基金项目工作总结报告

基金项目工作总结报告 1、企业概况 2、项目概况

甘肃金桥污泥资源化科技有限公司成立于2009年7月，是甘肃省及西北地区唯一从事城镇污水污泥处理处置技术研究开发与推广应用的专业化公司。公司成立之初承担了甘肃省循环经济水专项技术攻关项目课题：“污泥无害化资源化研究与应用”。同期与兰州交通大学、甘肃农科院合作就国家863计划“污泥处理技术、设备及农业安全利用”导向型课题进行产学研攻关。同年11月在甘肃给排水杂志发表“城市污泥处理处置现状，堆肥技术进展，土地利用前景论文”。我公司以基金项目污泥生物堆肥处理技术：承担并且完成了甘肃省首例污泥处理处置创新项目，——张掖市污水处理厂污泥处理处置工程，技术通过项目验收和科技成果等的省级鉴定，示范工程所产生的污泥堆肥产品用于业主沙漠林场的土地改良和树木复壮，实现了公共固废循环利用，优化了生态环境。根据住建部发布的数据，我国近80%的污泥未得到有效处理，污泥处理处置工作面临投入不足，技术抉择、监管不力等的难题，各地的相关设施建设严重滞后。基金项目“城镇污水污泥生物堆肥好氧发酵处理处置及污染防治集成死套技术”的研发园林和所承担的社会公益性责任，正是应对国家“十二五”污染治理的需求确定的本基金项目技术，合理利用自然界丰富多样的微生物资源及其在参与自

然界物质循环和转化过程中的作用，对污泥进行好氧发酵达到消除污染、净化环境、污泥堆肥产品沙漠林地利用的目的。由于污泥的生物转化过程，不需要高温，高压，可在常规温和的条件下进行和完成，因此，本项目技术的处理耗能和费用低，而且微生物具有来源广，易培养、繁殖快，对环境适应性强和易实现等特性。本项目同时利用自主研制的可同时粉碎、搅拌、混合、调质、接种的“污泥堆肥物料多功能处理机”，成功的解决了传统堆肥物料调质预处理，除臭，重金属消解，堆肥产品延伸开发等工艺难题使科技创新的社会价值得到充分体现。

为了突破我国污泥处理处置技术受欧美环境科技的制约，破除“洗污染后治理”模式的影响，实现我国污泥处理技术的创新，2012年我公司与江苏爱东集团公司、复旦大学生命科学院合作，进行了污泥源头减量、堆肥处理技术整合，该技术是对“先污染后治理”传统污染治理模式的变革。其意义：

1、减轻未端治理负担的必要手段。末端治理作为目前国内外控制污染重要的手段，为保护环境发挥了重要作用，随着工业化、城镇化速度的加快，末端治理存在投资大，运行费用高，污染物转移，无法彻底解决环境污染等问题突显。

2、清洁生产在环境治理中的创新应用。清洁生产改变了过去被动的，滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前

就予以削减，以污泥处理为例，即在污水处理过程中，污泥汇集成形之前，减少污染物的产生和对环境的潜在危害。

3、国发[2013]30号《国务院关于加愉发展节能环保产业的意见》将“重点发展污泥减量化、无害化、资源化技术装备”，作为“提升环境技术水平治理突出环境问题”的一项目标任务，同时也证明我公司创新基金项目技术符合国家节能环保政策导向。基金项目技术的应用、示范，给当地生态环境带来积极效应：

