二级中医医院评审细则2018年版 - 图文

二级中医医院评审标准实施细则（2018年版）

（征求意见稿）

总体说明：

一、原则上本细则所有指标均为必查指标，适用于所有二级公立中医医院，民营中医医院参照执行。

二、本细则中将最基本、最重要，若未达到要求势必影响特色优势、中医临床疗效、医疗质量与患者安全的指标，列为“核心指标”（以★标示），具备否决作用。

三、经省级中医药管理部门审核同意，其他医疗机构能满足相关服务需求，未开展手术服务的城市中心区的二级中医医院可不查综合服务功能部分的“手术治疗管理”和“麻醉治疗管理”，其他二级中医医院为必查。得分按照1000分相应进行折算。

四、对于医院不存在相应情况的个别指标，指标得分在对应部分进行折算。如医院无毒性中药饮片和按麻醉药品管理的中药饮片，则指标5.3.4的“2分”扣除，第五章“中药药事管理”部分总分为78分，最后得分再按照80分进行折算。 五、本细则各指标评分只在指标分数范围内扣分，扣完为止，不倒扣分。

六、二级医院只设有党支部的,第三部分党的建设中第一章加强党的领导按照承担的责任进行检查。

第一部分 中医药服务功能（600分）

第一章 发挥中医药特色优势的措施（30分）

评审指标 评审方法 评审细则 分值 2 1.1医院坚持以中医为主的发展方向.明确医院发展战略，有

1.1.1医院坚持以中医为主的发展方向,依据医院功能与任务,确定医院发展战略。 查阅相关资料，实地考查。 医院未确定发展战略，不得分；医院发展战略不清晰或未体现以中医1

医院中长期发展规划并落实。（5分）办公室 1.1.2医院有重在提高中医临床疗效的中长期发展规划，并落实到位。 查阅相关资料,并抽查2项具体措施的落实情况。 为主的发展方向，扣1分。 医院未制定中长期发展规划，或发展规划未体现以中医为主方向，不得分；规划未落实，每项扣1.5分;部分落实，酌情扣分（最少扣0.5分）；未提供相应有效证据的原始资料，每项扣1分。 3 1.2围绕医院中长期发展规划制定医院年度工作计划，有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的具体措施，并按年度定期评价。（10分）办公室 1.2.1医院落实政府扶持中医药发展的保障中医财政经费专款专用，落实到位。 1.2.2医院建立新形势下符合中医学术规律、有利于发挥中医特色优势、方便群众就医的中医诊疗模式，提高中医临床疗效和中医医院服务水平,更好地满足人民群众对中医药服务的需求。 1.2.3医院年度工作计划能够体现医院发展战略和中长期发展规划的指导思想，有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的具体措施。 1.2.4有发展中医重点专(学)科和加强中医查阅评审周期相关资料，并未落实，每发现一处扣0.5分。 １ 不符合，不得分。 1

政策；执行医保、物价对中医药的倾斜政策；实地考查。 1１ 医院未制定年度工作计划，或工作计划中无具体措施，不得分；工作计划未落实，扣1分；未提供工作记录、相关会议记录等有效证据实施过程的原始资料，扣1 分。 查阅评审周期相关资料相关况。 无具体措施,每项扣1 分；无资金投入,每项扣1 分；措施未落实,每项扣1 分；部分落实,酌情扣分(最少每项扣0.2 分)。 未定期开展调研分析，或无针对性措施，不得分；每少一次调研分析，2 2 22 2

药人才培养的具体措施和明确的资金投入。 资料，抽查3项措施落实情2

1.2.5医院对影响中医药特色优势发挥和提高中医临床疗效的关键问题有系统的调研查阅评审周期相关资料，并抽查2项具体措施的落实情 2

分析（至少每年一次），并制订针对性措施。 况。 扣0.5分；措施未落实，每项扣1分；部分落实，酌情扣分（最少每项扣0.5分）。 1.2.6医院对中医药特色指标（包括中医类别执业医师占执业医师总数比例、中药人员占药学人员比例、中药处方占处方总数的比例，中药饮片处方占处方总数的比例等）定期（至少每年一次）进行考核、分析。 1.3医院管理体系中建立引导发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的考核和奖惩激励机制，科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效作为重要指标。（8分）医务财务 ★1.3.2科室综合考核目标中有发挥中医药1.3.1医院制定发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的鼓励和考核制度。 查阅评审周期相关资料,访谈相关人员2名。 未定期进行考核、分析，不得分；分析不具体，扣1分；结果未应用，或无改进效果，扣0.5分；人员不知晓，每人扣0.2分。 2 2

