三期招标文件2

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乌海市乌达棚户区居民搬迁改造市政基础设施项目

（三期）施工二标段

招标文件

项目编号：WHGGZY2011-G157-4

项目名称：乌海市乌达棚户区居民搬迁改造市政基础设施项目

（三期）施工二标段

招标人：乌达棚户区基础设施工程建设项目部

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

第一章投标须知前附表和投标须知???????????2 第二章合同条款???????????????????19 第三章合同文件格式?????????????????20 第四章工程建设标准?????????????????26 第五章图纸及工程要求????????????????27 第六章投标文件投标函部分格式????????????33 第七章投标文件商务部分格式?????????????41 第八章项目管理机构配备情况格式???????????60 第九章投标文件技术（暗标）部分格式?????????66 第十章工程量清单??????????????????74

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第一章投标须知前附表和投标须知

一、投标须知前附表

项号 1 2 条款号 1.1 1.1 内容工程名称建设地点说明与要求乌海市乌达棚户区居民搬迁改造市政基础设施项目（三期）施工二标段乌海市乌达区道路、公交、给水、排水、电信、电力、雨水、过路预埋、交通工程等配套设施的施工 3 1.1 建设规模 4 1.1 承包方式按中标价一次包定(招标人认可的变更除外) 符合《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）及相关施工质量验收规范及相关施工质量验收规范；工程质量达到合格标准达到乌海市市级安全文明工地爱民街K0+000—K0+754.435；安运大道K0+000—K1+069.543、文昌路K0+000—K0+697.165、文体路K0+000—K0+706.981、双拥路K0+028.19—K0+448.614、及民达路K0+028.732—K1+100.431段的道路、交通标线、标志、交通信号、给水、绿化管网、排水、雨水、电信、电力预埋管工程及神华大道给水管道、雨水转输管道、雨水转输泵站（一座）工程。 2011年9月开工，2012年8月竣工银行贷款、地方自筹本工程施工二标段投标申请人须具有中华人民共和国独立法人资格及具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质的企业（注册资本金1500万元以上），项目经理必须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程二级及以上注册建造师资格证书，企业及项目经理具有类似工程施工经验，并在人员、设备、资金等方面具有相应的实力；资格预审质量标准 5 1.1 施工工地标准 6 2.1 招标范围 7 8 2.2 3.1 工期要求资金来源 9 4.1 投标人资质等要求 10 4.2 资格审查方式

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11 12 13 14 15 16 13.1 16.1 5.1 5.4 17.1 工程报价方式投标保证金额踏勘现场招标答疑付款方式投标文件份数投标文件提交地点投标截止时间开标评标方法及标准工程量清单法捌拾万整自行踏勘书面答疑按进度付款一份正本，四份副本。收件人：张亚楠联系电话：0473-2999714 地点：乌海市海勃湾区市府大道奥体中心A入口公共资源交易中心303室时间另行通知时间：时间另行通知地点：乌海市海勃湾区市府大道奥体中心A入口公共资源交易中心303室综合评估法 17 21.1 18 19 20 21.1 25.1 29.1 30.1 乌海市公共资源交易中心制联系电话： 0473-2999725 网址：www.whggzy.com

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二、投标须知

（一）总则

1、工程说明

1.1 工程的说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项~第5项所述。 1.2 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部第89号令）、《内蒙古自治区实施<中华人民共和国招标投标法>办法》（内蒙人大常委会第57号公告）、《乌海市建设工程施工招标、开标、评标、定标规则（试行）》（乌建委政字[2005]26号）等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标的方式选定承包人。

2、招标范围及工期

2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。 2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。 3、资金来源

3.1 本工程项目资金来源为银行贷款、地方自筹。详见本须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。

4、合格的投标人

4.1 参加投标的施工企业（以下简称“投标人”）必须满足前附表第9项所要求的资质等级，投标人必须具有独立法人资格和相应的资质。

4.2 投标人资格审查

4.2.1 招标人已通过资格预审形式对投标人资质进行了审查。

4.2.2 开标时投标人须携带下列证书及资料的原件：企业法人营业执照、企业施工资质证书、安全生产许可证、拟任投标项目经理的注册建造师证书﹙须提供单位任命的红头文件﹚和安全生产考核合格证书﹙B﹚、安全员证书及其相应的安全生产考核合格证（C）等相关证件，项目组成人员劳动合同及社保证明，复印件放入投标文件。

