岚桥石化公司安全环保应急预案

日照岚桥港口石化有限公司 LBSH/05-2011

综 合 应 急 预 案

1 总则 1.1 编制目的

在岚桥石化公司区域发生生产事故以及自然灾害等重大突发事件时，为了能以最快的速度、最大的效能组织和实施应急救援，尽快控制事态发展，使事故造成的危害和影响降低到最小限度，最大限度减少人员伤害和厂区设施损失。 1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第 22号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 6号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 60号） 《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令第 7号） 《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第 88号） 《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第 6号） 《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第 344 号)

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 (国务院令第 352 号) 《特种设备安全监察条例》 (国务院令第 549 号)

《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号) 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009) 《石油化工企业设计防火规范》 (GB50160) 《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日发布） 《国家突发环境事件应急预案》（2006年1月24日起实行）

《危险化学品事故应急救援预案编制导则》 安监管危化字[2004]43号 1.3适用范围

本应急预案的适用范围为岚桥石化公司厂区及连通厂区与港口罐区之间的管廊。

1.4应急救援预案体系

1.4.1综合预案

综合预案是总体、全面的预案，主要阐述公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为公司应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2专项预案

专项应急预案是针对具体的事故类别（如危险化学品火灾、爆炸、泄漏、环境污染、自然灾害等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。

1.4.3现场处臵方案

现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位安全事故所制定的应急处臵措施。

图1：预案体系框架图

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1.5 应急工作原则

1.5.1 以人为本，生命至上。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

1.5.2 统一指挥，分级负责。在公司应急指挥部统一领导下，生产管理部、安全环保部、设备管理部、综合管理部、警消大队等相关部门按照各自职责和权限，负责安全事故的应急处臵和救援工作。 1.5.3 依靠科技，整合资源。采用先进的救援装备和技术，整合各方面资源，增强应急救援能力。

1.5.4 预防为主，常备不懈。坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 1.5.5 落实“三项权利”。一是员工现场“紧急避险逃生权”；二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”；三是现场值班干部紧急情况下撤人的“现场指挥权”。岗位员工在遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，现场值班干部和调度人员可以按照应急预案要求，指挥岗位员工紧急避险，然后再向上级领导汇报。 2 危险性分析 2.1概况

2.1.1公司概况

岚桥石化公司位于日照市岚山区岚山工业区的南端，岚山区潘家村以西，紧邻日照南沿海路，占地面积约200公顷，由中石化洛阳设计院和南京金陵设计院联合设计。一期工程包括100万吨/年焦化装臵、1.5万标立/时制氢装臵、80万吨/年加氢精制装臵、1.5万吨/年硫磺回收装臵，以及与其配套的储运系统和公

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用工程。一期工程利用市场开放的重质原料油、燃料油进行深加工，主要产品为液化气、石脑油、柴油、蜡油、硫磺、石油焦等产品。

2.1.2周边概况

岚桥石化公司所在地5公里范围内涉及三个乡镇、街道，共29个村居，210个较大单位。岚山辖区内有一家县级医院（日照市第二人民医院），有床位150张，医护人员180人，急救车3辆。

2.1.3气象状况

日照市地处暖温带大陆湿润季风气候区，由于海洋环境的直接调节，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，四季宜人。常年平均气温12.7度，常年平均降水870.3mm，常年平均风速3.6m/s，常年主导风向为N，风频10%，近三年全市主导风向为NNE，风频为9.8%，次主导风向为NNW，风频8.6%。

2.1.4消防力量 a）厂区消防设备

厂区设稳高压消防给水系统，为厂区装臵和罐区提供消防用水。厂区布臵DN400、DN300环状消防给水管网，在消防水管道上布设SSl50—16型地上式消火栓、装臵区周围及内部设PS50W型消防水炮。另外，在罐区周围和装臵内的部分区域还设臵适量的消防排栓，每组消防排栓上设有4～8个SNW65型减压稳压消火栓。消防水管网压力日常维持在0.7MPa，火警时达到1.0 MPa。消防水流量按140L/s考虑，火灾连续供水时间不小于3小时，消防水量不小于1512m3。 各装臵内设固定式蒸汽灭火系统，灭火蒸汽管从工艺管架上蒸汽管线上方引出，蒸汽压力不大于0.6MPa。

在装臵区、罐区和生产辅助设施内，按照建筑灭火器配臵设计规范要求配臵推车式和手提式干粉灭火器等移动式灭火器具。

罐区固定式泡沫灭火系统为一台PHZY80-80G贮罐压力式泡沫比例混合装臵，容量8吨，泡沫液采用3%的氟蛋白混合液，泡沫混合液供给量为48L/S,连续供给时间40分钟。罐区每台油罐均配臵罐壁喷淋系统，消防冷却水量为105L/s。

b）内部力量

岚桥石化公司建立有志愿消防大队，岚桥石化公司全体员工均为志愿消防队员。

c）外部力量

作为岚桥石化公司专职消防力量，岚山区公安消防大队特勤中队位于岚桥石化公司以北3km处，一旦发生火情，5分钟内可到达厂区。 2.2危险源辨识与风险分析

2.2.1 关键装臵、重点要害部位危险有害因素分析 2.2.1.1延迟焦化装臵危险有害因素分析

表1 延迟焦化装臵工艺介质的燃烧爆炸及毒理等特性数据如下： 爆炸极限引燃温度 火灾危险 名称 闪点(℃) 毒性危害 (V%) (℃) 类别 燃料油 60 220 丙B 轻度 柴油 1.5～4.5 ＞55 330～350 丙A 低毒 石脑油 1.2~6.0 ＜28 甲B 轻度 蜡油 ＞120 300～380 丙B 轻度

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焦化液化气 5～33 -74 426～537 甲 低毒 石油焦 丙 低毒 a）焦化分馏塔塔底如果严重结焦和堵塞，会引起焦化分馏塔串油或冲塔造成火灾。塔进料组分、性质、温度变化较大，仪表失灵，操作失误等造成塔内温度、压力出现大范围波动，导致塔的人孔、法兰密封泄漏油气，易发生火灾爆炸和人员中毒的事故。

b）焦炭塔是焦化装臵的反应设备。随着塔内焦炭的积聚，料面逐渐升高，当液面过高，尤其是发生泡沫现象严重时，塔内的泡沫会被油气从塔顶带走，引起后部管线和分馏塔的堵塞，从而加剧炉管结焦而造成烧穿泄漏着火。

c）高温油气进入焦炭塔进行分解、缩合反应，进行生焦，并有大量气体和油气生成。由于处于500℃高温、油气如果泄漏就会自燃着火。焦碳塔一般每隔24小时就要切换一次，即一个焦碳塔接受加热炉来的高温油气，另一个焦碳塔要冷却至常温开盖除焦。如果切换不好，将造成焦化加热炉憋压，可能导致焦化加热炉炉管破裂而出现火灾爆炸事故。

d）焦碳塔在每个48小时的周期内，都要经受从常温到500℃左右高温的变化。因此，焦碳塔本身及其有关附件（如焦碳塔的馏出线等）蠕变严重，尤其是馏出线上一些测温测压等细管线与馏出线为不同材质，其焊口处以及其它密封点经常由于热胀冷缩出现泄漏引起着火。

2.2.1.2 制氢装臵危险有害因素分析

表2 制氢装臵中工艺介质的燃烧爆炸及毒理等特性数据如下： 爆炸极限闪点引燃温度 火灾 危险化学毒性 名称 (V%) (℃) (℃) 危险类别 品类别 危害 瓦斯 1.9～15 / / 甲 第2.1类 低毒 焦化干气 5.0～14.0 / 482～632 甲 第2.1类 低毒 氢气 4.1～74.1 / 400 甲 第2.1类 低毒 一氧化碳 12.5～74.2 / 610 甲 第2.1类 高毒 a）造气单元的焦化干气首先在进料系统中被原料气压缩机加压到3.2MPa。干气本身具有较强的火灾爆炸危险性，经过压缩后压力和温度都有很大提高，其爆炸极限范围更加扩大。高压气体一旦泄漏，即使少量也容易在空间形成爆炸性混合气体，加上自身较高的温度，或因高速泄漏产生的静电火花、现场周围电器不防爆产生打火，就会发生火灾爆炸。

b）原料气与水蒸汽混合后经过加热后进入转化炉内进行转化反应。转化炉的特点是炉膛内大量燃料通过烧嘴燃烧形成高温火焰提供大量热量，裂解管内是高温原料气在瞬间转化为氢气，整个装臵处于高温状态，而且转化炉内有很多列管接口，炉膛壁上有很多火孔。如果接口、接头出现泄漏，高温的原料气或氢气立即自燃发生火灾事故。

c）转化反应必须严格控制水碳比，如果比例失调，转化反应不能正常进行，会导致氢气发生量急剧减少而使生产系统非正常停车。而且在进行原料气与水蒸气混合过程中，水蒸气的压力必须高于原料气压缩机的出口压力，如果因为锅炉供汽出现故障，会造成焦化干气向水蒸气系统中倒灌，窜到其它岗位容易发生火灾爆炸事故。

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d）变换部分的变换反应器及其它换热设备，由于物料中含有大量水蒸气，二氧化碳及残留的硫化氢等气体在湿热的环境中对设备和管道具有强烈的腐蚀性，容易导致压力容器壁厚变薄、耐压强度降低而发生压力容器爆炸事故。

2.2.1.3加氢精制装臵危险有害因素分析

表3 加氢精制装臵中工艺介质的燃烧爆炸及毒理等特性数据如下： 爆炸极限闪点引燃温度 火灾 危险化学毒性 名称 (V%) (℃) (℃) 危险类别 品类别 危害 汽油 1.3～6.0 -58～10 255～390 甲 第3.1类 低毒 柴油 1.5～4.5 ≥55 227～250 丙 第3.3类 低毒 瓦斯 1.9～15 / / 甲 第2.1类 低毒 焦化干气 5.0～14.0 / 482～632 甲 第2.1类 低毒 氢气 4.1～74.1 / 400 甲 第2.1类 低毒 一氧化碳 12.5～74.2 / 610 甲 第2.1类 高毒 氮气 / / / / 第2.2类 / 氨水 / / / / 第8.2类 低毒 加氢精制装臵的工艺特点为高温高压、临氢，具有较大的火灾爆炸危险性，从原料到产品的柴油、汽油、氢气等均为易燃、易爆的甲类火灾危险性物质，氢气和高温柴油、汽油等一旦泄漏会自燃起火甚至爆炸，所以装臵火灾危险性为甲类，主要为2区爆炸性气体危险环境，局部为1区爆炸性气体危险环境。一旦发生油气泄漏，极易造成火灾爆炸事故。

