独山县经济开发区实验小学可研报告

独山县经济开发区实验小学建设项目

可行性研究报告

第一章 总 论 一、 项目的基本情况 (一）项目名称：独山县经济开发区实验小区工程

(二）建设性质：新建 （三) 建设规模：总建筑面积24861.9平方米 (四) 项目承办单位概况： 项目承办单位：独山县教育局 项目法人代表：莫以祥

贵州独山经济开发区于2010年11月规划建设，2012年元月，省人民政府批复为省级经济开发区，规划面积30平方公里，首期开发建设面积10平方公里，起步期建设面积3平方公里。按照发展规划，独山经济开发区主要聚集发展“新能源和新型材料、装备制造、商贸物流、劳动密集、高新技术及生活性服务”六大产业，力争用五到十年的时间建成全省一流的省级经济开发区。

按照省委、省政府的要求，开发区在建设中坚持规划先行，不断优化空间布局。紧紧围绕建设“新型工业化与城市化协调

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互动的示范性城市新区”这一功能定位，按照“立足长远、立足发展，注重合理性和前瞻性”的原则，采用“生态、生活、生产、生长”的发展理念，形成“一心、一环、两轴、五片”的空间布局,立足高起点规划、高标准建设、高品位展现。重点发展“新能源和新型材料、装备制造、商贸物流、劳动密集、高新技术及生活性服务”六大产业。现共引进项目73个，投资总额230亿元。其中今年1—11月新引进项目36个，新增投资58.44亿元。目前亿元以上项目29个，其中20亿元项目2个，10—20亿元项目2个，5—10亿元项目13个， 1—5亿元项目12个。项目建成后可创造产值200亿元以上，创税7亿元以上，解决就业5万人。目前，开工建设项目55个，建成投产项目19个，解决就业4000多人。初步形成了以蓝宝石、磁性材料、光伏组件等为代表的新能源、新材料和高科技术产业，以义乌商贸城、湘企五洲城、医药物流、种业物流等为代表的商贸物流业，以多功能拖拉机及农机具工业园、台湾农业机械园等为代表的装备制造业，以马达厂为代表劳动密集型产业，以财富大厦、康乾.盛世华城、红滨医院等为代表生活服务性产业。各产业正在如火如荼的建设中。

(四) 项目编制的依据： 1）国务院《关于基础教育改革与发展的决定》

2）《教育部关于进一步加强中小学校校舍建设与管理工作的通知》

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3）新修订的《中华人民共和国义务教育法》

4）《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》 5）《贵州省教育事业“十二五”规划》 6）《城市普通中小学校校舍建设标准》

7）《黔南州独山县国民经济社会发展第十二个五年计划纲要》； 8）国家和有关部门颁布工程建设专业技术标准、规范、规程; 9）独山县水文、气象、地质情况等资料; 10）土建工程按贵州省建设厅2004年《贵州省建筑工程计价定额》，安装工程按贵州省建设厅2004年《贵州省安装工程计价定额》； 11）独山县“经济开发区实验小学工程”总体规划； (五)项目提出的理由和过程 “十二五”期间，是全县经济社会发展的重要机遇期。教育的发展开发人力资源，是独山县全面提升综合竞争力的基本战略选择。进一步做大、做强独山县教育是全面建设小康社会和构建和谐社会的迫切需要。

落实科学发展观，推进经济社会和谐发展，教育担负着重要的历史使命。中央对中小学和职业教育高度重视，加大了对各级办学条件改善、学生助学的力度，社会对教育的支撑能力逐步增强，城乡居民新的教育消费需求不断增加，为实现教育多层次、多样化发展提供了难得的历史机遇。同时，人民群众对教育的需求趋向高质量、高层次和多样化，加快教育事业发展，维护教育公平，不断满

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足人民群众日益增长的教育需求，是教育工作的重要任务。

中央实施大开发战略，为教育发展提供了新的机遇。经济社会发展，人口结构的变化对教育提出了新的要求。随着人民群众生活水平、消费结构和教育观念的变化，社会对教育的需求向高层次、高质量和多样化的方向发展。随着城镇化进程的加快，人口加速向城镇转移，独生子女在学龄人口所占比重逐步增加，劳动年龄人口数量持续上升，必须加快建设学习型社会的步伐。学龄人口的变化，劳动年龄人口和老龄人口的快速增长，人口在城乡和区域的分布改变，对教育发展的规模、结构、形式与层次提出了新要求。

本项目的建设对完善办学条件、扩大招生规模、引进师资和增强独山县经济开发区实验小学综合实力，都将具有十分重要的作用。

二、项目建设概况 （一）建设地点： 独山县经济开发区实验小学项目建设地点定于独山县麻万镇

交抹村。该地块场地范围内地基岩土出露简单，场区地下水埋深较深，岩土种类较为单一，性质变化不大，也没有岩溶、土洞等不良地质情况，无活动断裂层通过，无不良工程地质作用和地质灾害，无高危边坡，地质条件简单，适宜建筑。 （二）建设的目标和建设规模 1、建设目标 建立和完善住房保障制度，切实解决好城镇低收入家庭住房困难问题，将改善民生问题摆在重要位臵。 第 4 页 共 41 页

独山县交抹公租房项目目标和计划是贯彻落实国发[2007]24号文和相关的政策法规，逐步建立起与城镇低收入家庭（包括最低收入住房困难家庭）实际相吻合的住房消费模式，从财政的实际能力和职工居民的住房消费水平出发，确定公租房建设的规模和标准，本项目的建设极大的解决了低收入家庭的住房困难问题，为社会稳定作出相应的贡献。公租房供求，按分期建设分批安排的办法实施，最终达到解决低收入群体住房困难的目的。 2、建设的原则 1)符合独山县城市总体规划的要求。

2)坚持以人为本，合理利用土地，合理布臵。 3)结合独山县城市特点及周边环境，注重并搞好环境。 4)坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，

