m，坠落半径5m），因现场条件有限，在坠落半径内，必须设置防护措施。宿舍要整洁，灯具距地面大于2.5m，配置统一床单、被单，每间宿舍不应超过16人，严禁铺设通铺，配一张桌子，一把椅子。墙上要有衣钩，保持室内空气新鲜，禁止用在建工程兼作宿舍。

2、食堂要卫生，地面要硬化、顶棚吊顶。锅台、面案、菜板以

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上墙面满贴瓷砖，生熟食的菜板、刀具要分开，禁止用彩布条、水泥袋作笼布，

3、沐浴室地面镶贴防滑地砖，墙面贴200mm×300mm瓷砖，顶棚PVC扣板吊顶，保证施工现场每25人拥有一个喷头，配备所需的更衣柜。

4、茶炉房地面硬化，墙面抹灰，刷涂料，顶棚吊顶，锅炉注水口要有盖、上锁、专人管理，保证供应开水。

5、娱乐室地面硬化，墙面抹灰，刷涂料，顶棚吊顶，配备报纸、扑克、棋类、电视等。

6、厕所地面水泥压光，墙面水泥勾缝，设置水冲式厕所，专人负责，保持卫生，在建工程高度超过30m，施工层或作业层必须设置小便桶，专人负责清理。

（五）宣传教育设施

“两栏一报”即：宣传栏、读报栏、黑板报应设置在工地人流较多的位置上，每块长2m，宽1.2m。内容每半月更换一次。

（六）绿化、硬化要求

1、工地内要有绿化布置，温暖季节栽花、种草等。 2、办公区和生活区院内地面要硬化处理。 3、施工场地要经常用水洒地，避免尘土飞扬。 4、钢筋、木工制作场地必须硬化处理。

第四章 基坑支护

1、基础土方开挖前必须先做施工方案，基坑深度超过5m的必

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须由项目部负责人组织、技术负责人、安全员参加做专项支护设计方案（分公司项目先报分公司审批），经总公司技术质量部、安全生产部审批后，上报总工程师批准后方可实施。基坑施工必须设置有效的排水措施，人员上下基坑必须设置安全通道。

2、深基坑的四周必须做固定的防护栏杆，可采用钢管并打入地面50~70cm深，钢管距基坑边口的距离不得小于50cm。栏杆上杆离地高度不得小于1.2m，下杆离地高度不大于0.5m，并加挂安全立网严密围挡。四周必须设置排水沟，防止雨水或施工用水流入基坑。

3、基坑放坡应根据土质实际情况，经计算确定放坡系数。基坑深度超过5m放坡不足时，采用支护技术，必须经专家论证后实施，确保施工安全。

第五章 脚手架工程

1、脚手架搭设，在施工前必须首先由项目部负责人组织、技术负责人、安全员参加编制专项施工方案及计算书（分公司项目先报分公司审批），经总公司技术质量部、安全生产部审批后，上报总公司总工程师批准后方可实施。脚手架搭设前项目部必须做好安全技术交底。脚手架搭设人员必须持证上岗。

2、钢管脚手架严禁外径48mm与51mm两种规格的钢管混合使用，宜采用48mm钢管，壁厚3.5mm。

3、立杆、大小横杆，应采用黄色油漆喷刷，剪刀撑、防护棚杆及各种围护用杆，采用红白双色油漆喷刷，间距30cm。

4、脚手架搭设高度要求，单排钢管脚手架搭设高度不允许超过

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24m，双排钢管脚手架搭设高度不允许超过50m。悬挑脚手架每段悬挑高度不宜超过25m。

5、架体搭设高度在24m以下时，脚手架基础必须将基土夯实，并铺设厚度不小于50mm、宽度200mm~250mm、长度不小于2跨的木垫板；当搭设高度在25m~50m时脚手架基础必须先将土夯实后做15cm厚的砼垫层再铺槽钢或铺设厚度不小于50mm的木垫板，架体卸荷必须经技术人员计算后根据实际方可实施。

6、架体必须用连墙杆与建筑物可靠连接，连墙杆必须按施工方案要求设置，不得大于二步三跨或三步二跨，连墙杆必须设置里外双背杆。

7、新购进扣件必须有生产许可证、产品质量合格证及专业检测单位的检测报告。钢管脚手架所使用的扣件，在使用前必须经有关部门进行检测合格后方可使用。

8、木脚手架板宜采用杉木或松木制作，厚度不应小于50mm，宽度200mm~250mm，板长3~6m，两端向内80mm处应用直径4mm镀锌铁丝（8号铁丝）紧箍两道。