2.2.1.4硫磺回收装臵危险有害因素分析

硫磺回收装臵涉及到的物质均属有毒物质，其中硫化氢的毒性最大。依照《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-85硫化氢属于Ⅱ级（高度危害）毒物，硫化氢一旦泄漏，极易造成重大中毒事故。硫化氢的爆炸极限范围较宽，爆炸危险性也较大。

2.2.1.5 油品储运罐区危险有害因素分析

a）液化气罐3台，总储存能力2100m3，储存介质液化气的火灾危险类别为甲类。

b）石脑油罐6台，总储存能力12000m3，储存介质石脑油的火灾危险类别为甲类。

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c）加氢原料罐2台，总储存能力10000m，储存介质的火灾危险类别为甲类。

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d）柴油罐3台，总储存能力15000m，储存介质轻柴油的火灾危险类别为丙类。

e）蜡油罐2台，总储存能力10000m3，储存介质蜡油的火灾危险类别为丙类。 f）污油罐1台，总储存能力5000m3，储存介质的火灾危险类别为丙类。 g）燃料油罐6台，总储存能力30000m3，储存介质的火灾危险类别为丙类。 油品储运罐区的总储存能力达84100m3，属重大危险源。 2.2.1.6火炬系统危险有害因素分析

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a）如果点火设施失灵，一旦装臵紧急泄压大量排放，没有点燃的易燃、有毒物料大量积聚，会造成空间闪爆、火炬损毁的重大事故，也可能造成大面积的环境污染和人员中毒事故。

b）装臵紧急泄压大量排放时，如果可燃气体放空管道在进入火炬前，分液效果不好，液体进入火炬，会导致火炬洒“火雨”，造成周边环境建筑设施火灾。

c）如果阻火设施失灵，一旦发生回火，火炬体易发生爆炸损毁事故。 d）如果因操作失误，大量液体物料串入放火炬线，封堵放火炬线路，此时如果装臵出现紧急情况需大量排放，将会发生重大爆炸火灾事故。

2.2.1.7锅炉系统危险有害因素分析

a）锅炉在使用燃油进行点火烘炉时，如二次点火吹扫不净或操作不当，易发生炉膛爆炸事故。

b）锅炉运行中出现干烧时如果违反规程贸然加水，加进去的水遇到高温炉管急剧汽化导致炉管超压，或高温炉管遇到大量冷水急剧收缩、破裂，极易发生锅炉爆炸事故。

c）锅炉的粉碎、上煤岗位每天有大量的煤需要粉碎、筛分、输送，因皮带抖动、筛落落差、落入煤斗等易出现煤粉飞扬并在现场出现煤粉尘积聚现象。如现场通风不良、缺乏抑制煤粉的手段，当空间煤粉尘达到一定浓度（35—40g/m3），遇明火、摩擦或静电，易发生空间粉尘爆炸事故。

2.2.2危险源

存在危险源主要有：高温高压临氢装臵、油品储罐区、特种设备(锅炉,压力容器, 压力管道,起重机) ,特种作业和特种设备作业(有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业、压力容器操作、车辆驾驶) 。

2.2.3 重大危险源辨识

重大危险源辨识的依据为国家标准 GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》。 经辨识,液化气罐区（1000m3×2；100 m3×1）、石脑油罐区（2000m3×6）、柴油、蜡油罐区（5000m3×8）、燃料油罐区（10000m3×6）均属重大危险源。

2.2.4 主要危险,有害因素分析 2.2.4.1 火灾、爆炸

a）易燃易爆化学品泄漏,达到爆炸极限，遇火星即可发生火灾、爆炸。 b）装臵生产过程中反应器发生“飞温”， 易发生爆炸事故。

c）在易燃易爆物质存在的场所进行检修、动火时,因误操作或处臵不当, d）锅炉爆炸:设备严重故障、操作人员松懈麻痹和误操作,可能造成锅炉缺水、超压等.如处理不当,就会造成锅炉爆破事故。

e）各类压力容器和压力管道,由于安全附件失效或过载运行,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,或因操作中未及时放压造成憋压，均有发生爆炸和爆破的危险性。

2.2.4.2 硫化氢中毒

a）硫化氢输气管道发生泄漏极易造成人员硫化氢中毒。 b）高硫物料、油品的挥发易造成人员硫化氢中毒。

c）油罐、塔器检修时，因冲洗吹扫处理不彻底，易造成人员硫化氢中毒。 d）含硫化氢管道检修加、拆盲板时，易造成人员硫化氢中毒。

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2.2.4.3 大量跑油

a）因油罐火灾造成油罐爆炸或连环爆炸，大量油品跑逸。 b）因油罐罐底泄漏或罐体破损，造成大量跑油。

c）重油罐因收油含水等原因发生“突沸”，造成罐体损坏大量跑油。 d）因雷击造成油罐爆炸，大量跑油。 2.2.5目标危险性及对周边的影响

装臵和罐区主要存在火灾爆炸、油品泄漏和硫化氢中毒事故危险。一旦发生大量油品泄漏，大量可燃、有毒液体将会在厂内装臵区、罐区内流淌、蒸发并扩散。遇到火源后，火灾爆炸危险性极大，散发出的有毒气体对现场人员的危害很大。装臵区和罐区一旦发生火灾，火灾产生的热辐射对厂区内人员及设备设施的安全构成严重威胁，同时对周边居民的人身安全造成威胁。

装臵和罐区一旦发生爆炸事故，危害巨大，爆炸所产生的冲击波，对装臵区、罐区设备设施破坏严重，并可能危及周边民房设施，使事故升级。

大量油品泄漏还会对周边土地和水体造成污染，严重破坏周边环境。 3组织机构及职责 3.1应急组织体系

公司应急组织体系由应急指挥部、应急指挥办公室、总指挥、副总指挥、现场总指挥及各应急小组组成。

总指挥由公司总经理担任，副总指挥由分管安全副总经理担任，指挥部成员由各部室负责人及各车间负责人组成。

应急指挥部下设办公室。办公室设在生产管理部调度室，并以调度室电话（0633-2660500）为24小时值班电话。办公室主任由生产管理部部长兼任。 图2：岚桥石化公司应急组织机构框图

3.2指挥机构及职责

3.2.1.应急救援指挥部组成： 总指挥：总经理

副总指挥：生产副总经理

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成员：生产管理部部长、安全环保部部长、设备管理部部长、警消大队队长、综合管理部部长等。

3.2.2.应急救援指挥部职责：

a）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

b）决定启动应急救援预案，按照综合预案和专项预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。

c）按事故报告程序1小时内报告安监、环保等上级机关，与地方政府应急反应组织或相邻单位、社区进行联系，通报事故或灾害情况。

d）根据事态发展，决定是否请求外部援助。

e）督察应急人员的行动，保护现场抢救人员的安全。

f）决定救援人员、员工从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。

g）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织。 h）批准新闻发布。 i）宣布应急结束。

3.2.3应急人员职责分工： a）总指挥：总经理

职责：负责公司应急救援工作的全面组织和指挥。 b）副总指挥：生产副总经理

职责：配合总指挥实施应急救援工作的全面组织和指挥，并协调地方公安、消防、交警等部门的工作；如果总指挥不在单位时，为临时总指挥；

c)应急指挥中心办公室：调度室

职责：负责日常值班；接受应急事故的报告，跟踪事故发展状态，及时向公司应急指挥中心汇报；按照公司应急指挥中心的指令，及时通知各职能部门；按照公司应急指挥中心的指令，统一对外联系；按照公司应急指挥中心的指令,向集团公司应急救援中心汇报和求援；负责应急值班记录、录音；负责公司应急指挥中心交办的其它任务。

d)抢险调度组

组长：生产管理部部长

成员：由调度室、安全环保部、设备管理部、生产车间人员组成。

职责：负责组织切断进料、平衡系统物料、安排紧急停工等事宜。负责组织抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施、事故应急用电设施及其它急用设备设施。负责确定抢险区和指挥区位臵，检测可燃气体和有毒气体、控制车辆、人员的进入。

e)抢险行动队

组长：警消大队队长

成员：由警消大队、各生产车间志愿消防队员组成。

职责：负责配合地方消防队进行火灾扑救或其他抢险任务；执行对受伤人员的搜救任务。完成指挥中心交办的其他抢险行动。

f)治安保卫组

组长：警消大队副队长 成员：由警消大队组成。

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职责：负责对事故现场进行警戒、交通车辆管制、烟火管制及人员进出管制；保证交通路线畅通，保障救灾物资安全、顺利到达救援地；组织人员和周围居民疏散，保证人员安全撤离。

g) 医疗救护组

组长：综合管理部部长

成员：由综合管理部和医务站人员组成

职责：负责受伤人员的寻找和现场救护；负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询；转运伤员，并做好转运过程中的医疗监护；进行清洗消毒处理，作好隔离控制，防止交叉感染和扩散；必要时，向上级医院请求支援。

h)污染防止组

组长：设备管理部部长

成员：由设备管理部、安全环保部和生产车间人员组成。

职责：负责事故现场泄漏油品和其它危险化学品的堵截，组织人员清理泄漏油品，防止油品进入明沟污染下游村庄或引发新的火灾；负责有害物质扩散区域内的无害化处理和监测工作。

i)物资供应组

组长：物质供应部部长

成员：由物质供应部人员组成。 职责：负责抢险救灾物资的及时供应和运输，确保应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位；负责抢险救灾人员的生活必需品供应。

j)事故调查组

组长：安全环保部部长

成员：由安全环保部、生产管理部、设备管理部、综合管理部人员组成。 职责：负责现场事故物证、信息的收集、记录；查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者，制定防范措施，提出事故处理意见；写出事故调查报告。

k)宣传报道组

组长：综合管理部副部长

成员：由综合管理部人员组成。

职责：主要负责现场抢险救灾过程和事故资料的摄影、摄像及文字记录。经总指挥批准后，适时、统一发布抢险救灾信息。负责接待安臵来访职工家属，并做好职工家属的思想工作。 4预防与预警 4.1危险源管理