查阅相关资料，并访谈有关人员3名。 未制定发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的鼓励和考核制度，不得分；制度不完善（如制度不系统，分散在各种相关制度中），扣1 分；已制定，未实施，扣 1 分；部分实施，扣0.5分；人员不知晓，每人扣0.3分。 2 2

查阅评审周期相关资料，随科室综合考核目标中无中医药特色优势和提高中医临床疗效指标，不得分；指标不具体，或未实施，扣3分；部分实施，扣1分；人员不知晓，每人扣0.3分,。 4 4

特色优势和提高中医临床疗效的相关指标。 机抽查科室人员3名。 1.3.3医院实行绩效工资管理,将发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效情况的考核结果体现在科室分配方案中。 查阅评审周期相关资料，随机抽查2个科室3个月绩效分配明细，并访谈相关人员3名。 未实行绩效工资管理，不得分；考核结果未体现在科室分配方案中，每个科扣1分；部分体现，每个科室扣0.5分；人员不知晓，每人扣0.2分。 2 2

1.4积极开展中医对口支援工作，并制定鼓励措施。（7分）

1.4.1将对口支援乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务机构的中医药工作纳入院长查阅评审周期的相关资料。 未纳入院长目标责任制，扣1分；未纳入医院年度工作计划，扣1分；3

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医务 目标责任制与医院年度工作计划，并有相关鼓励措施。 1.4.2承担政府培养基层医疗卫生机构卫生技术人员的指令性任务，制订相关的制度、培训方案，并有具体措施予以保障。 查阅评审周期相关资料。 无确定的对口支援单位，扣1分；无鼓励措施，扣0.5分；措施未落实，扣0.5分。 未承担政府指令性任务，或无相关制度、培训方案，或无具体措施，不得分；方案不具体，或保障措施未落实，每项扣0.5分；缺少有效证据的原始资料，扣0.5分。 2 22 1.4.3医院有专门部门和专人负责对乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务机构中医药业务指导。 1.4.4开展中医适宜技术推广、人员交流等中医对口支援工作。 查阅相关资料，访谈基层指导科负责人。 无专门部门或专人负责，扣0.5分；相关人员不熟悉基层指导工作，扣0.5分。 1 2

查阅评审周期相关资料，并访谈有关人员。 未开展中医对口支援工作，不得分；未开展中医适宜技术推广工作，扣1 分；未开展人员交流工作，扣1分；工作不到位，酌情扣分（最少每项扣0.5 分）。 2 2

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第二章 队伍建设（85 分）办公室

评价指标 2.1中医医院人员配备合理，符合国家有关规定。（45 分） 2.1.2中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例＜60%，临床科室（口腔科、麻醉科除外）不得招聘非中医类别执业医师。 2.1.3中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例≥60%。 2.1.4护理人员系统接受中医药知识和技能岗位培训（培训时间≥100学时）的比例≥70%。 2.1.5每个临床科室中（口腔科、麻醉科除外），中医类别执业医师占执业医师总人数比例≥60%，同时应符合《科室建设与管理指南》的相关要求。 2.1.6院级领导中中医药专业技术人员的比例≥60%。 2.1.7医院院领导和医务、护理、药剂、教学、科研部门的主要负责人经过省级以上中医药政策、中医药知识和管理知识的系统培训。院长应经过省级以上中医药政策和管理知识的系统培训。科主任经过中医药政策和管理知识的系统培训。 2.1.8医院医务、护理、科研、教育等主要职能部门负责人（包括正、副职负责人）中，中医药专业技术人员的比例≥60%。 2.1.9临床科室负责人具有中医类别执业医师资格或系统

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评价方法 查阅评审周期人事档案及相关证明材料。 查阅评审周期人事档案及相关证明材料。 查阅评审周期人事档案及相关证明材料。 评分细则 每低于标准1个百分点，扣 0.5 分。 分值 7 ★2.1.1中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例≥60%。 中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例＜60%，但招聘非中医类别执业医师，不得分；不能提供招聘人员明细，扣1分。 每低于标准1个百分点，扣 1 分。 每低于标准1个百分点，扣 1 分。 每个临床科室不符合要求，扣 1 分。 7 每低于标准10个百分点，扣 1 分。 2 5 5 3 查阅评审周期人事档案及相关证明材料。 院长不符合要求，扣2分；其他每人不不符合要求，扣1分；部分符合，酌情扣分（每人最少扣0.5分）。 4 查阅评审周期人事档案及相关证明材料。 每低于标准 5 个百分点，扣 1 分。 4 每低于标准 1 个百分点，扣 1 分。 4

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