端州年鉴（2002年版）

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端州年鉴(2002年版)

《端州年鉴》顾问

黄福刘正南黄劲松

《端州年鉴》审稿组

组长：梁彪

副组长：林海恩赵丕宽周亮陈锦润成员：陈秀萍林炳新梁文海

《端州年鉴》编辑部

主编：黄小红

编辑：赵汝东郭剑泉吴智毅

《端州年鉴》校对组

组长：张慧

成员：赵汝东郭剑泉吴智毅

各单位提供年鉴资料的主笔

（排名按条目顺序）

梁锦萍郑玉芬卢国辉李卫东王建波谌雪莲刘照洪叶建斌陆扬余素娟黄勇诚莫邦熤梁鸿炽欧建军谭咏梅黄冰龙秀文梁钊明梁细潘镜雄岑宇飞朱晓娟黎晓李联欣邱晓霞黄家琼李金行戚连友刘荣辉梁文众邱伟荣郭晓德伍国雄王洁黎子良董庆卢玉超

李永祥陈家明白晓东梁维昌潘雪娴李小惠梁文箭冯佐辉杨裕才王芝敬刘超英张国安肖勇莫伟标徐少芳李妙茜杨慧司徒池张弟玲张家媛邓艳萍胡根华白文基曾勇杨双梅杜连娇蓝志源夏东林

编辑说明

一、《端州年鉴》是中共肇庆市端州区委、肇庆市端州区人民政府主办的综合性地方年鉴。通过收集上一年全区政治、经济、文化、社会生活等方面的发展情况，积累资料、总结经验、交流信息，更好地为端州区两个文明建设服务。二、《端州年鉴》(2002年版)文字部分主要记述2001年全区各方面的情况。全书设大事记、概况、政治、法制、经济、教科文卫体、地方武装、镇与城区办事处、先进人物、端州百家姓等10篇，篇以下设章、节、条目、子目，条目标题用【】表示，子目使用楷体字表示。另设附录辑录重要文件和国民经济统计资料。

三、本年鉴的《先进人物》收录了2001年荣获全国、省先进荣誉称号和广东省“五一”劳动奖章的人物事迹简介，其事迹均由各单位提供，经有关部门审核。此外，还按所编排的篇、章、节内容，收录了区五套班子及其工作部门(部、委、办、局)的正、副职，镇、城区办事处党政正副职和两镇人大、纪委正职负责人以及群众团体负责人名单，经区委组织部的核准。

四、本年鉴的数字用法，按国家语言文字工作委员会等七个部门《关于出版物上数字用法的试行规定》执行，计量单位以1984年国务院颁布的《中华人民共和国法定计量单位》为准。五、本年鉴所用的资料，由区直各部、委、办、局和两镇、城区四办事处等提供，文内个别数字可能不一致，使用时应以区统计局提供的数字为准。六、本年鉴记述同一事物在不同篇、章、节、目中有互见的情况出现，但记述的角度和侧重点各不相同。另因编写需要或其他原因，也有涉及到2001年前后或非区属单位之内容。

七、本年鉴由黄小红负责，大事记由郭剑泉负责，政治篇由赵汝东、郭剑泉负责，法制篇由吴智毅负责，经济篇由黄小红、吴智毅、黄韶丽负责，教科文卫体由郭剑泉、吴智毅负责，地方武装由郭剑泉负责，镇城区办事处由黄小红负责，先进人物篇由黄韶丽负责，百家姓篇由黄小红负责，附录由赵汝东负责。

八、本年鉴的编辑出版，得到全区各级党政机关、统计部门、各有关单位的支持和协助，在此深表谢意。本年鉴如有粗疏、错漏之处，敬请各界人士批评指正。

概况大事记政治

中共肇庆市端州区委员会

简述班子会议

“三个代表”学习教育活动机构设置组织工作宣传工作统战工作党校工作信息督查调研工作信访工作保密工作直属机关党委工作党史研究地方志工作老干部工作端州新闻报社

肇庆市端州区人民代表大会肇庆市端州区人民政府简述区政府常务会议机构设置体改工作人事工作

劳动社会保险民政工作计划生育

外事侨务接待工作档案工作个体私营工作政协肇庆市端州区委员会纪检监察群众团体总工会共青团妇联台联工商联残联侨联文联社科联科协民科企业协会法制

政府法制工作政法、综合治理

公安检察审判司法经济工业建筑房地产商业旅游粮食管理外经贸农林水利乡镇企业计划管理物价管理统计财税审计财政国税地税审计教科文卫体教育科技

文化卫生体育地方武装镇城区办事处黄岗镇睦岗镇城东办事处城南办事处城西办事处城北办事处先进人物

全国优秀党务工作者

全国“三五”保密法制宣传教育先进工作者全国人民满意的司法助理员全国优秀教育工作者

广东省“五一”劳动奖章获得者广东省“三五”普法工作先进工作者广东省精神文明创建活动积极分子端州百家姓

端州百家姓（四）黄氏

张氏附录文件辑录

深入贯彻落实党的十五届六中全会精神切实加强和改进我区党的作风建设政府工作报告

中共肇庆市端州区委关于进一步加强全区街道、社区党的建设工作的实施办法肇庆市端州区人民政府印发端州区招商引资奖励暂行办法肇庆市端州区人民政府印发端州区企业经济贡献奖励试行办法

中共肇庆市端州区委办公室中共肇庆市端州区委宣传部关于组建端州区理论、新闻、文艺、思想政治工作者和精神文明建设创建活动社区建设志愿者队伍的通知肇庆市端州区人民政府印发端州区行政事业单位政府采购试行办法肇庆市端州区人民政府印发端州区城镇职工基本医疗保险实施细则

中共肇庆市端州区委肇庆市端州区人民政府印发《肇庆市端州区镇、街道(办事处)机构改革方案》和《肇庆市端州区镇、街道(办事处)机构改革方案实施意见》肇庆市端州区人民政府印发端州区科技兴区发展基金项目管理暂行办法中共肇庆市端州区委关于建立依法治区领导责任制的意见

中共肇庆市端州区委关于端州区文明单位建设和管理实施办法(重新修订) 肇庆市端州区人民政府印发端州区扶持重点私营企业优惠办法肇庆市端州区机构编制委员会印发端州区区直机关人员分流实施办法 2001年国民经济统计资料国民经济主要指标(一) 国民经济主要指标(二) 国内生产总值(GDP)(当年价格)

国内生产总值(GDP)(90年不变价) 主要年份主要指标(90年不变价) 年末总户数、总人口、自然增长率城区居民收支物价指数

工业总产值(90年不变价) 主要工业产品产量

工业总产值(90年不变价，新口径范围)

概况

【行政区域】全区总面积152.3平方公里，其中建成区面积25.99平方公里。管辖城东、城南、城西、城北4个街道办事处，54个居委会；黄岗、睦岗两镇，22个村委会，6个居委会。

【人口民族】年末总户数85206户，总人口323249人，非农人口279479人，女性157087人。人口出生率10. 87?，死亡率3.29?，自然增长率7.58?。民族构成以汉族为主。少数民族中有回族、壮族、土族、黎族、满族、苗族、瑶族、蒙古族等。

【国民经济】 2001年国内生产总值262929万元(现价)，其中第二产业138669万元，第三产业116408万元。一、二、三产业比重依次为3∶52.7∶44.3。人均国内生产总值20523元(现价)，比上年增长10.5%。全社会固定资产投资额70247万元，增长9.6%。全年财政总收入2.43亿元，增长2.88%，区本级财政收入13912万元，增长13.1%。财政支出(包括省、市追加)19848万元。实现国、地两税税收总收入32712万元，其中国税部门工商税收完成16143万元，地税部门工商税收完成16569万元，分别增长22.6%、24.4%。全区拥有个体工商户和私营企业9547户，增加826户，上缴税收9026万元，增长61.8%，占全区总税收的33.6%。

工业工业产业结构进一步调整优化，全年工业总产值为93.5亿元(1990年价)，其中镇以上工业84.7亿元，村及村以下工业8.8亿元。以电子信息产品为主的高新技术产业发展加快，产值占全部工业总产值的61%。工业经济效益继续提高，规模以上工业综合经济效益指数为132.1%，提高了3.9个百分点，总资产贡献率10.0%，增长0.6%，资本保值增值率119.0%，增长2.1%，劳动生产率89840元/人，增长10.5%，工业增加值(现价)123201万元，增长13.0%，利税总额22247万元，其中利润8205万元，分别增长14.6%、4.1%。全区非公有制经济工业总产值占全部工业的比重达87%，提高了2个百分点。建筑、房地产业建筑业完成总产值3.9亿元，增长24.3%；房地产业完成商品房销售额5.48亿元，增长47.3%；房地产开发投资4.41亿元，增长38.9%，建筑、房地产业实现税利7630万元，增长36.5%。

商贸餐饮服务业 “好世界购物中心”等一批大中型综合商场构成了新型商业基地。多元化、开放型物流集散格局初步形成。建成西江路水果副食品批发市场、五金材料批发市场、河旁建材市场等一批特色专业市场。社会消费品零售总额20.8亿元，增长11%；集市贸易成交额16.7亿元，增长10%。

对外贸易外经贸部门对出口企业从审批生产合同到产品报关出口，提供全方位服务，缩短通关时间。实行区领导对十大重点出口企业挂点跟踪服务，及时了解和解决企业生产经营和出口过程中碰到的困难和问题，确保出口通道畅顺。力促新建出口企业早日投产，为外贸出口增加新的亮点。拨出专项资金扩大一般贸易出口。全年外贸出口17005万美元，增长16.5%。

招商引资先后组织了赴香港、日本、台湾3次招商活动，签订外商投资项目20个，投资总额1.2亿美元，意向洽谈项目15个。正式启动新征土地600亩的区工业园、黄岗工业园和睦岗工业园的规划和建设，增加招商基地。全年招商引资取得新的突破，祥宁塑胶电器、国联金属制品等已经投产。全年合同规定利用外资2344万美元，增长15.1%，实际利用外资5057万美元，增长10.4%。其中固定资产投资2150万美元，占利用外资总额的43%。

农村经济两镇农村经济总收入59亿元，增长11.3%，农村两级集体经济纯收入1.36亿元，增长4.1%。农业总产值(现价)16228万元。粮食产量4177吨，其中稻谷3999吨。蔬菜总产量29724吨。生猪年末存栏21600头。淡水品产量4147吨。

乡镇企业有乡镇企业5172家，其中镇办企业81家，村办企业139家，个体民营企业4952家。乡镇企业总产值66.15亿元，增长12%。上交税金8766万元，增长9%，利润10526万元，基本持平。

【人民生活】城乡居民储蓄余额26亿元，增长6.6%。居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为7742元和6473元，比上年增长6.1%和3.3%。居民消费价格指数99.9%。.

【科技进步】科技进步对经济增长的贡献率为47.5%。与华南理工大学签订了新的合作协议，成立了华南理工大学科技园端州园区，共同开发端州科技工业园。建立“端州区科技兴区发展基金”，资助华工等高校与端州区企业合作开发新产品、新技术、新工艺项目。新成立华工网络教育学院肇庆教育中心，合作培养专业技术人才。与广东工业大学签订了技术合作协议，建立广工(肇庆端州)研究生工作站，为企业的科技进步和技术创新注入新的活力。信息化建设步伐明显加快。信息产品制造业产值已占工业总产值的60%以上。政府部门使用信息管理系统比例达86.2%。区政府成立了信息中心，投资100多万元建立了区机关电脑网络。企业上网率达40%。全区信息化综合指数达到60%。全年组织实施国家级新产品计划1项，省级新产品计划2项，省火炬计划1项，市创新计划26项。有15项科技成果通过省、市级鉴定；获得市科技进步奖13项；申请专利9项，获得专利授权12项；自动化仪表二厂有限公司被认定为省、市级高新技术企业；区级技术研究开发中心5家。

【教育】进一步树立质量意识，加快教育信息化进程。继续改造一批薄弱学校，全面提升全区教育综合实力，推动基础教育持续稳步健康发展。扎实做好“普九”和“普高”工作。全区教育科研和学科竞赛成绩喜人，获全国竞赛奖有428人次，获省级竞赛奖86人次。高考再创佳绩，上省线人数939人，上线率55.5%，比上年增加233人。加强学校德育工作，学生犯罪率连续13年保持为零。幼教和职业技术教育进一步发展，依法依规加强社会力量办学的规范管理。在全面考核基础上，展开新一轮中小学校长聘任工作。通过调整、轮岗，优化了校长队伍结构。

大事记

(2001)

一月

1日 “端州区外来青年歌唱大赛”决赛在端州影剧院举行。

同日 2001年“二建杯”端州区元旦环湖跑在星湖堤路举行，参加活动的1500人中有20多名中学生来自美国华盛顿州。

同日原肇庆市端州区地方税务局更名为肇庆市地方税务局端州征收管理分局。该局负责征收肇庆市城区范围内(包括市直、端州、鼎湖、高要所属企业)的地方税收和社保费(2月12日举行挂牌仪式)。

18日中共肇庆市端州区委发出〔2001〕1号文《关于进一步加强全区街道、社区党的建设工作的实施办法》。

21日肇庆市委副书记何熙平、副市长陈端、黄三和，区领导蔡梓东、黄福、陈华、张莹以及市直有关部门负责人，到城区四个办事处的部分居委会检查指导工作，慰问长期坚守第一线的居委会干部。

二月

6日中共肇庆市端州区纪律检查委员会四届四次全体会议在区机关会议中心大会堂举行。 7日肇庆市城市管理委员会发布通告，在端州城区范围内禁止占道经营。 8日肇庆市端州区药品监督管理局举行成立挂牌仪式。

9日端州区两个文明建设表彰暨开局动员大会在区机关会议中心大会堂召开。 12日市环保局驻黄岗、睦岗环境保护办公室同时举行成立挂牌仪式。

15日为消除重大火灾隐患，立新街纸品经营一条街全部搬迁至新街口以西、江滨堤路下继续经营。是日搬迁完毕。

20日端州区教育局荣获国家教育部授予的“全国学校艺术教育工作先进单位”称号。 21日根据肇庆市人民政府办公室《关于加强城市管理整治乱占道现象工作方案》，为加强整治工作的领导，使城区入室经营工作正常开展，成立了端州区整治乱占道工作领导小组，张莹副区长任组长，区府办副主任陈秀萍，区爱卫办、城管办主任吴永清任副组长。其他成员由两镇、城区四个办事处以及卫生、防疫、宣传等部门抽调人员组成。

28日区政府制订了全区“创卫”达标阶段工作方案，成立了由区长黄福任总指挥，区委副书记、人大常委会主任蓝钜声任常务副总指挥，区委常委欧荣生、副区长张莹任副总指挥的“创卫”达标工作指挥部和入室经营、渠路硬底化、宣传资料、资金、垃圾收运改革、城中村整治、民营市场整治、闲置地整治、食品卫生、除“四害”、健康教育等11个“创卫”专项工作组，统一组织开展有关工作。同日区总工会举行新办公楼落成仪式。同日端州区召开“创卫”达标工作会议。是月城北办事处改革居委会管理体制，成立城北居委会经济管理办公室，对属下各居委会的经济实施统一管理。是月市、区文明办和市、区个体劳协等有关部门领导，为获市文明单位称号的区个体私营企业珍宝实业有限公司、侨兴实业发展有限公司、端州龙基房地产开发有限公司挂牌。

三月

5日肇庆市在端州区召开全市保密工作暨党校保密宣传教育会议。

同日端州区妇幼保健院在新门诊大楼落成后，开始实行门诊二十四小时值班制度。

7日区五套班子领导在区机关会议中心门前举行“创卫”捐款活动，区委书记蔡梓东、区长黄福等五套班子领导和省驻市“三个代表”学习教育活动督查组组长丘国栋、市驻区督导组副组长谢达怀等领导共捐款9100元。 8日中共肇庆市端州区委召开全区农村“三个代表”重要思想学习教育活动动员大会，全面开展“三个代表”学习教育活动。

9日区机关干部职工在区机关大楼前举行了“创卫”捐款活动。在区领导的带动下，干部职工、民兵预备役官兵、个体企业踊跃捐资。全区共收到捐款62万元，捐款人数5133人。

10日端州区两镇、城区四个办事处分别召开“三个代表”重要思想学习教育活动动员大会，共有871人参加。 14日肇庆市副市长陈端和端州区黄福、刘正南、张韶生等领导，到睦岗镇进行调查研究。 15日全省档案工作会议在肇庆召开。是日，参会人员在省档案局局长徐大章带领下，到端州区档案局指导工作。 19～20日肇庆市第五次依法治市工作经验交流会在端州区召开，端州区委书记蔡梓东在会上作了经验介绍。省人大常委会副主任、依法治省领导小组办公室主任侣志广、肇庆市委书记陈均伦、市长江海燕到会讲话并肯定端州区依法治区的工作经验。19日晚，在区机关会议中心大会堂举行大型文艺晚会《法治的春天》。

21日市长江海燕在市九届人大四次会议召开前夕，到端州区听取区部分市人大代表对市《政府工作报告》(征求意见稿)的意见和建议。

同日黄劲松同志任中共肇庆市端州区委员会委员、常委、副书记(正处级)(端干〔2001〕3号文转发肇组干〔2001〕69号文)。

28日黄福同志任中共肇庆市端州区委书记；免去蔡梓东同志的端州区委书记、常委、委员职务(调任市人大副主任)(端干〔2001〕5号文转发肇干〔2001〕7号文)。

同日欧荣生同志任中共肇庆市端州区纪委书记，黄蔚建同志任端州区委常委，免去陈文升同志端州区纪委书记职务(端干〔2001〕4号文转发肇组干〔2001〕73号文)。

29日肇庆市端州区第四届人大常委会第二十二次会议审议通过黄福辞去区长职务，任命刘正南副区长、代理区长职务的决定。

是月市、区联合召开城区社会治安综合治理工作会议。会上，区长黄福与各镇、办事处、系统党政一把手签订了2001年社会治安综合治理工作领导责任书。市委副书记、市委政法委书记蔡仁秀到会部署2001年社会治安综合治理工作。