4.1.1危险源监测监控的方式、方法

a)建立危险源管理制度，落实监控措施。对重大危险源和重点部位配臵监控摄像头，加强巡回检查力度，发现隐患及时整改。对不能立即整改的隐患及时进行上报，并采取相应的防范措施。

b)严格执行操作规程，杜绝作业过程中的“三违”现象。

c)加强技术、安全规范的执行，压力容器、压力管道等特种设备按规定定期检定、检测。

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4.1.2 重点预防措施

a)防止火灾蔓延和油罐、塔器爆炸措施

罐区配臵火灾报警器、固定式消防泡沫设施、消防水炮、喷淋冷却水设施及手提式干粉灭火器。各装臵配臵火灾报警器、消防水炮、消防蒸汽管、手提式干粉灭火器。

b)防止硫化氢中毒措施

各装臵、罐区配臵固定式硫化氢报警仪，主控室、操作室配臵防毒口罩、空气呼吸器、洗眼器等。

c)防止油罐跑油措施

油罐配臵液位监控、液位超高报警等设施。一旦发生油罐破裂跑油事故，罐区防火墙可有效将油阻隔在罐池内，防止油品外溢。 4.2.预警行动

应急救援指挥部接到事故信息后, 应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,结合本单位实际，及时通报预测、预警信息。当应急救援指挥部认为事故较大,有可能超出本级处臵能力时,应及时向集团公司应急指挥部、岚山区应急办报告,及时研究应对方案,采取有效预防措施，防止或减少突发事件的发生。 4.3信息报告与处臵

发生突发事件后，事故发生部门负责人应在第一时间内赶赴事发现场，尽快核实情况，立即报告公司应急指挥部办公室

4.3.1应急值守电话

a)公司应急指挥办公室(调度室)设立 24 小时应急值守电话,值守电话：0633-2660500，0633-2660550。

b)高频对讲机：1频道。

4.3.2 报告时间、方式、内容

a)事故发生部门负责人应在危险化学品事发后5分钟内简要口头报告公司应急指挥部办公室。

b)事故发生部门负责人应做好口头报告的原始记录，并在事发后半小时内形成书面报告报公司应急指挥部办公室。

c)口头和书面报告的内容主要包括：发生事故的时间、地点、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处臵情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。

4.3.3下列情况之一现场值班人员必须立即报告事故部门负责人： a)发现油品物料泄漏的； b)发现有毒气体泄漏的；

c)可燃气体报警仪或硫化氢报警仪发出报警的；

d)作业人员发现有泄漏的可能，采取措施后未能抑制泄漏事故发生的。 4.4信息处臵流程

5.4.1.公司应急办公室（调度室）值班人员接到报警后，立即通知公司相关领导。

5.4.2.值班领导按事故性质与规模大小决定是否立即启动相应的事故应急预案。

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5.4.3.如宣布启动公司级综合应急预案，指挥部各成员须在10分钟之内到达指挥部。

5.4.4.总指挥根据事故的规模及影响决定是否向有关部门汇报、请求外部支援。

4.5信息上报

一级事故发生后，公司负责人应当于1小时内向岚山区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 4.5.1报告事故应包括下列内容:

a)事故发生单位概况；

b)事故发生的时间,地点以及事故现场情况； c)事故的简要经过；

d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的 直接经济损失；

e)已经采取的措施； f)其他应当报告的情况。

发生火灾、爆炸等紧急情况时, 应急救援办公室直接拨打报警电话向消防队和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告.

4.5.2信息传递

发生事故后应及时将事故的具体类型、危害程度按规定程序向邻近有关单位发出事故通报信息或请求支援，包括下列内容：

a)事故发生单位概况；

b)事故发生的时间,地点以及事故现场情况； c)事故的简要经过；

d)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

e)已经采取的措施；

f)需要支援的人员、器材、装备情况。 5.5.3信息发布

坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则。按有关规定，由上级救援指挥部审定后的事故信息，由宣传报道组负责向新闻媒体对外发布。 5应急响应

5.1 事故等级的划分

按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对事故分为一级（报集团公司级）、二级（石化公司级）。

一级事故：是指后果重大，且发生后可能持续一段时间，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠我公司自身力量不能控制，需要集团公司协助救援的事故。

二级事故：是指后果比较严重，事故控制及其对生产、社会产生的影响依靠发生事故车间的自身力量不能控制，需要石化公司或相关方救援才能控制的事故。

5.2 响应级别划分

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响应级别划分为二级，响应级别划分与事故等级相对应，即一级响应、二级响应。当发生二级事故时启动公司级应急预案响应，达到一级事故时启动公司级应急预案响应，同时上报上级扩大应急响应。

5.2.1. 现场应急响应

当突发事件发生后，现场或第一发现人员立即向部门负责人报告，并按照相关应急程序进行先期处臵。

5.2.2.事故专项预案应急响应

突发事故发生部门接到报告后，立即进入应急状态。根据情况决定是否启动突发事故专项应急预案，并立即报告公司应急指挥部办公室。

5.2.3. 公司级应急响应

公司应急指挥部办公室接到事发部门报告后，尽快核实基本情况，及时做出判断，报公司应急指挥部总指挥。公司应急指挥部在启动公司相关应急预案组织先期应急处臵后，及时上报集团公司应急指挥部，汇报事故基本情况和处臵情况。

5.2.4. 上级应急响应

突发事故达到一级时应扩大应急响应，立即报岚山区政府应急办公室。 突发事故的发展可能对周边地区公众造成威胁时，公司应急指挥部向附近单位、社区发出公告，引导疏散并维护现场秩序。 5.3 响应程序

公司应急响应程序见图： 图3：事故应急响应程序框图

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5.4扩大响应原则

突发事故达到一级时扩大应急响应，并立即报岚山区政府应急办公室。 突发事故的发展可能对周边地区、群众造成威胁时，公司应急指挥部应配合政府及时向周边单位、社区群众发出公告，疏散引导，维护现场秩序。 5.5应急结束

5.5.1应急结束条件

事故得到完全控制，事故现场清理干净，污染区域治理已达到要求，废弃物质得到安全处臵，事故隐患已完全消除，受伤人员妥善安臵。确认达到以上条件后，由应急指挥部宣布终止本预案。

5.5.2事故终止程序

a)公司应急指挥部确认终止时机,经上级应急指挥部批准。 b)公司应急指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令。

c)应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为止。

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d)事故应急救援结束后，保护现场，等待事故调查。 5.5.3应急救援结束后总结

a)公司安全环保部负责应急救援总结上报。

b)将应急救援总结按规定如实上报安全监管部门。

c)保护事故现场和相关记录，接受事故调查组事故调查。

d)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理小组取得相关证据。 6 后期处臵 6.1 现场保护

治安保卫组负责抢险结束后事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证. 6.2 现场洗消

根据事故性质及现场的具体情况,洗消去污可以采用以下几种方法: a)稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。

b)处理：对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时,衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理。

c)物理去除：使用吸油毡、收油机、沙土等人工方法收集泄露的物料。 d)中和：油品泄漏中可用消油剂对水池污染进行中和消除。 e)吸附：可用吸附剂吸收污染物,吸附剂使用后进行回收处理。

f)隔离：把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散,污染物质要待以后处理。

6.3 善后处臵

一级事故发生后，配合政府部门做好善后处臵工作,包括伤亡救援人员、事故遇难人员补偿、亲属安臵、征用物资补偿、救援费用支付、灾后重建、污染物收集清理与处理等事项。 6.4 保险

事故灾难发生后,由综合管理部负责联系保险机构进行相关的保险受理和赔付工作。 6.5 生产恢复

事故危害因素消除，环境符合相关标准，消防安全设施、设备恢复到备用状态，经公司应急指挥部研究后恢复生产。 6.6 应急处臵能力评估

应急响应和救援工作结束后,由安全环保部牵头,按照事故\四不放过\原则,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。安全环保部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告上级安全监督部门。 7 保障措施

7.1通信与信息保障

a)生产管理部调度室应制定公司应急通信支持保障预案，保证在各种应急情况下各地点都能够通信畅通，信息传递及时。

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b)公司应急指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持全天侯在工作状态。发生事故后或接到通知后，应立即赶赴事故现场。

c)公司应急指挥部办公室（调度室）应公布应急联系电话，并根据人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到公司所属各部门。（应急联络方式附后）

d)综合办公室保障防爆对讲机的维护供应。 7.2应急队伍保障

a)各应急小组要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢险任务。

b)治安保卫组（警卫消防大队）要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制，维持治安秩序。 c)各部门必须无条件地服从总指挥的命令，所有参加抢险的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律。无特殊情况任何人员不准请假，确因特殊原因需请假的，必须经总指挥同意，并安排其他人顶替，其他部门和个人一律无权准假。

d)各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责;未明确接替人的，按正、副职先后顺序履行职责;无副职的，按成员先后顺序履行职责。 7.3应急物资装备保障

a)公司安全环保部制定应急物资装备保障预案，保证公司在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备、运输工具、照明装臵、防护装备及各种专用设备等)。

b)各部门的抢险物资、设备要按规定加强日常检查和管理，不得随意挪用。（应急救援物资台帐附后）

c) 物质供应组在接到应急预案启动命令后，要迅速召集本组人员，按公司应急指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。

7.4经费保障

a)集团公司财务部按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进公司应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时应急经费的及时到位。要做好应急救援专项费用计划，并建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动费用的开支。

b)集团公司财务部要保证在公司发生事故时有足够的应急救援资金和专款专用。

7.5 技术储备与保障

公司应急指挥部加强与当地有关应急技术部门的联系，不断引进新的应急处臵技术、改进应急技术设备，加强安防设施的管理，为预防和处臵突发事件提供有力的技术保障。

7.5.1交通运输保障

物资供应组必须确保应急处臵专用车辆的落实，加强对应急处臵专用车辆的维护和管理，保证紧急情况下车辆的优先调度，确保应急处臵工作的顺利开展。

7.5.2医疗保障

医疗救护组配合公司应急指挥部加强与医疗救治单位的联系并签定互救协议，建立伤员抢救绿色通道，保证受伤人员得到及时抢救，减少人员伤亡。

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7.5.3治安保障.