（1）建设于国家湿地周边的张掖污水厂由于污染源得到有效控制，从而避免了污泥污染，国家湿地环境隐患得到消除。

（2）由于实现了污泥无害化处理、土地利用，湿污泥不再进垃圾填埋场，二次污染得以避免，垃圾场设施的有效使用期大大延长。

（3）污泥堆肥处理，沙漠绿化利用，为我省生态修复开创一条新途径。

（4）污泥制肥用于林地，促进树木迅速生长，建成大面积防风林带，风沙肆虐得到扼制，当地气象环境得到改善，使东临林地三公里的张掖机场航行安全大为受益。

查新结论：本项目利用自主研制的可同时完成粉碎、搅拌、混合、调质、接种乃至造粒工序的污泥堆肥物料多功能处理机，研发适合西北地区环境条件，经济水平的污泥堆肥

集成配套技术，解决污泥堆肥中的物料预处理除臭，重金属消解，堆肥产品延伸增值等关键技术，国内未见相同文献报道。

省科技成果鉴定意见：

鉴定委员会一致认为，该项目技术路线合理，资料齐全结论可信，研究成果达到国内同类研究的领先水平。

3、项目资金落实与支出情况

（1）截止2014年9月30日，本项目实际支出172.8万元（开发费用中40万元为合同签订时已投入的资金）其中：

项目产品开发及试制 126.28万元 其中购置仪器、设备 17万元 流动资金 40万元 销售费用 6.52万元 合计：172.8万元

（2）中央财政资金支出情况

截止2014年9月30日本项目中央财政资金支出35万元，其中人工费10万元，材料费20万元，其他5万元，合计35万元。

4、项目产品开发进度与取得成果

（1）关键设备：污水污泥物料多功能处理机获国家专利。

（2）污水污泥好氧发酵污染案防治集成技术获兰州市

科技成果奖。

（3）项目集成技术示范工程：张掖市污水污泥堆肥处置项目建成运行。

（4）项目技术通过省科技厅组织的科技成果鉴定和省工信委组织的新产品（新技术）验收鉴定。

（5）示范项目技术产品，污泥堆肥通过省质检局检测，施用于业主沙漠林地土壤改良和树木复壮，生态效益显著，从而完成项目技术研发及示范推广的基础工作。

（6）为了突破末端治污对污泥处理技术的制约，我公司利用长期从事生物农业技术积累的经验，与江苏爱东停办公司合作完成“高效功能菌群生物反应器，污泥好氧发酵处理处置集成技术”的整合与示范，经甘肃省住建厅根据国发环461号文件精神，按照“十二五”全国污泥处理示小燕子项目申报要求推荐上报国家住建部，该技术通过均衡污水中的有机物、溶解氧、生物菌群实现污泥的源头减量。体现了清洁生产在环境治理中的创新应用。

本项目技术尤其适合甘肃省西北地区的经济水平、污水污泥处理规模、环境资源特点和生态文明建设需求。

本创新技术，组成以源头减排为主的污泥处理技术路线，可对存量污泥进行无害化处理；对在线运行的污水厂实施技术改造：对新建污水处理厂在净化污水的同时，实现污泥源头减排和污水处理提标升级。本技术将在“十二五”污

泥处理规划实施进程中全方位解决我省城镇污水污泥处理难题，彻底治理污泥污染，确保环境安全。

本创新技术，符合以下国家政策导向：

（7）项目技术的核心是污泥源头减量，体现了清洁生产在环境保护污染治理中的创新应用，是对传统末端治污方式的变革和突破。“实行最严格的源头保护制度”是三中全会《决定》建设生态文明的一项行动计划：“重点发展污泥减量化、无害化、资源化技术装备”是《国务院关于加快发展节有环保产业的意见》提出的目标任务，坚持节约优先、保护优先和绿色发展的基本国策，已成为建设美丽中国实现中国梦的国家意志。此项创新技术将在“十二五”污泥处理处置规划实施的进程中发挥积极作用。

5、项目产品市场开拓与销售情况

本基金项目城镇污泥处理处置污染防治集成技术，属于城市基础设施建设范畴，是国家政策引导型和政府调控管理的社会公益性项目。根据住建部发布的数据，我国已建有3622家城镇污水处理厂，但80%的污泥未进行无害化处理，污泥处理处置工作面临投入不足技术路线不清，监管不力等问题，非法倾倒偷排，处置污泥的现象普遍存在给各地的群众健康和环境安全造成巨大隐患，严重影响“十二五”污染减排目标的完成。目前，我省的污泥处理处置建设规划尚在孕育之中，其建设方案启动尚待时日。即使此严峻的环境保

