市农业农村局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

市农业农村局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

一、上半年主要指标完成情况

农业一产产值。今年《政府工作报告》确定的一产产值增幅目标x%。一季度，全市农业总产值xx.xx亿元（按可比价计算，下同），增幅xx.xx%，居全省第x位。预计上半年农业总产值xxx.xx亿元，增幅xx.x%左右。其中：种植业产值xx.x亿元，增幅xx.x%；畜牧业产值xx.xx亿元，增幅xx.xx%；渔业产值xx.xx亿元，增幅x.x%。

农村常住居民人均可支配收入。今年《政府工作报告》确定的农村常住居民人均可支配收入增幅目标xx%。一季度全市农村常住居民人均可支配收入xxxx元，比去年同期增长xx.x%，增幅居全省第x位。预计上半年全市农村常住居民人均可支配收入xxxx元左右，增幅xx%。

二、上半年重点工作任务完成情况

（一）加快推进乡村产业振兴

1.稳定粮食等作物生产。今年省政府下达我市粮食生产任务是面积xxx.x万亩、产量xxx.x万吨。现已播种xxx万亩，超额完成全年任务。目前夏收已结束，小麦产量xx.x万吨，同比增产x%，油菜产量xx.x万吨，同比增产xx%，蔬菜、春茶、蚕桑、水果等主要农作物产量都比去年增加。

2.加快恢复生猪生产。今年省政府下达我市生猪生产任务是存栏xx万头、出栏xxx万头。据初步统计，x月底全市生猪存栏xxx.x万头，同比增加xx.x%；出栏xxx.x万头，同比增加xx.x%。家禽存出栏及肉蛋产量都实现两位数增长。

3.积极发展水产养殖业。上半年全市池塘养殖面积xx.x万亩，其中百亩以上连片精养面积xx.x万亩；新增稻渔综合种养面积x万亩，全市总面积xx万亩。预计上半年全市水产品总产量xx.xx万吨，同比增长x.xx%。

4.加快农田水利项目建设。截至x月底，全市xxxx年xx.x万亩高标准农田项目、xx.xx万亩农田水利“最后一公里”项目主体工程建设全部完成，已启动市级竣工验收工作。xxxx年省下达我市高标准农田建设项目xx个xx.x万亩（含高效节水灌溉面积x.xx万亩），已全部完成初步设计市级评审和实施计划汇编工作，市级配套资金xxxx万元已全面落实到位并拨付县财政，县级配套资金计划安排xxxxx.xx万元，已实际到位资金xxxxx万元。

5.大力发展农业产业化。一是着力发展农产品加工业。今年新增xx集团公司x家国家级农业产业化龙头企业，正在申报。培育亿元产值龙头企业xx家，挂牌首批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地x家，创建第二批基地xx家。初步统计，上半年全市农产品加工总产值可达xxx亿元，同比增幅xx%；规上农产品加工企业达xxx家，产值xxx亿元，其中新增入规农产品加工企业xx家，x-x月实现产值x.x亿元。二是推动“一县一业”发展。目前太湖黑猪、xx高山蔬菜已被省农业农村厅命名为“一县一业”重点产业。今年，xx蓝莓、潜山瓜蒌正在申报“一县一业”，xx蓝莓已发展近x万亩，全产业链企业达xxx多家；潜山瓜蒌种植面积达x万亩，全产业链企业近xx家。另外，望江稻渔综合种养、宿松油茶、桐城水禽也在积极争创“一县一业”。全市还创建“一村一品”示范村镇xxx个，其中国家级xx个，省级xx个。

6. 持续实施“四带一自”特色种养业民生工程。制定出台了《xxxx年x市脱贫地区农业特色产业发展工作方案》和《xxxx年x市脱贫地区“四带一自”特色种养业提升民生工程实施方案》截止x月底，全市主体带的已脱贫户完成xxxxx户，完成xx.xx%；新建、完善农业特色产业园区完成xxx个，完成xx.xx%；自种自养达标脱贫户完成xxxxx户，完成xx.xx%。

（二）加快推进农村人居环境整治

一是开展村庄清洁行动。全市xxxx个行政村（含涉农居委会）均开展了以“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动。截至x月底，全市共清理村内塘沟xxxx个，清理农村生活垃圾xx.xx万吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物x.xx万吨，清理乱搭乱建xxxxx户，清理废旧广告牌x.xx万个，清理无功能建筑xx.xx万平方米。二是加快美丽乡村建设。xxxx年度 xx个省级中心村和xx个市级中心村建设项目已进入扫尾阶段，即将开展自验；xxxx年度xx个省级中心村建设项目已全部启动，正在进行前期清拆工作。三是推进农村改厕。今年我市改厕任务x万户，截至x月底，已新建户厕xxxxx户。按照省农业农村厅统一部署，正在开展农村户厕问题摸排整改工作，已摸排xxxx年以来农村户厕xx万多户，发现的问题大多得到了整改。