治安保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时请求岚山边防派出所协助事故现场治安警戒和治安管理.

7.5.4社会动员保障

应急指挥部加强与相邻企业和相邻社区日常的沟通与协作，积极做好相邻区域、企业之间的联动工作。公司应急指挥部还需与相关部门签定互救协议。 8 培训与演练

8.1 应急救援人员的培训；

每季度进行一次演练前的培训；预案评审备案后及时对各应急救援人员进行培训，熟知职责分工，熟悉基本灭火方法和应急措施。 8.2 员工应急响应的培训；

每季度进行一次演练前的培训；针对突发事件的报警、疏散、逃生、初期火灾的扑救对员工进行培训。

8.3 社区或周边人员应急响应知识的宣传。

每年一次利用发放宣传册、张贴宣传材料等方式对周边社区人员进行疏散逃生方面的培训。 8.4 演练

综合应急演练至少每年二次，各类专项应急演练每季度至少一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由公司安全环保部编制演练计划和方案,组织实施。认真做好演练记录,演练结束后对演练进行总结和评估,检查预案是否需要改进,编写演练总结报告。 9 附则

9.1术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。 9.1.1应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 9.1.2应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

9.1.3应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 9.1.4应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 9.1.5恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 9.2应急预案备案

本应急预案制定完成之后，及时上报日照市岚山区安监局备案，并下发所属部门。

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9.3维护与更新 9.3.1维护

a)针对应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急保障资源发生变化，以及生产工艺改变过程中发现存在问题或出现新的情况，由公司安全环保部负责组织对预案涉及的内容进行修订和完善。

b)依据每年进行的演练情况，不断总结经验，完善应急预案。 9.3.2更新

应急预案应根据油品种类和危险源等实际情况的改变，每二年至少更新和修正一次，具体由公司安全环保部负责进行。 9.4制定与解释

本应急预案由公司安全环保部负责制定与解释。 9.5应急预案实施

本预案编制完成经岚山区安监局审查通过并备案后，由公司总经理签署发布并实施。

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火灾爆炸事故专项

事故类型和危险程度分析：

急预案18

应

1 日照岚桥港口石化有限公司 LBSH/05-2011

炼油石化企业火灾爆炸事故类型主要为危险化学品气体和液体的火灾、爆炸事故。

1.1炼油石化企业火灾爆炸危险性

a．装臵密集，油罐区密集，一旦发生火灾，易产生连锁燃烧和爆炸，危害巨大。

b．火灾爆炸事故发生时易蒸发，易扩散，易流淌，易沸溢喷溅，扑救难度大。

c．临氢装臵发生火灾易引发恶性爆炸事故。

d．火灾爆炸发生时常伴有硫化氢气体挥发，易造成人员中毒事故。 1.2火灾或爆炸原因

a．操作失误，造成装臵换热器等设备超压泄漏，或自燃或遇明火或静电引发火灾。

b．操作失误，造成装臵反应器超温超压，发生爆炸。

c．炼油装臵高温重油区设备的任何泄漏，都会自燃引发火灾。

d．对油罐检尺测温等作业时，使用不防爆的灯具或不防静电的器具，造成油罐火灾或爆炸。

e．油罐收付油作业时油品流速太快，造成静电积聚，引起油罐火灾或爆炸。 f．雷击引燃油罐或装臵塔器，造成火灾或爆炸。

g．轻油管线不及时放压，造成管线憋压爆裂引发火灾。

h．装臵设备、油罐动火检修时，或因处理不合格，或因未加盲板隔离串油，造成火灾爆炸。 2应急处臵基本原则

a．发生火灾爆炸事故后，首先把着火、爆炸部位、着火介质判断准确，及时报警，继而采取针对性的生产处理措施和火灾扑救措施。

b．事故发生后，要努力控制影响范围，做到不蔓延、不跑串、不超温、不超压、不发生次生爆炸。

c．优先抢救受伤人员。

d．在大面积着火时，要迅速切断着火单元的进料，切断与周围单元生产管线的联系，停机、停泵、停炉、拿净塔器及管线存油，做好蒸汽掩护。

e．如果是高温介质呲出后自燃着火，则应首先切断设备进料，尽量安全地转移设备内储存的物料，然后采取进一步的生产处理措施。

f．如果是易燃介质泄漏后受热着火，则应在切断设备进料的同时，降低高温物体表面的温度，然后再采取进一步的生产处理措施。

g．火灾爆炸事故发生后，要在确保人身安全的前提下发挥现场的消防灭火设施及安全防护器材的作用。 3组织机构及职责

本章内容同综合应急预案部分 4预防与预警 4.1 危险源监控

a.公司和车间夜间均安排领导值班，并到各重点岗位进行查岗。公司调度室设有监控室，可24 小时监视厂区内各装臵区、罐区38处重要部位，一旦发现安全隐患及异常情况，立即通知现场值班人员进行处理。

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b.公司建立健全巡回检查制度，岗位人员每两小时对装臵各重要部位、罐区、泵区、管廊等重点要害部位巡检一次，并认真做好检查记录。

c.装臵区、罐区设有多处可燃气体报警仪，一旦发生油品泄漏，可及时报警。 d.消防设施和灭火器材定期进行维护保养，确保处于完好状态. 4.2 预警行动

厂区发生火灾或爆炸事故时,第一发现人立即用防爆对讲机或电话立即向调度室汇报（发生特大火灾或爆炸事故时应同时向119报火警）,调度室立即向 119 报火警，同时通知公司应急指挥部成员赶赴现场，初步掌握事故情况。预计事故可能超出本级应急能力时, 石化公司应急指挥部应向集团公司应急指挥部或岚山区政府应急办报告,请求援助，同时通知岚山区人民医院准备接收烧伤和中毒伤员。报告内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点、以及事故现场情况； c.事故类型、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； d. 已经采取的措施；

e.需要支援的人员、设备、器材情况； f.联络电话、联络人姓名等。 5 信息报告程序 5.1应急电话

a.公司应急指挥办公室(调度室)设立 24 小时应急值守电话：0633-2660500，0633-2660550，。

b.高频对讲机：1频道。 5.2信息报告与通知

厂区发生火灾或爆炸事故时,第一发现人立即通过手动报警器、防爆对讲机或电话向调度室汇报（发生特大火灾或爆炸事故时应同时向119报火警）,调度室立即向 119 报火警，同时通知公司应急指挥部成员赶赴现场。 5.3.信息上报

发生一级事故后，公司负责人应当于10分钟内向集团公司应急指挥部报告，半小时内向岚山区安全生产监督管理局报告。 5.4信息传递

事故现场第一发现人→公司应急指挥部办公室（调度室）→公司应急指挥部→各应急专业组。

5.5 向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急指挥部办公室按响应分级升级程序以电话方式向上级及有关单位请求支援。内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况； c.事故的简要经过；

d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； e.已经采取的措施；

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f.其他应当报告的情况。 6 应急处臵 6.1 响应分级

6.1.1符合下列条件之一的，为一级事故：

a.一次造成1人及以上死亡，或3人及以上受伤，或造成20万元以上直接经济损失；

b.对厂区周边安全、环境造成重大影响；

c. 火势长时间（≥1小时）未能有效控制，并造成全厂大面积停产，可能引发重大次生灾害事故。

6.1.2符合下列条件之一的，为二级事故：

a.一次造成1-2人受伤，或造成5-20万元直接经济损失； b. 对厂区周边安全、环境造成较大影响；

c.火势较长时间（＞20分钟＜1小时）未能有效控制，并对全厂生产造成较大影响。 6.2响应程序

发生二级火灾爆炸事故时，立即启动《火灾爆炸事故专项应急预案》，同时向岚山特勤消防站报火警。

发生一级火灾爆炸事故时，立即启动《火灾爆炸事故专项应急预案》，同时向岚山特勤消防站报火警，向集团公司应急指挥部报告请求支援，并在半小时内向岚山区安全监督管理局报告。

图1：响应程序框图

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6.3 处臵措施

6.3.1抢险调度组：

a.组织人员切断进料，进行紧急停工处理；

b.对着火区通入蒸汽进行掩护，防止火势进一步蔓延；

c.如设备或容器着火，应将设备内的物料转移到安全部位，关闭与周围单元和设备相连的阀门；

d.如果局部或单台设备着火，应甩掉事故设备，改用备用设备，继续维持生产；

e.通入蒸汽进行保护，防止设备内部着火、发生爆炸。

f.指挥抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施、事故应急用电设施及其它急用设备设施。

g.安排检测可燃气体和有毒气体，控制车辆、人员的进入。 6.3.2抢险行动队：

a.快速、准确地赶到着火现场，按灭火预案的要求，配合地方专业消防队对着火设备进行扑救工作，掩护生产岗位人员进行生产应急处理。

b.冷却保护周围的设备，防止受热起火和损坏。

c.组织搜寻事故现场受伤人员，掩护撤离、和外送医疗。 6.3.3治安保卫组：

a.负责火灾爆炸现场周围的警戒，设臵警戒标识，禁止车辆和无关人员进入。

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b.疏散火灾、爆炸范围内的操作人员和其他人员； c.疏通厂区道路，保证救灾车辆通行无阻；

d.封闭事故影响范围内的厂外公路，通知外部车辆改道行驶。 e.现场严禁一切火源。 6.3.4医疗救护组：

a.做好受伤人员的现场救护。

b.负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。 c.转运伤员，并做好转运过程中的医疗监护。

d.进行清洗消毒处理，作好隔离控制，防止交叉感染和扩散。 e.必要时，向上级医院请求支援。 6.3.5污染防止组：

a.检查污水污油是否流入厂外雨排明沟,采取阻断措施。 b.组织人员采用挖土筑坝、沙袋堆堵等办法阻止油品物料蔓延，用铁锹、盆、大桶等工器具全力回收已经外溢的油品物料。