是月端州区公安分局展开大规模整治城区社会治安行动。是月端州区调整中小学收费标准。

是月康乐花园被评为全省物业管理示范住宅小区。是月康乐花园居委会正式挂牌。

四月

3日端州区召开全区档案工作暨“九五”档案工作表彰会。会议表彰了 “九五”期间在档案工作中作出了优异成绩的先进集体54个，先进个人16人。

9～11日中国人民政治协商会议肇庆市端州区第四届委员会第四次会议在区机关会议中心小会堂举行，大会补选陈文升为端州区政协主席。

10～12日肇庆市端州区第四届人民代表大会第四次会议在区机关会议中心大会堂举行，大会补选刘正南为端州区人民政府区长。

10日华南理工大学、华南农业大学、广东工业大学、广东商学院、广东外语外贸大学的10名专家、教授应区委、区政府邀请，列席了区四届人大四次会议。在下午举行的座谈会上，专家、教授们一致认为，区政府过去一年和“九五”期间工作成绩显著，“十五”计划发展战略符合端州实际，2001年八项工作措施切实可行，并对端州区工作提出六点建议。

11～12日根据中共中央、国务院召开的全国社会治安工作会议精神，市、区公安机关联合开展了声势浩大的统一清查行动。

13日陈华同志任中共肇庆市端州区委副书记，免去蓝钜声、陈文升同志的端州区委副书记、常委职务(端干〔2001〕6号文转发肇组干〔2001〕80号文)。

17日省督查组组长丘国栋一行到端州区检查“三个代表”学习情况。 21～24日端州区八千多人参加全市环境卫生大整治行动。

23日黄福同志任端州区人民武装部党委第一书记(端干〔2001〕12号文转发中共肇庆军分区委员会〔2001〕政组字第024号文批复)。

25日全省城镇卫生检查评比检查团到黄岗、睦岗两镇进行城镇卫生工作检查。两镇均顺利通过省的复查，继续保持了省卫生先进镇的光荣称号。

26日肇庆市副市长李德秋、陈端在区领导黄福、刘正南的陪同下，到端州区开展经济调研工作。 4月～9月区政府组织20多家企业分别参加省经贸委组织在西安(4月6日至10日)、哈尔滨(6月13日至18日)、新疆(9月1日至8日)举办的贸易洽谈会，加强技术交流和经济合作，开拓市场。洽谈会展出了包括信息产业、机械仪表、电子电器、五金制品、纺织、玩具等二十多个品种、100多个规格型号的产品，展示了端州区工业水平和发展前景。洽谈会共签订经贸合同4宗，成交额5888万元。

五月

1日根据国家粮食局有关取消《市镇居民粮食供应转移证明》的通知，区粮食管理储备局粮户中心自5月1日起关闭。

15日城南办事处成立了端州区第一个民营企业党组织“城南民营企业党支部”。 16日年近百岁的当代著名国画大师、岭南画派泰斗黎雄才先生回到家乡肇庆，并到区机关办公大楼与区五套班子成员会面，在区领导陪同下参观鼎湖山庆云寺。

18日端州区在全区范围展开拉网式流动人口清查行动。

21日根据省、市的严打整治斗争工作部署，端州区清查整治出租屋工作全面铺开。 30日区四届人大常委会第二十三次会议通过陈华辞去副区长职务请求。

同日端州大酒店以产权转让方式，将全部资产转让给肇庆市中鑫房地产实业有限公司，继续以端州大酒店牌子经营。企业性质由国有转为民营。

是月肇庆市党风廉政建设领导小组由市委常委、市纪委书记高连生带队，在区领导陪同下对端州区的党风廉政建设和反腐败工作进行调研检查。

是月区委书记黄福、区长刘正南带队先后到广东工业大学、华南理工大学参观、座谈。端州区与华工达成科技合作协议：设立端州区科技兴区发展基金，有选择地资助华工等高校与区企业合作的新产品、新工艺、新技术开发等项目；华工同意在端州区设立华工网络教育学院端州分教点和华工科技园端州分园；与广工建立广工(肇庆端州)研究生工作站。

是月广东省共青团员意识教育试点交流汇报会在肇庆召开。会后，团中央组织处副处长罗爱民、团省委副书记庞国梅等到端州区视察指导工作。

是月端州区外经贸局召开端州区电子口岸推广工作会议，向80多家区属“三资”、“三来一补”和外贸进出口企业传达上级部门推广建立电子口岸有关精神，并就端州区如何落实推广建设电子口岸工作提出了实施意见。是月在国内处于领先地位的科研项目“岭南挑筋疗法规范整理与治疗强直性脊柱炎研究”被国家中医药管理局批准为“国家中医适宜诊疗技术”科研项目。该项目由华佗医院针灸科副主任、副主任医师罗健主持开展。

六月

4日区委同意组建端州区“五支队伍”：端州区理论工作者队伍、新闻工作者队伍、文艺工作者队伍、思想政治工作者队伍、文明建设创建活动和社区建设志愿者队伍。

7日市、区领导何熙平、陈端、黄三和、黄劲松、黄蔚建、张莹带领市、区两级“创卫”指挥部成员和各镇、城区办事处负责人到城区检查道路硬底化和明渠改暗渠建设等工作。 12日肇庆市副市长、“创卫”指挥部副总指挥黄三和带领市、区两级卫生局、卫生防疫站负责人对城区食品、公共场所的“创卫”工作进行检查。

18日当日为端州区——华南理工大学科技日。上午，华南理工大学校长刘焕彬教授在区机关会议中心大会堂为区机关干部、职工、企业负责人及技术人员作科技报告。区长刘正南与华工校长刘焕彬就科技成果转化、人才培养等方面签定合作协议书。签约仪式后，举行了端州科技工业园、华南理工大学科技园端州园区奠基仪式。下午，由华南理工大学网络教育学院在肇庆市开设的肇庆教学中心在肇庆职业学校挂牌成立。同日《肇庆市端州区行政事业单位政府采购试行办法》开始施行。

20日区委办、区委宣传部、区社科联联合组织了纪念建党80周年理论研讨会。 21日在区委常委会议室举行端州区党外人士座谈会，纪念中国共产党建党80周年。

22～24日由中共肇庆市委、肇庆市端州区委主办的黎雄才先生馆藏精品展在皇朝酒店会展中心举办。 25日位于和平东路南侧的建平路开通工程破土动工。

26日区委、区政府组织一支由387人组成的歌咏队，参加在市体育中心荷花馆举行的肇庆市庆祝建党80周年《颂歌献给党》万人大合唱。 27日中国科普研究所原所长、中国科学技术与社会发展研究中心主任袁正光教授，在区机关会议中心大会堂作

题为《当代科学技术对世界经济和社会发展的影响——牢牢抓住新经济的机遇》的科技报告。

同日区纪委副书记、监察局长何伟文被中共广东省委通报表彰，并授予“优秀党务工作者”荣誉称号。 28日端州区在区机关会议中心大会堂隆重举行纪念中国共产党成立80周年暨“七一”表彰大会。

29日由区委、区政府主办，区委宣传部、区文化局承办的庆祝建党80周年“永远跟党走”歌咏大赛在区机关会议中心大会堂举行。由区五套班子组成的30多人歌咏队带头，全区共有16支队伍近1300人参赛。大赛评出金奖二名、银奖三名、铜奖五名。

是月端州区大力扶持的民科企业——肇庆市本业经济发展有限公司被广东省科技厅认定为广东省民营科技企业。

是月在省委宣传部召开的第三次“基层思想工作创新奖”表彰会上，端州区委宣传部的《运用网络技术创新和激活宣传思想工作》获“基层思想工作创新奖”。区纪委书记(原区委宣传部长)欧荣生的论文《浅谈宣传思想工作的先导性、服务性、拓展性》参加广东省新形势下基层思想政治工作理论与实践研讨会，获优秀研究成果奖。是月区长刘正南与广东工业大学副校长孙友松签订了《广东工业大学(肇庆端州)研究生工作站协议书》，端州区首个研究生工作站正式开始运作。

是月广东省副省长李鸿忠一行在区领导黄福、伊建基等陪同下，到实验小学巡视，对该校“立足素质，全面育人，发展个性”的素质教育模式给予好评。

七月

1日《端州区城镇职工基本医疗保险实施细则》和《广东省社会保险费征收办法》在端州区开始正式施行。同日区纪委副书记、监察局长何伟文被中共中央组织部授予“优秀党务工作者”荣誉称号。

5日端州区召开乡镇“三个代表”学习教育总结暨区直部门“三个代表”学习教育动员大会。(区直部门 “三个代表”学习教育活动时间安排在7月5日至10月期间进行，历时三个多月。分“思想发动，学习培训”、“对照检查，听取意见”、“认真整改，巩固提高”三个阶段进行。)

11日区委、区政府印发《肇庆市端州区镇、街道(办事处)机构改革方案》和《肇庆市端州区镇、街道(办事处)机构改革方案实施意见》(端发〔2001〕7号文)。

18日省维护稳定及社会治安综合治理检查组到区检查社会治安综合治理工作，听取了区委常委、政法委书记冯敏强关于端州区1999～2000年社会治安综合治理情况和2001年4月以来“严打”整治斗争的情况汇报后，与基层干部、群众座谈，并到黄岗派出所、部分安全文明小区现场检查。

19日肇庆海关关长张明带领海关各职能部门负责人到区了解外资企业情况，在区委常委会议室与区外资企业负责人进行会谈，共同研究解决在通关工作中遇到的问题。 25日全市计划生育工作现场会在端州区召开。

26日端州区房地产展销会在端州体育馆隆重举行。展销期间成交金额6880.7万元，面积33191平方米，比上届分别增长14.2%和16.8%。

27日肇庆市“经济报道千里行”大型记者采访团在市委常委、宣传部长梁国标率领下汇集端州，对端州经济发展情况进行采访。

28日市人大常委会副主任蔡梓东、端州区区长刘正南、副区长梁向平在区粮食管理储备局局长刘子杰陪同下，到区小湘收粮点检查夏粮收购工作。

30日区委、区政府在端州大酒店召开党政军民座谈会，庆祝建军74周年。

是月百花园住宅小区被中国建设银行广东省分行授予“2000年度住房按揭明星楼盘”牌匾。

是月端州区成立以黄福为组长，刘正南、黄劲松、陈华为副组长的机构改革工作领导小组，并于13日召开全区机构改革动员大会。根据上级有关机构改革的精神，端州区机构改革分两批进行，镇与城区办事处为第一批，要求在8月底前完成；区直机关的机构改革待市和乡镇的机构改革基本完成后进行，要求在年底前完成。是月区委同意《关于端州区党政领导干部任期经济责任实行届中审计的报告》在全区实施。

八月

1日肇庆市市长江海燕在区领导刘正南、黄劲松、黄蔚建等陪同下，视察城东办事处引进的、由鸿基公司与深圳新一佳连锁超市投资合作项目——新一佳和平超市(位于和平路与二塔路交界处)。 7日市委书记陈均伦带领市有关部门负责人到端州区检查工作。 11日刘卫红同志任端州区副区长(肇组干〔2001〕95号)。

13～29日城南办事处举办第一届社区运动会。共有14支代表队，263名运动员参加了拔河、篮球、游泳、乒乓球、中国象棋等五个项目的比赛。

14～15日黄福、刘正南等区领导率领有关部门负责人到区属显达、美亚、国侨、国声、祥宁、嘉田、统一丝袜厂等企业进行现场办公。

19日市、区领导何熙平、陈端、黄三和、黄劲松、张莹到民营市场检查指导工作，了解划行归市摆卖情况，提出整改具体意见。

25日百花园居委会作为肇庆市城市基层管理体制改革的试点，经居民代表投票选举，选出居委会主任、副主任及委员共5名。

27日在香港新世界万丽酒店举行的“2001年(香港)肇庆市端州区经贸洽谈会”上，端州区与客商在电子、新材料、制衣、房地产、镭射技术、环保材料等方面共签约8个大项目。投资总额逾5000万美元。

是月在肇庆市举行的全国粤菜烹饪技术大赛中，端州大酒店代表队获得团体赛金牌。点心师黄德勇制作的“鱼翅龙珠”、“水晶龙珠”获点心单项冠军；烧卤师傅曾玉平制作的“脆皮叉烧”、“金牌爽猪手”获烧卤金牌；烹饪师傅罗肇泉制作的“爱心白玉”、“肇城一品裹皇鸭”获银奖。

是月区政府在城西办事处召开“创卫”工作现场会，推广城西保洁员承包责任制的做法。

是月美国国际食品商联盟(IGA)总裁汤姆斯·哈盖先生莅临端州，视察新开张的肇庆爱家超级市场。

是月团区委牵头组织成立了13支社区建设志愿者队伍(由学校、机关、企事业、农村、街道、共青团组织、居委会中精神文明建设志愿者和积极分子组成)。确定了以百花园社区为示范点，每月在示范点内开展一次为民便民志愿服务活动。

九月

11日由市委组织的宣讲团在黄岗镇举行首场学习“七一”重要讲话专题报告会。

12日市人大常委会副主任陈国汉带领市人大代表及卫生系统专家一行20多人到端州保健院视察“母婴保健法”落实情况。

13日上午，端州区龙禧文艺基金奖第二届颁奖大会暨《军旅随笔》首发式在区委常委会议室举行，龙禧伉俪及港澳肇庆市同乡会同胞出席了颁奖大会。《军旅随笔》作者——区委常委、区纪委书记欧荣生到会为读者签名。下午，同乡会一行人还出席了端州医院仁爱血液净化中心挂牌仪式。龙禧先生、赵树生先生分别捐赠10万元和5万元给该中心购置设备。其他同乡会同胞也纷纷捐钱为家乡医院建设作贡献。 26日位于天宁北路的好世界购物中心隆重开业，区委书记黄福、区长刘正南等领导及有关部门负责人到场祝贺。是月端州区的镇、办事处中层干部实行竞争上岗。是月端州区社区居民委员会选举工作全面铺开。

是月根据省、市方志办关于启动第二届修志工作的部署，区方志办召开了续志工作座谈会。

是月广东省监察厅副厅长谢谷粱以及肇庆市委常委、市纪委书记高连生到区计生局、外经贸局、公安分局、财政局、检察院等部门检查政务公开的情况。

是月市委常委莫友莲、区委常委王庆凯在市、区总工会负责人陪同下，到家庭困难的省劳动模范、原端州大酒店职工杨秀英家里慰问，并代表省总工会送上3000元慰问救济金和国庆中秋应节物品。是月河苑小学六(3)班品学兼优的范琳婷同学在“中日友好国际书画展”中荣获铜奖。

十月

8日被团省委确定为首批省级非公有制经济组织团建工作示范点的珍宝大世界酒店，举行了挂牌仪式。

11日肇庆市制革厂以整体资产转让方式，将全部产权转让给高明市私营企业主关绍端先生。转制后企业改名为肇庆市兆丰制革厂，企业性质由集体转为民营。 18日在区机关会议中心大会堂召开

区直部门“三个代表”重要思想学习教育活动总结大会。至此，历时近四个月的端州区直部门“三个代表”学习教育活动圆满结束。

同日国家农业部、省农业厅等有关领导在区委常委杜金良的陪同下到黄岗镇，对该镇的农村财务管理工作进行调研及指导。

是月珠海市香洲区委、区政府组团到端州区，对社区改制试点工作进行取经，并盛赞端州区社区改制工作非常成功。

是月位于前进南路的端州区人民法院新办公大楼举行了落成仪式。同时，中心人民法庭、老干活动中心、政法系统关工委、肇庆学院政法系实习基地也在原区法院办公大楼挂牌。

是月端州区政府赴日代表团在区长刘正南带领下前往日本进行经贸考察与洽谈活动，分别与光阳兴业株式会社、本兴制工所株式会社就生产经营各种精密塑胶配件、精密五金件签定了合同，合同总额2000多万美元。肇庆市万亚电子实业有限公司也与日本客商签定生产DVD、VCD光头等一批高科技电子产品贸易合同，成交总额1。8亿多美元。

是月城北办事处被中共中央宣传部、国家计划生育委员会评为“全国婚育新风进万家活动”先进单位。是月端州区书画家黄树文先生之“山水之间黄树文作品展”在广东画院展览大厅展出。

十一月

1日市关工委副主任张扬元(曾任肇庆市委常委、肇庆军分区司令员)到端州区调研、视察。 5～6日全国和省九届人大代表到端州区两镇视察。

6日端州区召开环卫工人座谈会，庆祝“广东省第八个环卫工人节”。同日由端州区政协牵头召开了“促进个体私营经济发展”研讨会。

10日端州区350名“中华巾帼志愿者”在两镇、城区四个办事处开展“巾帼服务进家庭，真情奉献在社区”的服务活动，共解答各种咨询3000多条，开展各种服务1000多人次，印发各类宣传资料13000份，市妇联主席谭金到各服务点指导工作，各县(市)、区妇联领导到现场进行观摩、学习。 19日区委、区政府颁发《肇庆市端州区区级党政机构改革方案》、《肇庆市端州区人员编制精简方案》和《肇庆市端州区区级党政机构改革方案实施意见》(端发〔2001〕16号)。

21日区委、区政府在区机关会议中心大会堂召开端州区区级党政机构改革动员大会。

同日召开端州区村级“三个代表”重要思想学习教育动员大会，区委书记黄福作了动员讲话，市委副书记蔡仁秀和市督导组组长李魁耀到会并讲话。全区村级“三个代表”重要思想学习教育活动全面展开。 19～23日区人大常委会组织端州区选举的市九届人大代表，围绕贯彻落实党的十五届六中全会和市中心经济工作会议精神，开展专题视察活动。 23日经区委、区政府同意，端州区机构编制委员会印发《肇庆市端州区区直机关人员分流实施办法》(端编〔2001〕8号)。

28日省委党风廉政建设和反腐败斗争检查团第九组组长邓持韬一行三人到端州区检查廉政工作。同日区委组织部印发《端州区机关中层干部竞争上岗实施办法》(端组通〔2001〕10号)。是月市长江海燕率领市有关部门负责人到端州区调研、视察。

是月由市政协委员、市环保局组成的生态环境保护考察团一行二十余人，在市政协副主席杨茂礼的带领下，到城区唯一的一所广东省绿色学校——市十二中视察环境教育的情况。

是月通过民主选举产生的端州区所属各社区居委会正、副主任共120人到区委党校接受培训。

是月省总工会党组书记、常务副主席黎柳莲在肇庆市委常委莫友莲、市总工会主席吴明贤和端州区副区长何健浩的陪同下，到端州区指导工会工作，要求加快非公有制企业组建工会工作的步伐。