（三）推进农业“双招双引”工作

一是强力推进招商引资。截至x月底，全市农业招商签约项目xx个，签约金额xxx.xxx亿元；在谈项目xx个，意向投资xxx.xxx亿元；开工在建项目xx个，金额xx.x亿元。x温氏集团投资xx亿元的xxxx万羽番鸭屠宰深加工项目，已在望江县开工建设。x正邦集团投资xx亿元的生态循环农业产业园建设项目已完成项目建设规划、环评、征地等前期工作，计划x月份在太湖县开工建设。全市在建重点农业招商项目xx个，已完成投资xx亿元。其中，桐城市引进的新希望xx公司生猪产业一体化项目进展较快，年出栏xx.x万头生猪育肥项目已建成完工，x.xx万头种猪场项目正在建设中，已完成投资x.x亿元。二是加快推进招才引智。深化与中国农科院合作，《x市乡村振兴产业发展规划（xxxx-xxxx）》x月xx日在x通过专家评审；x市各县（市、区）及市内高校、科研院所与中国农科院所属xx个研究所签订了xx个合作项目，已落实合作资金xxxx万元。x市永强集团博士后科研工作站x月xx日正式挂牌，已有x名博士签约入驻。

（四）深化农村改革

一是巩固农村集体产权制度改革成果。已完成xxxx年度集体资产清查工作，资产总量比xxxx年度增加xx.xx亿元。对成员身份界定进行了再次核实，全市现有农村集体经济组织成员xxxxxxx人，以户为单位向成员户发放股份证书xxxxxxx本。今年已有xx个村集体经济组织给本集体全体成员分红，金额xxx.xx万元，受益农民群众xx.xx万人。信息化平台建设全覆盖，xx县和太湖县经过财务审计，借助信息化平台已完成村集体经济组织和村民委员会“财务分设”；其他县（市、区）也正在认真准备、加速推进中。二是持续推进农村“三变”改革。全市开展农村“三变”改革的村数达xxxx个，占比xx.x%；共计实施“三变”产业项目xxxx个（其中今年新增xx个），村集体已入股集体土地达xxxxxx.xx亩（其中今年新增xxxxx.x亩），入股房屋等集体物业为xxxxxx.x平方米（其中今年新增xxxx平方米），入股资金xxxxx.xx万元（其中今年新增xxx.xx万元）；参与农户达xxxxxx户（其中今年新增xxxx户），共计入股承包地等xxxxxx亩（其中今年新增xxxxx亩），入股房屋等建筑物xxxxx平方米（其中今年新增xxx平方米），入股资金xxxxx.xx万元（其中今年新增xxx.x万元）。三是推动新型农村集体经济高质量发展。以县为单位编制年度集体经济实施方案和规划xx个，建立完善xxxx-xxxx三年度工作台账，编制《x市贯彻落实省关于推动新型农村集体经济高质量发展的若干意见责任清单》。今年全市被列入中央和省级发展村级集体经济扶持村对象xxx个，各地自主扶持村数xx个，实施扶持项目 xxx个。截止目前，村级集体经济经营性收入xx万元以上的村数xxx个。预计到年底，全市经营性收入xx万元以上的集体经济强村可超过xxx个，占全市行政村总数xx%左右，比去年底提高x个百分点。四是推进农村土地流转。截至x月底，全市家庭承包经营耕地流转面积xxx.xx万亩，占全市家庭承包经营耕地总面积（xxx.xx万亩）的xx.x%。五是开展城乡一体化创新试点。拟定城乡一体化创新试点实施方案，选择xx区xx乡、xx区x镇、xx区xx乡等x个乡镇，开展了城乡一体化创新试点。

（五）全面开展长江“十年禁渔”

一是常态化开展打击非法捕捞和“六无四清”回头看专项行动。x月xx日，农业农村部检查组到我市望江县检查一天，给予充分肯定。二是严格开展船舶清理整治专项行动。自x月起，在全市范围内开展为期四个月的船舶清理整治专项行动。截至x月底，共摸排并分类处置各类船舶xxxxx艘，其中xxxx艘已拆解封存，余下xxxxx艘已纳入规范管理范围。下一步还要继续开展明查暗访、督促检查，把工作落实落细。三是持续做好退捕渔民安置保障工作。截至目前，全市建档立卡退捕渔民xxxx人，医保参保率xxx%。需转产就业安置xxxx人，转产就业率xxx%。符合养老参保条件xxxx人，已全部参保。符合低保条件xx户，已全部纳入低保。需纳入住房保障xxx户，已全部保障到位。符合养老参保补助政策xxxx人，已全部落实参保补助。

　　三、亮点工作

xxxx年x月xx日，省农业农村厅公布了第三批省级现代农业产业园名单，我市xx杨桥、潜山塔畈、太湖熙岸、xx菖蒲名列其中，目前全市省级现代农业产业园总数x个，数量全省第一。