5、踏勘现场及招标答疑会

5.1 招标人将按本须知前附表第13项所述时间，投标人对工程现场及周围环境进行

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踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

5.4 招标答疑会按本须知前附表第14项所述时间、地点召开。《答疑会纪要》将在答疑会召开后，在乌海市公共资源交易中心网站发布。

6、投标费用

6.1 投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件过程中所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

（二）招标文件

7、招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容

第一章投标须知及投标须知前附表第二章合同条款第三章合同文件格式第四章工程建设标准第五章图纸

第六章投标文件投标函部分格式第七章投标文件商务部分格式第八章项目管理机构配备情况第九章投标文件暗标部分格式第十章工程量清单

7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应

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在获得招标文件3日内向乌海市公共资源交易中心提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担，投标人同时应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式等。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。

7.4 投标人要在投标文件中明确承诺：本公司在本次招标及后续施工中不出借资质、不转包、不违法分包、不越级施工、不更换项目管理人员；项目经理及项目负责人承诺不挂靠资质。否则，自愿接受招标人“中止合同、无偿清场、所发生工程量不予结算”的处罚。承诺书须有法人盖章、签字。否则视为实质不响应招标文件要求。

8、招标文件的解释

8.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包括书面文字、传真）向招标人提出，招标人将以答疑会的形式予以解答，并将送达所有获得招标文件的投标人，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9、招标文件的修改

9.1 在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。 9.2 补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容以书面形式明确的内容为准，当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等同一内容在表达上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.4 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。

（三）投标文件的编制

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1 投标文件与投标有关的所有文件均应使用中文。

10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成，投标文件由明标部分（包括投标函部分、商务部分及项目管理机构配备）和暗标部分组成

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11.1 明标部分主要包括下列内容：

投标函部分、商务部分、项目管理机构配备。 11.1.1 投标函部分主要包括下列内容： 11.1.1.1 拟任项目负责人鉴证； 11.1.1.2 投标文件签署授权委托书； 11.1.1.3 投标函； 11.1.1.4 承诺书；

11.1.1.5 公共资源交易廉洁自律承诺书；

11.1.1.6 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。 11.1.2 商务部分主要包括下列内容： 11.1.2.1 投标总价表 11.1. 2.2 总说明

11. 1.2.3 工程项目投标报价汇总表 11.1.2.4 单项工程投标报价汇总表 11.1.2.5 单位工程投标报价汇总表 11.1.2.6 分部分项工程量清单与计价表11.1.2.7 工程量清单综合单价分析表 11.1.2.8 措施项目清单与计价表(一) 11.1.2.9 措施项目清单与计价表(二) 11.1.2.10 其他项目清单与计价汇总表 11.1.2.10.1暂列金额明细表 11.1.2.10.2材料暂估单价表 11.1.2.10.3专业工程暂估价表 11.1.2.10.4计日工表

11.1.2.10.5总承包服务费计价表 11.1.2.11 规费、税金项目清单与计价表

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11.1.2.4 工期；

11.1.2.5 业绩与社会信誉证书复印件； 11.1.3 项目管理机构配备 11.1.3.1 项目管理机构配备情况表； 11.1.3.2 项目经理简历表； 11.1.3.3 项目技术负责人简历表；

11.1.3.4 项目管理机构配备情况辅助说明资料；

11.1.3.5 组织机构人员【项目经理（建造师）、安全员、质检员、施工员、材料员、造价员、资料员、技术负责人】证书复印件，项目经理（建造师）、安全员相应的安全生产考核合格

证复印件。

11.2 技术部分（暗标）部分主要包括下列内容：施工组织设计或施工方案

（1）各分部分项工程的主要施工方法；

（2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；（3）劳动力安排计划；

（4）确保工程质量的技术组织措施；（5）确保安全生产的技术组织措施；（6）确保文明施工的技术组织措施；

（7）确保工期的技术组织措施和工期进度计划；（8）施工总平面布置图；（9）有必要说明的其他内容；

（10）结合评标计分方法31.3中的要求。 12、投标文件格式

12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

13、投标报价

13.1 本工程的投标报价采用本须知前附表第11项所规定的方式。 13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