9、脚手架立面挂设密目安全网封闭；内侧挂平网防护，首层平网设置在3m处，沿架体高度每隔6m设层间网，作业层下设置随层网。

10、立网挂设必须高出女儿墙上边1.2m，高出檐口上边1.5m。 11、立网必须在脚手架内侧随架体严密挂设，采用尼龙和维纶等合成化纤作网绳。

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12、“三宝”用品（安全网、安全帽、安全带）及扣件必须具备以下条件方可使用：

⑴ 生产许可证 ⑵ 出厂检验合格证 ⑶ 安鉴证 ⑷ 复检报告 ⑸ 备案证 13、剪刀撑的搭设

脚手架搭设应设剪刀撑，每道剪刀撑跨越立杆的根数为5~7根立杆，斜杆与地面的倾角为45°～60°，并应由底至顶连续设置。24m以下脚手架中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m，高度在24m以上的脚手架应在外侧里面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。高层双立杆架应设双斜杆剪刀撑。剪刀撑的接长必须采用搭接的方法，搭接长度不得小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定。

14、斜道的搭设

⑴ 高度不大于6m的脚手架，宜采用一字型斜道，高度大于6m的脚手架，宜采用之字型斜道。

⑵ 运料斜道宽度不宜小于1.5m，坡度宜采用1∶6，人行斜道宽度不宜小于1m，坡度宜采用1∶3，拐弯处应设置平台，其宽度不应小于斜道宽度，斜道两侧及平台外围都应设置栏杆及挡脚板，栏杆高度应为1.2m，挡脚板高度不应小于180mm，运料斜道两侧平台外围和端部均应设置连墙杆、剪刀撑、横向斜杆。人行斜道和运料斜道的

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脚手板应每隔250～300mm，设置一根防滑木条，木条厚度宜为20～30mm。

15、脚手架的拆除

⑴ 拆除脚手架前，项目部应组织相关技术人员全面检查脚手架的扣件连接、连续墙杆件是否牢固，确认连接牢固方可开始拆除，拆除脚手架应根据脚手架拆除方案的拆除顺序的措施进行实施，拆除工作开始必须设专人进行指挥。

⑵ 脚手架拆除应由项目部技术人员、安全员进行拆除安全技术交底，作业前先清除脚手架上杂物及地面障碍物，拆除时必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，连墙件必须随脚手架逐层拆除。

⑶ 拆除脚手架时，工人必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。拆除顺序必须是至上而下，先搭设的后拆、后搭设的先拆。

16、“四口、五临边”的防护。

⑴ 楼梯口、通道口、电梯口、预留洞口必须做防护，要求必须做硬防护（5mm厚木板），并做维护网、平网保护。楼梯必须做护身杆、挡脚板，护身杆必须使用静态杆；电梯井口必须使用栏杆封闭，井内3m以上必须做平网防护，以后每隔6m再设一道平网或硬防护，网与井壁间隙不大于10cm，直至顶层。

⑵ “五临边”防护必须使用红白相间静态杆，设0.15m挡脚板，0.6m护腿杆，1.2m护身杆，挂绿色安全密目网防护。楼层边，阳台边也可使用平网与外脚手架体连为一体张挂防护。

第六章 模板工程

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1、模板工程在施工前必须首先由项目部负责人组织、技术负责人、安全员参加编制专项施工方案及计算书（各单位项目先报各单位审批），经公司技术质量部、安全生产部审核后，上报公司总工程师批准后方可实施。

2、模板工程施工前必须由技术员和安全员做好安全技术交底工作。

3、模板工程作业时应设操作平台（三块木板）。不得站在脚手架或模板上操作。

4、施工时每根立杆底部应设置座或垫板，脚手架的搭设必须设置纵、横向扫地杆。

5、操作人员严格遵守安全操作规程，用好“三宝”、做好“四口”及临边防护，高空作业人员使用的工具，不得放在模板、操作平台上，防止坠落伤人。

6、模板拆除必须满足拆模强度要求方可拆模。技术员填写拆模申请，经项目部技术负责人批准后，做好安全技术交底，木工方可进行拆模，拆模时必须设专人进行指挥。

7、拆模时必须搭设操作平台，应从一侧逐块拆除，不得成片松动，撬落，防止模板损坏或伤人。

第七章 施工现场临时用电管理

1、施工现场临时用电在施工前必须首先由项目部负责人组织、技术负责人、安全员、电施工员参加编制专项方案及用电计算书（各单位项目先报各单位审批），经公司技术质量部、安全生产部审核后，