功能齐全，美观庄严。

5)合理安排建设时间，避免不必要的资金浪费。 3、建设规模 遵照国家发改委、住建部《关于推进教育事业工作的发展》并结合实际需求，“独山县经济开发区实验小学工程”建设项目教学楼与综合楼11907.9平方米，学生宿舍6753.6平方米，教师宿舍1652.4平方米，艺术楼1500平方米，室内体育活动场752平方米，总建筑面积24861.9平方米。

（三）主要建设条件 1、政策条件 根据《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》和《黔南州第 5 页 共 41 页

独山县国民经济社会发展第十二个五年计划纲要》加快教育事业发

展，维护教育公平，完善办学条件、扩大招生规模、引进师资解决

读书难的问题。所以，“独山县经济开发区实验小学”项目是完全符合党的发展思路的建设项目。

2、项目建设地点条件 项目建设地点位于独山县麻万镇北部交抹村，距县城5公里，东与甲定水族乡相望，南与城关镇相连，西与都匀市、羊风乡为邻，北与兔场镇接壤。项目地势相对平坦，北至平三高速公路，南至黄埔大道，东至环东大道、环山路，西至贵新高速公路紧邻210省道，目前已修建简易道路抵达项目用地。该场区地质条件良好，无不良地质作用和地质灾害，同时，交通便利，供水、供电、通讯条件完备。

（1）现状概貌。项目位于麻万镇北部的交抹村，与阳地民族文化村、基长医院组成园区新的商业服务组团，210省道贯穿期间，区域内水网密布，黑神河汇水于三洞桥处，有独秀峰、神仙洞等景点，周边有多处村寨，颇具地方文化特色

（2）民族文化。独山县域民族文化大致可分为四类：布依族文化、花灯文化、影山文化和其他文化（水族、古建筑、墓葬等）。 花灯文化——独山花灯是贵州省南派花灯的发源地，是花灯艺苑中的一枝奇葩。独山花灯最早是“地灯”，在独山县最为出名的是基长镇，这里的花灯艺术源远流长，至今已有500余年历史。并被命名为“中国民间艺术之乡”。独山花灯以其“灯夹戏”，

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以“舞”见长，宛转动人的音乐曲调，优美自然，具有浓郁的区域特色。独山花灯遗产丰富，有300余首曲调，40多个舞蹈身段动作，上百个传统剧目。

3、群众条件 位于独山县的麻万镇交抹村附近的居民的孩子，近年来由于学校设备落后，经济条件紧张，没有能力上市里的好学校，甚至好多辍学，因而教育问题得不到保障，“独山县经济开发区实验小学”是结合该片区学生的教育状况，为了满足学生基本的生活需求和教育条件，方便学生的出行交通便利，符合群众意愿和期望。

（四）项目总投资和资金来源 1、项目建设总投资6000万元； 2、资金来源：除上级补助资金外,其余资金由企业自筹。 （五）主要技术经济指标 序号 一 1 2 4 5 指标名称 经济指标 建筑占地面积 建筑总面积 容积率 建筑密度 单位 平方米 平方米 第 7 页 共 41 页

指标或摘要 6693.3 24861.9 0.58 16.8% 备注

6 7 8 9 10 11 二 三 绿地率 工程费用 万元 42.3% 840.578 59.01 73.47 26.942 1000 612 8 配套基础设施费用 万元 工程建设其他费用 万元 预备费 项目建设投资 项目建设资金来源 上级资金补助 项目建设工期 万元 万元 万元 月 三、 结论和建议 （一）结论 1、拟建的独山县“独山县经济开发区实验小学工程”建设地点在独山县麻万镇北部交抹村，所选位臵地质条件良好，无不良地质作用和地质灾害，适于建筑。另外，该片区治安良好、环境优美，交通便利，供水、供电、通讯条件具备，生活文化设施齐全，符合居住条件。 （二）建议 1、项目承办单位积极与项目建设有关的部门沟通联系，做好项目实施前的各项准备工作，为项目的实施提供必要条件。 2、项目严格按照相关的规范标准组织实施。 3、按照基本建设管理程序精心组织，施工必须进行招投标，确保工程质量和工程施工安全。 4、本项目的施工工期长，工程建设中应进行科学的分析、比校和论证，采取合理的施工方案，加强项目质量控制、进度控制，确保工第 8 页 共 41 页

程顺利实施。 5、严格执行工程项目资金管理办法，建立资金专户，实行专户管理，分账核算，封闭运行，集中支付。按照工程项目规划表，合理控制项目成本，管好用好项目资金。 第二章 项目背景及建设必要性 一、项目建设的背景 独山县的概况 独山县地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省和大西南进入两广的重要通道，素有“贵州南大门”、“西南门户”之称。独山县总面积2442.2平方千米。2003年末非农业人口3.76万人，占总人口的11.43%；少数民族24.06万人，占总人口的76.2%。人口较多的少数民族为布依族、苗族、水族和壮族。境内地势平坦，河流纵横，地处黔南山地南部，北高南低,年均温15℃，年降水量1346毫米。境内地势平坦，河流纵横，四季分明，冬无严寒、夏无酷暑，气候宜人，当地年平均温度17.2℃，极端最高气温35.5℃，极端最低气温-4.0℃，年降雨量1346mm，无霜期长，有利于发展立体农业和夏季“冷凉”蔬果。近几年，独山整合资源，推进农业产业结构调整，其中利用独山特有的冷凉气候资源率先发展西红柿、细刀豆、青菜等各种冷凉蔬菜，并成为独山农民增收的新亮点。

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县内自然资源丰富。矿产资源分布广、储量大;能源资源煤、水、电并存，水火互济；旅游资源多姿多彩，不可多得；历史文化神奇奥秘，古掘古朴；生物资源种内繁多，价高。资源优势明显，透出诱人的开发前景。由于历史及自然、社会等诸多因素，该县国民经济和社会发展相对滞后。2010年，全县地区生产总值为157098万元；财政总收入为15236万元，其中地方财政收入为6755万元，人均仅为243元；农民人均纯收入仅为1290元。由于地方财力困难，因此，该县社会事业发展的基础设施投入严重不足，呈现出与经济发展和人民群众要求不相适应的态势。 二、项目建设的必要性 （1）加大中小学校基础设施建设，是国家实施西部大开发战略，经济和社会大发展的客观需要