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13.3 投标人的投标报价应是完成工程量清单、本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，作为投标人计算综合单价或总报价的依据，但不得以任何理由予以重复计算。

13.4投标人应根据招标文件、工程量清单、拟定的施工方案或施工组织设计、图纸、本项目技术规范、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、内蒙古自治区建设厅2009年颁发的《内蒙古自治区建筑工程预算定额》、《内蒙古自治区装饰装修工程预算定额》《内蒙古自治区安装工程预算定额》、《内蒙古自治区建设工程费用定额》、人工调整采用内建工（2011）303号文，沥青配合比执行内建总字[2010]15号文，施工现场实际情况及本工程的具体情况，或依据本企业定额和市场价格或参照当地（工程所在地，下同）工程造价管理机构发布的现行的人工、材料、台班及当地市场信息价格，应充分考虑合同履行期内的风险因素，投标人在统一的工程量清单基础上，根据自身的管理水平、技术水平、技术装备和劳动生产率水平，在管理费、利润和企业竞争性费用上自主让利、优惠的基础上，报出合理并有说服力的报价，但不得低于本企业完成本工程的成本。自治区现行规定的规费、税金等费用不允许下浮。

13.5工程量清单计价方法：

13.5.1工程量清单计价方法应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）规定的计价办法。

13.5.2工程量清单是依据招标文件、施工设计图纸及相关技术资料、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、施工现场条件和本工程具体情况编制的。

13.5.3工程量清单计价的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则等，必须严格按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的各项条款执行。

13.5.4工程量清单计价的工程造价，应包括按招标文件规定，完成工程清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。计价程序应按照2009年《内蒙古自治区建设工程费用定额》执行。

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13.5.5规费和税金为不可竞争性费用，应按2009年《内蒙古自治区建设工程费用定额》规定的费率列入报价。

13.5.6措施项目费：投标人可根据企业的综合实力、经营管理水平、机械设备情况、施工方法、施工组织设计等因素，本着自主合理、让利优惠的原则进行报价。（措施项目是指为保证工程顺利进行，按照国家、自治区现行的建筑安装工程施工有关技术标准、规范、规程要求发生于工程施工前、后和施工过程中技术、生活、安全、文明施工、环境保护方面的技术措施和组织措施。）

13.5.7在工程量清单范围内所有项目，投标人没有计算或少计算费用，均视为此费用已包括在投标报价中，该费用除招标文件或合同有约定外，结算时均不予调整。

13.5.8工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

14、投标货币

14.1 本工程报标报价采用的币种为人民币“元”，元以下四舍五入。 15、投标有效期

15.1 从投标至中标通知书发出为截止之日。

15.2 在原定投标有效期内，如果出现特殊情况，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16、投标保证金

16.1 投标人必须在开标前，由本公司基本账户汇至投标保证金专用账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义交纳，提交本须知前附表第12项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一个组成部分。

16.2 投标人提交的投标保证金采用电汇、转账或银行汇票方式支付，以到帐为准。开户银行：乌海市海勃湾黄河村镇银行营业部

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账号：5008330800010 收款人：乌海市公共资源交易中心

16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。(如投标保证金收据复印件未能放入投标文件，可将投标保证金收据原件现场出示给工作人员)

16.4 未中标的投标人的投标保证金将在下发中标通知书后5日内退还（不计利息），中标人的投标保证金不予退还，转为履约保证金。

16.5 如投标单位有下列情况之一时，将被没收投标保证金和图纸押金： 16.5.1 投标人在投标截止日前擅自放弃投标致使投标工作无法正常进行的； 16.5.2 中标人未能在规定期限内签订合同协议的； 16.5.3 投标人拒绝按本须知第28条规定修正标价的；

16.5.4 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。

17、投标文件的份数和签署

17.1 投标文件按本须知前附表第16项规定的份数（一份正本，四份副本）提交投标文件。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

17.2 投标文件正本与副本均需使用A4纸用永久性字迹打印，并需在投标文件右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

17.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字和盖章；由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书原件；投标文件签署授权委托书格式、签字及内容均须符合要求；不符合以上要求的，将取消其投标资格。