　　四、存在的主要问题

—是农业投资不足。受多种因素影响，一产投资不足。今年x-x月一产固定资产投资增幅在全省排名第xx位。

二是农业招商项目落地难。由于林业用地指标不足，申请林业用地指标审批难，制约了已签约的畜禽养殖项目落地。

五、下半年工作安排

（一）强力抓好农业“双招双引”工作

一是强化招商引资。认真落实市委、市政府的决策部署，按照“三个一”即高质量发展的“第一要事”、经济工作的“第一抓手”和“一把手”工程的总体要求，把招商引资工作作为指导农业经济工作的“第一战场”，强化组织领导、强化工作部署、强化服务保障。加快对接发达地区特别是北上广、长三角、珠三角地区的市场主体，积极吸引外地企业来我市投资兴业，加快在谈项目签约，加快签约项目落地，加快开工项目建设，确保完成全年招商引资任务。二是强化招才引智。深化与中国农科院等科研院所的战略合作，重点围绕发展现代种业、推进农产品精深加工和特色农产品深度开发等内容，开展全方位、多层次、深领域的合作对接。围绕“为我所用，为我所有”，加快引进培育高层次农业科技人才。推进农业先进技术和科技人才在我市落地生根，提高农业科技含量。

（二）持之以恒抓好乡村产业发展

一是稳定粮食生产和加快恢复生猪生产。重点是抓好在田作物管理，谋划好秋种工作，确保秋粮和明年午季粮油丰收。落实好扶持生猪生产的政策措施，推进招商项目落地，积极落实非洲猪瘟等重大疫病防控措施。二是大力发展优势特色产业。持续抓好油料、蔬菜、禽业、水产等优势产业，因地制宜抓好蓝莓、油茶、瓜蒌等特色产业，推动打造“一县一业（特）”全产业链，促进一二三产业融合发展。三是做深农产品加工流通业。大力发展粮油、畜禽、蓝莓、瓜蒌、油茶等农产品精深加工，加强产地仓储冷链物流设施建设。四是积极发展新兴产业。推进“互联网+现代农业”，积极发展数字农业、智慧农业，加快发展乡村休闲旅游业。五是培育壮大农业经营主体。持续发展龙头企业、农民合作社、家庭农场，提高辐射带动能力，着力培育专业化、社会化服务组织，提高为农服务水平。

（三）深入推进农村人居环境整治

一是持续推进农村“三大革命”。做好农村改厕、污水治理、农村生活垃圾处理工作，确保完成全年目标任务。二是继续抓好村庄清洁行动。聚焦农村人居环境“脏乱差”等薄弱环节，结合“美丽庭院”创建及爱国卫生运动，继续开展“五清一改”工作，打好村庄清洁行动“秋季战役”，不断提升村容村貌。三是抓好美丽乡村建设。全面完成xxxx年度美丽乡村xx个省级中心村和xx个市级中心村建设，加快xxxx年度美丽乡村中心村建设进度，确保完成xx%的省级中心村建设任务。

（四）继续深化农村改革

一是继续深化农村“两项改革”。深化农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，鼓励农民以土地、产权、劳动等为纽带，推广“农户入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，增加财产性收入。二是加快新型农业主体建设。着力培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，继续开展示范合作社、示范家庭农场创建，提高辐射带动能力。积极培育农村集体经济组织、农机大院（农机专业合作社）等农业生产托管服务组织，健全农业专业化社会化服务体系。三是加快村集体经济发展。实施新型农村集体经济“领头雁”培育工程，健全集体资产收益分配机制，扶持壮大村集体经济走在全省前列。

（五）继续抓好长江禁渔工作

一是推进建立网格化执法管理新机制。进一步压实县、乡（镇）、村及渔政执法机构责任，在长江干流及内湖水生生物保护区，组建网格单元、网格小区，配足相应的单元管理人员和小区负责人。二是进一步健全联合联动执法机制。横向建立渔政、公安、市场监管、水利、交通、林业等跨部门联合巡查执法管理机制，纵向建立省市县、外省市县跨地区、跨区域联动执法机制，常态化开展联合、联动执法，统一执法标准，打击跨地区、跨区域产业链条，做到水上多部门打，陆上多部门管，市场多部门查。三是持续开展打击非法捕捞专项行动。创新打击非法捕捞方式方法，紧盯非法捕捞重点人群，事前注重线索摸排，事中采取蹲点守候，事后做到一击即中。通过暗访网具销售、市场买卖、饭店菜单等获取新线索，倒查非法渔获物交易渠道。对生产性垂钓，按照省人大《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》中有关规定，按非法捕捞及时立案，严厉打击。四是营造更加浓厚宣传氛围。借助各类新闻媒体平台，运用户外广告、海报、横幅、标语、滚动字幕等多种形式，加强《长江保护法》、《x市长江江豚保护条例》等法律法规宣传，争取广大人民群众的理解和支持，营造“不敢捕、不能捕、不想捕”的浓厚社会舆论氛围。

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