党的十七大报告中指出的加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务，其中很重要的一项就是要优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，办人民满意的教育，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。

根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》以及省教育厅《关于贵州省教育结构调整优化的实施意见》的要求，为进一步提高独山县基础教育的整体质量和水平，促进基础教育积极、均衡、协调和持续发展，更好的为全面建设小康社会和

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实现社会主义现代化服务。

基础教育是科教兴国的奠基工程，是教育工作的“重中之重”。改革开放以来，我县基础教育得到了很大发展，办学条件得到较大改善，办学水平不断提高，但是，在新的历史形势下，我县基础教育面临着新的挑战和要求，也存在不少困难和问题。全县基础教育发展不够平衡，中小学校布局不尽合理，有部分学校规模小、办学条件差，农村学校布点过于分散，制约了办学条件的改善和办学水平的提高；全县基础教育的整体水平与人民群众对优质教育的需求不相适应。国务院《关于基础教育改革与发展决定》明确提出要“调整优化学校布局结构”，全面改善学校办学条件，促进教育质量的提高， 抓好中小学基础设施建设工作，是学习贯彻十七大精神，使我县教育更好地适应全面建设小康社会的需要，是全面改善办学条件，建设规范化学校，促进我县基础教育均衡发展，提高我县基础教育整体水平的一项重要工作。独山县根据国务院和省相关要求，结合独山县实际，认真做好全县中小学校发展规划，改善中小学校基础设施。

（2）是推进中小学校标准化建设的需要

根据国家和省中小学建设标准以及《教育部关于进一步加强中小学校舍建设与管理工作的通知》（教发?2006?21号），为加强中小学校建设，促进义务教育均衡发展，进一步提高中小学教育质量和发展水平，独山县人民政府决定从2009年起启动全县中小学校标准化建设工作。

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近年来，独山县认真实施国家二期义教工程、农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村现代远程教育工程，中小学校的办学条件得到较大改善。但对照国家和省中小学建设标准，全县中小学校基础设施建设标准不高、功能不全、设施陈旧等问题还相当突出，满足不了教育教学的正常需要，影响了教育教学质量的提高和发展水平的提升，造成了教育的不公平。

因此，要高标准、高质量普及九年义务教育，缩小区域内学校之间办学条件的差距，促进教育均衡发展，就必须全力推进中小学校标准化建设。

（3） 是解决学生活动场地少，体育锻炼开展难的需要 按“普九”基本要求，小学生均活动场地占地面积应不低于

1.5㎡。按学校现有实际在校学生量计算，应为6000㎡，但学校有周边环境及校园布局限制，可供学生活动场地不足3000㎡。因此，学校难以按部颁标准足额开设每周3可是的图预科，无法开展全校学生参加的大课间操及课外文体活动。长此以往，势必造成处于生长发育期的学生体质下降。

通过本项目新建250m环形塑胶跑的功能化标准运动场，将极大地解决学校体育文体设施不足现状，对开展学生文体活动具有极其重要的作用。

经县教育局、独山县经济开发区实验小学多次申请并上报独山县人民政府，独山县人民政府以（西府办函【2009】4号）

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文件，同意在独山县经济开发区实验小学利用用地用于本项目建设。

本项目的建设有利于独山县中小学校教育资源的合理布局和基础教育的均衡发展，对于独山县经济开发区实验小学完善办学条件、扩大招生规模、引进师资和增强学校综合竞争力，都将具有十分重要的作用。因此，本项目建设十分必要，迫在眉睫。 三、项目建设的可行性 1、项目建设内容符合国家有关规定要求。 2、项目建设地点符合居住条件。 3、项目承办单位成立了建设团队，明确责任，层层负责，确保项目的顺利建成。 4、项目建设所需的配套资金已由建设单位做出承诺，为项目的顺利实施提供资金保障。该项目在前期摸底调查充分，拆迁户购买意愿强，前期工作经费充足，工期较短，项目的利润空间有保障； 综上所述，本项目安全性、经济性是有保障的，项目的实施是切实可行的。 第 13 页 共 41 页

第三章 需求分析和建设规模 一、需求分析 在社会经济快速发展的同时，独山县麻万镇交抹村及周边的大部分人居住困难、有的甚至无房可住，环境、安全等条件均已远远不能满足城市发展的需要。为了满足独山县麻万镇交抹村及周边生活需要，让中低收入家庭买得起、住得上经济、实用的住房。结合居民总体购买实力和地方实际情况，解决中低收入家庭住房问题，维护社会稳定，体现社会公平，建设和谐社会、创建文明城市，于是提出建设“独山县经济开发区实验小学工程”。

二、建设规模和建设内容 (一)建设规模 拟建教学楼与综合楼11907.9平方米，学生宿舍6753.6平方米，教师宿舍1652.4平方米，艺术楼1500平方米，室内体育活动场752平方米，总建筑面积24861.9平方米。

(二)建设内容 1、教学楼与综合楼土建工程 2、教学楼与综合楼室内给排水工程 3、室外给排水、消防工程 4、室外电气工程 5、绿化及配套设施 第 14 页 共 41 页

6、校园内道路及场地硬化 第四章 项目建设条件 一、 项目建设地点的选择 独山县经济开发区实验小学工程建设地点定于独山县麻万镇交抹村。该地块场地范围内地基岩土出露简单，场区地下水埋深较深，岩土种类较为单一，性质变化不大，也没有岩溶、土洞等不良地质情况，无活动断裂层通过，无不良工程地质作用和地质灾害，无高危边坡，地质条件简单，适宜建筑。

按照《独山县教育事业 “十一五”建设与发展总体规划》的目标，学校校本着切实可行、稳步发展的原则，确定了发展规划:

，为满足学生的教育需求，方便学生的出行交通便利，拟定独山现经济开发区实验小学工程建设地点定于独山县麻万镇交抹村。

二、项目建设的外部条件 （一）社会环境条件 公租房的建设能改善城市低收入家庭的住房问题，提高低收入家庭的生活质量，维护社会发展、构建和谐社会起到了积极作用，项目的建设会得到各级政府的大力支持和广大人民群众的拥护 （二）项目地点的地理、地形条件 根据现场踏勘和独山县的地质状况及地质工程勘察公司所做的地质勘察报告，场地范围内地基岩土出露简单，岩土种类单一，性质变第 15 页 共 41 页

化不大，附近未见岩溶，土洞等不良地质情况，无活动断裂层通过，无不良工程地质作用和地质灾害隐患存在，无高危边坡，地质条件简单，适宜建筑。 场地四周现状简单，无重大污染源，无国家文物保护单位，无重要的光缆、电缆、高压线通过，适宜建筑。 （三）气象条件 独山属中亚热带过渡的季风湿润气候区，气候温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，无霜期长，平均气温15℃，最热月7月，最冷月1月，极端最低气温-6℃，年平均日照时间1090小时左右，年降水量1300毫米左右。 （四）建设用地和规划条件

项目用地相关手续已由建设单位办理完毕。 （五）供电条件 项目所在地属于独山县电网供电范围内，施工用电和项目建成后生活用电可直接接入电网。 （六）给排水条件 生活给水管网已接至项目所在地，生活用水和施工用水可直接接给水管网，水量和水压能满足使用要求 （七）通讯条件 该区域内有电信局的有线通讯线路和互联网线路，需要时直接接入。 （八）建材供应条件 项目建设所需的水泥可向本地水泥厂购货，砂石由城市附近的砂石场供应，其他的建筑材料在市场上就近采购。建筑所需的建材县城第 16 页 共 41 页

均有供应，供应量充足，运输方便，能满足项目建设所需。 (九)地震条件 根据贵州省地震烈度图，独山县抗震设防烈度为6度。根据承办单位提供的资料显示，本地址为建筑抗震有利地段，适宜建筑。

(十)施工条件 独山县有较强施工队伍，各类建筑材料供应充足，石、沙可在当地就地取材，建筑施工条件能满足项目建设需要。

第五章 工程设计方案 一、总平面布臵方案 （一）总平面设计中遵循以下原则： 1．严格遵守国家和地方有关城市规划，建筑设计等法律、法规； 2．合理确定建筑物的朝向、间距；充分利用自然通风与自然采光； 3．执行有关节约土地、能源、用材、环境保护和安全卫生等规定，贯彻适用、经济美观的原则，同时考虑停车和绿化用地； 4．建筑物的围护结构及屋面应符合建筑节能和防渗漏的要求，外窗应选用气密性和防水性能良好的产品; 5．建筑采用成熟、先进、适用的新技术、新材料。 （二）设计内容 1、独山县经济开发区实验小学工程总平面布臵

独山县经济开发区实验小学工程整个小区与相邻建筑物之间的间距满足国家规范要求及城市规划规定。校园内干道按5米设计，第 17 页 共 41 页

消防环道宽度为8米。与相邻建筑物之间的间距均在15米以上，能充分保证住宅的日照要求。 小区内除建筑占地面积和道路外，还有大面积绿化用法，种植低矮绿篱、时令花草，定期修剪、整理，创造一个优美的居住环境。 二、建筑方案设计 （一）设计依据 1．《建筑采光设计标准》GB/T50033-2001； 2．房屋建筑制图标准GB/T50001-2001； 3．《低层民用建筑设计防火规范》GB50045-2005； 4．《建筑模数协调统一标准》GBJ2-86； 5．《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001； 6．《城市道路和建筑物无障碍规设计范》JGJ50-2001； 7．《民用建筑设计通则》GB50352-2005； 8．《贵州省居住建筑节能设计标准》 DBJ52-49-2008； 9．《民用建筑热工设计规范》 GB50176-93； 10．《住宅设计规范》 GB50096-2011； 11．《住宅建筑规范》 GB50368-2005（附条文说明）； （二）设计内容 1．建筑设计： 本期设公租房共2栋，总高16.9米，共5层，每层层高均为2.8米。 2．立面设计

根据小区的使用性质以及与周边建筑的协调，外墙的装饰用乳胶漆，颜色选用浅色调，与周围的环境相适应。

3．装饰装修标准

(1)地坪垫层按100mm厚C15混凝土浇筑。厨房、卫生间楼地

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面为普通防滑地砖楼地面，其余为陶瓷地砖楼面。

（2）厨房、卫生间墙面贴1.5米高瓷砖墙裙，其余内墙、顶棚为水泥砂浆粉刷，面刮瓷粉2遍。

（3）外墙面刷乳胶漆。

（4）门为木镶板门、窗为保温性能较好的塑钢窗。 （5）楼梯扶手采用不锈钢扶手。 （6）门油漆为底油一道、调和漆二道。

（7）屋面采用水泥砂浆找平层一道、丁基橡胶卷材防水一道，改性沥青防水涂膜一道，挤塑聚苯乙稀泡沫塑料板（厚度由设计计算确定），40厚细石混凝土加4%防水剂，内配φ4双向钢筋中距200，提浆压光。

（8）建筑物四周散水采用C10砼60mm厚提浆抹光 三、结构方案设计 （一）设计依据 1．《低层建筑混凝土结构技术规程》JGJ3-2010； 2．《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011； 3．《建筑结构荷载规范》GB5000-2001； 4．《砖混结构设计规范》GB50010-2010； 5．《建筑抗震设计规范》GB50011-2010。 （二）设计内容 本工程结构型式为框架结构；主体为6层，根据贵州省地震烈度图，独山县地区抗震设防烈度低于6度。设计使用年限为50年。 根据承办单位提供的地勘资料，采用中风化石灰岩作基础持力层，地基承载力标准值按fak=3000kPa设计，基础采用C15毛石混凝土条形基础，基础埋深1.8米，墙体均为M5混合砂浆砌MU10页岩多孔砖，墙厚240mm，各层的梁、板、柱均为C25混凝土，楼梯为C20混凝土现浇板式楼梯。屋第 19 页 共 41 页

