==镇2012年防灾减灾工作汇报

工作汇报

===镇防灾减灾工作自查报告

一、基本情况

===镇位于靖远县城西部，距县城和白银市区各30公里。全镇土地总面积为270.35平方公里，耕地面积36850亩，辖7个村，72个村民小组，10625户，39366人。我镇属于自然灾害频发地区，一年四季中，冬春时节易发生旱灾，4至9月份降雨量集中，极易发生洪水及泥石流等自然灾害，今年5月4日，===大石湾沟发生洪水灾害，冲毁稻苗及稻田850亩，受灾农户44户，受灾群众达178人，各类经济损失51万元。我镇防灾减灾的重点区域为张家大沟、张家小沟、大石湾沟、小石湾沟、小砂沟、蛇皮沟、羊圈沟、无量沟等8个排洪沟流经区域。

二、防灾减灾工作进展情况

按照省、市、县防灾减灾工作会议精神，我镇紧紧围绕“构建平安乡镇、保障民生发展”的总体目标，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，不断强化防灾减灾公共管理功能和社会服务职能，全镇防灾减灾工作扎实开展。

——高度重视，扎实安排部署防灾减灾工作。自5月13日全省防灾减灾工作电视电话会之后，我镇高度重视防灾减灾工作，以重点村镇和重点区域防灾减灾工作为重点，镇党委召开了两次党委会专题研究了防灾减灾工作，成立了===镇防灾减灾工作领导小组，制定《===镇防汛应急预案》及《===镇2012年地 - 1 -

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质灾害防治预案》，建立健全了防灾减灾工作制度。召开了两次镇村干部会议，安排部署了防灾减灾工作，要求各村及相关单位成立防灾减灾领导小组，制定应急预案，将防灾减灾工作宣传到户，提高群众防灾减灾意识。

——完善防灾减灾工作机制。我镇把防灾减灾工作纳入年终考核工作制，成立了由党委书记任组长，镇长任副组长，各村包村领导、民政、农业、医院、教育主要负责人、各村党支部书记为成员的领导小组，制定了防灾减灾工作领导小组工作职责。领导小组办公室设在党政综合办公室，明确各成员单位的工作职责，细化工作任务、目标和进度。各村、单位、学校及医院成立了相应的工作机构。同时，从三个方面切实强化防灾减灾工作机制：一是建立健全灾害预警和信息发布机制。以提高气象灾害预报预测准确率为核心，重点加强对暴雨等灾害性天气的精细化预报和雷电、大风、冰雹等强对流天气的短时临近预报；每逢灾害来临前，利用飞信、广播、敲锣等方式，确保第一时间及时向群众发布预警信息。二是建立健全防灾减灾教育长效机制。以坚持定期宣传防灾减灾知识、壮大应急队伍、组织应急演练、风险隐患排查专项整治活动为主要措施，提高人民群众防灾减灾意识和自救互救能力。三是建立健全24小时值班制。我镇安排汛期领导带班制，领导干部轮流值班。要求值班人员值班期间24小时通讯畅通，及时掌握天气情况，对值班期间发生的自然灾害详实记录，在交班时向下一带班领导人交接值班期间情况。四是建立健全救灾物资储备机制。我镇在每个村社都指定专门的救灾物资 - 2 -

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领取点，一旦发生暴雨、山洪等自然灾害，各村社立即到指定的救灾物资领取点领取雨衣、雨鞋、手电、铁锹、沙袋、方便面、矿泉水等救灾物资，确保救灾物资第一时间到达受灾地点。

——开展防灾减灾宣传、演练、险情排查。我镇按照“贴近基层、贴近实际、贴近群众”的要求，动员全镇各村社充分利用板报、标语、广播等多种形式，在“5.12防灾减灾日”深入开展以“防灾减灾法律法规、自救互救、应急救援、居民防灾、科普知识”等为主要内容的宣教活动。在全镇11所中小学及文化广场等人员较集中的地方举行防震、防洪应急演练1次，水务局购买6面铜锣分配给灾害易发的===村、===村等重点村。使广大师生、群众对防灾减灾知识有了更深层次的认识，进一步提高了群众防灾意识和能力。同时，镇上组织防灾减灾领导小组对各类建筑和人口集中的民房、学校、医院、工厂和各类公共场所的风险隐患进行排查，及时制定防范处置预案，全镇上下重基础、抓管理的防灾减灾意识显著增强。