17.4 全套投标文件不准有涂改、行间插字和增删。

（四）投标文件的递交

18、投标文件的装订、密封和标志 18.1 投标文件须按下列要求打印和装订：（1）用A4纸单面打印；（2）设置目录；

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（3）编制页码；

（4）关于投标报价的有关内容必须原封装订在投标文件中；（5）整本投标文件不允许装订成活页，采用胶装。 18.2 投标文件装订说明：

各投标单位的投标文件均按以下要求装订成册

18.2.1投标文件按技术标（暗标）文件和商务标（明标）文件单独装订成册 18.2.2投标文件按技术标（暗标）文件和商务标（明标）文件单独装订成册，技术标（暗标）文件和商务标（明标）文件分别密封在两个内层包封中，再密封在一个外层包封中，并在外包封上注明：（1）项目名称（2）招标工程项目编号，（3）年月日时分开标，此时间前不得开封。

18.2.3技术标（暗标）文件内容为：施工组织设计或施工方案。将以上内容装订成册，技术标（暗标）文件封面一律采用白色纸张，其内容不允许出现与投标单位、人员有关的信息，字体一律采用小四号宋体字形，否则按无效标处理。投标单位名称单独密封在一个信封袋中，此信封表面不能做任何有关单位名称的的标记，然后将此信封袋装入暗标的密封袋中。如信封袋内无投标单位名称，造成的后果由投标单位自负。

所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。

18.3如果投标文件没有按本投标须知第18.1及第18.2款规定打印和装订，将作为无效投标文件，不得进入评标。如果投标文件没有按本投标须知第18.2款规定加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

19、投标文件的提交

19.1 投标文件应按前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件，并办理接交手续。

20、投标文件提交截止时间

20.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第18项规定。

20.2 招标人可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间均

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以延长后新的投标截止时间为准。

20.3 到投标截止时间止招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。

21、迟交的投标文件

21.1 招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退给投标人。 22、投标文件的修改与撤回

22.1 投标人在递交投标文件之后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间之后，不能更改投标文件。

22.2 投标人的修改或撤回通知，应按本须知第17条18条的规定编制、密封、标志和提交（在内外层包封上标明“修改”或“撤回”字样）。

（五）开标

23、开标

23.1 招标人将于前附表第19项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标单位代表（携带二代身份证）应签名报到，以证明其出席开标会议。

23.2 开标会议在行政监督部门监督下，由乌海市公共资源交易中心工作人员组织主持。并对投标文件的密封性进行检查，确定是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按招标文件要求编制。按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

24、投标文件的有效性

24.1 从发布招标公告到开标前，投标人的法定代表人持本人二代身份证、法人代表证或营业执照，到市公共资源交易中心现场进行鉴证。

投标人法定代表人委托代理人及拟任投标项目经理（注册建造师）未参加开标会议的视为自动放弃投标。投标文件有下列情况之一者视为废标，不得进入评标： 24.1.1 投标文件未按规定装订、密封和标志的； 24.1.2 未按招标文件要求提交投标保证金的；

24.1.3 投标文件有关内容未按本招标文件第17.3款规定加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字的，由委托代理人签字的，但未随投标文件一起提交有效的“授

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权委托书”原件的。

24.2评标委员会在评审过程中，发现下列情形之一的，按作废标处理：

24.2.1组织机构主要人员【拟任投标项目经理（注册建造师）、安全员】未提供其上岗证或安全考核证之一的或者施工组织机构未经同意而擅自变更与资格审查时不一致的；

24.2.2不同投标人的投标文件多处错漏一致、多处雷同的；

24.2.3不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的； 24.2.4不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；

24.2.5有证据证明投标人与招标人、招标代理机构或其他投标人串通的其他情形的；

24.2.6未按规定格式填写、内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；

24.2.7投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的，但是按招标文件规定提交比选投标方案的除外；

24.2.8其他不符合法律、法规规定情形的。

（六）评标

25、评标委员会与评标

25.1 评标委员会由招标人依法组建，开标前由招标人从乌海市评标专家库中随机抽取专家5人，组成评标委员会，抽取完毕招标人代表须在专家名单上签字确认，并充分审查投标人的投标文件，根据招标文件中确定的评标方法进行评标。

