《市政学基础》模拟题与参考答案
更新时间:2024-04-19 16:41:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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《市政学基础》1
一、名词解释
1、市政 2、市政体制
二、简答题
1、简述城市化的基本规律诺瑟姆曲线的主要内容 2、我国市政职能的主要内容包括哪些?
3、结合城市基础设施的特点,概述城市基础设施管理的原则
三、论述题
根据所学理论,结合社会现实,论述我国的市政管理应该构建什么样的范式,以及如何从传统范式向新的范式进行转换?
2
一、名词解释
1、城市化 2、市政职能
二、简答题
1、简述市政的内涵及其主要特点
2、简述官僚制政府与城市管制模式的主要内容 3、简述如何进一步加强和改进我国的城市规划管理
三、论述题
城市管理综合行政执法(城管执法)在现实中备受抨击,如何进一步改革和完善城市管理综合行政执法体制?
3
一、名词解释
1、雅典宪章 2、交通需求管理
二、简答题
1、简述我国城市化的发展趋势
2、简述服务型政府与城市治理模式的主要内容 3、简述城市基层社会管理体制变革的三个主要阶段
三、论述题
结合所学理论和社会现实,论述城市公用事业市场化改革中存在的风险,以及如何防范和控制这些风险?
参考答案
1
二、简答题
1、简述体现城市化基本规律的诺瑟姆曲线的主要内容
参考答案:美国经济地理学家诺瑟姆(Ray.M.Northam)的城市化发展S型曲线(1979年),主要内容为:(1)低于30%的初期阶段,起步阶段;(2)30%—70%的中期阶段,腾飞阶段;(3)高于70%的后期阶段,成熟阶段。 2、我国市政职能的主要内容包括哪些?
参考答案:(1)经济调节及其内容;(2)市场监管及其内容;(3)社会管理及其内容;(4)公共服务及其内容。
3、结合城市基础设施的特点,概述城市基础设施管理的原则
参考答案:(1)城市基础设施的特点:公益性与外部性;生产性;自然垄断性;长期性与间接性;同步性与超前性;协调性与系统性。(2)城市基础设施的管理原则:社会效益优先,兼顾经济效益;统筹考虑,系统规划;加强协调与协作;尊重公共属性,合理利用市场机制。
三、论述题
根据所学理论,结合社会现实,论述我国的市政管理应该构建什么样的范式,以及如何从传统范式向新的范式进行转换? 参考答案:
(1)传统市政管理范式:政府单一主体、部门林立、行政手段为主、被动反应式的管理。 (2)转型期中国市政管理的新范式:以人本管理作为核心价值取向,以城市治理为基本理
念,以公众需求为出发点,以提供公共服务为核心职能,以公众参与为实现途径,以公众满意为最高标准,以对公众负责为最高使命,积极引导和推动城市的良性发展。 (3)市政管理范式转换的路径:
? 城市管理的价值定位从“物本管理”向“人本管理”的转换。
? 城市管理路径从“城市管制”、“城市经营”向“城市治理”模式的转换。 ? 城市公众角色从“管理对象”到“顾客导向”再到“公民参与”的转变。 ? 城市管理体制从“部门碎片化”向“无缝隙协作”再向“整体性政府”的转换。 ? 城市管理方式从“反应性”向“回应性”再到“前瞻性”的转换。 ? 城市管理技术从传统管理向数字化城市管理转换
2
二、简答题
1、简述市政的内涵及其主要特点
参考答案:(1)市政的内涵:城市中的公共权力主体为了解决各种城市问题,有效的管理城市公共事务,实现城市公共利益而进行的各种形式的公共政策的制定、执行、监督、评估的过程,以及城市公民、利益群体等对公共政策的各种影响活动。(2)市政的特点:从社会属性来讲,政治性、管理性与服务性的统一;从组成来看,综合性与整体性的统一;从管理过程来看,静态性和动态性的统一;从作用范围看,全国性和区域性相统一的特点 2、简述官僚制政府与城市管制模式的主要内容
参考答案:(1)管理主体:单一的官僚制组织,城市政府单独承担城市管理和公共服务。(2)管理职能:无所不包,垄断了城市事务的各种领域,政企不分、政事不分。(3)管理手段:以行政手段为主,行政审批制度,行政命令等;(4)强调控制,强调稳定,力求把一切都纳入到管理范围中,使之固化。(5)随着环境变迁,日益暴露出管理僵化、机构臃肿、资源浪费和效率低下等弊端。
3、简述如何进一步加强和改进我国的城市规划管理
参考答案:(1)加强城市规划权威性和严肃性、科学性;(2)完善城市规划委员会制度:强化预决策功能;(3)设立完善首席规划师制度和城市规划督察员制度;(4)加强公众参与;(5)加强各职能部门之间的协调:发改委、国土资源局、规划局、建设管理部门、环保部门等;(6)加强对不可再生资源强制性保护,提高控规覆盖率和控规质量;(7)加强执法,探索对城乡规划实施监督管理的改革,及时发现、制止和查处违法违规行为,完善责任追究制度。
三、论述题
城市管理综合行政执法(城管执法)在现实中备受抨击,如何进一步改革和完善城市
管理综合行政执法体制?
参考答案:可以结合市政管理模式和范式变迁的理论,从以下方面论述。 (1)进一步明确城管综合行政执法主体资格和地位、执法权限等内容
(2)理清城市综合行政执法体制中的关系:一是综合行政执法机构同原有执法主体之间的关系;二是不同层级综合行政执法机构之间的关系。
(3)把城管综合执法体制改革与政府职能转变、行政体制改革紧密结合起来 (4)完善执法程序,提高人员素质,加强依法行政、文明执法
3
二、简答题
1、简述我国城市化的发展趋势
参考答案:(1)进入加速发展阶段;(2)城市群成为发展趋势;(3)向城乡一体化转变;(4)大城市国际化,国际竞争力逐步增强。等等。 2、简述服务型政府与城市治理模式的主要内容
参考答案:(1)公共服务型政府:从公众的需求出发,以服务为核心价值,以提供公共服务为主要功能,以公众满意为最高标准,以对公众负责为最终使命的政府管理模式。与传统的政府管理模式不同:一是实现职能重心转移;二是强调公民导向和绩效导向。(2)城市治理:城市管理中对于治理理论的运用,力图实现善治的诸多特点。 3、简述城市基层社会管理体制变革的三个主要阶段
参考答案:(1)单位制主导、街居制补充阶段;(2)街居制逐渐占据主导地位;(3)社区服务和社区建设兴起,社区制逐渐形成发展。每一阶段的内容概要表述。
三、论述题
结合所学理论和社会现实,论述城市公用事业市场化改革中存在的风险,以及如何防范和控制这些风险? 参考答案:
(1)市场化改革的风险分析:效率、公平、安全、腐败、合法性等公共风险以及企业风险 (2)风险防范与控制:树立正确的政策理念,公共意识与复杂意识;确保利益相关群体,尤其是消费者作为公民在新模式中的参与权;视公用事业改革的法治化与公开化;加强政府监管力度。
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