十二月

10日市委常委、副市长黄平方到端州区视察，了解农村经济的发展情况。同日端州区委、区政府为57名应征入伍新兵举行了隆重的欢送仪式。

11日端州区召开国有企业“三个代表”学习教育活动动员会，区农学办等有关部门和华盛、二建、南方食品公司的领导班子成员参加了会议。

19日区五套班子成员到黄岗、睦岗两镇农民家中“三同” (同吃、同学习、同劳动)。同日岭南画派艺术大师黎雄才逝世。

28日中共肇庆市端州区委四届六次全会在区机关会议中心大会堂召开。同日端州区女领导干部联谊会在百花园小区举办“端州区女领导干部联谊会

迎春大联欢”活动，10个联谊会约180名会员参加了跳绳、乒乓球等10多个项目的比赛。是月端州区机关中层干部实行竞争上岗。

是月市委副书记蔡仁秀与市督导组组长李魁耀到黄岗镇厚岗村进行调研。是月市委副书记、市委政法委书记蔡仁秀到端州区检查政法工作。

是月省委常委、宣传部长钟阳胜及全省宣传部长座谈会的部分领导，出席在阅江楼举办的《馆藏文物陈列》暨《端州区中小学幼儿园师生书画摄影作品展》开幕式，并在市、区领导何熙平、梁国标、黄蔚建、伊建基等陪同下参观了展览。

是月广东省厂务公开协调领导小组副组长、省纪委副书记梁灿盛和市委常委、市纪委书记高连生在区委常委、区纪委书记欧荣生等领导陪同下，到市自动化仪表二厂召开座谈会，对民营企业如何开展厂务公开工作进行检查和指导。

是月端州区人武部被省军区评为2001年度“先进人武部”、“先进党委”，区委常委、人武部部长孙桂涛与政委陈立和被评为军政“一对好主官”。

是年端州区继续深化企业产权制度和劳动用工制度改革，区直工业企业29户(贸易性公司3户)，其中已进行产权制度改革的15户，关停11户，改革面达97%；实施劳动用工制度的区直工业企业23户，一次性补偿职工2963人(其中在职2027人，退休936人)，已发补偿金额3283万元。商贸系统共有1405名职工(其中退休职工411人)与企业解除劳动合约，发放经济补偿金1870万元。

是年端州区的机构改革进入了关键性阶段，各镇、办事处按“三定”方案实施，有98人分流，其中29名临时借调和超编人员被清退、清理，69名分流人员离开工作岗位。

政治

中共肇庆市端州区委员会

简述

围绕经济建设这个中心，动员和带领全区广大干部和群众解放思想，抢抓机遇，艰苦拼搏，开拓创新，积极实施区域经济龙头带动战略，加快经济发展步伐，较好地完成全年各项经济与社会发展任务。

【物质文明建设】国民经济持续、快速、健康发展，结构调整进一步加大；工业持续增长，经济效益显著提高；

固定资产投资增加，房地产业快速增长；消费需求、外贸出口保持增长，利用外资继续增加；个体私营经济蓬勃发展；财政增收，金融运行平稳；经济增长质量和效益继续提高。全年国内生产总值完成26.29亿元，增长12%，实现全年的预期目标。

【精神文明建设】深化干部人事制度改革，加强各级领导班子和干部队伍建设。围绕建党80周年，在全区各级党组织和广大党员中开展了 “创先争优”系列活动。继续开展农村党组织“三级联创”工作，端州区委、睦岗镇委及下瑶村党支部、厚岗村党支部分别被推荐为市“三级创建”表彰先进集体，下黄岗一村党支部被推荐为省“三级创建”表彰的先进集体。大力开展街道社区党建工作，抓好西江路、百花园、康乐中等6个居委会的试点工作。广泛深入开展创建卫生城市和社会治安综合治理工作，完成社区居委会的选举工作，不断完善社会保障制度，组织开展各项健康有益的活动，精神文明建设呈现蓬勃发展景象。

班子会议

【区党政班子会议】 4月20日，召开党政班子碰头会。会议由黄福书记主持，并对班子分工作了安排。刘正南区长传达了市综合治理、整顿社会治安、整顿经济市场会议精神，并部署了第一季经济分析会议的工作。张莹副区长对两万人“创卫日”的工作作了部署。

11月2日，召开区党政班子工作会议。会上，黄福书记传达了市中心城区经济发展会议精神。刘正南区长根据市中心城区经济工作会议的要求，分析了目前状况及存在问题，部署了几项工作：一是牢固树立“工业立区”思想，要打好基础；二是加大招商引资力度；三是抓好工业园开发；四是把第三产业做大；五是壮大私营经济；六是抓好改革；七是抓好作风转变。

【区五套班子会议】 7月9日，召开区五套班子工作会议。会上，陈华副书记传达了有关严打情况。王庆凯常委传达了省、市外经工作会议精神，分析了区的形势，提出了一些具体措施。曾章传常委传达了市有关机构改革会议精神，对区的实施方案作了说明，强调各级要重视中层干部竞争上岗问题。黄劲松副书记就有关文明单位的推选程序、梁向平副区长就城信社有关问题分别作了说明。

12月25日，召开区五套班子工作会议。会议讨论了全会《报告》(草案)、全年计划指标完成情况、社区居委会建设方案、资产经营管理公司组建方案以及区7个文明单位和军民共建单位的有关问题。会议还确定了区机关部门中层干部竞争上岗面试时间。

【区党政班子民主生活会】 8月21日，在区委常委会议室召开了2001年度党政班子民主生活会，党政班子全体成员参加了会议。会上，学习尉健行“从源头上遏制腐败”的讲话；按照区纪委、区委组织部“民主生活会前征求意见情况综合”，通报班子执行民主集中制的情况，以及选拔任用干部的情况；每个班子成员还对照党廉规定进行自查自纠。

“三个代表”学习教育活动

在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是党中央为加强和改进农村基层组织建设，促进农村经济和社会全面进步作出的一项重大决策。根据上级的部署和区的实际，区“三个代表”重要思想学习教育活动分三批进行。第一批是两镇、四个街道办事处和各站所，第二批是区部门，第三批是村级(从2000年冬开始至2002年夏，历时一年半)。全区有134个基层领导班子，3355名基层干部参加了学习教育。这次学习教育活动，参与人数之多、效果之好，是多年来未有的，基本达到了上级提出的要求。

“三个代表”重要思想学习教育活动主要分三个阶段。第一阶段：思想发动，学习培训。召开动员大会，宣读有关文件。集中培训学习，观看录像片，交流心得。第二阶段：对照检查，听取意见。召开转段总结动员大会；通过召开座谈会，个别访谈，问卷调查等形式，广泛征求群众对各班子及成员的意见并做好情况综合。写好班子和个人对照检查材料。班子对照检查材料要经集体讨论，形成共识。召开会议分别宣读领导班子及其成员对照检查材料。班子成员开展谈心活动，各班子成员相互谈心并准备好民主生活会发言提纲；召开领导班子民主生活会；召开领导班子民主生活会情况通报会。第三阶段：认真整改，巩固提高。召开转段总结动员大会，班子研究整改方案，落实整改措施责任人，并安排专人起草；各班子讨论修改《整改方案》，并征求有关单位和人员意见；建

立完善规章制度，抓好整改工作的落实；做好整个学习教育活动全过程的查漏补缺，召开总结大会。抓好整改措施的落实，做好有关文件资料的清理、归档。

机构设置

【中共肇庆市端州区委工作部门设置】纪律检查委员会与监察局合署办公，一个机构两块牌子；区委办公室(对外挂区委政策研究室牌子)、区委办公室机要局、区委保密委员会办公室(区国家保密局)、区信访办公室归口区委办公室管理；协调方志办公室(内设秘书科)工作；区委办内设秘书科、综合科(区委督查室与综合科合署办公)；区委组织部、区委宣传部(对外挂区精神文明建设委员会办公室)、区委统战部(对外挂区委台湾工作办公室、台湾事务办公室、区民族宗教事务办公室牌子)；区委政法委员会与区社会治安综合治理办公室合署办公，一个机构、两块牌子；区委老干部局、区直属机关党委；机构编制委员会办公室参照中央编委办的形式设置，挂靠人事局。端州新闻报社、区委党校、区委党史研究室、工业系统党委、建设系统党委、财贸系统党委、计划系统党委、外经贸系统党委、教育系统党委、卫生系统党委、政法系统党委、农林水系统党委、黄岗镇党委、睦岗镇党委、城西党委、城东党委、城北党委、城南党委。

中共肇庆市端州区委员会领导名录书记：蔡梓东(2001年3月免)

黄福(2001年3月任) 副书记：黄福(2001年3月免)

蓝钜声(2001年4月免) 陈文升(2001年4月免) 刘正南

黄劲松(2001年3月任) 陈华(2001年4月任)

常委：蔡梓东(2001年3月免)

黄福

蓝钜声(2001年4月免) 陈文升(2001年4月免) 刘正南陈华

黄劲松(2001年3月任) 欧荣生曾章传

孙桂涛(1999年1月任) 王庆凯杜金良(挂任) 冯敏强田世雄

黄蔚建(2001年3月任) 区委办公室领导名录主任：梁彪

副主任：叶兰娜刘建云赵丕宽区委办机要局副局长：冼建辉工业系统党委书记：吴德元

副书记：林肇华朱璜建设系统党委书记：钟维军副书记：劳肖玉

财贸系统党委

书记：刁培辉(2001年11月免) 副书记：吕桂珍傅华英(兼任) 农林水系统党委书记：林家贤副书记：白义灵计划系统党委书记：周立谦副书记：王东生外经贸系统党委书记：陈美珠副书记：郭穗生教育系统党委书记：王传武卫生系统党委书记：贾健婵

副书记：冯卫苏(2001年3月任) 政法系统党委书记：郭洪臣副书记：肖木材

组织工作

【简述】全区有基层党委25个，党总支28个，支部333个，党组28个。党员7391人，其中男党员4896人，女党员2495人。文化程度高中以上4582人。全年发展党员223人。办理党员调出调入341人，办理干部调动手续30人。【“三个代表”学习教育活动】 3月份起，抽调主要领导骨干力量，参加区委“三个代表”重要思想学习教育活动领导小组办公室工作。学习江总书记的“七一”重要讲话，抓紧抓好镇、办事处、区机关部门、国有企业和村级“三个代表”学习教育活动。区指导组经常深入基层，到点到村开展调查研究，实行面对面的督促、检查、指导。严格按照上级的要求，实行领导层级负责制，各级领导班子和党员干部积极参与。学习教育活动分三个阶段。有134个单位3355名基层干部分三批参加学习教育，写出读书笔记2630多篇，进村入户上门听取群众意见2750多条，写自我剖析对照检查材料1988份，边学边整改投入资金478万元，解决热点难点问题408宗。【干部人事制度改革】

干部任免贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，结合机关机构改革、两镇即将换届和部分区直企业班子调整等工作，大力推行公开招聘、竞争上岗、交流轮岗、“两民一考察”等选人用人制度。坚持投票表决制和干部任前公示制。对156名拟任免的领导干部进行投票表决，对提拔的36名领导干部、属市管的5名领导干部进行了公示。

干部考察以机关机构改革、两镇即将换届和部分区属重点企业班子调整为契机，与有关部门组成联合考察组，对区工业局、贸易局、计划局、房管局、农林水管理局、华南医药集团、百花园房地产公司等16个单位的领导班子，进行了民主评议、民主推荐、组织考察工作。参加推荐的有350多人。与班子成员、中层骨干、干部群众代表170多人个别谈话，着重了解干部德、能、勤、绩、廉的表现情况和存在问题，写出考察材料报告100多份，为区委选拔任用干部提供了依据。

竞争上岗 11、12月，联合区人事局、区委党校，对镇、办事处、区直机关等48个部门的352名股级干部，全面铺开中层干部竞争上岗工作。从事前的拟定实施方案，笔试、面试的命题以及联系考场、成绩汇总，都实行分工落实，责任到人，严格保密，公开、公平、公正。

公开招聘 12月，派出一名副部长，协同市、区的组织部、人事局、政法委、公安局等8个部门，参加向社会公开招收100名干警的面试工作。上半年，在应届毕业大学生中，公开招考选拔了5名优秀人才，到镇、办事处培养锻炼。

监督管理会同纪检、监察、检察、人事、审计等部门，加强党政主要领导的任期、离任审计。对有倾向性、苗头性问题的领导干部实行诫勉谈话56人次，接待处理来信来访35人(件)次，装订、调出、调入档案1676袋，审理纠正干部待遇73宗，加强干部的正面教育，解决了一些历史遗留问题。做好军转安置工作，妥善安置3名军队转业干部和家属。【党的基层组织建设】

“七一”纪念活动纪念建党80周年，开展“七一”表彰和“创先争优”活动。主编出版4万多字、60多幅照片的“七一”专刊，与端州新闻报社开办两期 “七一”专栏，配合市委组织部拍摄优秀共产党员邓在芬、何伟文的专题电视片，宣传先进党组织和先进个人的模范事迹。

农村党组织 “三级联创”工作结合村级“三个代表”重要思想学习教育，采取镇、村自查，组织部重点抽查的办法，深入到联系挂点的村委会和被推荐单位，帮助基层领导班子提高素质，调整农业结构和经济发展思路。

街道社区党建工作以城西办事处西江路、百花园、康乐中等6个居委会为试点，理顺区内停产关闭的企业与辖区办事处、居委会的关系。正确疏导，上门走访，使流动、下岗、退休、一次性解除劳动关系的党员，在居住的户口所在地很快找到自己的“家”。全年接收转移党员组织关系45个单位，960人。

国有企业党组织工作检查按时换届选举情况。已有19个企业按时换届，占国企党组织总数的76%，因资产处置调整、劳动用工制度改革未定而暂缓换届的企业有6个，占国企党组织总数的24%。【干部培训教育】抓好4个主体班的骨干培训，上好《学习“七一”讲话》、《怎样当好村官》等专题辅导课。培训居委会书记、主任和入党积极分子230多人。另外输送28名科、处级干部到省、市党校培训。

【非公有制企业党建工作】调查走访一些私营企业大户，了解企业发展、党组织和党员的基本情况。调整理顺原端州大酒店集团党组织的关系，撤销党委，一分为三。5月，城南办事处民营企业党支部成立。全区有三资企业43家，已建立党组织的有17家，占40%，党员152人。其中外商独资企业28家，已建立党组织的有10家，党员47人，分别占“三资”企业总数的65%，占“三资”企业党组织的59%，占“三资”企业党员人数的31%。【机构设置】区委组织部内设秘书科、干部科、组织科、档案室。区委组织部领导名录部长：曾章传(兼任) 副部长：涂自安周亮

宣传工作

【理论学习】协助区委研究和制订了区委学习中心组全年的学习计划，明确专题学习内容，进一步健全学习制度，做到组织机构落实，学习计划落实，学习内容落实，中心发言落实，学习时间落实，学习心得文章落实，考核制度落实等“七个落实”。进一步规范区二级班子理论学习制度，提高学习质量，印发了《关于2001年端州区各镇、街道办事处、系统党委理论学习中心组学习要求的通知》。全年有12个二级班子学习中心组在《端州新闻》上刊登学习专刊。抓好全区理论学习主体班，协助区委抓好居委会主任培训班、中青年干部学习班和建党对象学习班等培训工作。通过举办培训班、专题报告会，提高广大干部群众的思想理论水平。

【舆论宣传】围绕区“十五”计划、五大发展战略、深化国企改革、依法治区、社会保障制度等重大方面的工作，开展正面宣传，为区各项事业提供强有力的舆论支持。以庆祝建党80周年的有利契机，开展形式多样的宣传教育活动。举办全区性纪念建党80周年理论研讨会和“庆祝建党80周年黎雄才馆藏精品展”。

发挥各种宣传阵地的作用。在《端州新闻》设立“三个代表”学习专栏、系列专题报道等。指导基层利用各种宣传栏进行宣传教育工作，“七一”前夕，各基层宣传栏均出版建党80周年专刊，营造良好的宣传氛围。做好网络宣传服务工作，开通了“端州廉政网”、“端州财政网”。“端州天地”网站为了庆祝建党80周年，在网上举办了“党的知识竞赛”和“问卷调查”。提高企业上网率，切实为企业提供服务。端州区运用网络技术创新宣传思想工作的做法被广东省评为“基层宣传思想工作创新奖”。

【精神文明建设】

创卫工作制定创建卫生城市活动措施，抓好宣传发动工作。在《端州新闻》设立“创卫大家谈”栏目，对城区的创卫工作进行详细深入的报道，并搞好“创卫简报”，及时反映创卫工作的进展情况。

文明社区活动相继成立社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安五个委员会，以及各种便民利民服务小组、帮教小组和社区志愿者服务队伍。制订《社区居委会事务公开制度》、《居民自治章程》等规章制度。开展社区运动会等各项工作，促进文明社区建设的发展。文明创建活动结合省“文明单位”、市“创建花园式单位”等评选活动，抓好文明单位示范点的工作，推广经验，全年有42个单位获肇庆市第二批“花园式单位”称号。珍宝实业有限公司荣获省文明单位称号。抓好黄岗镇的工农、岩前、河旁和睦岗镇的下瑶、沙街、出头村委的文明示范新村建设，推进城乡一体化进程。通过举办科普成果展、科普知识竞赛等活动，倡导科学文明的生活方式。

文化艺术活动举办多元化、多层次的文化艺术活动，为城区创造了良好的文化氛围。举行全区第三届文学艺术“四个一工程”评比活动、区第二届龙禧文艺基金评选颁奖活动和第22届端州“五四”征文评奖活动等。组织系列大型文艺活动。协助区委组织人员参加肇庆市歌颂建党80周年“万人大合唱”活动，承办全区“永远跟党走”大合唱比赛，组织参加全市在牌坊广场举行的庆祝建党80周年文艺汇演，举办了“中国革命胜地画展”、“钱巍‘一跳五十年’”文艺专场等活动。

【机构设置】区委宣传部内设办公室、宣传科、理论科、广播电视科。文明建设委员会办公室、文联、社科联设在宣传部。

区委宣传部领导名录

部长：欧荣生(2001年4月免)

黄蔚建(2001年4月任) 副部长：李文光苏建忠

精神文明建设委员会办公室领导名录主任：欧荣生(兼任，2001年4月免)

苏建忠(2001年5月任) 副主任：李文光卢国辉孙燕

统战工作

【多党合作与政治协商】不断加强和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。经常召开各民主党派、无党派人士座谈会、通报会，就区的重大问题及人事安排听取党外人士的意见和建议。及时调整区委领导与党外代表人士联系交友对象，加强区委领导与党外人士的沟通和联系。

【组织建设】挖掘潜力，壮大私企商会组织，结合区工商联换届，会同工商联有关人员深入私企调查研究，动员、吸纳了一批有经济实力的企业，如西江能源、好世界、中鑫房地产等私营企业加入工商联(商会)组织。12月召开区工商联(商会)第四届会员代表大会，选举产生新一届工商联领导班子。