——加强应急保障能力。为全面提高我镇自然灾害和公共突发事件的应急能力，确保广大群众生命财产安全，维护社会稳定。镇上组织民政、土管、农牧、林业等部门的业务人员，对全镇范围内历年自然灾害资料进行了收集，采取实地勘察、现场分析、专题研究等多种方式，开展应急物资储备和保障调研活动。各村都确定了救灾应急物资供应点，确保灾害发生后应急物资能及时供应。

——壮大应急救灾队伍。为确保灾情发生后能第一时间赶赴 - 3 -

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现场救援，我镇成立了9个救援工作组，分别是工作协调组、疏散抢险组、社会稳定治安组、物资保障组、水情监控组、电力保障组、教育教学恢复组、农业生产恢复组、卫生救助防疫组，各救援小组都能坚守岗位，各负其责。

——完成防灾减灾前期防洪工程。2006年，申请53.27万元，实际投资30万元，完成大石湾沟一期防洪工程；2009年申请323.8877万元，计划完成大石湾沟二期防洪工程，但至今未批复申请。2010年申请70.348万元，实际投资20万元，完成张家大沟一期防汛工程。今年5月份，协调县水务局，为我镇6个村安装了山洪预警系统，通过防洪项目的实施和山洪预警系统的报警，进一步提升了我镇整体防灾功能。

三、存在问题及整改措施

目前，在我镇防灾减灾工作中，存在以下问题：一是===大小石湾沟、小砂沟，===无量沟，===红沟、蛇皮沟，===、===两村张家大小沟排洪道不通，以上八道洪沟出水后，流到靖白公路，再无排洪沟，洪水直接冲击居民区，严重威胁群众生命财产安全。===村红沟、蛇皮沟直接威胁住户32户，128人。===大石湾沟和小砂沟直接威胁住户49户，242人。===张家大沟和张家小沟直接威胁住户75户，358人。===无量沟直接威胁住户27户，111人。===大小石湾沟直接威胁住户50户，198人。二是缺乏撤离通道和避难场所，一旦发生洪灾，由于地势低凹，洪水漫延后群众没有撤离通道，居民区周围没有高地，无法就近建立避难场所。三是群众防灾减灾意识不强。四是应急队伍人员专业 - 4 -

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素质偏低，险段多，范围大，组织撤离难度大。五是无救灾基本装备，救灾物资匮乏，物资储备不够充分，不能满足灾害应急需要。

针对以上存在的问题，我们将严格按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，继续深化防灾减灾工作，不断提高政府应急管理能力，使广大人民群众遇灾不慌、抗灾不惧、救灾有序。重点抓好以下八项工作：一是加大力度，多措并举，不断完善防灾减灾工作体系，建立健全防灾减灾工作机制，共联系救援车辆40辆，救援物资供应点8处，签订购销合同8份。二是多方筹资，加强对应急装备和必需的办公设施的配备，努力改变应急装备落后和办公设施短缺的现状，积极储备救灾物资。三是强化宣教演练，定期、不定期的举行各类防灾减灾知识的宣传和应急演练，切实增强政府应急管理能力和群众自救互救能力。四是加大洪沟清淤力度，清除洪沟内一切障碍物，杜绝堰塞湖的形成，做好排洪工作。五是进一步确定撤离路线和避难场所，尽力确保灾害发生时群众安全撤离，共排查危险区域住户共233户，1037人。六是开展险性隐患排查治理工作，发现问题，及时处理。七是不断修订完善防灾减灾应急预案，在做好上下对接的前提下，紧密结合我镇实际，使之具有更强的可操作性。八是加强公众参与，在全镇范围内逐步形成“重预防、保安全”的防灾氛围。 - 5 -

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