四-最新稿-广东省生态发展区产业发展指导目录

附件4：

广东省生态发展区产业发展指导目录

（征求意见稿）

二○一三年八月

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目 录

一、生态发展区区域范围表 ........................................ 1 二、生态发展区产业准入指导标准 .................................. 3 三、生态发展区产业准入指导标准依据说明 .......................... 4 四、生态发展区门类及条目调整一览表 .............................. 9 第一类 鼓励类 (一)农林业 ....................................................... 11 (二)水利 ......................................................... 13 （三）电力 ....................................................... 15 (四)新能源 ....................................................... 15 (五)石油、天然气 ................................................. 16 (六)建材 ......................................................... 16 (七) 医药 ........................................................ 16 (八)机械 ......................................................... 17 （九）城市轨道交通装备 ........................................... 20 (十)汽车 ......................................................... 20 (十一)航空航天 ................................................... 21 (十二)轻工 ....................................................... 22 (十三)纺织 ....................................................... 23 (十四)建筑 ....................................................... 23 （十五）城市基础设施 ............................................. 24 （十六）铁路 ..................................................... 25 （十七）公路及道路运输（含城市客运） ............................. 25 （十八）水运 ..................................................... 26 （十九）航空运输 ................................................. 27 （二十）综合交通运输 ............................................. 27 （二十一）信息产业 ............................................... 27 （二十二）现代物流业 ............................................. 29 （二十三）金融服务业 ............................................. 30 （二十四）科技服务业 ............................................. 30 （二十五）商务服务业 ............................................. 31 （二十六）商贸服务业 ............................................. 31 （二十七）旅游业 ................................................. 32 （二十八）邮政业 ................................................. 32 （二十九）教育、文化、卫生、体育服务业 ........................... 32 （三十）其他服务业 ............................................... 34 （三十一）环境保护与资源节约综合利用 ............................. 34 （三十二）公共安全与应急产品 ..................................... 36 第二类 限制类39 (一)煤炭 ......................................................... 39 (二)电力 ......................................................... 39 (三)核能 ......................................................... 39 (四)石油、天然气 ................................................. 40

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(五)钢铁 ......................................................... 40 (六)有色金属 ..................................................... 42 (七)黄金 ......................................................... 42 (八)石化化工 ..................................................... 43 (九)建材 ......................................................... 45 (十)机械 ......................................................... 45 (十一)船舶 ....................................................... 49 (十二)航空航天 ................................................... 50 (十三)轻工 ....................................................... 51 (十四)纺织 ....................................................... 52 （十五）航空运输 ................................................. 53 （十六）民爆产品 ................................................. 53 第三类 禁止类54

——落后生产工艺装备部分 ......................................... 54 （一）农林业 ................................................... 54 （二）煤炭 ..................................................... 55 （三）电力 ..................................................... 55 （四）石化化工 ................................................. 56 （五）信息产业 ................................................. 59 （六）钢铁 ..................................................... 59 （七）有色金属 ................................................. 62 （八）黄金 ..................................................... 64 （九）建材 ..................................................... 64 （十）医药 ..................................................... 66 （十一）机械 ................................................... 67 （十二）船舶 ................................................... 70 （十三）轻工 ................................................... 70 （十四）纺织 ................................................... 73 （十五）印刷 ................................................... 75 （十六）烟草 ................................................... 77 （十七）消防 ................................................... 77 （十八）民爆产品 ............................................... 77 （十九）其他 ................................................... 78 ——落后产品部分 ................................................. 79 （一）石化化工 ................................................. 79 （二）铁路 ..................................................... 80 （三）钢铁 ..................................................... 80 （四）有色金属 ................................................. 80 （五）建材 ..................................................... 80 （六）医药 ..................................................... 81 （七）机械 ..................................................... 81 （八）船舶 ..................................................... 84 （九）轻工 ..................................................... 84 （十）消防 ..................................................... 84

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（十一）民爆产品 ............................................... 85 （十二）其他 ................................................... 85