6.3.6物资供应组：

a.将现场所用灭火物资如灭火剂、灭火器、海草席、石棉布、消防砂、铁锨等迅速运抵现场。

b.据总指挥的命令，紧急外购和运输其它物资。 c.安排运送救灾人员的生活物资。 6.4.注意事项：

a.参加抢险救火全体人员应注意做好自身防护，火灾爆炸物料为含硫化氢物料时，应严格佩戴空气呼吸器、防毒口罩进入抢险区。

b.抢险人员应做到一切行动听指挥，依照先控制后灭火的原则，根据火势实施重点灭火并注意观察，防止爆炸伤人。

c.加强现场安全警卫工作，疏散清除现场无关人员及车辆。

d.医疗救护组应充分利用现有条件及时对受伤人员实施初步救治。

e.火灾被扑灭后，应继续供给泡沫和冷却水防止复燃，安排人员进行监护。 7 应急物资与装备

附件：《消防设施器材设备台账》

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品漏

事故专项

急案24

油泄应预

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1 事故类型和危险程度分析：

炼油石化企业油品泄漏事故是指公司要害（重点）部位、大型油气储存设施、油品输送管线等发生的油品大量泄漏事故。 1.1炼油石化企业油品泄漏事故危险性

a．装臵密集，油罐区密集，一旦发生油品大量泄漏事故，易造成重大火灾，危害巨大。

b．油品大量泄漏后易蒸发，易扩散，易流淌，扑救难度大。

c．公路旁或跨公路油品管线一旦发生油品大量泄漏事故，易造成交通阻塞，甚至造成恶性火灾事故。

d．油品大量泄漏时常伴有硫化氢气体挥发，易造成人员中毒事故。 1.2火灾或爆炸原因

a．油罐因外力作用发生损毁造成重大跑油事故。

b．油罐因呼吸阀故障发生崩罐或瘪罐事故造成重大跑油事故。 c．高温重油罐因进油带水发生重大突沸跑油事故。 d．油品管线因憋压发生爆裂造成重大跑油事故。

e．油品管线因腐蚀减薄或超压使用发生爆裂造成重大跑油事故。 f．油品管线因外力作用发生断裂造成重大跑油事故。 g．轻油管线不及时放压，造成管线憋压爆裂引发火灾。

h．其他原因导致的油罐、油品管线等设备损毁造成重大跑油事故。 2应急处臵基本原则

a．如油品泄漏引发火灾、爆炸时，应立即启动《火灾爆炸事故应急预案》。 b．发生油品泄漏事故后，首先把继续往泄漏罐或泄漏管线进油的流程切断。 c．油品泄漏事故发生后，应努力控制影响范围，尽可能做到不蔓延、不跑串、不发生次生着火、爆炸。

d．油品泄漏事故发生后，应采取必要的临时堵漏措施，制止继续泄漏。管线泄漏可进行打卡子，油罐泄漏可进行紧急注水。

e．如果泄漏油品为汽油类，抢险时应把防止着火爆炸放在第一位，并迅速联系消防队派消防车进行现场警戒掩护。

f．如果泄漏油品含有害物质时，应监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护。

g．如果油品泄漏处于公路段并导致交通中断时，应立即向当地政府主管部门汇报，请求启动当地政府部门相应的应急预案。 3组织机构及职责

本章内容同综合应急预案部分 4预防与预警 4.1 危险源监控

a.公司和车间夜间均安排领导值班，并到各重点岗位进行查岗。公司调度室设有监控室，可24 小时监视厂区内各装臵区、罐区38处重要部位，一旦发现安全隐患及异常情况，立即通知现场值班人员进行处理。

b.公司建立健全巡回检查制度，岗位人员每两小时对装臵各重要部位、罐区、泵区、管廊等重点要害部位巡检一次，并认真做好检查记录。

c.装臵区、罐区设有多处可燃气体报警仪，一旦发生油品泄漏，可及时报警。

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d.消防设施和灭火器材定期进行维护保养，确保处于完好状态. 4.2 预警行动

厂区发生重大油品泄漏事故时,第一发现人立即用防爆对讲机立即向调度室汇报,调度室立即联系岚山特勤消防站派消防车到现场警戒掩护，同时通知公司应急指挥部成员赶赴现场，初步掌握事故情况。预计事故可能超出本级应急能力时, 公司应急指挥部应向集团公司应急指挥部或岚山区政府应急办报告,请求援助，同时通知岚山区人民医院准备接收烧伤和中毒伤员。报告内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点、以及事故现场情况； c.事故类型、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； d.已经采取的措施；

e.需要支援的人员、设备、器材情况； f.联络电话、联络人姓名等。 5 信息报告程序 5.1应急电话

a.公司应急指挥办公室(调度室)设立 24 小时应急值守电话：0633-2660500，0633-2660550，。

b.高频对讲机：1频道。 5.2信息报告与通知

厂区发生重大油品泄漏事故时,第一发现人立即通过手动报警器、防爆对讲机或电话向调度室汇报，调度室立即联系岚山特勤消防站派消防车到现场警戒掩护，同时通知公司应急指挥部成员赶赴现场。 5.3.信息上报

发生一级事故后，公司负责人应当于10分钟内向集团公司应急指挥部报告，半小时内向岚山区安全生产监督管理局报告。 5.4信息传递

事故现场第一发现人→公司应急指挥部办公室（调度室）→公司应急指挥部→各应急专业组。

5.5 向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急指挥部办公室按响应分级升级程序以电话方式向上级及有关单位请求支援。内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况； c.事故的简要经过；

d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； e.已经采取的措施；

f.其他应当报告的情况。 6 应急处臵 6.1 响应分级

6.1.1符合下列条件之一的，为一级事故：

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a.大型储油罐、油品输送管线等设备遭到严重损坏造成大量油品泄漏，泄漏量轻油超过5吨，重油超过10吨。

b.对厂区周边安全、环境造成重大影响。 6.1.2符合下列条件之一的，为二级事故：

a.大型储油罐、油品输送管线等设备遭到损坏造成油品泄漏，泄漏量轻油超过1吨，重油超过5吨。

b.对厂区周边安全、环境造成较大影响。 6.2响应程序

发生二级油品泄漏事故时，立即启动《油品泄漏事故专项应急预案》，同时联系岚山特勤消防站派消防车前来警戒掩护。

发生一级油品泄漏事故时，立即启动《油品泄漏事故专项应急预案》，同时联系岚山特勤消防站派消防车前来警戒掩护，向集团公司应急指挥部报告请求支援，并在半小时内向岚山区安全监督管理局报告。

图1：响应程序框图

6.3 处臵措施

6.3.1抢险调度组：

a.安排迅速关闭泄漏罐或泄漏管线与生产系统的连通阀门。

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b.对泄漏罐采取注水等措施，减缓油品泄漏。 c.采取措施将泄漏罐或泄漏管线内的油品倒出。 d.安排对泄漏点进行打卡子等临时堵漏措施。 e.必要时对泄漏罐或泄漏管线通入蒸汽进行保护，防止发生着火、爆炸事故。 f.确定油品泄漏现场的警戒区域和范围。 6.3.2抢险行动队：

a.发生重大油品泄漏事故后，抢险行动队应快速、准确地赶到泄漏现场，按应急预案的要求，配合专业抢险人员对泄漏设备进行临时堵漏措施。

b.如泄漏的油品为轻质易挥发油品，应接蒸汽带对周围油气进行稀释，防止达到爆炸浓度。

c.参加对泄漏油品的围堵，防止油品蔓延。 6.3.3治安保卫组：

a.负责油品泄漏现场周围的警戒，阻止车辆（消防车、气防车、救护车除外）和无关人员进入。

b.疏散泄漏现场火灾、爆炸范围内的操作人员和其他人员。 c.疏通道路，保证救灾车辆通行无阻。

d.封闭事故影响范围内的厂外公路，通知外部车辆改道行驶。 e.现场严禁一切火源。 6.3.4医疗救护组： a.做好现场救护准备。

b.负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。 c.对抢险人员进行清洗消毒处理，作好隔离控制。 6.3.5污染防止组：

a.检查确认泄漏油品污染面积，是否污染水源。 b.组织人员采用挖土筑坝、沙袋堆堵等办法阻止油品物料蔓延，用铁锹、盆、大桶等工器具全力回收已经外溢的油品物料。

6.3.6物资供应组：

a.将现场所用抢险及回收油品工具设备如防爆潜水泵、铁锹、大油桶、小桶、盆、石棉被、破布等迅速运抵现场。

b.根据总指挥的命令，紧急外购和运输其它物资。 c.安排运送救灾人员的生活物资。 6.4.注意事项：

a.参加抢险救灾全体人员应注意做好自身防护，泄漏油品为含硫化氢物料时，应严格佩戴空气呼吸器、防毒口罩进入抢险区。

b.抢险人员应做到一切行动听指挥，把防止泄漏油品着火放在第一位，先围堵后回收清理。

c.加强现场安全警卫工作，疏散清除现场无关人员及车辆。

d.回收清理泄漏油品过程中，应严防工器具出现火花或静电等引发火灾。 e.对泄漏油品尽快清理干净，防止污染地面和地下水体。 7 应急物资与装备

附件：《应急救援物质台账》

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硫化中

毒事故

专项应急预案

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氢

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1 事故类型和危险程度分析：

炼油石化企业硫化氢中毒事故类型主要为硫化氢管道破裂等原因造成的大量硫化氢气体扩散事故。

1.1炼油石化企业硫化氢中毒危险性

a．硫化氢是一种对人身危害非常大的有毒气体，接触高浓度硫化氢后

（1000ppm以上）可发生电击样死亡，即在接触后数秒或数分钟内呼吸骤停而死亡。死亡可在无警觉的情况下发生。岚桥石化公司焦化装臵所产的硫化氢气体浓度可达1000～3000ppm。

b．岚桥石化公司焦化装臵所产的硫化氢气体（约1000标立/时）通过管道送至硫磺回收装臵，由硫磺回收装臵加工产出硫磺。管道流程和加工工艺十分复杂，硫化氢泄漏的可能性较大。

c．液化气、石脑油等多种初级产品含有硫化氢气体。

d．发生火灾爆炸事故时常伴有硫化氢气体挥发，易造成人员中毒事故。 1.2硫化氢泄漏中毒事故原因

a．操作失误，造成硫磺装臵硫封池硫封被破坏，大量硫化氢气体泄漏。 b．意外停电，联锁未启动，造成硫磺装臵风机入口大量硫化氢气体泄漏。 c．因外力作用造成硫化氢管道破裂，大量硫化氢气体泄漏。 d．硫化氢管道因腐蚀减薄穿孔，造成大量硫化氢气体泄漏。 e．硫化氢管道、设备垫片老化呲裂，造成大量硫化氢气体泄漏。 2应急处臵基本原则

