监控指挥中心“强三基、反三违、除隐患、促安全”

监控指挥中心“强三基、反三违、除隐患、促安全”

百日专项行动实施细则

为认真贯彻落实公司《关于开展“强三基、反三违、除隐患、促安全”百日专项行动实施细则的通知》的文件精神，经研究决定，在中心范围内全面、深入开展“强三基、反三违、除隐患、促安全”百日专项行动。具体实施细则如下：

一、指导思想

以公司开展的“强三基、反三违、除隐患、促安全”百日专项行动

实施细则为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以落实公司《安全生产禁令》为主线，以“抓基层、打基础、提高基本素质”（以下简称“强三基”）为工作重点，以查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为为工作要求（以下简称“三违”），以排除治理“人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷”为工作措施（以下简称隐患），从中心各级领导、人员思想、安全制度、管理过程、隐患治理、事故处理、安全台账等入手，全面、深入、细致、周密地开展安全生产隐患排查和整治。对排查处的安全隐患按照先重点后一般的原则，找准隐患根源，采取果断措施，及时整治，确保中心下半年安全生产形势持续稳定发展。

二、工作目标

以本次专项行动为契机，集中检查安全生产三基、人员三违、基础设施隐患等方面存在的问题，并对存在问题逐个检查清楚，逐个分析透

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彻，逐项制定整改措施，逐个落实专人负责，使中心的安全生产管理基础工作全面到位，基层安全监管工作全面提升，人员队伍基本素质全面提高，有效防范和遏制重特大事故发生，确保中心稳定和谐发展。

三、组织领导

为抓好本次专项行动工作，做到主要领导亲自负责，分管领导主要负责，各科室具体负责，明确目标、落实责任，做到人员到位、制度落实，确保活动取得实效和目标圆满完成。中心决定成立百日专项行动领导小组。

组 长：何一峰

副组长：伍国军、吴亚云

成 员：翁 岚、邱 臻、童宇君、王 烽、吴恒飞、当班班长 四、工作分工

按照“管生产必须管安全”和责任区域管理的原则，各科室分工负责，密切配合，认真组织实施“强三基、反三违、除隐患、促安全”百日专项行动。

（一）办公室负责中心车辆（公务车、接送车、巡查车）的超载、超限、超区域范围行驶等情况、中心公共区域、淋浴区、开水房、办公室设施、中心资金等的安全隐患排查、督办及治理工作。

（二）路产养护科负责杭徽高速全线道路巡检（包括巡查车辆、人员以及巡检全线路面抛洒物等异物）、桥、涵、隧道、边坡、路堤、挡墙等结构物的安全性、交通设施（隔离栅、防护栏、防撞桶、交通标志、标线、诱导标志、）的完好性、顺畅养护作业、养护及专项工程施工现场作业、道路突发事件的应急处臵、全线机电、监控设施（交通信号控

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制系统、交通情报板系统、照明设备等）完好情况、灾害天气（包括台风、强降雨、冰冻雨雪、雾霭等）对道路和结构物的影响情况以及道路事故多发点段的安全隐患排查、督办及整治工作。

（三）设备管理科负责全线机电、监控设施（交通信号系统、交通情报板系统）的现场维护，中心机电、通讯系统、监控系统的日常维护，协助全线收费系统、照明系统的现场维护的安全隐患排查、督办及治理工作。

（四）监控稽查科负责道路突发事件应急处臵、清障施救作业、实施新进员工三级安全教育、劳动防护用品的发放、对全线收费情况的稽查等隐患排查、督办及治理工作。

五、工作内容 （一）排查范围

中心所辖范围内的科室及监管的外协单位

1、强三基

（1）主要内容：查基础、基层、基本功三个方面

①基础，物的因素：安全生产规章制度建设、安全组织体系建设、通讯、监控、机电设施的维护管理、车辆、维修工器具的使用管理、安全经费投入、安全台帐管理等。

②基层，人与物的环境：各科室的安全管理、班组的安全管理、外场作业安全管理、奖惩措施、个体行为规范。

③基本功，人的因素：员工安全思想意识、岗位操作技能、安全生产责任制落实、规章制度执行、培训教育、持证上岗情况等。

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（2）对策措施：

①开展针对性安全教育。重点抓好科室、管理人员及班组长的安全

教育培训。尤其加强公司“十大禁令”及其他关于安全生产的重要文件和有关规定、高速上发生的典型案例、安全法律法规和规章制度、操作规程、外场作业安全防护、应急预案知识、急救常识等内容的培训教育。确保中心全体员工接受安全教育培训率达到100%。

②开展“读一本安全生产知识的书”活动。各科室、班组要认真组织学习《安全生产基础知识》读本，做好学习笔记。公司将于10月底前组织一次全员安全基础知识考试，考试结果作为个人年度安全考核一部分。

③开展“现场安全管理”专项检查活动。检查落实“三查、三明确、三自觉、四无”情况。作业前三查。即作业前查安全思想是否有正常，有无异常情绪化；二查安全措施，查科室、班前会工作交底，安全措施到位情况，安全生产职责明确情况，作业人员的持证上岗情况；三查安全工器具，安全防护用品是否按规定正确穿戴，作业使用的工器具是否齐全、合格。作业过程中要求员工做到“三明确、三自觉”。三明确：明确作业任务、作业范围和安全措施，明确安全互保对象，明确“四不伤害”责任；三自觉：自觉承担法律、法规赋予的权利和义务，自觉杜绝一切违章行为，自觉担负安全责任和安全互保责任，最终达到四无：个人无违章，岗位无隐患、科室、班组无违纪、中心无事故。

各科室、班组要将以上对策措施组织落实后，形成书面报告于8月

25日前上报吴恒飞处。

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2、反三违

（1）主要内容：查违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为的三个

方面。

①思想上反“三违”。员工不知不会，对危害认识不足，工作嫌麻烦走捷径，思想上明知是违章，但存侥幸心理等的事故隐患。

②习惯上反“三违”。员工疏忽大意、鲁莽行事、遗漏操作、判断失误、习惯违章等事故隐患。主要从员工工作方式、行为养成、着装规范、劳动保护等方面，从管理人员、技术人员、生产骨干查起，抵制低标准、清扫老毛病、地绝坏习惯。

③机制上反“三违”责任不落实、管理不到位（尤其针对中心车辆安全管理，管理人不使用，使用人不管理之间存在的矛盾）、制度不执行或执行不力、监督职责缺位而引发的事故隐患。

（2）对策措施：

①各科室、班组要动员员工积极查找身边的隐患，主动参与岗位危害识别和安全风险评估，通过深入分析、诊断，探讨发生的根本原因和发展规律，采取措施，以控制和预防事故发生。

②各科室、班组要认真借鉴和吸取事故和其他典型案例的经验教训，查找违章的深层次原因，组织员工进行讨论，提高人人参与“反三违”的主动性和自觉性，形成全员遵章守纪、关爱生命的案氛围。

③各科室、班组要认真查找各自在工作中的违章违规行为，开展“相互纠正违章操作，自觉抵制违章指挥”的互相监督活动，制度预防措施，杜绝违章。

3、除隐患

（1）主要内容：查处违反公司《安全生产禁令》的十个方面

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