护形势下，我公司也从未停止项目技术深入研究，推广应用的步伐。基金项目运行不久我公司即开启市场。劳销活动通过向各地政府部门 污泥处理处置项目建议书，宣传新技术获取信息反馈，我公司的第一个定单就是这样实现的，当得知张掖市有一定民营投资公司有意 界入污泥处理行业时，我们立即与之联系，最终与之达成我省第一家污泥处理处置工程项目签约，这项通过民营企业投资完成的污泥处置项目，是对社会公益性工程传统投资模式的突破和创新，清晰的相关国家政策发布，是三年后的十八大三中全会《决定》明确提出“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制”。

污泥堆肥产品通过省质检局检测后，用于 沙漠林地培肥和树木促生，由于数千亩沙漠林地绿化效果显著，形成大面积植被茂密的防风林带，使东临三公里的张掖机场气象条件大为改观；以基金项目技术建设的甘肃省首例污泥处理处置工程也因此取得了治理污染、保护湿地（污水厂座落湿地内）土地利用、绿化沙漠、林业发展、业主增收、当地生态得到保护，机场气象条件改善等多方面效益。

6、合同技术经济、质量资产指标完成情况

（1）技术指标：根据项目申请书“项目技术与产品实现”的表述内容作如下简介：

①污泥物料预处理条件，物料含水率等六项指标均以实

现，使用专利产品“污泥多功能处理机”，堆肥物料的破碎、混合、搅拌、接种可在同一设备、同一时间及处理机械匀速运动下进行，从而保证了物料含水率、C/N比、PH值及发酵时间等指标的完成。

②污染物削减：

污泥堆肥产品通过省质检局检测，达到GB525-2002标准。

③项目技术的经济适用性：

A、所建张掖污水厂污泥处理处置项目，由于绿地资源丰富，因而按照《最佳可行技术指南》，选用高温好氧发酵方式处理污泥。

B、由于污泥处理规模较小，采用翻堆机作业，省时节能。

C、污泥处理处置系统投资较国家额度低1/3，运行成本低于80元/T（湿泥）

（2）质量指标：通过本项目实施已获得下列证明（或通过鉴定）

①关键设备获实用新型专利

②示范工程：张掖市污水污泥堆肥工程、获省工委新产品（新技术）鉴定及省科技厅科技成果鉴定。

鉴定结论：达到国内同类技术领先水平。 ③污泥堆肥产品通过GB525-2005有面肥料检测

④基金项目技术获2011年兰州市科技成果奖。 （3）经济指标：

合同计划承接污泥处理处置工程8个，实际完成一家计划实现销售收入960万元，实际仅完成39.9万元，原因是政府未下达“十二五”污水污泥处理处置规划指标。

7、项目验收与立项时项目承担单位的资产、销售、利税况

（1）资产情况

项目立项时值为29.65万元，项目执行期终结为95.83万元，增长率223.25%

（2）销售情况：立项时0.00万元，执行期终39.9万元 （3）利税情况：立项时0.00执行期终8502元。 8、其他相关问题说明

（1）我公司承担的创新基金项目“城镇污水污泥好氧发酵处理处置及污染防治集成技术”，涉及领域资源与环境，按照国家《固体废物污染环境防治法》的界定，项目技术的目标是为了防治“固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展”。我公司担任基金项目的宗旨，是按照上述目标任务要求的，项目技术工艺流程、工艺参数、污染防治措施、技术经济适用性等均符合环境保护文件《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》制定的相关标准；污泥堆肥处理方式是国家行业标

准《城镇污水处理厂污泥处理技术规范》首先推荐的污泥处理工艺。

（2）加强科技支撑，积极推动污泥处理处置重大技术的研发示范和推广“组织污泥资源化利用，土地利用等技术示范”是国务院《十二五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出的任务目标，本创新基金项目的方向定位、技术路线、实施目的与上述规定精神相符合，因此更加重了作为项目承担单位的社会责任，目前虽受环境规划执行不力的影响，尚不能按时完成项目产品化计划，但我公司仍将充分昨用基金项目提供的参与国家环境治理重大项目的机会完成的科研成果和创新技术，在今后的我省乃至西北地区的污染治理环境保护中，发挥作用，做出积极贡献。

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