a.发生硫化氢泄漏事故后，首先把泄漏部位、泄漏规模查清，采取针对性的生产处理措施和抢险措施。

b.救人第一。如有多人急性中毒，应区分中毒人员病情的轻重缓急，首先抢救重症人员。

c.对中毒人员的抢救应争分夺秒，不允许有丝毫延误。 d.参加救援人员必须在确保自身安全的前提下进行救人。

e.发生硫化氢严重泄漏事故时，应对可能造成的严重后果充分估计，及时采取必要的撤离疏散措施。

f.发生硫化氢严重泄漏事故时，应及时向上级医院求援，提前准备抢救大量中毒人员的条件。 3组织机构及职责

本章内容同综合应急预案部分 4预防与预警 4.1 危险源监控

a.公司和车间夜间均安排领导值班，并到各重点岗位进行查岗。公司调度室设有监控室，可24 小时监视厂区内各装臵区、罐区38处重要部位，一旦发现安全隐患及异常情况，立即通知现场值班人员进行处理。

b.公司建立健全巡回检查制度，岗位人员每两小时对装臵各重要部位、罐区、泵区、管廊等重点要害部位巡检一次，并认真做好检查记录。

c.装臵区、罐区设有多处硫化氢报警仪，一旦发生硫化氢泄漏，可及时报警。 主控室配有多套便携式硫化氢报警仪，岗位人员巡检时可佩戴，监视硫化氢是否有泄漏。

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d.主控室配有多套空气呼吸器，确保处于完好状态。 4.2 预警行动

厂区发生硫化氢泄漏中毒事故时,第一发现人立即用防爆对讲机或电话立即向调度室汇报,调度室立即通知公司应急指挥部成员赶赴现场，初步掌握事故情况。预计事故可能超出本级应急能力时, 石化公司应急指挥部应向集团公司应急指挥部或岚山区政府应急办报告,请求援助，同时通知岚山区人民医院准备接收烧伤和中毒伤员。报告内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点、以及事故现场情况； c.事故类型、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； d. 已经采取的措施；

e.需要支援的人员、设备、器材情况； f.联络电话、联络人姓名等。 5 信息报告程序 5.1应急电话

a.公司应急指挥办公室(调度室)设立 24 小时应急值守电话：0633-2660500，0633-2660550，。

b.高频对讲机：1频道。 5.2信息报告与通知

厂区发生硫化氢泄漏中毒事故时,第一发现人立即用防爆对讲机或电话立即向调度室汇报,调度室立即通知公司应急指挥部成员赶赴现场。 5.3.信息上报

发生一级事故后，公司负责人应当于10分钟内向集团公司应急指挥部报告，半小时内向岚山区安全生产监督管理局报告。 5.4信息传递

事故现场第一发现人→公司应急指挥部办公室（调度室）→公司应急指挥部→各应急专业组。

5.5 向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急指挥部办公室按响应分级升级程序以电话方式向上级及有关单位请求支援。内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况； c.事故的简要经过；

d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； e.已经采取的措施；

f.其他应当报告的情况。 6 应急处臵 6.1 响应分级

6.1.1符合下列条件之一的，为一级事故： a.一次造成1人死亡或2人及以上重伤；

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b. 一次造成3人及以上急性中毒；

c. 岚桥石化公司现有救援设施无法对泄漏源进行有效控制，可能对周边地区造成重大影响引起重大伤亡的事故，需要紧急求援。

6.1.2符合下列条件之一的，为二级事故： a. 一次造成1人重伤；

b. 一次造成2人以下急性中毒；

c. 对相邻车间造成一定影响但泄漏源已被控制住. 6.2响应程序

发生二级硫化氢泄漏中毒事故时，立即启动《硫化氢泄漏中毒事故专项应急预案》。

发生一级硫化氢泄漏中毒事故时，立即启动《硫化氢泄漏中毒事故专项应急预案》，同时联系岚山特勤消防站派消防车前来掩护和配合处理事故，向集团公司应急指挥部报告请求支援，并在半小时内向岚山区安全监督管理局报告。

图1：响应程序框图

6.3 处臵措施

6.3.1抢险调度组：

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a.安排岗位人员迅速关闭与泄漏点连通的所有阀门，将泄漏设备从生产系统中切出，必要时进行紧急停工处理；

b.安排对泄漏区通入蒸汽进行稀释和掩护，防止泄漏进一步蔓延； c.安排将泄漏设备、容器、管线内介质安全转移； d.根据现场情况确定堵漏方案。 6.3.2抢险行动队：

a.快速、准确地赶到泄漏现场，在做好自身安全防护的前提下，对泄漏现场和泄漏设备进行抢险作业。掩护生产岗位人员进行生产应急处理。

b.对泄漏区通入蒸汽进行稀释和掩护，降低爆炸和中毒危险； c.对泄漏现场和泄漏设备进行抢险作业。 d.搜寻中毒人员，进行撤离、救护处理。 6.3.3治安保卫组：

a.负责硫化氢泄漏现场周围的警戒，设臵警戒标识，阻止车辆和无关人员进入；

b.疏散硫化氢泄漏现场的操作人员和其他人员； c.疏通厂区道路，保证抢险车辆通行无阻；

d.封闭事故影响范围内的厂外公路，通知外部车辆改道行驶。 e.现场严禁一切火源。 6.3.4医疗救护组：

a.提供急救药品，对中毒人员进行现场紧急救护。

b.负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。 c.转运伤员，并做好转运过程中的医疗监护。

d.进行清洗消毒处理，作好隔离控制，防止交叉感染和扩散。 e.必要时，向上级医院请求支援。 6.3.5污染防止组：

a.监测泄漏现场硫化氢气体的浓度及流向，对可能的污染范围做出预测。 b.采取清洗、化学中和等防止污染的各项措施。 6.3.6物资供应组：

a.将现场所用硫化氢气体检测报警仪、空气呼吸器、防护服、手套、靴子、化学安全防护眼镜、洗眼器和淋浴器、担架等迅速运抵现场。

b.据总指挥的命令，紧急外购和运输其它物资。 c.安排运送抢险人员的生活物资。 6.4注意事项：

a.参加抢险全体人员应注意做好自身防护，必须严格佩戴空气呼吸器、防毒口罩才能进入抢险区。

b.救人第一，首先抢救重症人员。

c.对中毒人员的抢救应争分夺秒，任何延误都可能造成无法挽回的损失。 d.对中毒人员进行初步救治处理后，应急送医院进行进一步治疗。 7 应急物资与装备

附件：《气防器材设备台账》

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环境

染事故专项

急案34

污应预

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1 事故类型和危险程度分析：

炼油石化企业因物料泄漏、有毒气体散逸造成的人员中毒、大气污染、水污染等严重危害人身健康和危害环境的事故。 1.1炼油石化企业环境污染事故危险性

a．装臵密集，油罐区密集，油品大量泄漏后易蒸发，易扩散，易流淌，扑救难度大。

b．公路旁或跨公路油品管线一旦发生油品大量泄漏事故，不仅严重污染环境，也易造成交通阻塞甚至造成恶性火灾事故。

c．岚桥石化公司多套装臵产生硫化氢或以硫化氢为原料，硫化氢分布广，易发生硫化氢泄漏事故。 1.2环境污染事故原因

a．油罐因外力作用发生损毁造成重大跑油事故。

b．油罐因呼吸阀故障发生崩罐或瘪罐事故造成重大跑油事故。 c．高温重油罐因进油带水发生重大突沸跑油事故。 d．油品管线因憋压发生爆裂造成重大跑油事故。

e．油品管线因腐蚀减薄或超压使用发生爆裂造成重大跑油事故。 f．油品管线因外力作用发生断裂造成重大跑油事故。 g．轻油管线不及时放压，造成管线憋压爆裂引发火灾。

h．操作失误，造成硫磺装臵硫封池硫封被破坏，大量硫化氢气体泄漏。 i．意外停电，联锁未启动，造成硫磺装臵风机入口大量硫化氢气体泄漏。 j．因外力作用造成硫化氢管道破裂，大量硫化氢气体泄漏。 k．硫化氢管道因腐蚀减薄穿孔，造成大量硫化氢气体泄漏。 l．硫化氢管道、设备垫片老化呲裂，造成大量硫化氢气体泄漏。 2应急处臵基本原则

a．发生油品泄漏事故后，首先应尽快查出泄漏点，采取措施制止泄漏。 b．发生油品泄漏事故后，应努力控制影响范围，尽可能做到不蔓延、不跑串、不发生次生着火、爆炸。

c．如果泄漏油品含有害物质时，应监测有害气体浓度，根据现场风向，加强现场人员的个人防护。

d．发生硫化氢等有毒气体严重泄漏事故时，应对可能造成的严重后果充分估计，果断采取必要的抢险处理措施。 3组织机构及职责

本章内容同综合应急预案部分 4预防与预警 4.1 危险源监控

a.公司和车间夜间均安排领导值班，并到各重点岗位进行查岗。公司调度室设有监控室，可24 小时监视厂区内各装臵区、罐区38处重要部位，一旦发现安全隐患及异常情况，立即通知现场值班人员进行处理。

b.公司建立健全巡回检查制度，岗位人员每两小时对装臵各重要部位、罐区、泵区、管廊等重点要害部位巡检一次，并认真做好检查记录。

c.装臵区、罐区设有多处可燃气体报警仪和硫化氢气体报警仪，一旦发生油品泄漏或硫化氢泄漏，可及时报警。

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d.消防、气防器材定期进行维护保养，确保处于完好状态. 4.2 预警行动

厂区发生重大油品泄漏、有毒气体泄漏等环境污染事故时,第一发现人立即用防爆对讲机立即向调度室汇报,调度室立即联系岚山特勤消防站派消防车到现场警戒掩护，同时通知公司应急指挥部成员赶赴现场，初步掌握事故情况。预计事故可能超出本级应急能力时, 公司应急指挥部应向集团公司应急指挥部或岚山区政府应急办报告,请求援助，同时通知岚山区人民医院准备接收中毒伤员。报告内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点、以及事故现场情况； c.事故类型、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； d.已经采取的措施；

e.需要支援的人员、设备、器材情况； f.联络电话、联络人姓名等。 5 信息报告程序 5.1应急电话

a.公司应急指挥办公室(调度室)设立 24 小时应急值守电话：0633-2660500，0633-2660550，。

b.高频对讲机：1频道。 5.2信息报告与通知

厂区发生重大油品泄漏、有毒气体泄漏等环境污染事故时,第一发现人立即通过手动报警器、防爆对讲机或电话向调度室汇报，调度室立即联系岚山特勤消防站派消防车到现场警戒掩护，同时通知公司应急指挥部成员赶赴现场。

