关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限

关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限

的答复意见

劳社厅函[2002)20号

劳社厅函[2002)20号

黑龙江省劳动和社会保障厅：

你厅《关于复转军人军龄及有关人员工龄是合作为计算职工经济补偿金年限的请示》(黑劳社呈[2001]45号)收悉。经研究，答复如下：

一、关于退伍、复员、转业军人的军龄是否作为计发经济补偿年限问题。按照《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)第三十七条以及国务院、中央军委《关于退伍义务兵安置于作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》(国发11993)54号)第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发11994]481号)规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位工作年限”。

二、关于组织调动、企业分立、合并后，经济补偿金年限计算问题，原劳动部办公厅《对(关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示)的复函》(劳办发11996]33号)中第四条已有明确规定：“因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变丁作单位的，其改变前的下作时间可以计算为在本单位的工作时间。由于成建制调动、组织调动等原因而改变工作单位的，是否计算为在本单位的工作时间，在行业直属企业间成建制调动或组织调动等，由行业主管部门作出规定，其他调动，由各省、自治区、直辖市作出规定”。对企业改制改组中已经向职丁支付经济补偿金的，职丁被改制改组后企业重新录用的，在解除劳动合同支付经济补偿金时，职工在改制前单位的工作年限可以不计算为改制后单位的工作年限。

劳动和社会保障部办公厅 二00二年一月二十八日

关于转发劳动和社会保障部办公厅《关于复转军人军龄及有关人员工

龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见》的通知

苏劳社劳薪[2002]11号

苏劳社劳薪[2002]11号

各市劳动和社会保障局，省各有关单位：

现将劳动和社会保障部办公厅《关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见》(劳社厅函[2002]20号)转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、军队退伍、复员、转业军人的军龄，视同其退出现役后初次就业单位的工作年限，合并计算为“本单位工作年限”，作为解除或终止劳动合同时计发经济补偿金或生活补助费的依据。

二、职工在公有制单位之间因组织调动改变工作单位的，其在原单位工作的年限与现单位的工作年限合并视作现单位计算经济补偿金或生活补助费的工作年限。

三、职工由于成建制调动而改变工作单位的，其在原单位工作的年限应当作为计发经济补偿金或生活补助费的年限。如何计发，可由调出单位一次性计发；也可由调出单位和调入单位协商一致后，作为调入单位计算经济补偿金或生活补助费的年限；此类问题要在重新签订的劳动合同中予以明确。

四、上述一、三条意见适用于我省各类用人单位和与之形成劳动关系或建立劳动合同关系的职工。

江苏省劳动和社会保障厅 二○○二年四月八日

关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见

劳社厅函[2002]20号

黑龙江省劳动和社会保障厅：

你厅《关于复转军人军龄及有关人员是否作为计算职工经济补偿金年限的请示》（黑劳社呈[2001]45号）收悉。经研究，答复如下：

一、 关于退伍、复员、转业军人的军龄是否作为计发经济补偿年限问题。按照《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号）第三十七条以及国务院、中央军委《关于退伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》（国发[1993]54号）第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发[1994]481号）规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位工作年限”。

二、 关于组织调动、企业分立、合并后，经济补偿金年限计算问题，原劳动部办公厅《对〈关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示〉的复函》（劳办发[1996]33号）中第四条已有明确规定：“因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为在本单位的工作时间。由于成建制调、组织调动等原因而改变工作单位的，是否计算为在本单位的工作时间，在行业直属企业间成建成制调动或组织调动等，由行业主管部门作出规定，其他调动，由各省、自治区、直辖市作出规定。”对企业改制改组中已经向职工支付经济补偿金的，职工被改制改组后企业重新录用的，在解除劳动合同支付经济补偿金的，职工被改制改组后企业重新录用的，在解除劳动合同支付经济补偿金时，职工在改制前单位的工作年限可以不计算为改制后单位的工作年限。

劳动和社会保障部办公厅 二○○二年一月二十八日

关于印发苏州市退役士兵接收安置暂行办法的通知

苏府[2004]35号

苏府[2004]35号

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位： 《苏州市退役士兵接收安置暂行办法》已经市政府第23次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府 二00四年二月二日

苏州市退役士兵接收安置暂行办法

第一条 为了做好退役士兵接收安置工作，根据《中华人民共和国兵役法》、国务院《退伍义务兵安置条例》和国务院、中央军委《中国人民解放军士官退出现役暂行办法》的规定，以及国家和省政府有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称退役士兵是指当年经部队批准退出现役的义务兵和士官。

第三条 退役士兵安置工作在各级人民政府领导下进行，由民政部门具体负责，劳动和社会保障、人事、公安、教育、财政等有关部门协助。安置工作常设机构设在民政部门。 第四条 退役士兵安置工作采取“以货币安置为主，就业安置为辅，强化配套服务，取消城乡差别，实现一体化安置”的办法。

第五条 退役士兵安置工作按照“从哪里来、回哪里去”的原则，实行属地管理，原则上由征集地的县级市、区人民政府负责接收安置。

(一)从本市应征入伍的，退役后由征集地负责安置。服役期间家庭户口在本市范围内变迁的，由原征集地发给货币安置金，家庭户口所在地安置部门负责落户；从平江区、沧浪区、金阊区入伍的退役士兵由市民政局接收安置。