【对台工作】深入台资企业调查研究，为台资企业和台商服务。开展对台人员交流、交往工作，认真做好涉台人员教育，为7名居民办理赴台手续，为20多名台商办理多次往返签证手续。广泛开展联谊交友活动，加强与台胞台属的联系和沟通。

【民族宗教工作】贯彻落实全市宗教工作会议精神，加强民族宗教事务工作的管理。协助天主教会做好换届工作，抓好人选安排，切实解决宗教遗留问题。做好区宗教活动场所年检工作和神职人员资格认定工作，加强与公安部门联系，及时取缔非法宗教活动，维护社会稳定。

【机构设置】区委统战部、区委台湾工作办公室、区府台湾事务办公室一个机构三块牌子。区民族宗教事务办公室归口统战部管理。区委统战部内设秘书科、党政科、工商经济科和对外联络科。区委统战部领导名录部长：冯杰康(兼任)

副部长：李贻鸾(2001年7月免)

冯月圆

区委台湾工作办公室

主任：李贻鸾(2001年7月免) 副主任：黎汉华

区政府台湾事务办公室主任：冯月圆(兼任) 副主任：赵卓华民族宗教事务办公室主任：冯月圆(兼任)

党校工作

【党员领导干部培训】举办了1期社区居委会干部学习班，培训122人；1期党的基本知识学习班，培训114人。协助睦岗镇委举办党建班1期，培训60人。在基层单位上“三个代表”重要思想辅导课，其中体育局1期，培训30人；睦岗镇委1期，培训60人；建设局1期，培训30人；房管局1期，培训60人。睦岗镇委1期(江总书记“七一”讲话辅导课)，培训200人。全年培训党员干部676人次。

【函授教育】 2001届函授、业余大专班153名学员毕业，其中7名学员被省委党校评为优秀学员。各级函授本科、函授大专、业余大专班在读学员576人。

【教师队伍建设】全校教师高级职称1人，中级职称4人，初级职称1人。全年选派、选送参加各种学术会议、学历学习8人次。1位教师被省委党校授予优秀面授教师称号，1位教职工被省党校系统授予先进工作者称号，2位教师被授予区优秀教师称号。有2篇学术论文被市、省级文集收编。【机构设置】区委党校内设办公室、教研科、教务科、行政科。区委党校领导名录校长：王达文

副校长：陈慧敏区志雄

信息督查调研工作

【信息督查工作】围绕市委、区委重大决策和领导关注的重要问题，注重把握本区特色，不断适应新情况，探索和总结新思路、新方法，提高了工作质量和效率，为区委领导及时掌握情况和进行科学决策发挥了积极作用。2001年，端州信息和督查情况报告，在全市各县(市)区党委信息和报告的采用稿中排名第一，区委办公室被市委评为2001年度全市党委系统信息工作先进单位，简新强同志被市委评为2001年度全市党委系统“优秀信息员”和“先进督查工作者”。

【调研工作】区委政研室先后承担了全区两个文明建设开局动员大会、全区“三个代表”学习教育动员大会、建党80周年党外人士座谈会、全区经济工作会议、区委四届六次全会、市委工作会议等大型会议的领导讲话、全区“三个代表”学习教育活动三个阶段的工作汇报和总结、有关文件约50多篇文章的起草工作。参与了关于“城中村”改造情况的调查、全区党的作风建设情况的调查等全区性大型调研活动。

【新闻工作】注意及时报道区内重大事件，宣传端州区在改革发展中所取得的新成绩，在各新闻媒体发表文章约100余篇，协调各媒体为端州区撰写报道1000多篇。区委政策研究室领导名录主任：刘建云(兼任) 副主任：何国龙

信访工作

【工作会议】 2月28日，区委、区政府召开全区信访工作会议。参加会议的有：区信访工作领导小组成员，镇、城区办事处、系统党委的党群副书记，区直部分单位的分管领导共35人。区委常委、区信访领导小组组长欧荣生和副区长、区信访领导小组副组长伊建基出席会议并讲话。区委、区政府全年7次召开信访会议，研究部署信访工作。要求各级领导要从实践“三个代表”的高度认识信访工作的重要性和紧迫性，正确处理好改革、发展与稳定的关系，落实信访工作责任制，解决好群众信访反映的热点、难点问题，为端州区的经济发展营造安定的社会环境。

【健全机构】建立健全区委、区政府领导接访日制度。每月15日为区领导接待来访群众日。根据区委、区政府领导的工作变动情况，及时调整区信访工作领导小组。领导小组由区委常委欧荣生任组长、副区长何健浩任副组长，区委办、区府办、区纪委、区信访办负责人为领导小组成员，加强对信访工作的领导和指导。与此同时，明确各镇、各办事处、区直部门、系统党委的党群副书记(或其他副职)为信访工作主管责任人，各单位配备专兼职信访信息员，健全信访工作网络机构。

【受理群众来信来访】全年受理群众来信来访437件次，其中来信96件，来访65批341人次(包括集体访5次192人次)，区政府批阅群众来信41件次，占受理来信总数的42.7%。信访立案35宗，结案33宗，结案率为94.3%。求决类信访占全年的73.5%。

【化解矛盾，维护社会稳定】定期召开矛盾排查分析会，切实解决群众信访反映的热点、难点问题，及时化解矛盾。如在推行劳动用工制度改革过程中，部分下岗失业职工多次来信来访反映失业保险发放标准过低问题，区委、区政府多次召开有关部门会议，听取情况汇报，要求做好企业遣散职工的思想工作。区委及时召开书记办公会议，对群众反映的问题进行认真分析研究。经区委研究，同意对原执行端府办〔2000〕4号文遣散的企业职工，实行提高失业保险金标准，并予以补发，使下岗失业职工的生活得到保障。信访办公室领导名录主任：陈芝蓉

副主任：黄耀良谌雪莲

保密工作

【保密宣传教育】在总结“三五”保密普法经验的基础上，结合区的实际，制订《端州区“四五”普法期间保密法制宣传教育规划》。要求各单位切实加强对“四五”保密法制宣传教育工作的领导，从组织、人员和经费上保证“四五”保密普法规划的顺利实施，结合自身的业务工作实际，重点学习和掌握与业务工作相关的保密法规。组织有关领导和重点涉密单位的保密员30多人，参观由国家保密局主办的“警钟常鸣——窃密泄密案例展”展览。与端州报社联系，在《端州新闻》上刊登保密宣传教育文章，扩大教育面。

【保密监督检查】 1月，区委保密委员会派出检查组，分别对城北办事处、黄岗镇、司法局、总工会、农业局、财政局等单位进行保密检查。对一些薄弱环节，要求切实堵塞失泄密的漏洞，尤其是要加强涉密通信、计算机信息网络和办公自动化设备的管理工作。平时经常过问一些重要部门和要害部位的保密工作情况，发现问题及时整改。

【规范计算机信息网络保密管理】除对网络信息进行经常性的保密监督检查外，还加强对全区计算机信息网络保密工作的指导和监督。对全区涉密计算机信息系统建设情况进行了调查和登记，掌握第一手材料。在调查中做好保密宣传工作，确保计算机信息网上不泄露国家秘密。11月份，区政府大楼办公自动化网络准备开通运行，保密局派员向区府办公室领导了解网络建设情况，要求严格执行国家有关保密安全的规定，从加强技术防范、健全制度等方面做好网络的管理工作。为加强管理，区府办公室发出文件，要求各单位严格执行有关规定(上内、外网的电脑一定要购置必要的保密安全设备，统一安装调试合格方可上网。选择只上外网的电脑只能上互联网，硬盘不能存放办公文件，并不能用此电脑上内网等)。为方志办核查“端州地情信息库”上网资料，防止涉密和内部资料上网造成不必要的损失。

【业务培训】举办全区专(兼)职保密员岗位业务培训班。各镇、城区办事处、区直党政机关、事业单位专(兼)

职保密员68人参加学习。参加培训的学员经过考试成绩合格者，颁发省人事厅、省国家保密局统一制发的《保密工作岗位业务培训证书》。对全区副局级以上单位从事国家秘密载体管理工作的专(兼)职人员，实行上岗资格认证和注册备案制度。对各单位已取得上岗资格证书的保密人员，重新填写《经管国家秘密人员资格认定申请表》和《经管国家秘密人员注册备案表》。经管人员取得上岗资格证书并经注册备案，方可从事国家秘密载体管理工作。上岗前要与所在单位签订《保密责任书》，依法管理国家秘密载体，认真履行职责和义务，保守国家秘密和工作秘密。并要求各单位对调离或辞职的经管人员，签订《离岗保密协议书》，教育其继续履行保密义务。保密局领导名录

局长：赵丕宽(2001年1月兼任) 副局长：刘照洪

直属机关党委工作

【学习教育活动】根据上级的部署，从2001年7月5日至10月12日，在区直机关干部中全面开展“三个代表”重要思想学习活动，全系统343人参加。按照区委“农学办”的统一部署，在市委督导组和区委指导组及区委包点领导的指导帮助下，坚持学习教育与推动机关工作相结合，突出正面教育和自我教育，从实际出发，做好分类指导。坚持综合治理，实行标本兼治。开展揭批“法轮功”邪教组织的教育活动，取得成效，机关的500多名党员干部无一参加“法轮功”组织。

【政务公开工作】实行思想政治工作与推行政务公开相结合，提高党员干部依法办事的自觉性，根据区依法治区工作要点的要求，继续抓好依法行政，政务公开工作推动各项工作法制化，规范化，制度化，达到依法管理的目的。

【党建工作】注意调整支部班子结构，督促换届选举，选配一批思想好，作风正，政治敏感性和责任心强的党员担任党支部书记、支委，促进了党支部工作的顺利开展。把思想政治工作贯穿于党员管理和教育之中。注意把加强对党员的思想教育与党风廉政建设结合起来，积极组织党员进行党风廉政建设教育，开展以胡长清、成克杰等重大典型案件为反面教材的警示教育，注意勤政廉政，树立牢固的公仆意识和法制观念。注重抓好党的组织建设，培训发展新党员，共审批新党员7名，办理预备党员转正8名。注重抓好民主评议党员工作和创先争优活动。通过广泛开展评议活动，深入学习党的理论知识，开展批评与自我批评，进行自查自纠，解决思想上和工作上的实际问题。“七一”期间共评选出51名优秀党员，10个先进党支部。

【精神文明建设】以创卫工作促进精神文明建设。4～6月，先后三次组织600多人次到睦岗镇桂林街居委会清理杂草余泥。根据市创卫办的要求，组织和指导各单位搞好创卫资料的收集、整理、建档工作。为庆祝建党80周年，组织篮球比赛，有6支球队参加，进行了15场友谊赛。组织74人的歌咏队，获得庆祝建党80周年歌咏大赛金奖。发动组织80名干部职工参加无偿献血活动，其中50人体检合格并献了血。动员广大干部职工为一名患重病的干部家属捐款治病，共筹款18000多元。为建设肇庆中学发动干部捐款10000多元。动员干部群众捐献衣物4000多件送往广西贫困地区。直属机关党委领导名录书记：赵卓平副书记：张月芬

党史研究

【编辑出版党史专题资料】根据区委批准的《党史工作十年规划》和上级党史部门的工作部署，编辑出版了《中国共产党肇庆市端州区历次代表大会文件选编》、《端州三大运动与三大改造》两本书，共计54万字。在端州区委举办的纪念中国共产党成立80周年的理论研讨会上举行了两本书首发式。与区委组织部和档案局合作，编写市改区后的组织史，全书共计15万字。完成了2000年中共肇庆市端州区党史大事记、建国后党和国家及省党政军领导到端州视察的有关资料的编写、上报工作。

【档案综合管理】按照档案达标要求，成立档案工作领导小组。在区委、区政府支持下，购置了电脑、空调、

复印机等设备，整理了文书、声像、设备、实物档案和编写了印证材料，实现了档案规范化、标准化的综合管理，于9月21日通过由省、市级评审员组成的档案评审组考评，在11月取得了机关档案综合管理省二级证书。【表彰情况】端州区委党史研究室被评为2001年度档案综合目标管理达标先进单位。在11月召开的肇庆市党史工作会议暨党史系统表彰会上，获得了1996～2000年度市党史工作先进集体称号，张慧被授予1996～2000年度市党史先进工作者称号。区委党史研究室领导名录主任：张慧副主任：梁金明

地方志工作

【年鉴编辑出版】依靠党政领导，积极争取社会各界的大力支持，做好编辑出版年鉴工作，为地方党政领导决策和社会经济发展服务。在编印年鉴工作中不断开拓、创新，在注重质量和效益上下功夫，实用性、资料性和时效性不断提高。

2000年是世纪交替的一年，也是实施“九五”计划的最后一年，面对各种挑战，端州区各系统、各部门单位都取得了辉煌的业绩。《端州年鉴》(2001年版)彩色照片部分开设“九五”成果专辑，反映“九五”期间端州人民在区委、区政府的领导下，两个文明建设所取得的成果。年底，《端州年鉴》(2001年版)顺利出版发行，并参加了广东省新编地方志成果展，收到较好的社会效益。

【开展续志准备工作】按照省、市方志办关于启动第二届修志工作的部署，召开了端州区续志工作座谈会，区委副书记黄劲松，区委常委、区委宣传部长黄蔚建，肇庆市政协副主席刘伟铿，区委办主任梁彪，有关专家学者以及部分单位负责人20多人参加了座谈会。会议对第一届修志工作进行了经验总结，找出不足和存在问题，并对如何开展第二届修志提出了宝贵的意见、建议。年底，组织全办同志到广州参观“广东省新编地方志成果展”，学习兄弟单位的先进修志经验。

【用志工作】贯彻广东省用志工作现场会议精神，进一步加大用志工作的力度，充分利用首届修志过程中收集整理的大量地情资料，通过多种形式、多种渠道开展地情宣传和服务，不断发挥志书服务当代的功能。

维护、更新端砚专业网站，宣传推介端砚厂家及其产品。创建端州区地情信息库，并与广东省情信息库联网。协助中央电视台采访拍摄“自梳女”，挖掘端州有关民间风俗资料。地方志办公室领导名录主任：叶兰娜(兼任) 副主任：黄小红

老干部工作

【简述】全区有离休干部169名，其中男性117名，女性52名。红军时期参加革命工作的1名，抗战时期参加革命工作的23名，解放战争时期参加革命工作的145名。享受地厅级待遇的4名，享受处(县)级待遇的96名。属行政机关单位的105名，事业单位的21名，企业单位的43名。

【落实老干部政治待遇】坚持执行由区委区政府主要领导定期向区属离退休干部通报工作情况的制度。组织老干部参加学习江泽民同志“三个代表”的重要思想，鼓励他们积极参加组织生活，了解时事政治，关心国家大事。老干部局为区属离休干部每人订阅《秋光》杂志1份，有关单位还为老同志订阅《岭南松》、《支部生活》及《广东老人报》等报刊杂志。坚持逢重大节日召开座谈会、茶话会。对患病住院的老同志进行探访慰问，并按出生季度为离休干部祝寿。

【建立“两费”保障机制】落实上级有关政策，经区政府同意，于2001年7月1日起实施《端州区企业离休干部医疗保障试行办法》，从根本上解决了企业离休干部的医疗保障问题，深受企业和老同志的欢迎。8月1日又正式出台《关于解决我区企业与行政机关的离休干部生活待遇平衡问题的通知》。区政府十分关心离休干部，优

先解决了44名企业离休干部生活待遇平衡问题，使到企业离休干部与机关离休干部生活待遇相一致。主动与有关单位落实好离休干部高龄护理费的发放问题。

【尊老敬老活动】 10月，通过印制宣传单张、黑板报、墙报等各种形式开展宣传活动。表彰敬老、爱老、养老、助老的好人好事，慰问特困企业的离退休职工干部和社会孤寡老人，帮助他们解决生活上的实际困难。

【老干部之家】有组织、有计划和自由活动相结合，开展革命歌曲大合唱、粤曲表演，组织交谊舞会、健身、打麻将等活动，安排书画作品展览，进行桌球、乒乓球、象棋比赛，举办“宝月金秋”文艺汇演。

【关工委】区关心下一代工作委员会建立了全区关工组织网络，关工小组共有98个，成员790人。积极做好青少年教育工作，对社会失足青少年、后进学生、后进青年进行帮教活动，取得了较好的成绩。区委老干部局领导名录局长：廖淮林

副局长：徐代芝(2001年4月免)

端州新闻报社

【简述】端州新闻报社前身为中共肇庆市委端州周报报社，系原肇庆市委机关报。于1980年12月6日出版第一期(试刊)，为四开四版周刊。1981年1月3日正式出版第三期，初为逢星期六出版。1981年2月16日改为逢星期一出版。1984年11月19日，《端州周报》更名为《端州报》，仍为周刊。1988年元旦，《端州报》改出周二刊，仍为四开四版。1988年7月，《端州报》改出周报，至年底。1989年1月原肇庆市委机关报《端州报》改名为端州区委机关报《端城报》，仍为四开四版，旬报。1990年10月由旬报改为周报。1995年6月《端城报》恢复原名为《端州报》，为对开四版。1999年1月，《端州报》改为《端州新闻》。【新闻报道】弘扬主旋律，突出端州特色。《端州新闻》除了围绕区委区政府中心工作展开舆论宣传，对人大、政协、区委全会等例会作重点报道外，在招商引资、科教兴区、企业改革、依法治区、党的建设、社区建设、理论学习等方面，通过全方位、多层次、多角度的新闻报道，使全区人民及时了解这些工作的指导思想、目的和要求。如在宣传“三个代表”学习教育活动方面，除了在一版作重点报道外，还在二版开辟了“学习‘三个代表’、实践‘三个代表’”栏目，不仅把镇、办事处、系统以及部门、单位的学习教育活动作动态性的新闻报道，还把他们通过学习教育，提高思想认识，实践“三个代表”的行动都一一见之于报，推动了这项活动的开展。

改革探索，突出导向性和服务性。《端州新闻》在一版开辟的《端城短讯》、二版开辟的《市场行情》，成为容量最大群众关注的栏目，并成为本报一个特色。推出《打开宣传思想工作新局面的好思路》、《为人民服务永远是我们党的旗帜》、《认认真真抓好机构改革工作》等评论员文章，发挥舆论指导作用。2001年端州新闻报社荣获市体育局授予“肇庆市实施全民健身计划优秀报导奖”。

【服务群众】文苑副刊版在文艺表现题材和手法上都较往年有所突破，在突出地方特色的同时，增设了“端城风光”、“肇庆新姿”等文艺专栏，务求做到“以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”。刊出的作品融思想性、可读性、艺术性于一炉，做到图文并茂、雅俗共赏。还有“健康与您”栏目，有较强的可读性，得到广大读者的认可。