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一、生态发展区区域范围表

功能区分类（面积及占全省比范围 例，平方公里） 国家级重点生态功能区 （23515.0, 13.07%） 南岭山地森林及生物多样性生态功能区粤北部分 （23515.0,13.07%） 韶关市：乐昌市、南雄市、始兴县、仁化县、乳源县；梅州市：兴宁市、平远县、蕉岭县；河源市：龙川县、连平县、和平县。共11个县（市）。 韶关市：翁源县；清远市：连山县、连南县、连州市、阳山县、清新县；肇庆市：北江上游片区 广宁县。共7个县（市）。（南岭山地森林（15902.5,8.84%） 及生物多样性生态功能区的韶关市5个县也在此片区内） 韶关市：新丰县。共1个县（南岭山地森东江上游片区 生态发展 （1967.4,1.09%） 区域 （118085.7, 65.64%） 省级重点生态功能区（37631.2, 20.92%） 西江流域片区 肇庆市：封开县、德庆县。共2个县 (4725.1,2.63%) 鉴江上游片区 茂名市：信宜市。共1个县（市）。 (3083.1,1.71%) 分布在重点开发区区域的山区县生态镇 (4437.6,2.47%) 梅县：梅西镇、石坑镇、大坪镇、松源镇、隆文镇、桃尧镇；新兴县：天堂镇、河头镇、里洞镇、大江镇；惠东县：宝口镇、安墩镇、白盆珠镇、高潭镇；普宁市：高韩江上游片区 (7515.6,4.18%) 县也在此片区内） 梅州市：大埔县、丰顺县；汕尾市：陆河县；揭阳市：揭西县。共4个县。（南岭山地森林及生物多样性生态功能区的梅州市3个县也在此片区内） 林及生物多样性生态功能区的河源市3个

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埔镇、梅林镇、船埔镇、大坪镇、鮜溪乡；高要市：活道镇、小湘镇、乐城镇、水南镇；潮安县：凤凰镇、赤凤镇、文祠镇、归湖镇；佛冈县：高岗镇、水头镇。共29个镇。 云浮市：云安县、郁南县、罗定市；河源市：东源县，紫金县；梅州市：五华县；惠州市：龙门县；汕尾市：海丰县；江门粮食主产区 市：台山市、开平市、恩平市；阳江市：国家级农产品主产区 市；肇庆市：怀集县；清远市：英德市。（56939.5, 共16个县（市）。 31.65%） 甘蔗主产区 (6450.5,3.59%) 水产品主产区 (3246.7,1.80%) 茂名市：化州市；湛江市：徐闻县、遂溪县。共3个县（市）。 汕头市：南澳县；阳江市：阳西县；潮州市：饶平县。共3个县。 (47242.4,26.26%) 阳春市；湛江市：雷州市；茂名市：高州注：（1）优化开发、重点开发、生态发展三类区域均含各类禁止开发区域的面积。 （2）省级重点生态功能区不包括分布在该区域的国家重点生态功能区的面积 （3）所有面积含基本农田面积。全省基本农田面积为25560平方公里，占全省总面积的14.22%。

资料来源：《广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知》(粤府〔2012〕120号

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二、生态发展区产业准入指导标准

指标 产业类别 农业 鼓励类 工业 服务业 农业 限制类 工业 服务业 农业 禁止类 工业 服务业 单位面积项目人均投资产值综合能耗（吨投资强度额（万元/人） 标煤/万元） （万元/亩） 工艺装备 >60 >200 >120 <60 <200 <120 <30 <120 <60 >5 >15 >8 <5 <15 <8 <3 <10 <4 <0.1 <0.12 <0.03 >0.1 >0.12 >0.03 >0.22 >0.25 >0.08 禁止对生态环境破坏较大、技术水平落后的工艺装备，同时禁止国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》及国家工信部发布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》列明的等淘汰类工艺装备 对高能耗、高污染、技术一般的工艺装备进行限制，同时限制国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》列明的限制类工艺装备 工艺装备达到低能耗、低污染、国内领先、技术水平较高的标准，同时符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》 所列明鼓励类工艺装备要求