面坡度为建筑找坡。 四、给排水方案 （一）设计依据 1．《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2009)； 2. 《室外给水设计规范》 GB50013-2006； 3. 《室外排水设计规范》 GB50014-2006； 4. 《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005年版）； （二）设计内容： 1.给水 1）水源采用独山县生活自来水管网供应的生活用水，利用管网压力直接供水。 2）用水量： 住宅每户用水量标准为人均用水量0.4—0.6立方/天，公租房最高日用水量为46000立方/天，洒扫绿化用水量为300立方/天，未预见水量200立方/天，最高日用水量为46500立方/天。 3）管材及附件：室内管道采用PP-R给水塑料管，热熔连接。水源引入处设水表计量，设阀门、止回阀控制。 2.排水 排水量按给水量的80%计。 生活污水、废水采用室内外排水管收集后排入化粪池，经化粪池处理后排入城市污水处理系统。 排水系统采用UPVC排水塑料管，承插连接。 屋面雨水用UPVC排水管收集后排入地面排水沟，直接排入雨水沟。地面雨水用雨水口和雨水沟收集后直接排入雨水沟。 第 20 页 共 41 页

五、电气、防雷方案 （一）设计依据 1．建筑设计基础资料； 2．《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）； 3．《住宅设计规范》 GB50096-1999（2003年版）； 4．《建筑防雷设计规范》(GB50057-94)。 （二）设计内容 1、设计范围： 高低压配电系统、照明系统、防雷接地系统，弱电系统。 2、系统设计 1）用电负荷等级：住宅用电为三级负荷。 2）照度标准：客厅照度采用150LX, 灯具采用三基色T8、T5节能灯。居室照度采用100LX，灯具采用节能灯，走道、楼梯间照度采用50LX，灯具采用吸顶节能灯。 3）负荷计算：每户设计负荷取6KW，住宅设计负荷为12KW,室外照明为10KW,总设计负荷为5530KW。 4）电源：从城区的变电所引来一路10KV电源，经过高低压配电后供给住户用电。 5）室内供电方式采用三相四线制，接地系统采用TN-S制，电压等级380V/220V。 6）设备： 所有开关均采用面板暗开关，安装高度1.2米。 插座采用安全型暗插座，安装高度0.6米。 在楼梯间设臵声光控制开关。 第 21 页 共 41 页

3.导线及安装方式 室外引入线采用埋地敷设进户，主干线用BV型导线穿阻燃电线管暗敷，室内灯具采用BV线（2x2.5)导线穿阻燃电线管明敷，插座用BV线（2x4.0）穿阻燃电线管暗敷。消防用电设备的导线穿钢管暗敷，保护层的厚度不小于30mm。 4、防雷保护、安全措施及接地设计 1)在低压配电室设总等电位端子箱，所有的金属管道、低压配电柜的PE母线以及防雷接地线均与总等电位端子箱联结。所有接地线共用接地装臵，接地电阻小于1欧姆。 2）在卫生间做局部等电位端子箱，用-40X4镀锌扁钢作接地连接线就近与柱内钢筋连接。 3）电缆竖井内用-40X4镀锌扁钢做接地线与总等电位端子箱连接。 4）建筑按三类防雷设计。屋面用Φ10热镀锌圆钢作避雷网，用柱内两根主筋作引下线，引下线间距在25米以内，利用基础内钢筋作接地极。 配电箱等装臵的外露可导电部分均作保护接地。 5、电话系统 电话进线由城市电话网引入，商铺、小区配套设施和住宅等处设臵电话插座和Int.网线插座。 6、电视系统 电视进线由城市有线电视网引来。在商铺和住宅等处设臵闭路电视终端盒。 六、道路设计 （一）设计依据

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1、《城市道路工程设计规范》（CJJ37—2012）； 2、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）； 3、《市政道路工程质量检验评定标准》(CJJl—90)； 4、《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）（参考）； 5、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)（2002版）； 6、国家现行的设计规范、规程。 （二）设计原则

1、根据地形、气候、用地规模、用地四周的环境条件、城市交通系统以及居民的出行方式，应选择经济，便捷的道路系统和道路断面形式；

2、小区内应避免过境车辆的穿行，道路通而不畅，避免往返迂回，并适于消防车、救护车、商店货车和垃圾车等的通行；

3、有利于居住区内各类用地的划分和有机联系，以及建筑物布臵的多样化；

4、当公共交通线路引入居住区级道路时，应减少交通噪声对居民的干扰；

5、满足居住区的日照通风和地下工程管线的埋设要求； 6、应便于居民汽车的通行；同时保证行人、骑车人的安全便利。 （三）道路等级

小区路：路面分别宽5米和8米。

（四）纵坡

最小纵坡为0.5%，最大纵坡3%。 （五）规模

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8米宽的53米，5米宽的道路60米，724平方米。 （六）结构

素土夯实、300mm厚毛石垫层、50mm厚碎石找平层、220mm厚C25混凝土。

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第六章 节能措施 一、设计依据 1、《民用建筑热工设计规范》GB50176-93 2、《公共建筑节能设计规范》GB50189-2005 3、《贵州省建筑节能管理办法》(黔建科标通（2005）218号。 二、设计内容 本工程位于独山县麻万镇交抹村根据《民用建筑热工设计规范》，建筑热工设计分区为夏热冬冷地区，设计满足夏季防热要求，适当兼顾冬季保温。