【组织理论文章，指导理论学习】组织学习和讨论专版，发表各级领导联系实际学理论，贯彻中央精神的署名文章。江总书记“七一”讲话发表后，端州区掀起了理论学习高潮，报社开辟了“中心组学习纪实”栏目和心得体会摘登栏目，报道区委、区政府领导班子以及镇、办事处、系统领导成员学习《讲话》精神的心得体会和学习十五届六中全会决定的体会文章。

【队伍建设】结合本单位的实际，每月召开一次学习座谈会，或进行评报活动，或联系个人的思想和工作实际谈学习、谈认识、谈工作。通过学习讨论，提高了干部职工的自身修养和思想境界，明确了学习与工作的目的，树立了正确的人生观、世界观、价值观。报社绝大部分同志已基本学会了使用电脑。一些记者利用休息日和晚上时间参加函大、电大学习，提高了队伍的综合素质，提高了办报质量。8月份组建了新闻工作者队伍，并举办了新闻知识讲座，各镇、办事处、各系统的新闻写作爱好者70多人参加。通过学习、培训，提高了记者、编辑的素质。

【机构设置】端州新闻报社下设社长、总编辑室，办公室、新闻部、副刊部、广告发行科、电脑排版中心。端州新闻报社领导名录

总编辑：陆晓霞社长：陆晓霞

肇庆市端州区人民代表大会

【四届人大四次会议】 4月9～12日，区第四届人民代表大会第四次会议在区机关会议中心大会堂举行。出席大会的代表163人。会议听取和审议了区人民政府代区长刘正南作的《政府工作报告》、区计划局局长林炳新作的《端州区2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年计划安排草案的报告》、区财政局局长冯广庆作的《端州区2000年预算执行情况和2001年预算报告》、区四届人大常委会主任蓝钜声作的《端州区人大常委会工作报告》、区人民法院院长谭星智作的《端州区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长欧阳子碧作的《端州区人民检察院工作报告》，并对上述报告作了相应决议。会议选举刘正南为区人民政府区长。【“三个代表”重要思想教育】 7月5日至10月，区人大常委会机关开展 “三个代表”重要思想教育，制订了五个方面共18项整改内容：一是进一步加强政治理论和业务知识的学习；二是进一步做好服务工作；三是进一步加强机关的思想政治工作；四是进一步搞好机关内部建设工作；五是进一步完善各项规章制度。干部群众对区人大常委会机关的整改表示满意和基本满意的达95％以上。对班子改进工作作风，坚持民主集中制和加强法制观念，廉政自律的评价满意率均为100％。

【依法治区】围绕推行政务公开、实行审批制度改革和司法制度改革，开展“整治年”活动和加强基层民主法制建设等工作，充分发挥人大的主导作用。一是邀请省人大有关领导对《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》和《广东省预算审查监督条例》作学习辅导，区委主要负责人、区人大常委会组成人员、“一府两院”的班子成员及有关部门的领导共70多人参加学习。二是做好第五次依法治市工作经验交流会的筹备工作，总结好五年来依法治区工作经验，办好8个参观现场点，编排好《法治的春天》大型文艺演出，以及做好有关会务工作，受到市领导和与会人员的好评。三是按区委要求制订了区的第二个依法治区五年规划和2001年依法治区工作要点。四是继续建立依法治理联系点，区人大常委会派出由常委会副主任任组长的工作组，到8个联系点做好具体的指导工作。五是支持区政府开展“整治年”活动，组织了四个检查组，深入两镇、四个街道办事处和区直有关单位，检查依法整治的执行情况，找出存在问题，提出改进的意见和建议。六是及时做好宣传报道工作，共出版《依法治区工作简报》9期，其中黄岗镇实行镇务公开，规范财务管理的经验在省《依法治省通报》刊登。

【七次常委会会议】全年召开了七次常委会会议，听取和审议区政府及其组成部门所作的《端州区农村经济发展情况报告》、《区审计局关于2001年本级预算执行情况的报告》、《区外经工作情况的报告》、《关于创卫工作情况报告》、《区贯彻实施〈中华人民共和国建筑法〉工作情况汇报》《端州区关于开展严打整治斗争工作的情况汇报》、《2001年上半年计划执行情况》以及《2001年上半年预算执行情况》等15个报告。审议前，召开主任会议对议题进行研究，然后深入基层开展调查，广泛听取各方面意见，写出初审报告。审议时，邀请部分人大代表和有关部门负责人列席会议，并要求汇报部门的主要负责人到会听取意见。审议后，综合整理形成审议意见，督促“一府两院”办理，并要求汇报单位在规定时间内，把贯彻办理情况书面汇报到区人大常委会，以便进一步监督落实。

【检查监督】组织有关工作委员会与有关部门一起对区贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《药品管理法》、《专利法》等14个法律法规的情况进行检查。重视对个案监督和申诉检控案件的处理，被列入个案监督的8宗。对区政府办、区侨办进行了工作评议。全年受理人民群众来信211件，接待来访191人次。【人事任免】全年任命、决定任命国家机关工作人员20人，免职4人，接受辞职3人。

【人大代表视察】全年组织五次人大代表视察活动。5月，组织部分人大代表视察，了解全区“严打”工作，促进严打整治斗争的开展，为经济发展创造良好的社会环境。8月，视察了区上半年招商引资和外贸出口完成情况，针对存在问题，向区政府提出建议和意见。同月，视察区医疗制度改革工作，整顿与规范药品市场秩序。10月，视察区法院的刑事审判工作。11月，组织市九届人大代表视察了区贯彻落实市中心区经济工作会议精神的情况。以各代表小组为单位，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，开展专题视察，写出视察报告，为区委、区政府决策提供参考。

【建议、批评和意见办理】在区四届人大四次会议期间，收到代表们提出的建议、批评和意见54件，全部如期办理完毕并答复代表，已解决或已基本解决的43件，占总数的796％，代表表示满意和基本满意的达95%。【人大制度理论研讨】 10月份，区人大常委会专门召开新世纪人大工作研讨会，组织常委会组成人员，人大代表和“一府两院”的负责人，从不同层面、不同角度研讨如何提高人大工作质量，加强监督，不断改进人大的工作方法，增强监督效果。

【机构设置】区人大常委会内设办公室(办公室下设秘书科、综合科、信访科)、选举联络工作委员会、法制工作委员会、财经工作委员会、教科文卫工作委员会等5个办事机构。区人大常委会领导名录主任：蓝钜声副主任：黄葭鸥

黎达材(2001年11月免) 陈应伟李焕新毛星华张韶生

人大常委会工作机构领导名录人大常委会办公室主任：宋赤忠

副主任：招华标钟秀坚

人大常委会选举联络工作委员会主任：叶剑桐

人大常委会法制工作委员会主任：吴少炳副主任：李穗红

人大常委会财经工作委员会主任：彭晓蓝

人大常委会教科文卫工作委员会副主任：林坚

肇庆市端州区人民政府

简述

2001年是全面实施“十五”计划的开局之年。全区人民在区委、区政府领导下，突出发展主题，实施“二三产业并举、外向带动、科教兴区、民营旺区、可持续发展”五大发展战略，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。民主法制、社区建设和精神文明建设进一步加强，经济建设和社会各项事业全面协调发展，社会大局稳定，实现了“十五”计划的良好开局。

【全区经济持续快速健康发展】国内生产总值(2000年不变价)实现26.28亿元，增长12%，人均国内生产总值20523元，增长10.5%。实现本级财政收入1.39亿元，增长13.1%，居民人均可支配年收入7742元，增长6.1%。全社会固定资产投资总额7.02亿元，增长9.6%，居民消费价格指数99.9%。全年工业总产值93.5亿元，非公有制经济工业总产值占全部工业比重的87%，规模以上工业综合经济效益指数为132.1%，提高3.9%，利税22247万元，增长14.6%，其中利润8205万元，增长4.1%。房地产开发投资4.4亿元，增长38.9%，房地产完成商品房销售额5.48亿元，增长47.3%。建筑业实现总产值3.9亿元，增长24.3%。建筑、房地产业利税7630万元，增长36.5%。社会消费品零售总额20.8亿元，增长11%，集市贸易成交额16.7亿元，增长10%。全区个体工商户和私营企业9547户，上缴税金9026万元，增长61.8%，占全区总税收的33.6%。两镇农村集体经济纯收入1.36亿元，增长4.1%，农民人均纯收入6473元，增长3.3%。全年外贸出口17005万美元，增长16.5%。先后组织3次招商

引资活动，共签订外商投资项目20个，投资总额1.2亿美元，实际利用外资5057万美元，增长10.4%。

【各项改革进一步深化】全区镇以上公有企业基本上实行了产权制度改革，全年有39家国有、集体企业实现了企业资本全部民营化。深化劳动用工制度改革，使企业轻装上阵。全年区属企业解除劳动关系的职工2612人，涉及企业83家。累计共有7810名职工与原企业解除了劳动关系，其中退休职工2258人，发放经济补偿金7969万元。进一步完善社会保险制度。从2001年7月1日起，端州区在全市各县(市)区率先实施城镇职工基本医疗保险制度，同时实施《广东省社会保险费新的征缴办法》。全年养老、失业、工伤、生育、医疗保险“五保”全保，社会保险基金征缴率达96.37%，各项指标均超额完成省市下达的目标任务。全区6035名离退休人员养老金全部实现了社会化发放。积极推进机构改革，精简机构，转变职能。区级行政部门从22个撤并为19个，行政人员编制精简20%。公开选拔公务员7人。

【科技创新推动产业优化升级】全年共组织国家级新产品计划1项，省级新产品计划2项，省火炬计划1项，市创新计划26项。共有15项科技成果通过省市级鉴定，获市科技进

步奖13项。申请专利9项，获得专利授权12项。被认定为省市级高新技术企业1家。区级技术研究开发中心5家。

区政府常务会议

【四届十八次常务会议】 1月19日召开。会议审议的议题有：《关于中小学收费项目和标准的请示》。关于市金属电器厂产权转让及职工安置的初步方案。对2000年度在经济建设和精神文明建设取得优异成绩的单位实行奖励的方案。审议端州区镇级行政区域界线走向方案。对区乡镇企业发展总公司在册6名职工解除劳动关系实行一次性安置补偿等。

【四届十九次常务会议】 4月4日召开。会议审议的议题有：区医疗保险实行分步实施的方案，逐步推广个体工商户及其从业人员参加医保，端州人民医院、华佗医院、端州红会医院、端州妇幼保健院、黄岗人民医院、睦岗人民医院、市第一人民医院等7家医院为端州区首批医保定点医疗机构。《端州科技工业园若干优惠办法》和《端州区基本建设项目财政性及国有自筹资金集中支付暂行办法》。肇庆市第二物资有限公司通过合作开发该公司所属古塔北路1号商业用地的方案。区政府与华南理工大学科技合作协议和区政府与广东工业大学研究生工作站协议的内容及签订协议相关问题。从区公医办抽调人员、区属医院借调人员充实区医改工作。《肇庆市端州区城镇职工基本医疗保险实施细则》(草案)作适当修改后，提交区领导班子会议批准后从7月1日起施行。

【四届二十次常务会议】 6月14日召开。会议审议的议题有：区社保缴费费率方案(社保综合费率单位征缴调整为27.8%，个人征缴调整为10%)。《端州区行政事业单位政府采购试行办法》，关于理顺两镇教师工资管理的方案和审议建设系统区直企业劳动用工改革方案。【四届二十一次常务会议】 10月15日召开。会议审议的议题有：“Windows98下的微机控制汽车安全检测系统”等16个项目评为端州区科学技术进步奖，对8个单位不再由财政安排医疗保险费，端州纺织品进出口公司依法申请破产，区城镇职工基本医疗保险统筹基金调整标准等问题，《端州区扶持重点私营企业优惠办法》。

【四届二十二次常务会议】 11月6日召开。会议审议的议题有：由肇庆南方平洋实业有限公司经营者一次性出资70万元(其中50万元用于归还区财政局借款，20万元属资产转让金)购买该公司全部国有产权实行企业改组有关问题。关于肇庆市进出口信托贸易总公司实行整体转让的方案，由经营者林永然等人出资购买肇庆华南医药保健公司全部资产，重新组建私营企业“肇庆市永健药业有限公司”问题。将工业局位于蓝塘的58亩土地使用权与自动化仪表二厂有限公司位于工业园的30亩土地使用权置换的问题，由政府接收端州区武装部在127区的土地和物业有关问题。《华南理工大学金属新材料制备与成型研究开发中心、端州区科技工业园关于产、学、研合作协议书》。

【四届二十三次常务会议】 12月18日召开。会议审议的议题有：2002年端州区预期目标三大综合指标(GDP增长10%，本级财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长10%)及2002年工业、商业贸易、建筑房地产业、外经贸、农业生产和农村经济发展、普教招生等各行业预期目标，《关于城区社区居委会管理暂行办法》(修订稿)和《端州区区属公有资产重组实施方案》。

机构设置

【政府组成部门】区人民政府组成部门22个：政府办公室、计划局、财政局、人事局、劳动社保局、工业局、科技局、建设局、贸易局、外经贸局、审计局、监察局、侨务外事办、民政局、文化局、教育局、公安分局、司法局、卫生局、计划生育局、统计局、农林水管理局。

【政府所属部门】政府所属部门有体改办、档案局、法制局、物价局、水电局、绿委办、爱卫办、粮食管理储备局、国资局、房管局、体育局、药物管理局、旅游局。区府办设有秘书科、机要科、综合科、调研科、街政科、接待办、小汽车定编办(临时)、区个体私营经济工作协调办公室。区人民政府领导名录

区长：黄福(2001年3月肇庆市端州区四届人大常委会第二十二次会议审议通过辞职请求)

刘正南(2001年3月肇庆市端州区第四届人大常委会第二十二次会议决定任命为代理区长，4月肇庆市端州区第四届人民代表大会第四次会议补选为区长)

副区长：刘正南(2001年3月肇庆市端州区第四届人大常委会第二十二次会议决定任命)

陈华(常务副区长，2001年5月区人大常委会第二十三次会议通过辞职请求) 张会明梁向平伊建基张莹何健浩

刘卫红(2001年8月任) 陈迥(挂职，2001年11月免) 顾问：黄加珍钟炳权人民政府办公室主任：林海恩副主任：区家宁

黄海风(2001年1月任，试用期为一年) 陈秀萍(2001年1月任，试用期为一年)

体改工作

【产权制度改革】全区镇以上90家国有、集体企业基本上实行了产权制度改革。其中产权全转让39家、股份经营24家、关停并合破24家，分立重组及其它形式3家。多数企业实行了劳动用工制度改革。端州大酒店有限公司、南方平洋实业有限公司、市进出口信托贸易总公司、华南医药保健公司、华南医药药材公司、肇庆市制革厂、南洋汽车配件厂、城北房地产开发有限公司、肇庆市盛泽房地产公司等21家企业实行了公有股权全部转让，变为由自然人持股的有限公司。全区有39家国有、集体企业实现了企业资本全部民营化。

【劳动用工制度改革】对公有企业原有的职工，采取一次性经济补偿的形式，依法解除或终止与企业原有的劳动关系，对退休人员发给一次性生活补助费，与企业相分离。对继续留用的职工则重新签订劳动合同，打破终身制，使劳动用工市场化。全区已有市制革厂、市彩印厂、市诚富鞋厂、市友谊制衣厂、市仪表厂、市工交物公司、市工业发展企业总公司、市住宅建设总公司、百花园房地产建设开发有限公司、端州房地产集团公司、市二建集团公司、市建设土石方工程公司、端州大酒店集团公司、市煤建公司、乡镇企业发展总公司、市第二燃料有限公司等企业7810名职工进行劳动用工改革，其中在职职工5552名与企业解除了劳动关系，退休职工2258名与企业办理了分离手续，逐步实行社区管理。通过企业自筹、盘活资产、财政资助等方式，发放职工经济补偿金和生活费补助7969万元。

【资产管理制度改革】对区属端工、端建、端贸、端经和端国5家资产管理公司进行资产重组，拟将端工、端贸、端经、端国资产管理公司重组为1家资产经营公司(其中二轻集体部分单独运作)，同时保留端建资产管理公司(待条件成熟后再转为资产经营公司)。按现代企业制度的要求，建立完善董事会、监事会和经理层等法人治理结构，按照《公司法》规范运作。资产经营(管理)公司对所属企业实施管理。区公有资产监督管理领导小组依照一系列考核指标，对资产经营(管理)公司进行考核。

【社会保障制度改革】开展医疗保险工作，成为全市开展医疗保险继市直之后的第一个县区。建立完善医疗保险制度，使保险享受限额由最高3.5万元提高到18.5万元。截止12月底，参加养老保险19231人，医疗保险17260人，失业保险19300人，工伤保险18462人，生育保险17021人。参保范围从国有集体企业扩展到个体私营和“三资”企业，从在职职工扩展到下岗职工。社保基金征缴率达96.37%。全区6035名离退休人员养老金全部实行了按时足额社会化发放。

【机构设置】根据端发〔2001〕16号文，不再保留经济体制改革办公室，其职能分别归政府有关部门。体改办领导名录副主任：盛惠芝

李锡良(2001年12月免)

人事工作

【机构改革】根据中央和省、市部署，区直机关和乡镇机构改革于7月份全面启动。7月，区成立以黄福为组长，刘正南、黄劲松、陈华为副组长的机构改革工作领导小组，并于13日召开全区机构改革动员大会。根据上级有关机构改革的精神，区机构改革分两批进行，镇与城区办事处为第一批，要求在8月底前完成。区直机关的机构改革待市和乡镇的机构改革基本完成后进行，要求在年底前完成。7月1日，区委、区政府同意印发《肇庆市端州区镇、街道(办事处)机构改革方案》和《肇庆市端州区镇、街道(办事处)机构改革方案实施意见》。7月23日，区机构编制委员会印发《肇庆市端州区区直机关人员分流实施办法》文件。11月19日，区委、区政府颁发《肇庆市端州区区级党政机构改革方案》、《肇庆市端州区人员编制精简方案》和《肇庆市端州区区级党政机构改革方案实施意见》。至年底，两镇、四个办事处“三定”方案已全部审批完毕，98名分流人员中，29名临时借调和超编人员已被清退清理，69名分流人员离开工作岗位。47名素质好、群众公认的同志从竞争中脱颖而出走上中层领导岗位。新的机制开始运转。区级机关的“三定”方案实行逐级审核报批，人员定岗分流与中层干部竞争上岗工作有条不紊地进行。