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三、生态发展区产业准入指导标准依据说明

1、投资强度

（1）投资强度指：项目用地范围内单位面积固定资产投资额，投资强度=项目固定资产总投资/项目总用地面积。

（2）指标意义：对生产与服务要素进行适当引导，促进土地集约利用。 （3）制定依据：主要参考依据为《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》（国土资发[2008]24号）按七类十五等地区及《关于发布和实施 <广东省工业项目建设用地控制指标（试行）>的通知》（粤国土资发[2005]156号）十等地区13-43行业大类的投资强度要求，结合《广东省主体功能区规划的通知》(粤府〔2012〕120号)主体功能区域划分与上述两文件地区划分对接，在鼓励、限制和禁止类的行业目录与13-43行业大类进行对接，同时参考了国家及部分地区工业园、服务业园区建设标准，然后按照各主体功能区和行业进行加权平均，在考虑价格变动因素，并适度拔高基础上制定了投资强度指导标准。

——工业投资强度：按照《广东省工业项目建设用地控制指标》（2005年）,生态发展区所包含的梅州、韶关、云浮、河源、清远等全部或部分地区主要出在第八、九、十等地区，取其行业平均值换算加权，其投资强度约为100万元/亩，考虑到鼓励产业投资强度应要求更高，生态发展区不鼓励大力发展工业项目，同时结合价格变化因素，工业鼓励类产业投资强度标准设为200万/亩，考虑到生态发展区禁止发展对空气、水资源等生态环境有较大污染的工业产业，应实施比重点发展区更严格的禁止标准，将生态发展区工业禁止类产业投资强度标准适当提高至为120万/亩。

——服务业投资强度：服务业投资强度统计上并没有统一的口径，指导数值主要结合广东及地市的服务业投资现实情况，采取综合分析、行业比较和类推方法确定。

——农业投资强度：主要结合广东省生态农业和现代农业投资强度现状，借鉴参考了部分省市的农业发展情况，比如《成都市现代农业发展投资指南》（2008年）“亩平投资强度达到80万元以上的农业产业化项目建设用地，由区（市）县按照土地利用总体规划和城市（镇）规划要求优先解决”标准，而由于生态发展区特别是国家农产品主产区是鼓励现代农业发展，在农业投资强度上

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适当降低，编制时，将生态发展区农业鼓励类产业投资强度为60万/亩，而低于30万/亩的农业投资强度不利于土地集约化发展，一定程度上会对当地农业发展造成一定破坏，从而对低于30万/亩的生态发展区农业产业类进行禁止。

（4）投资强度参考依据列表

参考依据1 来源 《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>数值 约110万/亩 的通知》（国土资发[2008]24号）七类十五等地区 以上 参考依据2 《广东省工业项目建设用地控制指标》（2005年）约100万/亩 第八、九、十等地区13-43行业大类的投资强度 以上 参考依据3 参考依据4 工业设定指标值 《成都市现代农业发展投资指南》（2008年）农业 80万/亩以上 广东地区大部分工业园区、服务业园区招标要求 150万/亩以上 鼓励：>200万/亩； 限制：<200万/亩；禁止：<120万/亩 服务业设定指标值 鼓励：>120万/亩； 限制：<120万/亩；禁止：<60万/亩 农业设定指标值 鼓励：>60万/亩； 限制：<60万/亩；禁止：<30万/亩 2、项目人均投资额

（1）项目人均投资额：项目人均投资额=新增项目总投资额/员工人数。 （2）指标意义：为各主体功能区项目劳动密集发展程度提供指导。 （3）制定依据：主要参考依据为《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国家《促进就业规划（2011-2015年）》、《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（粤府〔2011〕47号）及《广东省促进就业规划（2011—2015年）》（粤府办〔2012〕128号）相关文件，结合《广东省主体功能区规划》（粤府[2012]120号）人口政策，对各主体功能区鼓励、限制、禁止类产业对劳动力密集发展进行区别分类。在优化开发区鼓励发展低劳动密集型产业，在重点开发区适当发展劳动密集型产业，更多地吸纳优化开发、生态发展区和禁止开发区域转移出来的人口。