1.建筑节能措施： 1） 外窗采用保温性能较好的塑钢玻璃窗，气密性不低于《建筑外窗气密性能分级及其检测方法》GB7107规定的4级。 透明玻璃的气密性不低于《建筑幕墙物理性能分级》GB/T15225规定的3级。门窗玻璃的选用满足《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113和《建筑安全玻璃管理规定》发改运行[2003]2116号及地方主管部门的规定。 2）外墙采用中空微珠无机保温砂浆系统，保温层厚35mm。 3）屋面采用挤塑聚苯板保温屋面，厚30mm。 2.节水措施 1）给水管道施工时要求施工单位严格按照施工规范施工，采用符合国家要求的产品，避免出现管道漏、滴等现象出现。 2）所选用的用水器具应是节水型器具，如节水型大便器，节水水龙头等。 第 25 页 共 41 页

3）做好节水节能的宣传，避免浪费资源。 3.节电措施 1）设计时充分与建设方沟通，对用电设备的类型、规格、容量进行了解分析，选择符合使用要求的供电系统和节能变压器。 2）充分利用自然光，这是照明节能的重要方法。在设计中电气专业和建筑专业配合，做到充分合理的利用自然光，使之与室内人工照明有机的结合，从而节约人工照明电能。 3）选用国家标准的铜导线和高效节能灯、三基色T8、T5直管荧光灯。 4）灯具布臵时尽量采用一灯一控或分区控制灯光，开关采用节能型开关。走道、楼梯采用节能自熄开关。 第七章 环境保护及卫生 一、环境影响与治理措施 （一）主要污染源 1、废水：主要来源于生活污水和施工用废水。 2、废渣：主要来源于生活垃圾和施工中所产生的固体废弃物。 3、施工噪音：施工过程中，大型施工机械产生的噪音。 （二）污染控制标准 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《环境空气质量标准》GB3095-1996 3、《建筑施工场地噪声限值》GB12523-90 4、《污水综合排放标准》GB8978-1996 （三）治理措施 第 26 页 共 41 页

1、施工弃渣：施工过程中产生的建筑垃圾，及时清运到指定的堆放场所。 2、粉尘：该项目修建在县城内，施工中严禁高空抛渣，减少灰尘产生量。场地的粉尘可采用定时洒水、经常清扫的方法减轻污染。 3、生活垃圾和废弃物：生活垃圾和废弃物定时清扫，运到垃圾处理场处理。 4、生活污水和施工废水：污水排入污水处理系统，经处理达到排放标准后，排入市政管网。 （四）噪声处理 对于在施工过程中的机械噪声，应作好工作时间安排，夜间10点以后不施工，避免对周围居民生活产生影响，工地实现文明、安全、优质施工。 （五）其他污染措施 在项目建设期间，根据国家环境保护法有关规定进行施工。进行合理的选择，尽量保持自然景观的原貌，防止对自然生态植被的破环，防止因施工造成山体滑坡、塌陷和严重的水土流失。 二、卫生要求 项目建成后，委托物业管理公司对小区的环境卫生进行定时清扫，及时清运产生的生活垃圾，满足美化环境和卫生的要求。 对污水、污泥严加管理。未经消毒或无害化处理，不准任意排放、清掏，用作农肥。 三、绿化 绿化总面积为：16899平方米。按建筑项目绿化、美化的要求，除建筑物占地、车道、硬化区域外，其余地方均需要绿化，种植时令第 27 页 共 41 页

花草、低矮绿篱、草坪，并定期修剪、整理，给居民营造一个轻松、优美的居住环境。 四、环境影响评价 经过对项目的建设内容进行分析，对项目的实施过程和使用期产生的各种不利因素进行论证，提出相应的防止措施。只要严格按照有关规定执行，该项目的建设不会对环境产生不良的影响。 五、环境保护设施与投资 项目建设期中需要的环境保护设施编制到工程预算价中，由施工单位实施。 第八章 劳动安全卫生消防 一、危害因素及危害程度分析 （一）施工过程中危害因素分析 1、基础工程施工基坑防护措施不到位，监控不及时； 2、建筑施工高空坠落，立体交叉施工物体打击； 3、“四口、五临边”坠落事故； 4、外脚手架的安全防护措施及使用前的检查，验收和整改； 5、起重机械在安装、维修、使用过程发生的机械事故； （二） 项目使用过程中危害因素分析 1、消防及竖向交通安全； 2、电源电器、防盗治安安全； 3、卫生防疫。 二、安全措施方案 （一）施工过程中的安全措施 第 28 页 共 41 页

1、项目施工单位必须建立以项目经理、安全员、工长和各段劳动负责人等组成的安全管理网络，制定安全生产责任制和安全培训制度，责任落实到人。特种作业人员必须经培训合格后持证上岗。 2、做好“三宝、四口、五临边”的防护工作，高空作业人员必须佩戴合格安全带，设立高空安全围护设施，避免施工人员或建筑物料高空坠落发生人身伤亡事故。 3、依照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，在施工前严格编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施并加强监管。施工现场供电采用TN-S 系统。安装、维修与拆除临时用电工程，必须由电工完成。 3、起重机械在安装、维修、使用过程中应加强施工现场安全管理，严格执行施工方案，承担建设工程起重吊装作业的单位，施工前必须编订施工方案，并按规定程序进行审核批准；对危险性较大、施工难度高、工艺复杂的大型起重机械安装、拆卸和大型设备吊装的关键节点，建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的负责人应在现场监督、协调，建立统一的指挥系统，确保每一个施工环节安全。 （二）项目使用过程中的安全措施 1、电气方面设计考虑静电接地及防雷措施，考虑电气设备起火、防爆及触电措施；漏电保护措施漏电电流不大于30毫安，动作时间不大于20毫秒。 2、建筑设计要改善通风条件，严格按防火等级，防火规范设计，考虑安全通道，安全疏散楼梯。 3、加强绿化带建设以美化环境，消音除噪。 （三）消防方案 第 29 页 共 41 页