【人才工作】走出家门，广招人才两次组织用人单位参加省、市举办的人才招聘大会，通过各种渠道为企事业单位引进了37名高素质人才。同时立足于储备后劲，重视大中专毕业生就业分配工作，为用人单位和毕业生之间实现双向选择疏通渠道，112名毕业生顺利就业，成为促进经济和社会发展的新生力量。公务员队伍和专业技术人员队伍管理对6098名工作人员进行了严格、科学的考核，考核结果与工作人员评优、晋级调资、提拔使用等挂钩，共辞职辞退5人，较好地发挥了激励先进鞭策落后的作用。建立“凡进必考”机制，按照公平、公正、竞争、择优的原则，公开招考了3名公务员，选拔了5名德才兼备的选调生放到基层锻炼培养。继续发挥职称评审的杠杆作用，调动科技人员的工作积极性，523名科技人员晋升技术职务。

队伍建设 204名公务员和科技人员接受计算机操作技能培训考核。46名新进机关的公务员参加了以公文写作、法律知识、政府职能等为主要内容的初任培训。对290名科技人员实施了有针对性和实用性的知识更新学习。【工资福利】为进一步改变机关事业单位工作人员工资水平总体上偏低的状况，国务院2001年两度加薪，调整职务工资和工资标准以及增加离退休费。经过这两次调资，全区150个单位23126人次受惠，月增资190万元，人平月增资247.16元。

【管理工作】保护事业单位合法权益，规范其行为，依法对99个事业单位进行法人登记管理。退休干部管理工作正常化，136名老同志到龄退休安享晚年；依照干部管理权限，任免干部36人；为经济建设开绿灯，办理因公出国及赴港澳人员政审71批125人次。人事局领导名录局长：严少华副局长：严肇明

端州区中级以上职称科技人员名单(2001年评定) 高级职称：教育：

廖伟祥邓琪蒙琼清吴兰芳廖英骐谭平剑余红丽李运琼

伍灵芝周卫红钟广明梁顺筹邹岳泰刘晓明麦逸平伍瑞娟郭曦庆张映红梁坤洪卫生：

黄爱好赵红陈柳珍夏永华邓景云刑荣丽钱向新潘力行统计：曾巧平建筑：李植芬

中级职称：教育：

王健邓炳光伍辉雄麦伟英蔡凤好潘燕飞温玉凌陈小霞陈方肖张健红梁伟仪王宇红杨燕平欧锦洁谭少霞温映球林少芬杜冬梅罗靖怡林爱莲刘洁梅陈玉群朱宇飞何卫琼梁玉明程丽萍刘瑛梁煜郑丽容莫海连叶顺兰邓斌刘东梅潘赶廖计妹何剑萍邵丽华邵君程建中李海翔陈宝俭梁伙明麦建华江伟光陈海燕梁月芬蔡志清黄敏菊伍洁嫦卢少廷黄智芳冯绍宁陈格娜孔燕邓焕庭欧玲吴可治胡成铭梁坚红吴文彬梁宇宁温伟文梁荣丁楚娟梁虹黎锐兰谭奕恒黎月茹吴小冬黎其扬余青林德坚梁少卿卢筱春龙荣池黄玉冰严秀玲梁清海钟劲何建梅叶海青黄鉴瑚陈涛孙卫琼吴爱容李薇杜伟基杨泉波冯丽芳谢荣榕李奉友李健李伟佳黎金辉陈冬梅童文钊伦怡区志谊汤志斌曾令武梁燕陈维庆张立麦丽云赵心星李健彬李燕珍邱森莹程才良苏惠斌罗剑锋梁劲清陈建敏曾小玲卫生：

程德根冼洪光杨志坚王慧洁刘伯奇黄应德苏少华程玉薇冯玉黄小莲张爱莲梁桂婵梅燕群黄振仪钱健英何金妹

陈金英赵晓宁李永红刘佩李耀荣尹权林李丽婵江健莫东洪林仕庆李国生杜丽鸣梁瑞芬彭玉葵邹爱莲戴贞兰陈丽芬谭莉英陆观友沈中晔梁淑荣冼肖媚姚琼芳黄小洁曾馨文唐烁陈秀萍孔小梅冯小玲彭飞玲栾瑛陈金强李一平范伙财建筑：

周杰莫国安王海天冯康李德斌黄桂清邱燕衡工业：

陈植桂彭应交李威新闻：郑绚文图书：苏庆扬

劳动社会保险

【劳动就业和职业介绍】区属83家企业解除劳动关系的职工2612人，依规依法核定、发放失业保险金。仍在下岗职工再就业服务“中心”的下岗职工其基本生活保障金能够按时足额发放。办理就业证(卡)3869个。全区企业从业人员99453人，年末城镇登记失业2973人，城镇登记失业率为2.9%。区属企业失业职工2612人，实现再就业1698人，再就业率为65%，完成了市下达50%的任务。

按“三化”要求发挥再就业服务中心和职业介绍所作用。开设档案托管、求职登记、发布劳务信息、介绍推荐就业、代理劳务事项等全方位服务业务，并在《端州新闻》开设“求职天地”专栏。接受求职登记1501人，向社会发布劳务信息313条，提供空缺岗位2256个，向企业推荐就业人数934人。

【职业技能开发】与区技校联办汽车维修、空调制冷、车工等专业，举办了4期汽车、摩托车维修初、中级培训班。与市第二技工学校、华南理工大学联合举办2期汽车维修高级工培训班、1期汽车维修工技师培训班。与肇庆建良摩托车服务中心联合举办摩托车维修专业培训。城镇从业人员接受职业培训共3120人，增长35%。对培训学员进行职业技能鉴定，2600多人取得职业资格证书，增长13%。审批新开设计算机、车缝、汽车维修等专业7个社会力量办学网点，对14所社会力量办学单位进行了一次检查评估。协助、指导市第二技工学校争创省重点技校。

【劳动监察和劳动争议仲裁】依法开展劳动保障法律监督检查和以工资支付、扩大社保覆盖面为主要内容的专项监察活动。检查区属用人单位108个，涉及职工16350人。督促45家企业社保登记和申报，涉及职工700人。督促70人补签了劳动合同。发出整改指令书5份。受理劳动违法举报、投诉案件74宗，涉及职工516人，结案率100%。为职工追回工资、押金等待遇38.928万元。参与处理突发和集体上访事件4宗，接受群众来电、来信、来访746人次。对区属235家企业进行劳动年审，涉及职工19450人，其中有9家企业通过整改后达到年审要求，劳动年审率提高到91%。鉴证劳动合同2036份，纠正无效合同或无效条款115份，审核登记用人单位集体合同5家。公有制企业劳动合同签订率97%，私营企业及个体工商户劳动合同签订率为66%。受理劳动争议案10宗，其中公有制企业3宗，非公有制企业7宗。立案仲裁6宗，调解处理4宗，结案率100%。

【安全生产】区政府与镇、城区办事处和企业主管部门23个单位签订《安全生产目标管理责任书》和《消防安全责任书》，企业与镇、办事处主管部门签订《安全生产目标管理责任书》、《消防安全责任书》，把责任制落实到村(居)委一级。全年组织6次全区性安全生产专项整治和消防安全专项整治活动。会同有关部门重点抽查企业936家(次)，重点整治了沙湖木器一条街、新街纸品一条街、昆庆毛绒厂有限公司等75家企业单位的事故隐患。

配合市有关部门做好锅炉压力容器及特种设备的登记普查工作。对47家企业事故进行调查处理，确认重伤事故8宗，死亡事故1宗，死亡1人，重伤8人。

【企业劳动工资】召开全区经济口主管部门劳资人员会议，明确从2001年起不再办理审批企业的档案工资晋升以及新增、调入人员的工资定级工作。转发《肇庆市劳动局二OO一年肇庆市劳动力市场工资指导价位的通知》(端劳〔2001〕4号)。企业可根据自己的实际情况，参照肇劳薪〔2001〕007号文的工资指导价位，制定切实可行的内部分配方案。有些企业仍按参考工资制度在原档案工资的基础上给职工晋升工资的，则由企业自行办理，劳动部门不再加具审批意见。为373名职工办理退休手续，其中正常退休317名，特殊工种退休43名，病退13名。【社会保险】全区社会保险实际完成参加养老保险19231人，医疗保险(含退休)17260人，失业保险19300人，工伤保险18462人，生育保险17021人，完成参保率分别为104.53%、123.29%、101.03%、110.52%、188.2%。按照养老保险有关规定，调整离退休人员的待遇，其中增加基础养老金，离休人员从13825元调整为142元，月人均增加375元，退休人员从110.60元调整为113.60元，月人均增加3元。全年全区参保退休职工6062人(当年新增退休400人)，支付养老保险待遇2355.8万元，享受工伤保险待遇26人，支付工伤保险待遇36.4万元，享受生育保险待遇130人，支付生育保险待遇24.28万元，享受失业保险待遇3237人，支付失业保险待遇973.11万元。

区城镇职工基本医疗保险制度于7月1日起实施，截止12月底，全区参加医疗保险17260人，实际(参保)人数比省市下达的指标任务14000人超出3260人，完成参保率123.29%。全区社会保险各项基金经市、区监察局、财政局等部门的监督检查，确认基金安全完整。

【表彰情况】在全市社会保险目标管理考评中得96.8分，获目标管理一等奖。被市评为劳动工作先进集体，为1996年以来的6连冠。获单项先进的有“办公室工作先进单位”、“就业工作先进单位”、“职业技能开发工作先进单位”、“安全生产综合管理工作先进单位”。

【机构设置】区劳动局、社保局两个牌子、一套班子合署办公。内设办公室、计划调配科、就业管理科、职业技能开发科、劳动监察科(与劳动监察大队合署办公)、劳动争议仲裁科(与区劳动争议仲裁委员会办公室合署办公)、安全监察科(与区安全生产委员会办公室合署办公)、工资福利科(与企业工改办、企业经营者年薪制领导小组办公室合署办公)、社会保险科、监察室。劳动局领导名录局长：龙家时

副局长：郑植斌蔡德安张宪辉严国泰

民政工作

【优抚安置】根据省民政厅、财政厅《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》(粤民优〔2001〕16号)的精神，结合区的实际，提高部分优抚对象补助标准。多渠道筹集烈军属优待金。退役士兵安置实行政府指令性安置的前提下，鼓励其自谋职业或到非国有企业就业等办法，本年度退役士兵全部得到妥善安置。深入开展“爱心献功臣行动”，联系挂靠帮扶单位，使烈属、伤残军人、在乡复员军人的生活、医疗、住房问题得到解决。开展抗美援朝五十周年纪念宣传活动。端州区荣获全国双拥工作领导小组和民政部授予的“爱心献功臣行动”先进区称号。

【救灾救济扶贫】把市直和区属的在职、下岗、失业及离退休人员生活困难家庭纳入最低生活保障范围，对全区303户754人实行救济补助，发放最低生活保障金56.77万元。发放临时救济32户次，51000元。开展第四轮对口支援广西贫困地区“扶贫济困送温暖”活动，全区246个单位8000多人募捐现金及衣物38900多件。

【民办非企业】在全省率先开展民办非企业单位复查登记工作，经摸底调查，全区民办非企业119个，受理申请105个，占摸底数的88%，依法核准登记105个，占受理申请数的100%。该项工作结束了民办非企业单位长期以来无序的状态，使民办非企业登记管理走上了法制化、规范化的轨道，受到民政部的表扬。【社团登记】根据《社团登记管理条例》，依法对区属30个社会团体进行清理整顿，注销气功社团一个。在揭露批判“法轮功”专项斗争中，做好练功者的转化工作，取得了一定成效。

【社会福利】抓好市社会福利院的领导班子建设，实行规范化管理，强化职业培训，提高

干部职工的业务素质。新建的社会福利院投资近800多万元，建筑面积7000多平方米。该院建成后改善了住院孤寡老人、残童、弃婴的生活环境。在此基础上，努力改善孤寡老人、残童、弃婴的生活福利。

【有奖募捐】抓好社会福利彩票发行工作，全区设置的13个“南粤风采”福利彩票销售网点，发行销售福利彩票345万元，筹集本级社会福利基金43万元。【婚姻登记】贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》，依法做好婚姻登记工作，办理国内结婚登记2715对，国内离婚登记288对，涉外结婚登记28对，涉外离婚登记2对，补办夫妻关系证明37对，补办解除夫妻关系证明6对。

【机构设置】区民政局下设办公室、优抚安置科、社会救灾救济科、社会事务科、社会福利服务工作科、婚姻登记处。

民政局领导名录局长：黎兴鉴

副局长：罗诚意谢觉辉

计划生育

【简述】总人口323939人，全年出生3495人(含历年漏报)，出生率为10.87?，比市下达的12.8?低1.93个千分点。在出生3495人中，一孩出生3088人(计划内3032人，占98.19%；计划外56人，占1.81%)，占出生人数的88.35%；二孩出生394人(计划内241人，占61.17%；计划外153人，占38.83%)，占出生人数的11.27%；三孩出生13人(计划内2人，计划外11人)，占出生人数的0.37%，计划外多孩出生占总出生人数的0.31%，比省提出一类城区计划外多孩率在0.5%低0.19个百分点。全年计划生育率为93.71%，比市下达的92.5%高1.21个百分点。全年死亡1059人，死亡率为3.29?，自然增长2436人，自然增长率为7.58?，比市下达的8.7?低1.12个千分点。落实四种节育手术4155例，完成市下达指导任务的97.79%，其中结扎372例(其中二孩结扎352例，属纯二女扎70例)，上环3589例(属一孩上环3561例)，采取补救措施194例。投入资金11.55万元，其中区、镇级投入4.95万元，村级投入1.65万元。为165对农村独生子女户和纯二女户办理养老保险。其中，为农村独生子女户父母办理养老保险126对，农村纯生二女户夫妇办理养老保险39对，两项投率均为100%。

【流动人口管理】成立流动人口计划生育办公室，有专门组织机构和专职人员管理，把流动人口纳入常住地管理。举办基层干部学习班，做好信息反馈。出台相应政策措施，使流动人口计划生育管理做到有依有据。利用电台、电视台、《西江日报》、《端州新闻》等新闻媒体督促流动人员办理计划生育证明，并在各镇、城区办事处、村(居)委悬挂相关标语。经常性清查验证与集中统一行动相结合。在夏季集中服务活动中，组织抽调区、镇、城区办事处、系统干部，组成千人统一拉网大行动。会同肇庆市直、高要市直、鼎湖区直，以及公安、工商、建设、劳动、民政、卫生等部门对100多间工厂、酒楼、市场、娱乐场所、出租屋、商铺进行清查验证。组织流动已婚育龄妇女开展“三查”工作，办理外出流动人口婚育证明7804人，办证率为95.97%，外来育龄人口62261人，持有效婚育证明60517人，持证率为97.2%，验证率为96.04%，查环查孕4808人次。落实节育手术4204例，其中上环3115例，结扎426例，采取补救措施663例，取环847例。开展优质技术服务，全年查环、查孕、查病27330人次。

【计划生育宣传】开展“婚育新风进万家”活动。在桥西车场、火车站竖起大型宣传画，各镇、城区办事处在大街或国道、省道旁竖起大型宣传画，黄岗镇在每个村设立1～2块永久性标语牌。全区竖起大幅宣传画17块，投入经费20多万元。所有村(居)委设立宣传栏、读报栏，按指导性任务订阅计生专业报刊(墙报)，定期更换读报栏(墙报)。在区、镇婚育学校举办的新婚学习班上派发宣传资料。编印《人口与计划生育知识手册》4万多本，派送到育龄群众手中。全区应参加新婚夫妇学习班1900人，参加学习1870人，参学率98.4%。会同民政、卫生、教育、妇联、党校等部门开展青春期、孕产育儿期、更年期的教育，以及对党员干部国情国策的再教育。计生宣传品进村(居)率达100%，入户率达95%以上。订阅计划生育专业报刊在全省122个县、市(区)排第23名。

【依法行政】贯彻区委、区政府发出的《关于转发区计划生育领导小组成员单位职责的通知》要求，明确成员单位职责制度，结合本部门业务特点开展人口与计划生育工作。各部门按成员单位责任，将职责细化。党校把国情国策的教育列入培训干部计划，普及人口与计生基础知识。建设、房管部门切实将计划生育工作纳入建设管理中，制订相应措施，加强对建筑行业流动人口计划生育管理。公安部门指导各派出所，依法做好出生人口的户口

登记工作，把好外地调(迁)入端州辖区人员入户关。卫生部门切实做好核查《广东省生育证》，依规做好《出生医学证明》发放工作。劳动(社保)部门实行在发放就业证、失业证、劳动用工等证件时，审验计划生育证明。印发“领取《广东省生育服务证》须知”，明确办证条件、办证方法、手续程序，严格以省《条例》这一地方法规为尺度，依照法律法规安排生育，严格把好安排生育第二个子女关。抓好《广东省乡镇计划生育管理和服务规范》(试行)和《广东省村级计划生育管理和服务规范》(试行)的落实，贯彻区委、区政府发出《关于调整区领导挂点创建合格活动的通知》，据初步评估，全区有66个村、居委达到合格标准，占全区村(居)委数的82.5%，达到市提出的要求，推行家庭计划生育责任制、出租屋计划生育责任制。

【表彰情况】被省计生委授予2001年度人口与计划生育宣传品进村入户“先进单位”。

【机构设置】区计生局下设秘书财务科、宣传法规科、计划统计科、计划生育科、计划生育服务中心。计生局领导名录局长：许爱华

副局长：陈翠娥梁钊明陈日新

外事侨务接待工作

【护照签证及管理】组织办理21个单位的有关人员16批49人次前往英国、美国、日本、加拿大、德国、孟加拉、泰国等国家和港、澳地区考察，办理多次往返(含三月两次)香港、澳门地区131人次。服务对象逐步由行政、主管部门转向经济部门，尤其是企业(包括非服务对象的三资企业、民营企业)。

【侨务工作】加强与港澳肇庆市同乡会和澳门肇庆高要同乡会的联系、沟通。6月，协助做好港澳肇庆市同乡会的换届选举暨15周年会庆和第三届会董就职典礼的筹备工作。

依法行政，维护侨益。认真做好落实侨房工作。香港同胞梁振华先生在睦岗沙街基围头村的祖屋，其产权早已落实，但因住户是特困户而致使用权迟迟不能解决。通过筹措9000多元，并争取有关单位的支持，使梁先生的祖屋问题得到落实，圆满解决。做好拆迁侨房的确认和归侨、侨眷出国探亲等咨询工作。处理来信42封，来访120多人次，为8名出国探亲的归侨、侨眷出示了证明书。