按照《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》规定，限制“珠三角地区纺织、纺织服装、皮革制品、工艺品、文体用品、家具、金属制品和塑料制品等制造业人均投资额在10万以下的项目”。结合2007年至今价格变化因素，考虑到生态发展区不鼓励新发展劳动密集型工业项目，生态发展区的新增工业

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项目人均投资额标准在比重点开发区适当提高，生态发展区新增工业项目人均投资额在15万元以上的为鼓励类，10万元以下的则为禁止类；考虑到生态发展区，特别是农产品主产区鼓励发展特色农业产业，农业新增项目人均投资额标准则相对工业项目有较大幅度的降低；新增服务业项目人均投资额标准也相对工业项目适度降低。

（4）项目人均投资额参考依据列表

来源 数值 《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》规人均投资额在定，“珠三角地区纺织、纺织服装、皮革制品、参考依据1 工艺品、文体用品、家具、金属制品和塑料制品等制造业。” 按公开数据测算，2011年广东省规模以上工业企参考依据2 业从业人员人均固定资产 按公开数据测算，2011年上海市规模以上工业企参考依据3 业从业人员人均固定资产 按公开数据测算，2011年北京市规模以上工业企参考依据4 业从业人员人均固定资产 《广东省主体功能区规划》（粤府[2012]120号）在优化开发区鼓励参考依据5 发展低劳动密集型产业，在重点开发区适当发展劳动密集型产业 鼓励：>15万元/人； 限制：<15万元/人；禁止：<10万元/人 43.58万元 30.2万元 14.1万元 目列为限制 10万以下的项工业设定指标值 服务业设定指标值 鼓励：>8万元/人； 限制：<8万元/人；禁止：<4万元/人 农业设定指标值 鼓励：>5万元/人； 限制：<5万元/人；禁止：<3万元/人 3、产值综合能耗

（1）产值综合能耗是指：万元工业（服务业、农业）总产值的耗能量，是工业（服务业、农业）项目能源消耗总量与工业（服务业、农业）总产值的比值，产值能耗=能源消耗总量/总产值。

（2）指标意义：从投入和产出的比较来反映项目的能源经济效率。 （3）制定依据：主要依据国家《节能减排“十二五”规划》、《广东省节

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能中长期专项规划》、《广东省“十二五”节能规划》、《广东省循环经济发展规划（2010～2020年）》及等规划，结合《广东省主体功能区规划》（粤府[2012]120号）应对气候变化政策，对各主体功能区制定指导标准。

据公开数据测算，2011年广东省规模以上工业企业单位产值综合能耗为0.169吨/标煤/万元，采取对地区和行业倒推、类比、测算的方式，在编制过程中充分参考各个行业的产值能耗基础上，考虑到生态发展区以发展低能耗低污染产业为主，将生态发展区工业鼓励类产业的单位产值能耗标准设置为0.12吨标煤/万元，而生态发展区则允许发展产值能耗相对较高的农业产业，结合生态发展区农业发展实际情况，将生态发展区农业鼓励类产值能耗参考数值设定为0.1吨标煤/万元，而超过0.22吨标煤/万元值由于其高能耗，则认定为生态发展区农业禁止类产业。

（4）产值综合能耗参考依据列表

参考依据1 综合能耗 据公开数据测算2011年广东省工业产值参考依据2 综合能耗 据公开数据测算2011年广东省农、林、参考依据3 牧、渔业产值综合能耗 《广东省国民经济和社会发展第十二个在2010年基础上下参考依据4 五年规划纲要》单位生产总值能源消耗降16% 2015年目标 《广东省“十二五”节能规划》单位工业参考依据5 增加值能耗2015年目标 《广东省“十二五”节能规划》交通运输、仓储及邮政业，批发、零售、餐饮参考依据6 住宿业等服务业单位增加值能耗2015年降15% 目标 参考依据7 《广东省“十二五”节能规划》第一产业在2010年基础上下在2010年基础上下降20% 在2010年基础上下0.102吨标煤/万元 0.169吨标煤/万元 来源 据公开数据测算2010年广东省工业产值数值 0.18吨标煤/万元