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上报公司总工程师批准后方可实施。

2、施工现场临时用电执行《临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），在施工过程中要严格执行《规范》贯彻执行《标准》遏制施工用电事故的发生。

3、施工现场的临时用电过程中必须采取TN-S接地和接地保护系统。

4、TN-S系统中设有专用保护零线，保护零线在任何情况下，决不允许与工作零线混接，总箱、分箱、开关箱内应设工作零线端子板和保护零线端板工作零线端子应与金属箱体，金属底板及保护零线端子应与箱体、金属底板、门、金属支架相连通。

5、保护零线采用统一标志的黄、绿双色、多股铜芯塑料软线。 6、为消除保护零线断线后的危险，降低故障点对地电压和缩短故障的持续时间，在供电系统的始端，中间和末端设置重复接地，要求：施工现场重复接地不应少于三处，其接地电阻值不得大于10Ω.

7、保护零线（PE线）必须与重复接地相关连接，严禁与N线（工作零线）相连接。

8、施工现场的塔机物料提升机、外用电梯等机械设备及钢管脚手架和正在施工的金属结构工程，在相邻建筑物、构筑物防雷装置保护范围以外，必须设防雷装置。

9、施工现场采用的配电箱必须选用门能锁、防雨防尘、箱体颜色为桔黄色的标准配电箱。总箱、分箱应设置在0.3m砌砖基座上，基座应抹灰：开关箱下皮距地1.3m，统一采用钢筋（角钢）架。总

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箱、分箱应设钢筋围栏并用红白漆粉刷，间距30cm。

10、箱体要分级编号，箱体颜色要统一为桔黄色，箱体正面有防止触电警示符号，箱内电器元件要有标志，箱门内侧要张贴本箱用电系统图。

11、为了便于施工现场临时用电的管理要求，必须实行三级配电，即：总配电箱、分配电箱、开关箱。

12、分配电箱与开关箱的间距不得大于30cm，开关箱与被控制固定设备的水平距离不得大于3m，便于设备发生故障可迅速切断电源。

13、施工现场必须达到二级保护要求，即开关箱内设漏电保护器，还要在上一级（分箱或总箱内）再设置漏电保护器，形成两级保护。

14、漏电保护器的选择：

⑴ 总配电箱漏电保护器的选择：根据施工现场总容量和下一级漏电保护器参选用漏电动作电流较大的（300~1000mA）漏电保护器。

⑵ 分配电箱漏电保护器的选择：选用动作电流值大于运行实测泄露电流2.5倍（100~200mA/0.25）漏电保护器。

⑶ 开关箱漏电保护器的选择：必须选用快速型（0.1s）高灵敏度（30mA）的漏电保护器（对容量较大的用电设备可选用50mA），对于潮湿和作业条件差的场所须选用隔离开关或刀型开关。

16、隔离开关、刀型开关必须在空载情况下，接通和切断电源。 17、施工现场所有用电设备应有各自的专用开关箱，开关箱内必须设有漏电保护器，即：一机、一闸、一漏、一箱。如果在施工现场

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设备比较集中的地方将开关电器集中设置在一台开关箱内易发生误操作事故。

18、配电箱、开关箱内的电器元件应与线路及被控制的用电设备容量相匹配，元件在箱内的安装顺序为：隔离开关——熔断器——漏电保护器。

19、照明灯具也属于施工现场用电设备，所以，灯具的金属外壳也必须做保护接零。

20、施工现场照明必须与动力分开，单设照明开关箱，并设有漏电保护器。

21、碘钨灯不允许作为移动照明使用，其安装高度不能小于3m，碘钨灯外壳金属部分应做接零保护。

22、在下列情况下应选取用36V以下电源：

⑴ 灯具、线路架设高度，室外低于3m，室内低于2.4m。 ⑵ 使用手提行灯照明时。

⑶ 潮湿作业场所的照明应选用24V安全电压。 ⑷ 在金属容器内照明时应选用12V安全电压。

23、架空线路必须设在专用电杆上，木杆梢径不得小于130mm，架空线路档距不得大于35m，线间距不得小于0.3m，绝缘铝线导线截面不小于16mm，绝缘铜线导线截面不小于10mm，最大弧度地面距离：施工现场应大于4m，机动车道应大于6m，相应排列顺序为：L1、N、L2、L3、PE（五线制）。