25.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 26、评标过程的保密

26.1 对于未中标人，招标人不作任何解释；

26.2 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料和有关授予合同的信息，以及其他应该保密的情况都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄漏；

26.3 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。

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27、投标文件的初步评审

27.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

27.2 如果投标文件实质不响应招标文件的要求，评标委员会予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

28、投标文件计算错误的修正

28.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否由计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

28.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

28.1.2 当单价与数量的乘积与合计不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合计为准，并修改单价。

28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。

29、投标文件的评审、比较和否决

29.1 评标委员会将按照本须知第27条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

29.2 在评审过程中，评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。

29.3 评标委员会依据本须知前附表第20项规定的评标方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并直接确定中标人。

30、评标方法

30.1 综合评估法：最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评标标准，将报价、施工组织设计、质量保证、业绩与信誉等赋予不同的权重，用打分方法评出中标人。

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30.2 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

31.评标计分方法（在计算百分比与得分时，均保留二位小数）

评标内容包括投标报价、工期、施工组织设计、项目管理机构、业绩及信誉，总分值为100分，具体计分内容及标准如下：

31.1 商务标（明标）记分（满分84分） 31.1.1 投标报价（60分）

投标报价以元为单位，元以下四舍五入。

本工程由招标人设定最高、低投标限价（控制价），最高投标限价的85%作为本工程的最低投标限价，最高投标限价将于开标前三日公布，投标报价超出最高、低投标限价（控制价）范围的报价为无效报价,无效报价做废标处理。投标人如果是3-5家时，投标人有效报价的算术平均值为评标基准价。投标人如果超出5家时，投标报价须去掉最高、低报价后，取投标人剩余有效报价的算术平均值为评标基准价。投标报价每高于评标基准价0.25％【即：（投标报价 - 评标基准价）/评标基准价×100%】扣2分，每低于评标基准价0.25％【即：（评标基准价 - 投标报价） /评标基准价×100%】扣1分。

31.1.2工期（满分2分）

投标文件工期承诺，满足招标文件要求得满分。

31.1.3社会信誉、业绩（业绩时间为自开标之日前一个年份内所取得的同类工程业绩。）（满分8分）

31.1.3.1 社会信誉、业绩，在评标必须提供荣誉证书、表彰文件、施工合同原件，否则视为无效业绩，未提供证明材料原始文件的不加分。递交投标文件的同时，应将加盖投标单位公章并签字的证明材料原始文件目录另附。

30.1.3.2投标企业获得“乌海市建筑业先进企业”和“乌海市建筑业优秀项目经理”的各加1分，此项最高加2分。

30.1.3.3企业所承建的同类工程，每个加1.0分，此项最高加2分。 30.1.3.4投标项目经理所承建的同类工程每个加0.5分，此项最高加1分。 31.1.3.5投标人已通过ISO9001质量认证、ISO14001环境管理体系认证、GB/T2800 1-2001职业健康安全管理体系认证得每一项得1分此项最高加3分。

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31.1.4机构组成人员（满分14分）

评标委员会针对投标文件项目机构组成人员中配备的安全员、施工员、质检员、技术负责人、材料员、造价员、资料员属企业自有人员持证上岗的各加2.0分；聘用人员不加分。此项满分14分。（未提供证书原件不得分，复印件不清晰、不齐全不得分）

31.2技术标（暗标）记分（满分16分） 31.2.1基础分：10分

投标文件中有实质性相应招标文件的施工组织设计，得基础分 31.3施工组织设计：（6分）

31.3.1评标委员会针对投标文件的技术标，判断投标人是否根据工程特点和设计文件有针对性地编制符合施工需要的施工组织设计，经过分析比较，各自独立打分，且必须说明打分理由，以下项目缺项的，以0分计。

31.3.1.1质量通病治理措施； 0.3—0.5分 31.3.1.2施工重点难点的质量控制措施； 0.2—0.5分 31.3.1.3质量管理措施制度； 0.2—0.5分 31.3.1.4安全文明施工的措施； 0.2—0.5分 31.3.1.5施工重点难点的安全施工方案； 0.2—0.5分 31.3.1.6施工方案、方法； 0.6—1.0分 31.3.1.7现场平面图及进度计划； 0.6—1.0分 31.3.1.8雨季施工措施； 0.3—0.5分 31.3.1.9主要机械和劳动力配置； 0.2—0.5分 31.3.1.10安全、质量保证体系等。 0.2—0.5分

