会议纪要(2015年第11期总第67期)保瑞先开段一标第一次工地例会会议纪要

保瑞先开段一标第一次工地例会会议纪要

指挥部会议纪要

2015年第11期总第67期

云桂铁路云南公司大瑞指挥部2015年1月28日保瑞先开段一标第一次工地例会会议纪要2015年1月26日，大瑞指挥部组织中铁二院工程集团有限公司、中铁四院咨询有限公司、中铁四院咨询监理有限公司、中铁十八局集团有限公司在大瑞指挥部一楼会议室召开了保瑞先开段施工、监理一标第一次工地例会，指挥部领导、各部门相关人员、设计、咨询单位项目负责人、施工单位项目经理、总工、部门负责人、监理单位总监、副总监参加了会议。会上，指挥部指挥长对保瑞一标工程概况进行介绍，宣布了中标参建单位及主要负责人，对建设单位管理模式及人员分工职责进行了明确；参

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建各方就项目推进情况进行了汇报；指挥部各部门对近期存在的问题进行了通报并提出下一步工作要求，指挥部领导就如何推进保瑞一标标准化建设和完成2015年各项目标任务等方面与各参建单位进行商讨，并对下步工作提出了具体要求；参会各方商定明确了工地例会召开的时间及相关事项内容。纪要如下：

一、宣布中标单位及项目负责人、介绍建设单位组织机构新建大瑞铁路怒江至龙陵先期开工段施工、监理一标，起止里程为DK191+265.9～D1K198+193，全长6927m，其中怒江特大桥1.024km/1座，路基11.9m，高黎贡山隧道进口正洞、平导5588m。

施工单位为中铁十八局集团有限公司，由阎树欣同志担任项目常务副经理；监理单位为中铁四院工程监理咨询有限公司，由罗新宇同志担任总监理工程师；设计单位为中铁二院工程集团有限公司，由彭勇同志担任现场配合项目部经理；咨询单位由中铁四院工程咨询有限公司，由贺承跃同志担任现场工作部部长。

大瑞铁路建设项目管理按二级机构模式设置：一级机构为云桂铁路云南有限责任公司，下设工程部、安质部、计财部、物设部、综合部；二级机构为大瑞指挥部，下设工程室、安质室、综合室三个职能部门，主要人员工作职责另行发文。

二、各参建单位对各自项目管理机构设置、人员配备及其职责、权力，各项准备工作的进展情况、存在问题及改进措施进行了汇报。

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三、目前存在的主要问题

（一）管理方面

1.施工、监理单位尚未完全理顺内部管理关系，各职人员执行力欠缺，对公司各项管理制度学习领会不足，超前谋划不够，工作思路不够清晰，部分工作落实不到位。

2.施工、监理单位资源配备不足，试验管理人员未能满足云桂公司标准化管理规定要求配备。

3.施工、监理单位未严肃请休假制度，主要管理人员离开工地未向指挥部请假和批准。

（二）现场安全质量方面

1.隧道施工管理不规范，系统锚杆未按设计角度施作，超前小导管注浆工艺不符合设计要求；隧道仰拱初支封闭一次开挖4.0m，开挖进尺过长，违反120号文件安全规定要求；隧道洞内1倍洞径范围监控量测观测频次不足。

2.钢筋加工厂钢架加强角钢焊接、成品材料分区堆放不规范，加工厂、拌合站标准化管理制度未按要求进行完善。

3.怒江四线特大桥锚固桩施工未分开跳槽开挖，监理发现问题制止不及时，桩口封闭后施工进度缓慢，施工部分未能及时成桩，存在安全隐患。

4.隧道总监首件制工作开展形同应付，未能有效落实。

5.火工库房使用跟踪单归档不及时，无涉爆人员签字备案，

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隔离土堆围护砖墙开裂变形问题未按监理要求时限进行整改。

6.施工、监理单位对问题整改落实不足，问题重发、复发，未能有效杜绝和持续。

（三）试验方面

（1）施工、监理单位试验人员配备不足，不满足标准化管理要求。

（2）施工、监理单位试验管理台账关键信息不齐全。

（3）中铁十八局项目部未按照指挥部试验工作专题会工作要求组织编制试验室、混凝土拌合站标准化（信息化）管理实施细则。

（4）中心试验室日常检查问题整改落实情况无复查、无回复，母体试验室现场检查无工作痕迹；试验室人员培训针对性不强。

（5）拌合站原材料质量卡控不严、管理不到位，原材料进场检验不及时，砂石料质量未严格卡控；原材料标识牌未及时更新。

（6）拌合站信息化管理落实不到位，未配备专职信息管理员，计量超标混凝土未记录台账。

（四）内业资料方面

1.单位技术交底工作不到位、安全质量教育培训工作针对性不强。

2.施工、监理日志填写不规范，工序记录不全面，工序衔-4-

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接桩号不对应，工序旁站时间与进洞登记时间不相符，对各级检查发现问题无跟踪整改落实记录。

3.未认真对关键部位、隐蔽工程留取影像资料，整理收集不及时、不规范。

4.洞外工程无检验批资料和监理旁站相应记录。

5.安全风险专家论证评估工作滞后。

6.问题整改闭合回复不及时，监理对到期未整改回复的通知指令无相应的处理措施。

（五）征地拆迁及环水保方面

正线范围用地手续不完善，用电线路迁改施工推进进度缓慢。

四、下步工作要求

（一）管理方面

1.施工、监理单位严格履行合同，合理建立组织机构，配齐配足安质管理人员,做好进场人员岗前培训和各级人员“三级教育培训”工作。

2.落实公司各项管理制度，建立完善安全质量管理体系和相关制度，并认真有效实施运行,做好痕迹管理。

3.有针对性地进行内部教育培训学习，提高各级人员的管理业务能力和管理水平。

4.施工单位尽快落实安全风险专家论证评估，并经专家论证批复及修改后的安全风险评估报告报指挥部备案。

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5.严格按照验标及相关要求进行检验批、分部、分项工程验收，完善内业资料的整理归档。