24、施工现场电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，

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电缆在室外埋地深度不小于0.7m，并设有保护层。

25、电缆敷设的要求：

⑴ 电缆直埋必须选用铠装电缆，以防止地下介质腐蚀和能够承受一定的压力。

⑵ 埋设电缆地面应设有标识，电缆上部设有保护层，以防止误操作发生事故。

⑶ 电缆穿越道路及建筑物时，应加套管防护。

⑷ 采用TN-S供电系统时，干线应使用五芯电缆，禁止使用四芯电缆外加一根导线的做法。

26、外电防护的最小安全操作距离：

建筑物及脚手架的周边与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离见下表：

电压取值范围 1kv以下 1～10kv 安全操作距离 4m 6m 35～110kv 8m 154～220kv 10m 330～500kv 15m 27、与外电架设安全隔离防护措施必须采用木、竹等绝缘材料进行绝缘隔离，并悬挂醒目警示牌。

28、施工现场的电器安装和维修工作必须由专业维护电工进行操作，并经培训合格持证上岗。其它非专业人员未经培训、不合格者，严禁上岗作业。

第八章 机械设备管理

一、加强机械设备管理，保证机械设备完好性

1、提升机、塔吊等大型机械编制专项安装、拆除方案，报公

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司总工程师审批。

2、建立机械设备台帐。对本工程所有的机械设备进行登记、编号、造册。大型机械设备（塔吊、提升机等）要收集该设备厂家许可证、安全使用证、租赁协议书（合同书）。自购设备必须向厂家收讫设备的合格证、产品使用说明书等全部技术资料。

3、现场设专人负责机械设备的日常维修与保养，并做好维修与保养记录及定期检查记录。

4、必须经过培训、有上岗证的人员进行机械设备操作，保证专人专机。进场机械设备要办理进场验收交接手续并填写记录（租赁设备项目部同租赁单位办理，自购设备项目部同厂家办理）。大型机械设备（塔吊、提升机等）要有安装验收记录。安装单位必须是有资质的单位。

5、要做好机械设备的操作交底。 二、塔式起重机的安全使用规定 1、塔机司机应具备的条件：

⑴ 年满18周岁具备初中以上文化程度。

⑵ 不得有色盲、听觉障碍。矫正视力不低于5.0（原标准1.0） ⑶ 不得患有心脏病、高血压、贫血、癫痫、眩晕、断指等疾病及妨碍起重作业的生理缺陷。

⑷ 经有关部门培训合格，持证上岗。 2、安全使用

塔式起重机的使用，应遵守国家和主管部门颁发的安全技术

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标准、规范和规程，同时也要遵守使用说明书中的有关规定。

⑴ 日常检查和使用前的检查

① 基础。对于轨道式塔机，应对轨道基础、轨道情况进行检查，对轨道基础技术状况作出评定，并消除其存在的问题。

② 起重机的任何部位与输电线路的距离应符合下表的规定。

塔式起重机和输电线路之间的安全距离（m）

电 压（kv） 安全距离 1以下 沿垂直方向 沿水平方向 1.5 1.0 1～15 3.0 2.0 20～40 4.0 2.0 60～110 5.0 4.0 220 6.0 6.0 ③ 检查塔机金属结构和外观结构是否正常。 ④ 各安全装置和指示仪表是否齐全有效。 ⑤ 主要部件的连接螺栓是否有松动。

⑥ 钢丝绳磨损情况及各滑轮穿饶是否符合规定。

⑦ 塔机的接地，电气设备外壳均应与机体的链接是否符合规定的要求。

⑧ 配电箱和电源开关设备应符合要求

⑨ 塔身、动臂式和尚未附着的自升式塔式起重机，塔身上不得悬挂标语牌。

⑵ 使用过程中应注意的事项

① 作业前应进行空运转，检查各工作机构、制动器、安全装

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置等是否正常。

② 塔机司机要与现场指挥人员配合好；同时，司机对任何人发出紧急停止信号，均应服从。

③ 不得使用限位作为停止运行开关；提升重物，不得自由下落。

④ 严禁拔桩、斜拉、斜吊和超负荷运转，严禁用吊钩直接挂吊物、用塔机运送人员。

⑤ 作业中任何安全装置报警，都应查明原因，不得随意拆除安全装置。

⑥ 当风力超过6级时应停止使用。

⑦ 施工现场有两台以上塔式起重机时，两台塔式起重机距离应保证低位的起重机臂架端部与另一台塔身之间至少有2m；高位起重机最低部件与低位起重机最高部件之间垂直距离不得小于2m。

⑧ 作业完毕，将所有工作机构开关转至零位，切断电源。 ⑨ 在进行保养和检修时，应切断塔式起重机的电源，并在开关箱上挂警示标志。 声明：

本制度由公司安全生产部负责解释，自公布之日严格执行。

2012年3月

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