1、在总图布臵中按功能分区布臵，各单体之间间距按《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95)的要求进行确定。结合总平面设计，建筑物四周设臵环形道路，兼作消防通道。为保证消防车通行，环形道路设计宽度不小于4米。 2、本工程地上部分消防设计按单元式住宅楼要求设计，为三类低层。本工程消防按二类建筑设防，耐火等级二级。其建筑构件的燃烧性能和耐火极限不应低于《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95中表3.0.2条的规定。 第九章 项目实施进度 一、建设工期 项目严格按照基本建设管理程序，从设计到实施实行全过程的工程监理制，严格控制投资，保证工程质量与进度要求。 根据整个小区的建设规模、建筑施工难易程度、当地的施工条件、施工技术力量和工程定额规定，初步确定该项目的建设周期从项目批准实施起4个月。 二、实施进度安排 项目实施进度分为项目的前期准备、建筑工程施工、竣工验收三个阶段，具体安排如下： 1.项目的前期准备工作有：编制项目可行性研究报告及审批、初步设计的编制及审批、建筑工程施工图设计及审查、工程地质勘察、办理相关的其他手续。前期工作拟用4个月。 2.建筑工程施工阶段 第 30 页 共 41 页

该阶段由施工单位根据建筑设计施工图的内容和相应的施工规范进行，计划耗时8个月。 3.竣工验收阶段 竣工验收包括验收准备和验收两个阶段。 竣工验收 合同约定的建设项目、内容完成后，由建设方向政府质监部门提出竣工验收申请。在质监单位的监督下，参与项目建设的五方责任主体共同对建设工程进行验收。 三、项目实施进度表： 具 体 实 施 计 划 见 下表

实施时间 2013年 2月 2013年 3月 2013年4月——2013年10月 2013年11月 2013年12月 月 内容 可行性研究报告 初步设计 工程勘察 施工图设计 土建施工 水电安装 第 31 页 共 41 页

竣工验收

第十章 投资估算与资金筹措

一、投资估算 （一）投资估算的依据

1、《贵州省建筑工程计价定额》（2004年） 2、《贵州省安装工程计价定额》（2004年） 3、《贵州省装饰装修工程计价定额》（2004年）

4、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格【1999】1283号）

5、《招标代理服务收费管理暂行规定》计价格【2002】1980号）

6、《工程勘察设计收费管理规定》计价格【2002】10号） 7、《工程建设监理费有关规定》（价费字【1992】479号 8、主要材料价格依据黔南州造价信息提供的2013年独山县第一季度材料价格。

9、工程初步设计图 （二）投资概算表

投 资 估 算 表

单位：万元 序号 项目或费用名称 单位 数量 投资（万元） 备 注 一、 工程费用 第 32 页 共 41 页

1 土建部分 ㎡ 24861.9 3232.047 1300元/平方 详见配套基础设二、 配套基础设施费用 施费用表 2 3 4 水电部分 场地硬化及小区道路 绿化及配套设施 小 计 ㎡ ㎡ ㎡ 3.3 40.45 18.56 59.01 9.00 13.49 26.99 22.24 1.75 73.47 973.058 26.942 6000.00 1% 1.5% 3% 2.5% 设计费×6.5% 三、 其它基本建设费用 1 2 3 4 5 建设单位管理费 勘察费 设计费 工程监理费 图纸审查费 小 计 （一）+（二）+（三）合计 四、 预备费 1 基本预备费 合 计 其中：工程费用840.578万元，占总投资84.06%，配套基础设施费用59.01万元，占总投资5.90%。其他基本建设费用73.47万元，占总投资7.35%，基本预备费用26.94，占总投资2.69%，项目总投资1000万元。 第 33 页 共 41 页

配套基础设施估算费用表 单位：万元

项目名称 基础设施 （一）、供电工程 1、供电线路 （二）供水工程 给水管DN100 给水管DN150 室外消火栓 （三） 道路 8米宽 5米宽 路灯 （四）排水污（沟）管 排水管De200 排水管De300 雨水管De500 污水检查井 （五）绿化亮化 单位 米 米 米 米 个 平方米 平方米 盏 米 米 米 米 个 平方米 建设规模 工程量 102 100 100 1 404 300 4 135米 100米 100 1 16899 单价/元 150 40 40 1200 500 500 1800 60 60 60 750 160.03 总投资/万元 59.01 1.53 0.92 0.4 0.4 0.12 35.92 20.2 15 0.72 2.085 0.81 0.6 0.6 0.075 18.56 二、资金筹措与来源 1、总投资6000万元。 2、资金来源：除上级补助资金外,其余资金由企业自筹。 第 34 页 共 41 页

第十一章 社会效益评价 1、项目受益对象

本项目工程内容主要是独山县经济开发区实验小学综合楼、教学楼及运动场基础设施建设。通过项目建设，可完善学校结构布局，恢复地震后正常上课程序，扩大学校规模，改善办学条件，提高师资水平、教学水平和管理水平，提高教学质量，多出教研成果，促进学校建设和发展。项目直接受益对象是学校的教师及学生，项目建成后，将从根本上解决教学用房严重不足，教学实验条件与人才培养实际需要不相适应等问题，使学校师生教学、学习环境及条件得到显著改善，有更多的学生得以接受优质基础教育，也为今后向高一级输送大批优秀生源打下了坚实的基础。

2、 社会效益

1、实施该项目，将极大地缓解学校办学压力，能促进独山县的经济发展和两个文明建设。同时，该项目的建成，还可改善约4000名学生的学习环境，使该校的基础设施更加完善，为该校实施素质教育奠定良好的基础，提高小学毕业生升入初中读书的比例，解除家长的后顾之忧。

2、本项目建成后，到2012年，学校在校生将达到4300人以上，不仅能为社会培养更多的各类人才，而且随着办学规模的扩大，同时学校资源将得到更充分有效的利用，减少闲臵和浪费，提高办学效益。

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3、随着学校办学实力增强，可充分发挥独山县经济开发区实验小学师资、先进仪器设备和丰富的图情资料等优势，为地方基础教育提供智力支援，推动地方优质基础教育快速发展。