【接待工作】制定并贯彻执行《关于端州区四套班子领导公务接待有关规定的通知》，全年接待来自日本、德国、英国、韩国、新加坡等国家的客人23批，152人次。国内各省、市、县(区)的客人410批，6200多人次，促进了端州区的对外交流。

【机构设置】区侨务(外事)办公室内设秘书科、侨政科、经济科、签证科和审批科。侨务(外事)办公室领导名录主任：赵仕强

副主任：梁细叶天长接待办公室主任：何欢莲

档案工作

【档案达标】全年有16个单位档案室通过上级档案部门考评升级，成为综合目标管理达标单位，9个单位实现综合目标管理，完成各类档案立卷28000多卷，全区档案事业规范化管理得到进一步加强。

【落实档案责任制】何健浩副区长代表区人民政府与区直各单位、镇、办事处主管档案工作的领导签定《端州区档案综合目标责任书》，加强对档案工作的领导，落实了层级负责制。

【档案馆改造】加强档案馆自身规范管理，调整档案库房布局，理顺全宗案卷15002卷，整理图书报刊25种、23350册，整理文书、会计档案3350卷，建立综合资料库一个，改善档案存放条件，方便查阅。

【档案利用】各级档案部门提供利用5848人次，利用案卷9378卷。在城东办事处整治开通和平东路工程中，利用档案凭证为该工程项目挽回经济损失330万元土地赔偿费用。睦岗镇蕉园村利用档案资料，与市某局解决本村蕉园岗(地名)争议，为该村挽回损失达数百万元。

【村级档案】全年有5个村委会档案目标管理升级。全市农业农村档案工作研讨会在端州区黄岗镇召开。在全省农业农村档案工作会议上，黄岗镇作了经验介绍。

【档案宣传】利用各种新闻媒体、黑板报等大力宣传档案工作，组织各类报道稿件47篇，宣传版报3期，编撰《端州档案》5期1000多份。

【表彰情况】区档案局被市授予2001年档案工作综合目标管理先进单位、档案综合管理达标先进单位及档案宣传工作先进单位称号。

【机构设置】档案局下设馆务科、业务指导科、编研科。档案局领导名录局长：梁肇棋副局长：苏月芳

个体私营工作

【简述】重新调整区领导挂点重点民营企业，有15户企业列为区领导挂点重点民营企业。全区共有26户企业列为区民营科技企业，其中省级民科企业4家。2001年全区个体私营企业首次突破9000户，达9547户，增加了827户，上缴税收9026万元，增长61.8%，占全区总税收入的33.3%。民营经济已成为区经济发展的主力军和生力军，并涌现出一批上规模的民营企业，上缴税收超50万元的民营企业有16户，其中超500万元的有2户。【有关政策】区政府颁发《端州区扶持重点私营企业优惠办法》，进一步鼓励、扶持个体私营企业参与国有企业改革、重组；鼓励个体私营企业增资扩产，用新增利润投入扩大再生产以及鼓励个体私营企业发展高新技术和产业。区政府每年拨出50万元作为民营工业企业贷款贴息基金，帮助民营企业解决资金紧缺问题。

【机构设置】为加强对区个体私营企业的指导、扶持、协调和服务工作，区机关机构改革后，区个体私营经济协调办公室更名为区民营经济办公室，编制3人，为正局级建制。两镇、四个城区办事处也分别设立了相应的办事机构，配备了专职人员，建立和健全了层级服务机构，为个体私营企业提供服务。个体私营经济协调办公室领导名录主任：吴汉成

政协肇庆市端州区委员会

【区政协四届常委会第二十三次会议】 1月5日，区政协常委会举行第二十三次会议。会议讨论和修改《中国人民政治协商会议肇庆市端州区第四届委员会工作报告》(讨论稿)和《中国人民政治协商会议肇庆市端州区第四届委员会提案委员会关于四届三次会议以来提案工作情况的报告》(讨论稿)。审议通过2000年度4个先进专委会、4份优秀调查报告、4件优秀提案和33名优秀委员。

【区政协四届四次会议】 4月8日至11日，区四届四次会议在区机关会议中心小会堂召开。本届政协委员152人，出席开幕大会的有145人。会议听取和审议冯杰康副主席代表第四届常务委员会所作的《政协常委会工作报告》，听取和审议严光中副主席代表提案委员会所作的《提案工作报告》。大会表彰了2000年度区政协先进集体、优秀提案、优秀调查报告和优秀委员。大会期间，委员们接受郑坚主席关于已到退休年龄，请求辞去区政协四届委员会主席辞呈，用无记名投票方式，补选陈文升同志为区政协四届委员会主席。4月10日，全体政协委员列席端州区四届人大四次会议开幕大会，听取和讨论了肇庆市端州区人民政府工作报告及有关报告。4月11日上午，刘庆杰、李贻鸾、李冰、苏建忠、邱伟荣、梁永棠、许爱华、程德志等8名委员围绕区工作中心，群众关注的热点、难点问题作了大会发言。4月11日下午，大会通过了《中国人民政治协商会议肇庆市端州区第四届委员会第四次会议决议》，区委书记黄福在闭幕会上讲话。

【专题研讨】 11月份，区政协举行端州区促进个体私营经济发展研讨会。陈文升主席主持会议，区委书记黄福传达介绍赴温州、苏州学习考察情况及市中心区经济工作会议精神，何健浩副区长介绍端州区个体私营企业的基本情况，政协民企委员会、财贸委员会、科技委员会、工业委员会代表和民营企业代表黄子显、冯应坚作了发言。

最后，刘正南区长代表区委、区政府作了讲话。【参政议政】

常委视察 7月份，区政协组织常委对黄岗镇、睦岗镇开展“三个代表”重要思想学习教育活动情况进行视察。视察期间，听取镇领导的汇报，分别召开由镇机关干部、村委会、村民小组干部和村民代表参加的八个座谈会，并到四个村委会实地察看、调查，写出《关于两镇开展“三个代表”重要思想学习教育活动情况的视察报告》，及时向区委汇报有关情况。专题调查各专门委员会分别对多个专题进行调查。如对广东省宗教事务管理条例公布实施重要意义的认识；盘活文化资产，发展区文化产业；加快发展区私营企业旅游商贸专业市场；加快区国有(集体)工业转制从改革中求发展；加快创建卫生城市需要建设现代化停车场；营造良好环境，促进区民营科技企业健康发展；加快医疗改革步伐，促进社区医疗服务；发展端州社区服务；加强社区党组织建设，发挥党组织在社区建设者中的作用；创造良好环境，发展商贸私营经济；村级“三个代表”学习教育情况；创造良好环境，加快外资企业的发展；加快办学体制的改革，促进区教育事业发展等专题，写出13篇调查报告。

科技干部座谈会国庆前夕，区举行了有50多人参加的科技干部和青年知识分子代表座谈会，陈文升主席主持会议，区领导黄福、刘正南、黄劲松、曾章传、王庆凯、陈应伟、刘卫红、冯杰康等出席会议并认真听取了意见。参观民营企业 9月份，组织在端州区工作的各民主党派、工商联负责人、无党派人士代表及部分政协常委和政协委员参观区部份民营企业。

【提案办理】区政协四届四次会议以来，收到委员提案49件，经提案委员会审查，予以立案的有40件，立案率为88.8%，其余9件转作意见建议处理。在40件提案中，属端州区职能部门承办的提案有18件，属肇庆市职能部门承办的提案有22件。18件区属提案已办复完毕，市属提案办复了15件。

例如梁永棠等委员提出的《加快企业信息化工作进程》的提案，区委、区政府和区科技局非常重视，年初成立了以区委副书记陈华为组长的“端州区信息工作领导小组”，加强对全区信息工作的领导，并形成全区上下对信息化的重要性和紧迫性的共识，促进区经济发展。邱伟荣等委员《关于营造更好的环境、加快区民营科技企业发展》的提案，得到了区委、区政府和各级领导的重视，继作出了《关于进一步鼓励和扶持个体私营经济发展的决定》之后，又成立了“肇庆市端州区个体私营经济工作协调办公室”，并将“科技兴区、民营旺区”列为区“十五”发展战略之一。区政府更把发展民科企业列入了政府工作报告。【联谊活动】区政协联谊会组织全体会员到顺德市陈村镇参观学习。

【机构设置】区政协设有提案委员会、文史委员会、学习委员会、工业委员会、城建委员会、乡镇委员会、民企委员会、财贸委员会、教育体育委员会、文化艺术委员会、科技委员会、医卫委员会、民族宗教委员会、妇女委员会、三胞委员会等15个专门委员会。区政协机关内设办公室，办公室下设秘书科、行政科、综合科。政协肇庆市端州区第四届委员会领导名录主席：郑坚(2001年4月辞职)

陈文升(2001年4月政协肇庆市端州区第四届委员会第四次会议补选) 副主席：冯杰康

刁培辉(2001年11月辞职)

严光中王丽萍张志刚

秘书长：刘庆杰副秘书长：梁玉麟政协办公室领导名录主任：刘庆杰副主任：梁玉麟

纪检监察

【区纪委四届四次全会】 2月6日，中共肇庆市端州区纪委举行了第四次全体(扩大)会议，区五套班子的领导和区纪委全体委员，以及区各系统、镇、办事处、部委办局主要领导、纪委书记、监察室主任近600人参加了会

议。会议传达学习中纪委、省纪委五次全会、市纪委四次全会精神和江泽民总书记、李长春书记的重要讲话，审议通过了《中共肇庆市端州区纪律检查委员会第四次全体(扩大)会议决议》。区委副书记、纪委书记陈文升作了题为《努力实践“三个代表”重要思想，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

【区纪委四届五次全会】 12月28日，中共肇庆市端州区纪委召开第五次全体会议。会议传达贯彻党的十五届六中全会，中纪委、省纪委六次全会，省委八届六次全会、市委八届六次全会、市纪委五次全会以及区委四届六次全会精神。区纪委书记欧荣生作了题为《提高思想认识，发挥职能作用，以与时俱进精神落实好加强和改进党的作风建设各项任务》的讲话。

【党风廉政建设】调整区党风廉政建设责任制领导小组成员，制订了《端州区2001年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作的实施意见》、《2001年党风廉政建设和反腐败工作项目一览表》、《端州区委区政府领导同志党风廉政建设岗位职责》，并把责任制延伸到企业、村民委员会、居委会、中小学校、医疗单位等186个基层单位。对全区65个局级以上单位的领导班子和256名领导干部进行了党风廉政建设责任考核。强调责任追究。有8名区班子成员因管辖范围内出现违纪问题被追究领导责任，在党廉考核中未能评上优秀等次，有7名正科级领导干部因单位或个人廉洁自律等违纪问题，不得评优。

【领导干部廉洁自律】落实禁止收受、赠送“红包”的规定，有8名科级干部、2个科级单位拒收红包，合计42500元。对县处级干部配偶子女经商办企业、在外资企业工作情况进行了摸底调查。对全区县处级领导干部本人所持护照及其配偶、子女持有的赴港澳单程证和外国长期居留证的情况进行清理登记。

【案件查处和信访工作】全区纪检监察组织共受理群众来信来访和举报电话351件(次)，其中属纪检监察范围265件(次)，办结347件(次)，办结率为98.9%。全年立案查处违纪违法案件19宗，遗留案1宗，共查处案件20宗，结案18宗，处理违纪人员18人，其中移送司法机关处理2人。挽回经济损失500多万元，其中上缴财政334.3万元。为65名受到错告的干部弄清了问题，消除了影响。

【纠正部门和行业不正之风】重点检查中小学在春秋两季入学注册期间的收费情况，对个别学校收费标准项目书写不规范、预收课本费较高、课间餐收费标准偏高等问题进行了纠正，清退违纪金额3.38万元，待处理校长1人。取消课外活动辅导费，让农村学校学生自愿订购校服。全年减轻农民负担20多万元。纠正医药购销中的不正之风，落实了招标采购制度、医药分开核算和分别管理制度、定期交叉检查制度。2001年招标采购2次，降价药品共132种，平均降幅为24.3%，其中降幅最大的药品为68%。通过对卫生系统行风评议，端正了医德医风建设，推动了药品采购公开招标投标工作。

【源头治理】加强“收支两条线”规定的监督检查，继续推行政府采购工作。深入开展政务、村务、校务公开工作。开展了各项执法检查，积极参与整顿市场经济秩序和强化领导干部任期经济责任审计监督工作。

【党风廉政教育】举办了以“实践‘三个代表’重要思想，为党旗增辉”为主题的摄影展览。抓正反面典型教育。通过组织党员干部收看电视连续剧《雷霆出击》和《守护生命》等电教片，进行典型教育。结合“三个代表”重要思想教育，开展纪律教育月活动。积极做好党风廉政建设宣传报道工作。在互联网上设立了“端州廉政网”。

【队伍建设】坚持政治理论学习制度，进一步加强纪检监察干部业务知识的培训，较好地提高政治素质和业务素质。建立健全了《端州区纪委监察局干部八小时工作以外活动规定》、《区纪委监察局车辆使用管理暂行规定》、《关于设立“笔耕奖”的奖励办法》等系列内部管理规章制度，完善约束和激励机制，规范干部公务行为及“生活圈子”。

【表彰情况】区纪委、监察局被市评为“文明单位”、“肇庆市纪检监察系统先进集体”、“保密工作先进单位”。区纪委副书记何伟文同志被中组部授予“全国优秀党务工作者”称号，被中纪委监察局评为全国纪检监察系统先进工作者。

【机构设置】区纪委内设纪委监察办公室、调研教育室、党风廉政建设室、纪检监察室、监察综合室、审理室、信访室、举报中心。

中共肇庆市端州区纪律检查委员会领导名录纪委书记：陈文升(2001年3月免)

欧荣生(2001年3月任)

副书记：黄文才何伟文杨达峰

监察局领导名录局长：何伟文

副局长：李冰黄建辉纪委监察办公室领导名录主任：钟小玲副主任：覃启泉

群众团体

总工会

【基层工会组织】基层工会305个，会员24745人。其中工业基层工会116个，会员6655人；建筑房地产业基层工会16个，会员1109人；财贸餐饮业基层工会44个，会员1923人；农林牧渔水基层工会3个，会员87人；卫生、体育、社会福利基层工会11个，会员1223人；教育、文化基层工会32个，会员2990人；国家机关、党政机关、社会团体基层工会52个，会员1113人；街道居委会工会16个，会员755人；个体劳动者工会13个，会员8146人；其他基层工会7个，会员744人。工会联合会10个。按经济类型分，国有企业(全民单位)基层工会113个，集体企业(集体单位)基层工会12个；港澳台、外商投资企业基层工会45个，私营企业(包括民办学校)基层工会134个。

【三届三次全体委员(扩大)会议】 2月13日，区总工会召开三届三次全体委员(扩大)会议，审议通过区总工会主席徐洁芳作的题为《积极发挥工会作用，努力实践“三个代表”，团结动员广大职工为改革、发展、稳定大局作出新贡献》的工作报告和区总工会副主席李联欣作的2000年度工会经费审查工作报告。区委常委欧荣生出席会议并作了讲话。全会提出了2001年全区工会工作的总要求和主要任务。会议补选顾旭荣、胡培任为区总工会三届委员。

【学习贯彻《工会法》】区总工会发出肇端工总字〔2001〕7号文《关于认真学习宣传贯彻修改后〈工会法〉的通知》，要求各级工会组织把宣传学习贯彻新修改后的《工会法》作为一项重要工作任务，采取多种形式，组织广大职工群众开展学习活动，并紧密联系实际，依法治会。区总工会召开了各工委会主席、副主席《工会法》学习会，发动全区工会组织征订《工会法》册子发给工会委员，共2000多册，在全区工会掀起组织学习宣传贯彻的热潮。

【新建企业工会组建工作】 6月19日，召开了端州区新建企业工会组建工作会议，市委副书记何熙平、区委书记黄福、市总工会主席吴明贤出席会议并作了讲话。会议总结了2000年新建企业工会组建工作，表彰了一批组建工作的先进集体和先进个人，对2001年的新建企业工会组建工作进行了部署。全年新建基层工会28个，工会联合会1个(覆盖39个基层单位)，发展会员1744人。

【群众性经济技术创新活动】区委、区政府以端发(2001)12号文转发肇庆市委、市政府《关于动员和组织全市职工大力开展群众性经济技术创新活动的意见的通知》。12月，区总工会组织基层一线职工15人参加肇庆市第一届职工技术运动会，7人获国家职业资格中级证书，1人获“肇庆市技术能手”称号，区总工会被授予“优秀组织奖”。参加群众性经济技术创新活动职工2046人，参加各类职工业务技术培训4314人次，参加岗位技术比赛1852人次；双增双节74.8万元，职工提合理化建议319条，其中被采纳159条，创造经济价值226万元；实施技术革新42项，创经济效益259.3万元；组织技术攻关24项，创经济效益320.15万元。在女职工创先活动中，端州区国家税务局直属征收分局征收股被评为广东省南粤女职工文明岗，自动化仪表二厂吴伟珍获广东省岗位女能手称号。

【维护职工合法权益】各级工会积极跟进企业改革进程，倾听职工群众对改革的意见和建议，及时向党委、政府反映，推动企业改革稳定进行，使职工的各项合法权益问题得到妥善解决。工会的维权工作重点抓好了建立健全平等协商、集体合同制度和加强职工民主管理建立厂务公开制度。共有6家企业续签了集体合同，覆盖职工858人；签订区域性集体合同4个，覆盖企业72家，职工1575人；全区实行厂务公开、校务公开、医务公开的

企事业单位共有85家。5月，区总工会与区司法局联合成立端州区法律援助中心工会职工权益部，挂牌办公。同时以肇端工字〔2001〕3号文发出《关于做好困难职工法律援助工作的通知》，积极为职工提供法律援助，年内有40人(次)到访咨询法律。全区90%以上企业建立了劳动调解争议机构。区总工会接待和妥善处理职工群众来信来访31宗，共296人次。做好劳动保护、安全生产检查监督工作，参与检查企业37个，发现隐患56宗，提出意见和建议65条。

【解困送温暖工程】积极协助政府解决特困职工“四难”问题，切实为职工办实事做好事。各级工会进一步完善特困职工动态管理制度，全区有50户特困职工享受了“特困证”优惠。春节、中秋节两次组织全区性上门慰问送温暖活动，区企业解困救济基金会及区总工会共拨出专项救济款11万元，补助困难职工350人次。会同市、区领导上门慰问退休特困省劳动模范杨秀英，代省政府送上了3000元的慰问金和慰问品。区总工会通过参加区的社区管理工作领导小组，参与失业职工的管理工作，并根据自身特点，为失业职工介绍推荐从事家政服务。发动女职工参加省总开展的女职工安康互助保险计划，共有1066名女职工参加。