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单位增加值能耗2015年目标 工业设定指标值 禁止：>0.25吨标煤/万元 降15% 鼓励：<0.12吨标煤/万元； 限制：>0.12吨标煤/万元； 鼓励：<0.03吨标煤/万元； 限制：>0.03吨标煤/万元； 服务业设定指标值 禁止：>0.08吨标煤/万元 鼓励：<0.1吨标煤/万元； 限制：>0.1吨标煤/万元； 农业设定指标值 禁止：>0.2吨标煤/万元 4、工艺装备

工艺装备标准主要根据国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》鼓励类、限制类和淘汰类工艺装备，国家工信部发布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》淘汰类工艺装备，衡量如下：鼓励类产业工艺装备要达到低能耗、低污染、国内领先、技术水平较高的标准；限制类产业则为高能耗、高污染、技术水平一般的工艺装备；禁止类产业的则为对生态环境破坏较大、技术水平落后的工艺装备。

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四、生态发展区门类及条目调整一览表

类别 门类 门类及条目调整说明 删除了与《广东省主体功能区规划》生态发展区产业定位不符的“煤炭、整体删除 核能、钢铁、有色金属、黄金、石化化工、船舶、民爆产品”8个门类，门类 并调整到生态发展区限制类 删除了在重点开发区列为鼓励类的第2-7等6个条目并调整至生态发展区电力 限制类 石油天然气 删除了在重点开发区列为鼓励类的第1、2、4、5、6、9等6个条目并调整至生态发展区限制类 删除了在重点开发区列为鼓励类的第1、2、4、6、7、8、9、10、13等9建材 个条目并调整至生态发展区限制类 删除在重点开发区列为鼓励类的第1、14、15、16、17、18、19、20、21、机械 鼓励类 航空航天 生态发展区限制类 删除了在重点开发区列为鼓励类的第1、2、3、4、7、8、9、14、15、16、轻工 17、18、19、20、21、24、25、26、27、38、39等21个条目并调整至生态发展区限制类 删除了在重点开发区列为鼓励类的第1、2、4、8、14等5个条目并调整纺织 至生态发展区限制类 删除了在重点开发区列为鼓励类的第1、6等2个条目并调整至生态发展航空运输 区限制类 金融服务删除了重点开发区列为鼓励类的第8条 业 原重点开发区“限制类”所有门类和条目调整到生态发展区“禁止类”；限制类 整体调整 重点开发区原鼓励类“煤炭”、“核能”、“钢铁”、“有色金属”、“黄金”、“石化化工”、“船舶”、“民爆产品”等8个与《广东省主体功能区规划》产业定位不符门类调整到生态发展区限制类 9

23、24、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、39、41、48、50、51、52、53、54、55等32个条目并调整至生态发展区限制类 删除了在重点开发区列为鼓励类的第1-11、13、14等13个条目并调整至门类

重点开发区电力鼓励类第2-7条调整为生态发展区限制类，作为生态发展电力 区电力限制类第1-6条 石油天然气 石油天然气类把重点开发区列为鼓励类的第1、2、4、5、6、9等6个条目调整为生态发展区限制类，作为生态发展区石油天然气限制类第1-6条 把重点开发区建材鼓励类第1、2、4、6、7、8、9、10、13等9个条目条建材 调整为生态发展区限制类，作为生态发展区建材限制类第1-9条 把重点开发区机械鼓励类第1、14、15、16、17、18、19、20、21、23、24、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、39、41、48、机械 50、51、52、53、54、55等32个条目调整为生态发展区限制类，作为生态发展区机械限制类第1-32条 把重点开发区航空航天鼓励类第1-11、13、14等13个条目调整为生态发航空航天 展区限制类，作为生态发展区航空航天限制类第1-13条 把重点开发区轻工鼓励类第1、2、3、4、7、8、9、14、15、16、17、18、轻工 19、20、21、24、25、26、27、38、39等21个条目调整至生态发展区限制类，作为生态发展区轻工限制类第1-21条 把重点开发区纺织鼓励类第1、2、4、8、14等5个条目调整至生态发展纺织 区限制类，作为生态发展区纺织限制类第1-5条 把重点开发区航空运输鼓励类第1、6等 2个条目调整至生态发展区限制类，作为生态发展区航空运输限制类第1-2条 航空运输 禁止类 整体增加 新增了重点开发区 “信息产业”、“烟草”2个限制门类作为生态发展区门类 禁止门类 整体增加 条目 原重点开发区“限制类”所有门类和条目调整到生态发展区“禁止类” 其他门类和条目和重点开发区维持一致