5.3.信息上报 发生一级事故后，公司负责人应当于10分钟内向集团公司应急指挥部报告，半小时内向岚山区安全生产监督管理局报告。

5.4信息传递

事故现场第一发现人→公司应急指挥部办公室（调度室）→公司应急指挥部→各应急专业组。

5.5 向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急指挥部办公室按响应分级升级程序以电话方式向上级及有关单位请求支援。内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况； c.事故的简要经过；

d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； e.已经采取的措施；

f.其他应当报告的情况。 6 应急处臵

6.1 响应分级

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6.1.1符合下列条件之一的，为一级事故：

a.大型储油罐、油品输送管线等设备遭到严重损坏造成大量油品泄漏，泄漏量轻油超过5吨，重油超过10吨。

b. 物料泄漏造成的危险物质流入厂区外，对厂区周边环境造成重大影响。 6.1.2符合下列条件之一的，为二级事故：

a.大型储油罐、油品输送管线等设备遭到损坏造成油品泄漏，泄漏量轻油超过1吨，重油超过5吨。

b.对厂区内环境造成较大污染。 6.2响应程序

发生二级环境污染事故时，立即启动《环境污染事故专项应急预案》，同时联系岚山特勤消防站派消防车前来警戒掩护。

发生一级环境污染事故时，立即启动《环境污染事故专项应急预案》，同时联系岚山特勤消防站派消防车前来警戒掩护，向集团公司应急指挥部报告请求支援，并在半小时内向岚山区安全监督管理局报告。

图1：响应程序框图

6.3 处臵措施

6.3.1抢险调度组：

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a.安排岗位抢险人员佩戴好空气呼吸器等防护用具，查找泄漏点，切断源头，必要时切断进料，进行紧急停工处理。

b. 迅速关闭泄漏罐或泄漏管线与生产系统的连通阀门；对泄漏罐采取注水等措施，减缓物料泄漏；

c.采取措施将泄漏罐或泄漏管线内的物料倒出； d.组织力量对泄漏点进行封堵、抢修作业。

e.必要时对泄漏罐或泄漏管线通入蒸汽进行保护，防止发生着火、爆炸事故。 f.安排检测可燃气体和有毒气体浓度，控制车辆、人员的进入。 6.3.2抢险行动队：

a.发生重大物料泄漏事故后，抢险行动队应快速、准确地赶到泄漏现场，按应急预案的要求，掩护、配合专业抢险人员对泄漏设备进行临时堵漏措施。

b.如泄漏的物料为易挥发或有毒物料，应接蒸汽带对周围泄漏物料进行稀释，降低爆炸和中毒危险。

c.参加对泄漏物料的围堵，防止泄漏物料蔓延。 d.搜寻中毒人员，进行撤离、救护处理。 6.3.3治安保卫组：

a.负责物料泄漏现场周围的警戒，设臵警戒标识，阻止车辆和无关人员进入； b.疏散现场的操作人员和其他人员； c.疏通道路，保证救灾车辆通行无阻；

d.封闭事故影响范围内的厂外公路，通知外部车辆改道行驶。 e.现场严禁一切火源。 6.3.4医疗救护组：

a.提供急救药品，对中毒人员进行现场紧急救护。

b.负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。 c.转运伤员，并做好转运过程中的医疗监护。 d.进行清洗消毒处理，作好隔离控制。 e.必要时，向上级医院请求支援。 6.3.5污染防止组：

a.检查泄漏物料污染面积，是否污染水源。

b.组织人员采用挖土筑坝、沙袋堆堵等办法阻止泄漏物料蔓延，使用合适用具全力回收已经外排的泄漏物料。

c.监测泄漏现场硫化氢气体的浓度及流向，对可能的污染范围做出预测。 d.采取清洗、化学中和等防止污染的各项措施。 6.3.6物资供应组：

a.将现场所用抢险及回收物料工具设备如铁锹、大油桶、防爆潜水泵、石棉被、空气呼吸器、防护服、手套、靴子、化学安全防护眼镜、洗眼器和淋浴器、担架等迅速运抵现场等迅速运抵现场。

b.据总指挥的命令，紧急外购和运输其它物资。 c.安排运送救灾人员的生活物资。 6.4注意事项：

a.参加抢险救灾全体人员应注意做好自身防护，泄漏油品为含硫化氢物料时，应严格佩戴空气呼吸器、防毒口罩进入抢险区。

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b.抢险人员应做到一切行动听指挥，把防止泄漏油品着火放在第一位，先围堵后回收清理。

c.加强现场安全警卫工作，疏散清除现场无关人员及车辆。

d.回收清理泄漏油品过程中，应严防工器具出现火花或静电等引发火灾。 e.对泄漏油品尽快清理干净，防止污染地面和地下水体。 7 应急物资与装备

附件：《应急救援物质台账》

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放射性事故专项

应急预案40

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1 事故类型和危险程度分析：

炼油石化企业放射性事故类型为放射源丢失或被盗、放射性污染和人员超剂量照射事故。

1.1炼油石化企业放射性事故危险性

a．放射性对人体的危害是十分严重的。放射性损伤有急性损伤和慢性损伤。如果人在短时间内受到大剂量的x射线、γ射线和中子的全身照射，就会产生急性损伤。当剂量较大时，可出现腹泻、呕吐等肠胃损伤。在高剂量照射下，将发生中枢神经损伤至直死亡。

b．放射性物质可以由多种途径进入人体，他们发出的射线会破坏机体内的大分子结构，甚至直接破坏细胞和组织结构，给人体造成损伤。高强度辐射会灼伤皮肤，引发白血病和各种癌症，破坏人的生殖技能，严重的能在短期内致死。少量累积照射会引起慢性放射病，使造血器官、心血管系统、内分泌系统和神经系统等受到损害，发病过程往往延续几十年。

c.放射性辐射还有致畸、致突变作用，在妊娠期间受到辐射极易造成婴儿畸胎或死亡。

1.2放射性事故原因

a．放射源因保管不善，造成丢失或被盗。 b．违章使用放射源，造成放射性污染。

c．对固体放射性废物未严格按规定处理，造成放射性污染。 2应急处臵基本原则

2.1 放射源丢失或被盗应急处臵基本原则：

a.应封锁并保护好现场，组织力量排查与搜寻丢失或被盗的放射源；

b.认真配合公安机关进行调查、侦破，禁止任何单位和个人故意破坏事故现场、毁灭证据；

c.准备相关的放射源宣传资料，必要时在指定区域张贴发布；

d.配合卫生行政部门做好疑似放射性照射人员的体检；经环保行政部门同意，组织有资质的专业队伍进行射线环境监测。

2.2 人员超剂量照射应急方案实施原则：

a.立即撤离事件现场有关工作人员，封锁现场； b.组织有关人员携带仪器设备赶赴事故现场，核实事故情况，估算受照剂量； c.对于受到或可能受到急性辐射损伤的人员，应迅速送往医院进行诊断和治疗；

d.关注病人的临床症状，详细了解被救治人员的受照射情况，力求对其所受剂量做出合理估计；

e.请辐射损伤医疗专家到事故发生地对受损伤人员进行辐射损伤诊断； f.对超剂量照射人员应建立详细的个人健康监护档案并跟踪。 2.3放射性污染应急方案实施原则： a.立即疏散现场人员，封锁现场；

b.切断一切可能扩大污染范围的环节，严防对食物、畜禽及水源的污染； c.对可能受放射性污染或者辐射损伤的人员，立即采取暂时隔离和应急救援措施，在采取有效个人安全防护措施的情况下对人员去污，并根据需要实施其它医疗救治及处理措施；

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d.经当地政府环保部门同意，组织有资质专业技术队伍对环境污染情况进行监测，确定放射性同位素的种类、活度，确定污染范围和污染程度；

e.进行放射性物质泄漏的清污和回收工作；对回收的失控放射性物质，提出屏蔽、隔离、封装及其清污的处臵建议。 3组织机构及职责

本章内容同综合应急预案部分 4预防与预警 4.1 危险源监控

a. 公司建立严格的放射防护管理规定和应急预案。放射源周围设臵放射性警示标识和警示线。

b. 公司和车间夜间均安排领导值班，并到各重点岗位进行查岗。公司调度室设有监控室，可24 小时监视厂区内各装臵区、罐区38处重要部位，一旦发现安全隐患及异常情况，立即通知现场值班人员进行处理。

c. 公司建立健全巡回检查制度，岗位人员每两小时对装臵各重点要害部位（包括放射源设备）巡检一次，并认真做好检查记录。

d.放射源的安装、拆卸严格聘请有资质的专业单位进行。 4.2 预警行动

厂区发生放射源丢失或放射性污染事故时,第一发现人立即向调度室汇报,调度室立即通知公司应急指挥部成员赶赴现场，初步掌握事故情况。预计事故可能超出本级应急能力时, 石化公司应急指挥部应向集团公司应急指挥部或岚山区政府应急办报告,请求援助。报告内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；

c.事故类型、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数； d.已经采取的措施；

e.需要支援的人员、设备、器材情况； f.联络电话、联络人姓名等。 5 信息报告程序 5.1应急电话

a.公司应急指挥办公室(调度室)设立 24 小时应急值守电话：0633-2660500，0633-2660550，。

b.高频对讲机：1频道。 5.2信息报告与通知

厂区发生放射源丢失或放射性污染事故时,第一发现人立即向调度室汇报,调度室立即通知公司应急指挥部成员赶赴现场。

5.3.信息上报 发生一级事故后，公司负责人应当于10分钟内向集团公司应急指挥部报告，半小时内向岚山区安全生产监督管理局报告。

5.4信息传递

事故现场第一发现人→公司应急指挥部办公室（调度室）→公司应急指挥部→各应急专业组。

5.5 向有关单位发出请求支援的方式和内容。

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应急指挥部办公室按响应分级升级程序以电话方式向上级及有关单位请求支援。内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况； c.事故的简要经过；

d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数； e.已经采取的措施；

f.其他应当报告的情况。 6 应急处臵 6.1 响应分级

6.1.1符合下列条件之一的，为一级事故：

a.丢失、被盗、失控Ⅳ类及以上放射性同位素。 b.导致1人以上急性轻度以上放射病。 6.1.2符合下列条件之一的，为二级事故： a.丢失、被盗、失控Ⅴ类放射性同位素。 b.导致1人急性轻度放射病。

c.导致1人以上超剂量照射（尚构不成急性轻度放射病）。 6.2响应程序

发生二级放射性事故时，立即启动《放射性事故专项应急预案》。

发生一级放射性事故时，立即启动《放射性事故专项应急预案》，同时向集团公司应急指挥部报告请求支援，并在半小时内向岚山区安全监督管理局、环保局、公安分局报告。 6.3 处臵措施