（二）综合方面

1.积极协调地方管理部门，加快征占用林地、土地相关手续和征地迁拆工作，为施工创造条件。

2.加强环水保管理，施工单位对设计资料与环评批复报告进行梳理，加快弃土场环境保护措施的实施。

3.严格执行云桂公司物资管理办法规定，落实垂直管理，进场物资材料设备组织进场验收，并建立相关工作台账。

（三）工程管理方面

1.按照云桂云铁工〔2014〕3号的相关程序要求进行办理变更设计，每季度对Ⅱc类变更设计进行清理。

2.验工计价工程数量表每月20日前上报指挥部，每季度验工计价季度末25日前上报。

3.现场施工采用的设计图纸必须有设计院出图章、铁四院咨询公司咨询章及公司施工图专用章。三章齐全方可作为施工图。

4.一是按公司调度信息要求及时上报；二是对异常信息、突发安全稳定事件及时电话通知，同时报纸质材料，并逐级上报；三是监控量测信息化按照公司要求上报。

5.加强技术管理。一是施工组织设计、开工报告要按公司管理要求进行办理；二是重视现场技术交底，设计院要对施工图-6-

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纸进行设计交底；三是作业指导书要求报监理审核，同时报指挥部核备；四是做好标准化工艺工法的形成和推广工作。

（四）试验检测方面

1.施工、监理单位要配足配强试验人员，满足现场试验工作需要。

2.切实加强人员培训学习，提高人员素质和业务能力。培训工作要结合实际、内容全面、形式多样，有针对性、实效促进作用，避免流于形式。

3.按照指挥部要求建立健全各类试验管理台账记录，台账格式统一、项目齐全，及时更新、动态管理，能够对试验工作进行过程追溯、相互印证。

4.强化混凝土拌合站管理。加强原材料进场验收和质量检验，严格执行混凝土生产流程和质量卡控，切实落实信息化管理要求。

5.按照指挥部12月份试验工作专题会工作要求组织做好试验室、混凝土拌合站标准化（信息化）管理实施细则编制。

6.监理单位要充分发挥监理职能，切实加强对施工单位试验室、拌合站的管控和检查指导，有效督促有关工作的落实和问题整改。

（五）安全质量方面

1.加强现场安全质量管控，严格工序管理,认真落实“三检制”及“一带班，二跟班”制度。

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2.加强过程控制。一是规范施工、监理日志、日记记录；二是注重巡视检查，对现场进行定期或不定期的巡回检查活动；三是加强旁站工作，对关键部位或关键工序施工进行全过程旁站监督做好记录；四是做好见证和平行检验工作，从源头上严把质量关；五是按验标及相关要求做好检验批、分项分部工程验收；六是认真督促各类问题的整改，确保安全质量。

3.落实云桂公司各项管理规定,建立健全安全质量体系、监理规划、实施细则，并结合实际动态修订，实施细则必须由专监结合各自监理范围实际进行编制。

4.做好各类专项方案的编制审批和落实，组织开展应急演练和各项专项活动。

5.认真做好各类问题的整改，并按照大瑞指安电〔2015〕5号文规定要求落实日常闭合管理，杜绝类似问题的发生，加强持续改进。

6.按要求做好总监首件制工作并落实推广。

7.严格内部考核，奖优罚劣，充分调度各级人员的工作积极。

（六）其它有关工作要求

1.本着“开好头，起好步”的原则，强化基础保障，提升管理水平，做好样板引路工作。

2.切实抓好当前安全生产及维稳工作，确保节前及两会期间安全和稳定。

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3.认真抓好各级人员职责执行力的落实，超前谋划、提高主观能动性。

4.设计、咨询单位做好设计跟踪服务工作，加强风险预警评估，每月定期提交巡查工作报告。

5.施工单位结合2015年施工计划，细化标准化管理实施办法，针对一控一难重点工程“功坚克难、科技创新”，做好课题研究工作，落实好各项施工资源配置，按照节点工期要求有序推进施工进度。

6.监理单位梳理监理重点工程监控措施，形成工作要点和2015年监理工作计划，并上报指挥部备案。

五、参会各方商定明确工地例会召开相关事项

1.会议时间。定于每月下旬23日召开工地例会，当参建单位中任何一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题时，及时组织召开专题会议研究处理。

2.主持人。由监理单位总监或授权副总监理工程师主持召开。

3.参会人员。监理单位的总监、副总监、安全总监、工程部长、安质部长、现场专监等人员和施工单位项目部经理、副经理、总工、安全总监、工程部长、安质部长、分部经理、总工等主要人员，必要时邀请建设、设计、咨询等单位参加。

4.会议内容。研究施工过程中质量、进度、投资、安全、环水保、维稳及合同管理等方面存在的问题，分析原因，制定措

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施，寻求解决办法；互相通报近期工作重点和安排，以便各方协调配合，与工程有关的其他事项。

附件：会议签到表

分送：怒江至龙陵先开段中铁十八局大瑞铁路项目部、监理铁四院、中铁二院滇西项目部、铁四院咨询；公司，指挥部工程室、安质室。-10-

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