【精神文明建设】举办了端州区职工“庆‘五一’迎建党80周年、助申奥迎九运”雄健杯乒乓球赛(男女混合团体赛)，共有27支队178名运动员参加比赛。举办了端州区庆祝建党80周年工会板报宣传评比活动，共有39个单位参评。配合全总部署，选择两个基层工会开展“党和群众血肉联系”问卷调研活动。抓好区属各窗口行业、教育、卫生的职业道德建设，宣传《公民道德建设实施纲要》。

【表彰情况】莫焕基获广东省总工会“广东省‘五一’劳动奖章”。莫焕基、张泉深、叶永英、黎艳玲、苏细女、冼桂好、邝华坚、梁广治、梁维基、黄来、徐擎锋、陈志昌、李海明等13人被肇庆市人民政府授予“肇庆市劳动模范”称号；刘世明、薛国新被肇庆市人民政府授予“肇庆市先进工作者”称号；肇庆市自动化仪表二厂有限公司、肇庆市第一中学、端州区国家税务局城区中心分局征收股被肇庆市人民政府授予“肇庆市先进集体”称号。肇庆市第二建筑工程集团有限公司工会被广东省总工会评为“广东省先进职工之家”，梁彩凤被评为“广东省职业道德建设先进个人”，龙汉忠被评为“广东省‘双爱双评’活动优秀员工”。

【机构设置】区总工会内设办公室、组织宣教部、生产生活女工部、财务部、教育工会、财贸工会。总工会领导名录主席：徐洁芳

副主席：李毅华(2001年11月免)

李联欣

共青团

【基层组织】全区团委34个，团总支31个，团支部310个，团员8500人，其中专职团干部6人，兼职团干部238人。

【思想道德教育】根据区委和系统党委的安排，联合区妇联、青少宫开展“三个代表”重要思想学习教育活动。通过理论辅导，团干培训班、专题板报宣传、革命教育专题报告会、党团知识竞赛等形式，以团干部和青少年学习为重点，开展一系列形式多样的思想教育活动。举行了以“崇尚科学、抵制邪教”为主题的座谈会和肇庆(城区)青少年学生大型集会，加强青少年理想信念教育和反“法轮功”邪教组织教育。在广大团员青年中开展宣传学习领会江泽民总书记的“七一”讲话精神和学习贯彻党的十五届六中全会精神。按照团省委、团市委的工作要求和部署，在全区农村团组织中开展了“学习‘三个代表’，服务百镇千村”行动，

并以睦岗镇为工作示范点，使“三个代表”的精神落实到农村中去。围绕建党80周年，在全区青少年中广泛开展以“党在我心中”为主题的系列宣传教育活动，主要活动有8项，分别是专题墙报比赛、党团知识竞赛、革命电影月、专题报告会、“为奉献者奉献”志愿服务活动、加强团员意识教育推进会、新老党员座谈会、革命教育主题活动。

【青年志愿者活动】 “三五”学雷锋期间，组织近两百多名青年志愿者参加在宋城东路举行的全市青年志愿者服务活动。植树节期间，先后组织了500人次青年志愿者到北岭山进行义务植树，共植树2000余棵。配合市开展创建“国家卫生城市”活动，团区委和各级团组织多次组织青年志愿者上街打扫卫生、清理乱张贴。8月，团区委牵头组织成立了13支由学校、机关、企事业、农村、街道、共青团组织、居委会的志愿者和积极分子组成的社区精神文明建设志愿者队伍。并且确定以百花园社区为示范点，每月在示范点内组织开展一次为民便民志

愿服务活动。

【精神文明建设】开展“保护母亲河行动”，发动全区团员青年捐款，用于母亲河的保护工程。组织了“一助一”扶贫助学活动和“手拉手”互助活动。团区委与75707部队在牌坊广场举行了“双拥花开十五载——军民共建十五周年文艺晚会”，增进了军民情谊。组建100多人的“端州共青团联防队”参与社会治安综合治理。组织首届“外来青年歌唱大赛”，评选表彰首届“端州区十大优秀外来青年”。率先建立起全市首个共青团网站——“端州共青团”。另外，团区委还成为全市共青团系统第一个档案综合管理晋升省一级的单位。

【团建工作】通过团旗、团歌、入团誓词的“三上墙”制度和大力推行“举团旗、学团章、交团费、唱团歌、戴团徽、过团日”系列活动，扩大了团的影响力，加强了团员的团性观念。年初，团区委挑选了一批团组织作为全区首批团建工作示范点，旨在通过示范带动，辐射全区。睦岗镇团委被确定为全国创建五四红旗团委和全省农村团建工作示范点，珍宝实业有限公司团委被确定为全省非公有制经济组织团建工作示范点。“五四”期间，团区委举行了新团员入团宣誓暨老团员重温入团誓词仪式。6月，在全市率先召开了加强团员意识教育推进会，在全区掀起了加强团员意识教育的热潮。为加快在非公有制经济组织建团的步伐，实施了团区委机关工作人员的分工挂点制度。汉高化妆品有限公司、嘉美乐食品有限公司、捷成陶瓷有限公司、一路行车辆养护中心、农家菜馆、本业公司等一批有较大影响力的非公有制经济组织成立了团组织。继续开展“青年文明社区”创建活动。按照全省团干部321培训计划的精神，区团校举办了团干部培训班。睦岗镇团委在团省委和团区委的指导和帮助下，建立了一所镇级业余团校，积极实施共青团“学习‘三个代表’，服务百镇千村”行动。为了加强中学生业余党校的建设，团区委到各中学业余党校进行检查和工作指导。加强“推优”工作，利用两镇、四个办事处机构改革的契机，做好推优荐才工作，把各类优秀青年人才推荐给各级党组织。

【学校团队工作】全区少先队组织积极开展“新世纪我能行”体验教育活动，并被确定为全省五个示范点单位之一。举办、组织了“小事做起来，保护母亲河”、“雏鹰创卫小队”、“新世纪我能行”夏令营等系列活动。评选了端州区首届“十佳”少年，树立全区少先队员学习榜样。组织少先队员积极参与“创卫”工作和“九运会”服务工作。组织少先队员为广宁老区开展捐书活动。2001年端州区被确定为全国“中华古诗文诵读”工程第二批示范县(区)之一，区少工委在全区范围内先后组织了“古诗文诵读”表演比赛和“古诗文诵读”有奖知识问答。通过举办培训班、征文比赛、观摩活动、外出参观学习等活动加强少先队组织的阵地建设和制度管理。组织暑假大学生“科技、文化、卫生三下乡”活动和中学生社会实践活动，取得良好效果。

【表彰情况】团区委、肇庆职业学校团委被评为2001年“走进社会大课堂——全省中学生暑期实践教育活动”先进单位，肇庆市珍宝集团公司青年志愿服务队被评为九运会十大杰出青年志愿服务集体。肇庆市十二中学青年志愿者服务队被评为九运会优秀青年志愿服务集体。市第七小学大队部被授予“全国红旗大队”和“广东省红旗大队”称号；百花园小学大队部、市十五小学大队部、市实验小学大队部、市一小大队部送展的课题分别获省一、二、三等奖。睦岗镇团委等15个团组织获端州区“五四红旗团组织”称号。

梁志文、张俊杰、蔡向阳被评为“走进社会大课堂——全省中学生暑期实践教育活动”先进个人，区玲玲被评为广东省大中学生暑期“三下乡”社会实践先进个人，冯振宇获九运会青年志愿服务优

秀团干部称号，姚政意、邹建洪获九运会优秀青年志愿者称号。韦锦文获肇庆市社会治安综

合治理先进工作者称号。何杰才、郭永亮获肇庆市第四届“十大杰出青年”称号。周锦祥获肇庆市第四届“十大优秀青年”称号。卢大树获端州区优秀青年称号，梁兴航等10人获端州区首届“十大优秀外来青年”称号，黄惠杰等10人获端州区第三届“十大青年岗位能手”称号。蔡子魁等28人获区“优秀团干部”称号，陈勇东等74人获区“优秀团员”称号。

【机构设置】团区委内设办公室、组织部、宣传部和学少部。团委领导名录

书记：黎沛荣(2001年4月免)

副书记：韦锦文(2001年5月主持全面工作)

梁志文

妇联

【三届三次执委(扩大)会议】 1月中旬，妇联召开了三届三次执委(扩大)会议，审议通过了梁春梅主席题为《与

时俱进，开创妇女工作新局面》的工作报告，并由梁春梅主席传达省、市妇联执委会议精神，结合区的实际提出：在城市妇女工作重点转移到社区后，妇女工作必须在解决难点上创新，在传统活动中注入新的内容，在常规工作中抓出新意。同时，确立了妇女工作目标：以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕端州区“十五”计划的总体部署，努力开拓城市妇女工作，切实加强农村妇女工作，维护妇女儿童合法权益，团结全区妇女为两个文明建设作出积极贡献。【妇女工作】

评估妇女发展计划 3月中旬，对实施《端州区1996～2000年妇女发展规划》进行了终期目标监测评估，结果为：七个方面可量化的30项指标中，已达标26项，未达标1项，有3项因缺乏数据无法评估(成人高校在校生中女生比重、成人中等学校在校女生比重、妇女平均期望寿命)。

依法维护妇女权益在妇女参政议政方面，抓住机构改革、社区党建的契机，推进“党建带妇建”工作。办事处(镇)党政领导班子调整后，保持配备1～2名女干部。在各社区居委会直选后，建立社区居委妇代会，两镇村村有女村官。

培养选拔女干部各级妇女组织抓住机构改革的大好时机，主动配合组织人事部门做好培养选拔和推荐女干部工作，及时反映女干部的呼声。区妇联在5月份举办了“端州区促进年轻女干部成长”研讨会。维护自身权益方面，各级妇女组织把宣传、实施新《婚姻法》作为重要工作来抓，配合政府普法宣传活动，加强了面向各阶层妇女的法制宣传教育，增强妇女的法制观念，提高依法维护自身权益的意识和能力。全区发放新《婚姻法》学习资料10000份，举办骨干学习班2期，组织120多人次学习新《婚姻法》。“三八”期间，与司法局联合开通妇女专线电话，接听妇女关于婚姻家庭方面的热线电话12个，上门寻求帮助的有6人。全年接待来信来访78宗，380人次，办结率为93%，其中家庭矛盾61宗，其它17宗。外嫁女上访7次近200人次。

【儿童工作】 3月，对实施《端州区儿童发展“九五”规划》进行了终期目标监测评估，结果为：世界儿童首脑会议提出的全球24项目标，端州区实现了19项，占目标总数的79%，未达标3项，有2项因缺乏数据无法评估。有关《端州区儿童发展“九五”规划》中的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等九项主要考核指标已基本达标。“六一”期间，区妇联组织所属育(托)儿园园长到欢欢、红星育儿园召开各育儿园长现场交流会。

【三大主体活动】

“巾帼建功”活动以“巾帼社区服务”活动为载体，把参与社区建设、开发社区服务作为社区妇女工作的重点，成立了区、街、居委三级社区服务机构，组建了一支350多人参加的“中华巾帼志愿者”服务队，定期在各社区内设点开展法律咨询、“三优”教育、卫生保健、家电维修等服务。教育、卫生、工业、建设、政法等系统妇委开展具有行业特色、突出岗位建功的“巾帼文明示范岗”、“科技创新业”等活动。

“双学双比”活动以科技致富为主要内容，以妇女学校为阵地，配合农业、科技等部门开展的“科技下乡、科技直通车”活动，开展农业技术和法律知识的培训。区妇联、农委联合邀请省农科院植保所专家讲授蔬菜的无公害生产和蔬菜病虫害知识，有60多名农村妇女骨干参加，两镇妇联不定期组织了20多次培训学习，有400人次参加。

“家庭美德建设” 通过开展以道德为主的各种实践活动，充分利用社区文化中心、妇女学校等阵地，广泛开展“家庭志愿者”、“美在家庭”、“廉内助”、“婚育新风进万家”等一系列妇女群众喜闻乐见的活动，展示了新时期端州妇女的精神风范，为倡导和发扬社会新风，维护社会稳定作出了特殊的贡献。

【妇女联谊】各联谊会推荐70多名35岁以下的女干部参加“端州区促进年轻女干部成长”的专题研讨会。由6位年轻女干部分别介绍各自在工作实践中成长的体会，然后由各联谊会长和全体年轻女干部共同探讨分析女性成长的各种影响因素，使之上升为理论，达成共识。“三八”节期间，四会市女干部联谊会李副市长带领全体会员到端州进行女领导干部交流联谊活动。12月，在百花园住宅小区举办了“端州区女领导干部联谊会迎春大联欢”活动，有10个联谊会约180名会员参加了美腿瘦身、跳绳、乒乓球等10多个项目的比赛，通过各种联谊活动来沟通信息、扩大交往、提高妇女工作社会化的程度、进一步扩大妇女工作覆盖面。

【表彰情况】肇庆市公安局端州分局签证科、肇庆市雅逸居业管理有限公司获肇庆市“巾帼文明示范岗”称号。黎凤娟获肇庆市“双学双比”女能手标兵称号。黄丽颜、欧素玲获肇庆市“巾帼创新业”先进个人称号。李小清获肇庆市“巾帼科技创新带头人”称号。冯卫苏、黄明、高广凤获肇庆市实施妇女儿童发展“九五”规划先进个人称号。辛树群获肇庆市妇联系统信访工作先进个人称号。端州区妇联被端州区委、区政府评为计划生育工

作综合治理先进单位。端州区教育局、卫生局、妇联儿童部获端州区实施妇女儿童发展“九五”规划先进单位称号。谭亦恒等8人获端州区实施妇女儿童发展“九五”规划先进个人称号。端州医院重症监护病房护理组获端州区“巾帼文明示范岗”称号。城东办事处妇联、城西办事处百花园居委会妇代会、肇庆市雅逸居业管理有限公司获端州区“巾帼社区服务”先进单位称号。邓二女等11人获端州区“巾帼社区服务”、“巾帼科技创新业”、“巾帼创新业”先进个人称号。龙佩芳等12人获端州区“双学双比”活动先进个人称号。

【机构设置】区妇联内设办公室、维权部、儿少部。全区有镇、办事处妇联6个，区直各部门、单位妇委28个，两镇村民委员会妇代会26个，社区居委会妇代会58个，委员173人。妇联领导名录主席：梁春梅

副主席：黄明辛树群

台联

【学习联谊】全区有台胞台属约130户、1300人，经常参加台胞台属联谊活动的约100人。有计划组织台联理事召开专题学习会议，认清两岸形势，学习有关方针、政策。做好联谊交往工作，组织开好中秋、迎春两个大型茶话会，热情接待回乡台胞。

【服务台胞台属】协助台商在星湖大酒店举办东元冷气设备大型产品推介会，扩大台商产品知名度。继续扶持台属办好企业，为台胞台属排忧解难。台联会领导名录会长：李卫东

副会长：周健全梁荣基林永栋

温杏满

理事长：黎汉华

工商联

【简述】现有会员340人。其中原工商界会员205人，有关部门人士8人，非公有制经济代表人士会员67人、企业会员60人。

【四届会员代表大会】 12月26日，工商联四届会员代表大会召开。出席大会的会员代表75人，列席22人，市委统战部及市工商联领导到会祝贺，区主要领导出席会议，并作了讲话。会议总结过去五年工商联的工作，选举产生新一届执行委员12人，常务委员11人，会长1人，副会长9人，秘书长1人，特聘名誉会长3人。确定今后五年工商联的发展方向和工作任务。

【参政议政】工商联非公有制经济代表人士中20名会员担任各级人大代表和政协委员，积极参政议政，多次出席党委召开的民主协商会、通报会和座谈会；协同有关部门深入调查研究，通过大会发言、提案，建议等形式，探索社会关注的非公有制经济存在问题，反映情况，出谋献策，如《端州区私营企业技术力量情况的调查》、《关于我区私企对广东省个体工商户和私营企业权益保护条例意见的调查》、《着眼私有企业发展方向、促进个体私营经济上台阶》等；组织到云南边境、越南等地参观考察及进行经贸洽谈活动。【服务引导工作】拨出专款为会员企业订阅《商界》、《粤海同心》杂志及派发“广东商会信息”等。通过《端州新闻》记者采访了泮溪山庄酒店有限公司，介绍了分店“西江月茶艺馆”的经营之道。与市电视台联合采访报道市青龙庄园开发的“三高农业”新科研及发展情况，对现有光彩事业项目进行跟踪服务、协调工作，协助青龙庄园发展生态旅游业，开展非公有制经济会员守法崇德教育活动，从青龙日用电器厂、宇华电热管电器厂、兴兴五金厂、志成气动有限公司推动企业文化建设试点推广工作。关心原工商界人士生活，对患病的、困难的退休会员及时派员上门慰问，并给予适当补助，支出慰问金及补助款共6000多元。

【表彰情况】会员陈志昌被市委、市人民政府授予“市劳动模范”光荣称号。会员企业龙基房地产开发有限公司、中鑫房地产实业公司、侨兴实业发展有限公司、西江能源有限公司、兴兴五金厂、志成气动有限公司、泮

溪山庄、高润发展有限公司、肇凌电梯公司、顺华电热管电器厂被区委、区人民政府授予“经济贡献奖”。【机构设置】工商联内设办公室、经济科、民企科。工商联四届会员代表大会领导名录会长：苏永本(至2001年12月)

李锡良(2001年12月当选) 副会长：李奕镜(至2001年12月)

杜炳光

严光中(兼任，至2001年12月) 苏永本(2001年12月当选) 李金行(2001年12月当选) 李丙元(2001年12月当选) 孔繁权(2001年12月当选) 冯应坚(2001年12月当选) 王如洪(2001年12月当选) 梁凤志(2001年12月当选) 谢结南(2001年12月当选)

秘书长：黎汉华(兼任，至2001年12月)

赵卓华 (兼任，2001年12月当选)

残联

【残疾人劳动就业】贯彻执行《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》，依法全面推行按比例安排残疾人就业，积极扶持残疾人个体就业。安排残疾人就业5人，扶持3名残疾人个体就业。

【康复工作】继续完善残疾人社区康复工作，全年实施白内障复明手术65例，肢体康复训练79人。学龄前智残儿童康复训练3人，聋儿语训2人。

【特殊教育】全区特殊教育工作取得可喜成绩，残疾儿童入学率达88％，启智学校在校智残学生43人，专职教师9人。

【扶贫解困】开展了对全区残疾人“四难”问题的调查，全区列入最低生活保障线的特困残疾人104户104人，解决3户残疾人子女入学难问题。