(二)应征入伍的在校大学生退役后由征集地接收，按有关文件规定落实待遇，办理入户、复学等相关手续。

(三)非本市征集入伍的，结婚满2年且配偶户口在本市、有合法固定住所、稳定职业或生活来源的转业士官准许易地安置。但在服役期间因父母、配偶、子女购房入户本市和符合转业条件作复员安置的士官，当地安置部门只负责落户，不负责安置。

(四)国家和军队建设需要，以及其他特殊情况经省级以上安置主管部门批准的，准许易地安置。

第六条 退役士兵原则上实行货币安置。货币安置金标准按服役年限10年以下和10年(满10年)以上分两个等次，分别参照当地上年度职工平均工资的2倍和3倍测算。当年的货币安置金标准由民政和财政部门确定(原则上不低于上年标准)，报当地政府批准后执行。 第七条 退役士兵货币安置金由各级财政纳入预算，采取两级财政共同分担的办法，并建

立专户，专款专用。从平江区、沧浪区、金阊区征集的士兵退役后其货币安置金由原渠道解决；其他县级市、区由县级市、区和镇两级财政共同分担，分担比例由各县级市、区自行确定。 第八条 货币安置的退役士兵创办个体、私营企业的，按规定享受有关税收优惠政策；对从事个体经营的，有关部门要简化手续，优先给予办理证照、安排场所和摊位，减免有关行政性收费。

第九条 货币安置的退役士兵自报到之日起半年内可免费参加一次劳动和社会保障部门提供的就业技能培训。

第十条 货币安置的退役士兵，其个人档案由当地劳动和社会保障、人事部门免费托管2年。

第十一条 退役士兵在服役期间被评为革命伤残军人的，其货币安置后享受伤残抚恤待遇。

第十二条 退役士兵入伍前是国家机关、团体、企事业单位职工的，应允许回原单位复工复职，对入伍前所签订的《劳动合同》或《聘用合同》退役后到期的，单位应扣除其服役年限延续合同，或重新签订不少于2年的《劳动合同》或《聘用合同》；本人不愿回原单位的，可享受货币安置的相关待遇。退役士兵入伍前是全日制高等学校的就读大学生，本人要求复学的，自报到之日起2个月内向原院校提出复学申请，由原院校按有关文件规定安排复学。 第十三条 退役士兵符合下列情况之一，且本人不愿货币安置的可优先安置就业： (一)在部队荣立二等功以上奖励的； (二)参战的；

(三)在边(海)防、高原等艰苦地区服役两年以上的； (四)家庭享受最低生活保障待遇的。

第十四条 退役士兵就业安置计划由各级政府下达，并通过行政调控予以落实。

第十五条 驻苏所有国家机关、团体、企事业单位(包括非国有经济单位、民办非企业单位)都有按照国家有关法律、法规和政策承担安置退役士兵的义务和责任，各单位在招聘和录用工作人员时，同等条件下应优先录用退役士兵。

第十六条 对政府给予就业安置的退役士兵，用人单位要与其签订不少于2年的《劳动合同》或《聘用合同》，不实行试用期，其军龄连同待分配时间计算为本单位连续工龄，并视同社会保险缴费年限，工资福利待遇不得低于本单位同工龄同工种的职工，并按规定为其办理养老、失业、医疗等社会保险，享受社会保险待遇。

第十七条 对个别完成当年政府安置任务确有困难的单位，在安置计划下达后10天内，可以向安置部门提出安置任务有偿转移书面申请，经民政、劳动和社会保障、人事、财政等部门审核批准，可实行部分安置任务有偿转移，有偿转移金按上年度全市职工平均工资的5倍支付。有偿转移金用于退役士兵安置工作，纳入财政专户，实行收支两条线管理。

第十八条 对拒不接收安置任务和不按规定支付有偿转移金的单位要依法追究其领导者的责任。对接收安置退役士兵有突出贡献的企业给予一定的奖励，具体奖励办法由当地政府确定。

第十九条 退役士兵在待分配期间，义务兵和复员士官从报到的第2个月起、转业士官从部队

停止供应之月起，按照不低于当地居民最低生活保障标准，发给一次性生活补助费。 第二十条 退役士兵报考国家公务员、高等院校的，按有关文件规定予以优待。 第二十一条 退役士兵具有下列情况之一的，安置部门不负责安置： (一)档案材料弄虚作假的；

(二)不服从分配，逾期3个月不到安置单位报到的； (三)无正当理由，本人要求中途退伍的；

(四)在部队或者退役后待分配期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上处罚的； (五)士官服现役未满本期规定年限，严重违反纪律或者无正当理由坚持要求退出现役，按义务兵作退伍处理的；

(六)从非户口所在地入伍的； (七)法律、法规有明确规定的。

第二十二条 本办法从颁发之日起执行，以前有关规定如与本办法不二致的，以本办法为准。如国家和省另有新的规定按新规定执行。

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