（七）合同的授予

32、中标

32.1 在统计评委打分时，分值按去掉一个最高分去掉一个最低分后的算术平均值计算各投标人投标文件的总得分，直接确定中标人。

32.2 在得分最高、次高的投标文件中,如果出现两个或两个以上总分相同的,则由招

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标人从中选定一家作为中标人。

32.3中标者必须在中标通知书规定的时间内，准时派授权代表到指定地点签订合同。否则，视为放弃，招标者将另选中标单位。

32.4 中标人确定后，招标人将于15日内向乌海市公共资源交易管理工作领导小组办公室提交施工招标情况的书面报告。

32.5 乌海市公共资源交易管理工作领导小组办公室自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标单位。

32.6 未中标单位退回有关资料，招标单位按本须知16.4款的规定如数退还投标保证金（无息）。

33、合同协议书的签订

33.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日内起7内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

33.2 中标人如不按本投标须知33.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

33.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目转让（转包）给他人。

33.4境外中标人在签订《施工合同》前，须在我市工商行政管理部门注册分公司。 34、履约担保

34.1中标人的投标保证金不予退还，转为履约保证金。

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第二章合同条款

一、使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的《建设工程施工合同》（示范文本）由协议书、通用条款、专用条款三部分组成。其中，专用条款本合同关于承包人违约应承担的违约责任：因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，每拖延一天罚款5000元，并承担因拖延工期给发包人造成的一切损失。

二、合同价格及调整：

1、由于甲方原因造成的工程量增减及设计原因发生的设计变更所产生的费用由发包人承担；（新增单价需要认可计算方法由施工单位申报、监理复核、发包人批复方可进入总造价；类似项目单价参照相关单价计算。）

2、当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以上，或其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出行的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。

3、材料价格变化超过省级和行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的幅度时应当调整，承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核定，确认用于本合同工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。如果承包人未报经发包人核对即自行采购材料，再报发包人确认调整工程价款的，如发包人不同意，则不做调整。

三、关于合同价款支付的签约详细支付方式见合同。

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第三章合同文件格式

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一、合同协议书

发包人：（全称）承包人：（全称）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

1、工程概况

工程名称：

工程地点：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）

工程内容：

工程立项批准文号： 2、工程承包范围 3、合同工期

开工日期：年月日竣工日期：年月日合同工期总日历天数天。 4、质量标准 5、合同价款

金额：（币种，金额，单位）（小写） 6、组成合同的文件

6.1 组成本合同的文件包括：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款

资金来源：

承包范围：

工程质量标准：

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（5）本合同通用条款

（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单

6.2 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 7、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。

8、承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

9、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

10、合同生效

10.1 合同订立时间：年月日

10.2 合同订立地点：

发包人：（公章）

承包人：（公章）地址：

法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）电话：传真：

开户银行：

10.3 本合同双方约定后生效。

地址：

法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）

电话：

传真：

开户银行：

账号：

邮政编码：

账号：邮政编码：

二、房屋建筑工程质量保修书

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发包人（全称）：承包人（全称）：发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对（项目名称）签订工程质量保修书。

1、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。

质量保修范围具体保修的内容，双方约定如下：

2、质量保修期

2.1 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：

2.2 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 3、质量保修责任

3.1 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。

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3.2 发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知书，应当立即到达事故现场抢修。 3.3 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《市政公用工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。

3.4 质量保修完成后，由发包人组织验收。 4、保修费用

4.1 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 5、其他

5.1 双方约定的其他工程质量保修事项：

5.2 本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。

发包人（公章）：

法定代表人（签字）：

年月日附件1：

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承包人（公章）：

法定代表人（签字）：

年月日

承包人承揽工程项目一览表

单位工程建设建设地点工程开工竣工造价工程造价（元）名称规模（元）日期日期乌海市公共资源交易中心制联系电话： 0473-2999725 网址：www.whggzy.com