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广东省生态发展区产业发展指导目录

第一类 鼓励类

(一)农林业

1、中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设 2、农产品基地建设

3、蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用 4、优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用 5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 6、重大病虫害及动物疫病防治

7、农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设 8、动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发；生物育种；种子生产、加工、贮藏及鉴定

9、种（苗）脱毒技术开发与应用

10、旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设及新开耕地快速培肥技术开发与应用

11、生态种（养）、立体生态种（养）技术开发与应用

12、农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发与应用 13、绿色无公害饲料及添加剂开发 14、内陆流域性大湖资源增殖保护工程 15、远洋渔业、渔政渔港工程

16、牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产 17、农业生物技术开发与应用

18、耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用

19、农、林作物和渔业种质资源保护地、保护区建设；动植物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用

20、农作物秸秆还田与综合利用（青贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、

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(十二)轻工

1、生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用

2、农用塑料节水器材和长寿命（三年及以上）功能性农用薄膜的开发、生产 3、高效节能缝制机械（采用嵌入式数字控制、无油或微油润滑等先进技术）及关键零部件开发制造

4、用于制笔、钟表等行业的多工位组合机床研发与制造 5、高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发与应用 6、少数民族特需用品制造 7、高效节能家电开发与生产

8、多效、节能、节水、环保型表面活性剂和浓缩型合成洗涤剂的开发与生产 9、天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产

10、先进的食品生产设备研发与制造；食品质量与安全监测（检测）仪器、设备的研发与生产

11、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设；果渣、茶渣等的综合开发与利用

12、营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产

13、粮油加工副产物（稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等）综合利用关键技术开发应用

14、菜籽油生产线：采用膨化、负压蒸发、热能自平衡利用、低消耗蒸汽真空系统等技术，油菜籽主产区日处理油菜籽400吨及以上、吨料溶剂消耗1.5公斤以下（其中西部地区日处理油菜籽200吨及以上、吨料溶剂消耗2公斤）以下；花生油生产线：花生主产区日处理花生200吨及以上，吨料溶剂消耗2公斤以下；棉籽油生产线：棉籽产区日处理棉籽300吨及以上，吨料溶剂消耗2公斤以下；米糠油生产线：采用分散快速膨化，集中制油、精炼技术；玉米胚芽油生产线；油茶籽、核桃等木本油料和胡麻、芝麻、葵花籽等小品种油料加工生产线 15、发酵法工艺生产小品种氨基酸（赖氨酸、谷氨酸除外），新型酶制剂（糖化

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酶、淀粉酶除外）、多元醇、功能性发酵制品（功能性糖类、真菌多糖、功能性红曲、发酵法抗氧化和复合功能配料、活性肽、微生态制剂）等生产 16、薯类变性淀粉

17、畜禽骨、血及内脏等副产物综合利用与无害化处理 18、采用生物发酵技术生产优质低温肉制品

(十三)纺织

1、采用绿色、环保工艺与装备生产新溶剂法纤维素纤维（Lyocell）、细菌纤维素纤维、以竹、麻等新型可再生资源为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维（PLA）、海藻纤维、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维（PHA）、动植物蛋白纤维等生物质纤维

2、符合生态、资源综合利用与环保要求的特种动物纤维、麻纤维、竹原纤维、桑柞茧丝、彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品

3、采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线

4、采用高速机电一体化无梭织机、细针距大园机等先进工艺和装备生产高支、高密、提花等高档机织、针织纺织品

5、采用编织、非织造布复合、多层在线复合、长效多功能整理等高新技术，生产满足国民经济各领域需求的产业用纺织品

6、新型高技术纺织机械、关键专用基础件和计量、检测、试验仪器的开发与制造

7.高档地毯、抽纱、刺绣产品生产

8、服装企业计算机集成制造及数字化、信息化、自动化技术和装备的应用 9、纺织行业生物脱胶、无聚乙烯醇（PVA）浆料上浆、少水无水节能印染加工、“三废”高效治理与资源回收再利用技术的推广与应用