第三节 社会风险分析

本项目系社会公益性项目，于国于民、于不同利益群体、各组织机构、各民族及周边广大市民都有益，并得到他们普遍认同、关心、支持和积极参与。项目建设用地规划方案能够满足城镇规划要求，环境保护措施能够保证项目实施和经营中不存在环境污染，节能节水措施能够有效降低资源消耗。因此，本项目具有较好的社会效益，社会风险很小。

第十三章 工程项目招投标

按照《中华人民共和国招标法》、《贵州省招标投标条例》、贵州省人民政府68号令《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》的精神，工程属于必须进行招标的建设项目。 一、招标初步方案 1．项目法人单位： 2．项目招标组织形式：由项目法人单位委托具有资质的招投标代理机构进行公开招投标，招投标代理机构负责编制招标文件和组织评标工作； 第 36 页 共 41 页

3．评标委员会的组成 评标委员会由项目法人单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为七人，其中技术、经济等方面的专家为五人。 4．招标范围： 1）独山县经济开发区实验小学工程，建筑面积24861.9平方米及配套设施，总投资6000万元。

5．招标方式：公开招标 根据本项目工程建设技术特点，工程施工招标采用公开招标方式选择施工单位。项目法人按照《工程建设项目报建管理方法》向建设行政主管部门办理项目报建备案和招标申请等手续后，委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构根据招标人委托编制招标文件，在贵州工程建设信息网（WWW.gzztb.com）或者贵州商报、贵州经济信息时报、贵州综合信息网等指定媒介中的一家媒介上发布招标公告，接受投标人报名，经资格预审后，确定五～七家具有与本标段相适应资质的施工单位对招标事项进行投标。 7．投标人的资质要求：凡参加本项目建设的投标人，必须是依法登记注册，持有企业资质证书、营业执照的法人。必须提供营业执照和三级以上资质等级证书，单位简况，近年来承担的主要工程情况，同时必须具有与建设工程相适应的技术管理人员，能承担对工程的施工管理及技术责任。 二、建设工程招标 （一）建设单位应事先向相应的管理机构提出招标申请，并提供下列主要材料： 1．工程概况； 第 37 页 共 41 页

2．项目立项及当年计划的批文； 3．投资许可证； 4．建设工程规划许可证； 5．施工图及有关资料； 6．招标单位或其它代理单位的资质证件； 7．建设资金已落实的有关证明文件； （二）、招标申请获得批准后，招标单位即可编制招标书，招标书包括下列主要内容： 1．工程概况：包括工程名称、地址、面积、高度、结构类型，现场三通一平等情况； 2．招标范围； 3．地勘资料及施工图等设计文件； 4．工程量及主要设备、材料清单； 5．工期、质量要求及奖罚办法； 6．发包方式、材料、设备的供应、计价原则、调价办法、对风险费、技术措施费根据工程情况提出具体要求； 7．标价的计算要求； 8．工程预付款，进度款支付及结算办法； 9．领取招标文件及资料所需交纳的投标保证金金额； 10．设计修改，基础变更等影响工程造价的调整办法； 11．对投标单位资质及必须具备技术、设备等条件的要求； 12．对投标文件的具体要求； 13．合同主要条款； 14．现场踏勘、签疑、投标、开标、评标、定标等活动的时间和第 38 页 共 41 页

地点安排； 15．其它需要说明的问题； 招标书编制完成后，应连同有关招标文件一起报经相应的管理机构审查批准后，方能进行招标，选定中标单位后，由招标单位填写出评标、定标报告，报相应的建设行政主管部门上招标投标管理机构备案；建设单位同时交《中标通知书》送相应的管理机构监章后发送给中标单位。 三、招标基本情况表

招标基本情况表

独山县经济开发区实验小学工程建设项目 招标组织形招标范围 招标方式 式 全部部分自行委托公开招邀请招标 招标 招标 招标 招标 标 √ 招标标段 1个标段 招标估算金额 (万元) 备注 建筑√ 工程 设备 其他 情况说明: 情况说明： 840.578 根据中华人民共和国招标投标及国家计委第9号令的精神，按贵州省人民政府第116号令中第三条、第六条的规定，结合本项目的具体情况，准备采用以上方式进行招标，请审批。 建设单位盖章

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第十四章 结论及评价

一、 结论

为贯彻国家教育体制改革和大力发展教育的方针，适应四川“追赶型”、“跨越式”经济发展的需要，尽快恢复灾后重建，生源猛增的需要，要求独山县经济开发区实验小学在近两年内超常规发展，拓展办学空间，更好地发挥该校在独山县优质基础教育中的重要作用；但该校目前用地、校舍等条件严重制约了学校的发展，因此独山县经济开发区实验小学建设项目是十

分必要性的，也是迫切的。

独山县经济开发区实验小学建设项目的实施，适应当地教育发展的需要，符合《城市普通中小学校校舍建设标准》的要求。项目建设用地符合城市规划要求，建设条件良好。项目建设用地、校舍建筑、体育设施面积等指标基本符合国家有关规定要求，项目规划合理，建设条件具备，技术和管理措施科学可靠，组织机构健全，管理制度完善，工程设计方案可行。项目能取得良好的经济效益和显著的社会效益。

建议有关部门批准本项目建设。项目资金来源可靠。项目一经批准，上级资金补助部分便可配套下达，地方配套资金已经落实，自筹资金落实到位，该项目定创很好的经济效益和社会效益，项目是可行的。

二、建议

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1、项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，进一步做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。 2、按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量管理、进度控制，严格控制项目投资。

3、项目建设必须进一步做好地质勘察，为工程的实施提供基础技术支持。

4、项目承办单位如果得到银行的资金贷款，通过银行贷款资金把该项目的工期缩短、成本降低，这样该项目的利润更大，效益更好。作为银行在保障自身的利益同时，又能帮助外来企业增加效益，更能完善自身的社会责任感，相应国家的惠民利民政策。作为企业在完美的完成该项目的同时更能坚定在独山地区投资；利国、利民、利企业。

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