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第四章工程建设标准

1、依据设计文件的要求，本招标工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求，并应严格执行工程建设强制性标准。

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第五章图纸及工程说明

一、工程说明

该工程共分为二个标段，一标段为巴音赛桥、引线道路、过人通道及给排水照明等安装工程；二标段为爱民街、安运大道、文昌路、文体路、双拥街及民达路道路及给排水综合管网等安装工程。

二、一标段招标范围

（1）巴音赛沟桥,工程范围K0+036.125—K0+747.97的桥梁工程。增加拆除旧路面1140m2，拆除砼45.6m3，拆除砖石构筑物139.2m3，废料外运583.8m3，具体见招标清单。

（2）引线道路（解放路），工程范围K0+036.125—K0+747.97段的道路、公交、交通标线、标志、交通信号、排水、给水、雨水、电信、电力预埋管、雨水转输泵站（一座）工程，增加厚30cm宽800 cm天然砂粒便道1920米，拆除旧路2820 m2。

（3）、过人通道。内设消防管道保温作法：消防管道外缠电热阻丝做40mm玻璃棉管壳保温，做镀锌铁皮保护层。

三、二标段招标范围

爱民街K0+000—K0+754.435、安运大道K0+000—K1+069.543、文昌路K0+000—K0+697.165、文体路K0+000—K0+706.981、双拥路K0+028.19—K0+448.614、及民达路K0+028.732—K1+100.431段的道路、公交、交通标线、标志、交通信号、给水、绿化管、排水、雨水、电信、电力预埋管工程及神华大道给水管道、雨水转输管道、雨水转输泵站（一座）

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工程。

四、专业暂定金额

1、雨水转输泵站70万元/座。 2、巴音赛桥装修暂列500万元。五、暂估价

1、交通信号灯200000元/套、标志牌5200*3600标志牌3F型26000元/个、1700*2000标志5000元/个、其他标牌1300元/个。

2、AH-90普通沥青6100元/吨 3、SBS改性沥青7100元/吨 4、32.5缓凝水泥360元/吨 5、道路碎石80元/ m3 6、标线45元/ m2

7、钢铰线（φs15.24）10200元/吨

8、盆式抗震型支座（GPZ(II)3DX）4800元/个 9、盆式抗震型支座（GPZ(II)3SX）4300元/个 10、盆式抗震型支座（GPZ(II)8DX）15500元/个 11、盆式抗震型支座（GPZ(II)8SX）13000元/个 12、盆式抗震型支座（GPZ(II)8GD）13500元/个 13、伸缩缝（GQF80-Z）1200元/米 14、钢纤维12元/ kg

15、工作锚具（M15.20-9P）252元/套

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16、工作锚具（M15.20-9J）252元/套 17、工作锚具（M15.20-12J）336元/套 18、将军红花岗岩侧石（100*20*40）192元/米

19、HDPE双臂波纹管S8KN/m2规格DN1000为1200元/米、规格DN1300为1504元/米、规格DN1400为1700元/米、球墨规格DN1000为3401.54元/米、球墨规格DN1400为4394.37元/米。

六、暂列金：一标500万元二标500万元

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第六章投标文件投标函部分格式

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工程施工招标

投标文件

项目编号：

投标文件内容：投标文件投标函部分

日期：年月日

项目名称：

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

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一、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 (投标人单位名称) 的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖章）

日期：年月日

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二、投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我们签署的本工程的投标文件的内容及其在开标、评标中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：（签字）性别：年龄：

身份证号码：职务：

投标人：（盖章）

法定代表人：（签字）

授权委托日期：年月日

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三、投标函

致：（招标人名称）

1、根据已收到的招标编号为的工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸工程建设标准及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）（币种、金额、单位）（小写）元的投标报价、的工程质量等级的施工工地标准，并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和招标文件提出的所有条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件，一旦我方中标，我方保证在年月日开工，年月日竣工，即（日历天）内完成并移交整个工程。

3、我方同意所递交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间内我方如果中标，我方将受此约束。

4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 5、我方将于本投标函一起提交元的投标保证金作为投标保证。

投标人：（盖章）

单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）

邮政编码：电话：

开户银行：账号：

开户银行地址：电话：

日期：年月日

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四、承诺书