安徽省普通国省干线公路大中修工程省级补助资金管理办法(征求意见稿)

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安徽省普通国省干线公路大中修工程

省级补助资金管理办法

（讨论稿）

第一章总则

第一条为加强普通国省干线公路大中修工程省级补助资金管理，提高资金使用效益，根据《安徽省人民政府关于加快交通运输基础设施建设的意见》（皖政〔2010〕44号）、《安徽省人民政府办公厅转发省财政厅关于规范财政资金管理若干意见的通知》（皖政办〔2009〕18号）和财政财务管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称国省干线公路大中修工程省级补助资金（以下简称省级补助资金），是指省财政预算安排的，专项用于普通国省干线公路路面、桥梁和隧道大中修工程的补助资金。收费公路和城市管养路段不属于省级补助资金支持范围。

第三条普通国省干线公路大中修工程资金筹措，采取

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第二章专项资金分配

第四条省交通运输厅会同省财政厅，根据各市（省直管县）所管理公路的当量里程数、车辆行驶量、路况水平、治超考核、上年度补助资金绩效考核等因素和相应权重(分别为50%、20%、10%、10%、10%)，以及省级补助资金规模总量，提出分配各市年度省级补助资金预算额度，通过预算指标直接下达各市财政局。2013年度按照前四项因素和相应权重(50%、30%、10%、10%)，分配年度资金预算。

第五条普通国省干线公路大中修工程，省级补助标准为：一级路100万/公里，二级路60万/公里。除省级补助外，其他资金由地方政府负责筹措。

建议：1、大修、中修工程补助标准要有所不同；

2、大、中修工程水泥路面与沥青路面补助标准要有所不同:

3、明确桥梁、隧道大、中修补助标准。

第三章项目申报审核

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第六条各市（省直管县）交通运输局会同同级财政部门，根据下达的省级补助资金额度，按照统筹安排、轻重缓急的原则，提出本市普通国省干线公路大中修工程，联合行文报送省交通厅、省财政厅，同时抄送省公路管理局。

第七条省公路管理局对各市（省直管县）上报的年度大中修工程项目进行审核，报省交通运输厅、省财政厅审定后，联合下达项目计划。

第八条各市（省直管县）上报的大中修工程项目须满足以下条件：路面使用性能指数(PQI)须小于70、桥梁检测评定等级须为三类及以上、隧道检测评定等级须为B级以上，且要有专业检测机构出具的检测评价养护需求报告；项目方案设计或一阶段施工图设计须通过审批，并已经落实地方建设资金。

第九条已列入公路新改建和路面改善工程的项目，省级不再安排大中修补助。大修工程间隔年限一般不得低于8年、中修工程间隔年限一般不得低于5年，对特殊情况确需提前实施大中修工程的，要按程序报批。桥梁大中修工程项目优先安排。

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第四章绩效评价和工程验收

第十条按照绩效管理的要求，省交通运输厅、省财政厅将采取委托第三方机构等方式，开展绩效评价，作将绩效评价结果作为安排下年度补助资金的重要因素。

第十一条建设项目完工后，按照国家有关基本建设管理规定，编制项目竣工资料及竣工均算，组织项目竣工验收。

第十二条各市（省直管县）财政、交通部门要严格按照《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》及补充规定，对国省干线公路大中修工程项目进行财务核算和会计核算。项目法人单位要及时编制竣工财务决算报表，经同级交通部门审核后，由同级财政部门输竣工财务决算批复。

第五章监督管理

第十三条各市（省直管县）应加强对大中修工程项目资金使用监管，建立健全监管制度，确保资金使用安全和投资效益。

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第十四条各市（省直管县）财政、交通部门要自觉接受审计机关、监察机关，以及财政监管专员办事处等单位对资金使用情况及使用效果进行监督检查。

第十五条对检查中发现有下列行为的，将停止安排该市下年度公路大中修预算：

（一）挤占、挪用大中修工程项目省级补助资金的；

（二）未按计划及设计方案或施工图组织实施，减少工程规模、降低技术标准的；

（三）未落实地方建设资金，影响工程质量、建设工期以及造成其他恶劣影响的；

（四）工程项目总投资调整概算超过10%的；

（五）未按照规定及时更新路面和桥梁管理系统、上报大中修工程进度报表等相关信息；

（六）其他违反国家法律、法规规定的。

第十六条专项资金专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。对于违反规定，一经查实，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，并依法追究有关责任人的责任。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/9ope.html