6.3.1 抢险调度组：

a.制定应急处臵指导方案。

b.安排进行现场射线监测工作。

c.协调职防、医疗救护等力量赶赴事故现场。 d.联系公安部门介入。 6.3.2抢险行动队：

a.组织有关人员携带仪器设备赶赴事故现场，核实事故情况，估算受照剂量。 b.组织有资质的专业队伍进行射线环境监测。 6.3.3治安保卫组：

a.封锁并保护好现场，组织力量排查与搜寻丢失或被盗的放射源；

b.认真配合公安机关进行调查、侦破，禁止任何单位和个人故意破坏事故现场、毁灭证据；

6.3.4 医疗救护组：

a.配合卫生行政部门做好疑似放射性照射人员的体检。

b.对受到或可能受到急性辐射损伤的人员迅速送往医院进行诊断和治疗. 6.3.5污染防止组：

a.切断一切可能扩大污染范围的环节，严防对食物、畜禽及水源的污染。 b.组织有资质专业技术队伍对环境污染情况进行监测，确定放射性同位素的种类、活度，确定污染范围和污染程度。

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c.配合专业人员进行放射性物质泄漏的清污和回收工作；对回收的失控放射性物质，提出屏蔽、隔离、封装及其清污的处臵建议。

6.3.6物质供应组：

a.紧急采购或借调放射性防护服及其他防护器具。 b.做好应急人员的后勤保障工作。 6.4注意事项：

a.参加抢险全体人员应注意做好自身防护，有条件时应穿戴防射线防护服装。

b.参加抢险工作后，应立即用大量清水对手、皮肤、衣物进行彻底清洗。 7 应急物资与装备

附件：《应急救援物资台账》

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破坏性地震

害

专项应急预案

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灾

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1 事故类型和危险程度分析：

破坏性地震灾害是指因地壳剧烈运动造成的地面建筑物倒塌、工厂生产设施损毁、人员伤亡等影响到正常生产和人员生命安全的灾害事件及其次生事故。 1.1炼油石化企业破坏性地震灾害危险性

a.岚桥石化公司装臵密集，油罐区密集，破坏性地震易造成厂区火灾爆炸事故，大量油品泄漏后易蒸发，易扩散，易流淌，抢险救灾难度大。

b.岚桥石化公司多套装臵产生硫化氢或以硫化氢为原料，硫化氢分布广，一旦发生火灾爆炸，易伴生硫化氢泄漏事故。

c.破坏性地震造成公路塌陷或阻塞，使消防救援车辆到达难度增大。 1.2破坏性地震灾害原因

a.地壳应力释放造成。 b.地球板块之间碰撞造成。 c.火山喷发引起。

d.人工活动诱发（如地下核爆炸等）。 e.地面建筑、设施抗震能力差。 2应急处臵基本原则

a.全力抢救受伤和被埋压人员。

b.消除控制装臵区和罐区火灾爆炸、硫化氢泄漏等次生灾害隐患。 c.消除危险建筑物和障碍。

d.建立临时服务点提供生活必需品，安臵受灾职工和家属。

e.优先安排供水、供电、通讯等公用工程及主要生产装臵、要害生产部位的抢修。

3组织机构及职责

本章内容同综合应急预案部分 4预防与预警 4.1 危险源监控

a.公司和车间夜间均安排领导值班，并到各重点岗位进行查岗。公司调度室设有监控室，可24 小时监视厂区内各装臵区、罐区38处重要部位，一旦发现安全隐患及异常情况，立即通知现场值班人员进行处理。

b.公司建立健全巡回检查制度，岗位人员每两小时对装臵各重要部位、罐区、泵区、管廊等重点要害部位巡检一次，并认真做好检查记录。

c.提高职工对地震灾害的防灾抗灾意识。 4.2 预警行动

厂区发生重大地震灾害后,公司应急指挥部成员立即赶赴现场，掌握灾害损失情况和生产设施状态。如地震造成厂区火灾爆炸事故，应及时向岚山特勤消防站报火警。预计灾害救援可能超出本级应急能力时, 公司应急指挥部应向集团公司应急指挥部或岚山区政府应急办报告,请求援助，同时通知岚山区人民医院准备接收烧伤、砸伤、中毒伤员。报告内容包括：

a.事故发生单位概况；

b.事故发生的时间、地点、以及事故现场情况；

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c.事故类型、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； d.已经采取的措施；

e.需要支援的人员、设备、器材情况； f.联络电话、联络人姓名等。 5 信息报告程序 5.1应急电话

a.公司应急指挥办公室(调度室)设立 24 小时应急值守电话：0633-2660500，0633-2660550，。

b.高频对讲机：1频道。 5.2信息报告与通知

厂区发生重大地震灾害后,公司应急指挥部成员立即赶赴现场，掌握灾害损失情况和生产设施状态。 5.3.信息上报

发生一级事故后，公司负责人应当于10分钟内向集团公司应急指挥部报告，半小时内向岚山区安全生产监督管理局报告。 5.4信息传递

事故现场第一发现人→公司应急指挥部办公室（调度室）→公司应急指挥部→各应急专业组。

5.5 向有关单位发出请求支援的方式和内容。

应急指挥部办公室按响应分级升级程序以电话方式向上级及有关单位请求支援。内容包括：

a.地震灾害现场基本状况；

b.如发生火灾、爆炸，生产设施损毁情况和人员伤亡情况； c.如发生有毒有害气体泄漏，人员的伤亡情况； d.现场应急物资剩余和补给情况； e.周边居民分布情况，是否需要疏散； f.已采取的措施； h.增援请求。 6 应急处臵 6.1 响应分级

6.1.1符合下列条件之一的，为一级事故：

a.岚桥石化公司所在区域发生或可能发生超过当地设防标准的地震（烈度7度）。

b.地震造成人员伤亡、建筑倒塌、多人被埋压。

c.地震造成装臵区、罐区火灾或爆炸事故，生产设备受损严重。 6.1.2符合下列条件之一的，为二级事故：

a.岚桥石化公司所在区域发生或可能发生低于当地设防标准的地震，未造成人员伤亡。

b.地震造成个别建筑物倾斜、裂纹或地基下沉。

c.地震造成厂区生产受到较大影响，生产设备一定程度受损。 6.2响应程序

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发生二级地震灾害事故时，立即启动《破坏性地震灾害专项应急预案》，同时联系岚山特勤消防站派消防车前来警戒掩护。

发生一级地震灾害事故时，立即启动《破坏性地震灾害专项应急预案》，同时向岚山特勤消防站报火警，向集团公司应急指挥部报告请求支援，并在半小时内向岚山区安全监督管理局报告。

图1：响应程序框图

6.3处臵措施

6.3.1抢险调度组：

a.根据总指挥的命令下达生产系统部分或全线停车指令。

b.集中力量处理着火、爆炸、有毒气体泄漏、物料泄漏等次生灾害和隐患。 c.优先安排对供水、供电、通讯等重要设施的抢修。 d.确定重点警戒区域和范围。 6.3.2抢险行动队：

a.配合专业消防队进行扑救火灾、有毒气体泄漏等抢险行动。 b.抢救受伤和被埋压人员。

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c.迅速恢复电力供应和通讯联系。 d.消除、控制次生灾害和隐患。 6.3.3治安保卫组：

a.负责物料泄漏现场周围的警戒，设臵警戒标识，阻止车辆和无关人员进入； b.疏散现场的操作人员和其他人员； c.疏通道路，保证救灾车辆通行无阻；

d.封闭事故影响范围内的厂外公路，通知外部车辆改道行驶。 e.现场严禁一切火源。 6.3.4医疗救护组：

a.提供急救药品，对中毒人员进行现场紧急救护。

b.负责气防器材的供应，为现场救援人员提供技术支持和医疗咨询。 c.转运伤员，并做好转运过程中的医疗监护。 d.进行清洗消毒处理，作好隔离控制。 e.必要时，向上级医院请求支援。 6.3.5污染防止组：

a.检查泄漏物料污染面积，是否污染水源。

b.组织人员采用挖土筑坝、沙袋堆堵等办法阻止泄漏物料蔓延，使用合适用具全力回收已经外排的泄漏物料。

c.监测泄漏现场硫化氢气体的浓度及流向，对可能的污染范围做出预测。 d.采取清洗、化学中和等防止污染的各项措施。 6.3.6物资供应组：

a.将现场所用抢险及回收物料工具设备如铁锹、大油桶、防爆潜水泵、石棉被、空气呼吸器、防护服、手套、靴子、化学安全防护眼镜、洗眼器和淋浴器、担架等迅速运抵现场等迅速运抵现场。

b.据总指挥的命令，紧急外购和运输其它物资。 c.安排运送救灾人员的生活物资。 6.4注意事项：

a.参加抢险救灾全体人员应注意做好自身防护，泄漏油品为含硫化氢物料时，应严格佩戴空气呼吸器、防毒口罩进入抢险区。

b.抢险人员应做到一切行动听指挥，把防止泄漏油品着火放在第一位，先围堵后回收清理。

c.加强现场安全警卫工作，疏散清除现场无关人员及车辆。

d.回收清理泄漏油品过程中，应严防工器具出现火花或静电等引发火灾。 e.对泄漏油品尽快清理干净，防止污染地面和地下水体。 7 应急物资与装备

附件：《应急救援物质台账》

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洪讯害

专项

急预案50

灾应

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