(十四)建筑

1、建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广 2、智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究 3、集中供热系统计量与调控技术、产品的研发与推广

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4、高强、高性能结构材料与体系的应用 5、太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑

6、先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广 7、钢结构住宅集成体系及技术研发与推广

8、预制装配式整体卫生间和厨房标准化、模数化技术开发与推广 9、工厂化全装修技术推广

10、移动式应急生活供水系统开发与应用

（十五）城市基础设施

1、城市基础空间信息数据生产及关键技术开发 2、依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统 3、城市公共交通建设

4、城市道路及智能交通体系建设

5、城市交通管制系统技术开发及设备制造 6、城市及市域轨道交通新线建设 7、城镇安全饮水工程 8、城镇地下管道共同沟建设

9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程 10、城市燃气工程

11、城镇集中供热建设和改造工程 12、城市雨水收集利用工程 13、城镇园林绿化及生态小区建设 14、城市立体停车场建设

15、城市建设管理信息化技术应用 16、城市生态系统关键技术应用 17、城市节水技术开发与应用

18、城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发与应用 19、再生水利用技术与工程

20、城市下水管线非开挖施工技术开发与应用 21、城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程

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22、城市应急与后备水源建设工程

23、沿海城镇海水供水管网及海水净水厂工程 24、城市积涝预警技术开发与应用

（十六）铁路

1、铁路新线建设 2、既有铁路改扩建

3、客运专线、高速铁路系统技术开发与建设

4、铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备，铁路列车运行控制与车辆控制系统开发建设

5、铁路运输信息系统开发与建设

6、7200千瓦及以上交流传动电力机车、6000马力及以上交流传动内燃机车、时速200公里以上动车组、海拔3000米以上高原机车、大型专用货车、机车车辆特种救援设备

7、干线轨道车辆交流牵引传动系统、制动系统及核心元器件（含IGCT、IGBT元器件）

8、时速200公里及以上铁路接触网、道岔、扣配件、牵引供电设备 9、电气化铁路牵引供电功率因数补偿技术应用

10、大型养路机械、铁路工程建设机械装备、线桥隧检测设备 11、行车调度指挥自动化技术开发

12、混凝土结构物修补和提高耐久性技术、材料开发 13、铁路旅客列车集便器及污物地面接收、处理工程 14、铁路GSM-R通信信号系统 15、铁路宽带通信系统开发与建设 16、数字铁路与智能运输开发与建设

17、时速在300公里及以上高速铁路或客运专线减震降噪技术应用 18、城际轨道交通建设

（十七）公路及道路运输（含城市客运）

1、西部开发公路干线、国家高速公路网项目建设 2、国省干线改造升级

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3、汽车客货运站、城市公交站

4、高速公路不停车收费系统相关技术开发与应用

5、公路智能运输、快速客货运输、公路甩挂运输系统开发与建设 6、公路管理服务、应急保障系统开发与建设 7、公路工程新材料开发与生产 8、公路集装箱和厢式运输

9、特大跨径桥梁修筑和养护维修技术应用 10、长大隧道修筑和维护技术应用 11、农村客货运输网络开发与建设 12、农村公路建设

13、城际快速系统开发与建设

14、出租汽车服务调度信息系统开发与建设 15、高速公路车辆应急疏散通道建设 16、低噪音路面技术开发

17、高速公路快速修筑与维护技术和材料开发与应用 18、城市公交

19、运营车辆安全监控记录系统开发与应用

（十八）水运

1、深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设 2、沿海深水航道和内河高等级航道及通航建筑物建设 3、沿海陆岛交通运输码头建设 4、大型港口装卸自动化工程 5、海运电子数据交换系统应用 6、水上交通安全监管和救助系统建设 7、内河船型标准化 8、老港区技术改造工程

9、港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造 10、内河自卸式集装箱船运输系统 11、水上高速客运

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