为什么要提高创新能力

为什么要提高创新能力，建设创新型国家？

第一， 提高自主创新能力，建设创新型国家，是全面建设小康社会的迫切需要。

第二，提高自主创新能力，建设创新型国家，是转变经济增长方式，实现科学发展的必然要求。要实现经济增长方式从要素增长向创新增长的转变，实现科学发展，只能依靠科技创新，提升整个国家的自主创新能力。

第三，提高自主创新能力，建设创新型国家是提高国际竞争力的重要举措。

第一，培养创新型人才，这是建设创新型国家的关键。我们必须着重加强三个层次创新型人才队伍建设：一是加强专业技术人才队伍建设，加快培养创新型科技人才，特别是以中青年为主体的创新型领军人才；二是加强党政人才和企业经营管理人才队伍建设；三是加强高技能人才和农村实用人才队伍建设。有了这样一支规模可观、结构合理的创新型人才队伍，建设创新型国家就有了保证。

第二， 建立健全鼓励自主创新、优化创新环境的体制机制，这是建设创新型国家的重要条件。

一要加快科技体制改革，特别是要加快国家创新体系建设。要加强政府的主导作用，加强市场对资源配置的基础性作用，加强企业作为技术创新主体的作用，还要加强国家科研机构在整个国家创新体系当中的骨干和排头兵作用，加强大学的基础和生力军作用。二要加大知识产权保护力度。知识产权制度是实现国家技术发展战略的重要保证，其实质是在保护创新者利益和积极性的同时，促进技术合理、有偿扩散。知识产权保护不仅是我们遵守国际规则的需要，也是保护我们自主创新成果的需要，没有一个保护知识产权的法制环境，自主创新的积极性就会受到削弱。因此，加强知识产权保护对鼓励自主创新至关重要。要建立健全知识产权保护体系，通过完善法律和加强执法，扩大宣传教育，把知识产权保护工作落实到各个环节，形成激发创新热情、鼓励创新行为和提高创新回报的社会环境。三要创造有利于自主创新的政策环境。一般地说，生产者采用新技术的动力是提高劳动生产率，从而提高

利润。但创造和使用新技术需要付出追加成本，只有在新技术能让生产者获得收益时，他才愿意用新技术来取代原有技术。因此，必须建立相应的技术创新体制和机制，使创新有利可图。要加大对自主创新的财政投入，实施激励自主创新的税收政策和支持自主创新的金融政策，实施有利于自主创新的技术引进政策，创造和保护知识产权，推进科技创新基地与平台建设，加强对自主创新的统筹协调。第三，突出企业在科技自主创新中的作用。提高自主创新能力、建设创新型国家，必须建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。在市场经济下，企业是生产的主体，也是技术创新的主体。在高技术条件下，首先开发新技术的企业，往往能在一定时间内享有对该项新技术的垄断所带来的高额利润，又能凭借它对某一领域应用技术的垄断，不断开发出新技术，并在较长时期内享有垄断收益。对技术垄断高收益的追逐和激励机制，是当代科技型企业争相自主创新的动因。发达国家和新兴工业化国家都把增强企业创新能力作为提升国家竞争力的重要措施，其科技创新体系都是以企业为主导。我们要进一步突出企业在科技创新中的作用，使企业主动和研究院、设计院和高校结合，真正成为科技开发和科技创新的决策主体、投入主体和利益主体，增强创新意识。

党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，

是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。 我国已进入对外投资快速增长的新阶段。创新对外投资和合作方式是构筑我国参与国际经济合作和竞争新优势的重要路径。提高自主创新能力是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要，是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。

如何提高创新能力，建设创新型国家？

一）实施正确的指导方针，努力走中国特色自主创新道路。

（1）加强原始创新，努力获得更多的科学发现和技术发明。（2）加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业。（3）在引进国外先进技术的基础上，把积极促进消化吸收和再创新放在突出位置。

（二）坚持把提高自主创新能力摆在突出位置，大幅度提高国家竞争力。

（三）深化科技体制改革，关键是要以增强企业在技术创新中的主体地位为重点，加快国家

创新体系建设。充分发挥（1）政府主导作用（2）市场在科技资源配置中的基础作用。（3）企业在技术创新中的主体作用。（4）国家科研机构的骨干和引领作用。（5）大学的基础和生力军作用。

加快推进国家创新体系建设，重点是建设五大体系：（1）建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制框架。（2）科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系。（3）军民结合、寓军于民的国防科技创新体系。（4）各具特色和优势的区域创新体系。（5）社会化、网络化的科技中介服务体系。从而整合社会科技资源，推动经济与科技紧密结合，形成技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新、科技中介服务等相互促进充满活力的国家创新体系。

（四）为提高自主创新能力，建设创新型国家提供有力的保障

1、进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的体制机制。政府引导和推动科技发展，关键是营造良好的政策和制度环境。建立和健全有关法律法规和改革措施，完善科技开发计划，完善科技投入机制、创新合作机制、平等互利机制、资源分配机制和激励评价机制；制定和完善包括财政税收、金融、政府采购、产业技术、知识产权保护、人才队伍建设等方面更加有效的政策和措施，形成鼓励自主创新的政策体系。

2、创造良好环境，培养造就富有创新精神的人才队伍

3、要充分发挥教育在建设创新型国家中的作用。

4、发展创新文化，努力培育全社会创新精神

5、动员全党、全社会力量为建设创新型国家而奋斗

（1）加强组织领导，切实把提高自主创新能力作为关系全局的大事抓紧抓好。

（2）中央各部门和各级管理部门要加强协调，加大对自主创新能力的支持力度。努力为自主创新创造良好的制度环境、政策环境、市场环境和舆论环境。

（3）坚持以人为本，让科技发展成果惠及全体人民。

（4）建设创新型国家必须坚韧不拔、齐心协力、艰苦奋斗。

当前，关键的问题是坚定信心，发挥“两弹一星”精神和载人航天精神，协力攻关，锲而不舍，有所作为。

1.贯彻落实科学发展观。2.加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。3.提高开放型经济水平，引进国外先进的技术和经验；进一步发挥利用外资在推动自主创新方面的作用。4.教育是发展科技、培养人才的基础，建设创新型国家要大力发展教育事业，科教兴国。5.要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

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