亚行贷款项目天水成纪大道孙家坪大桥环境管理计划 - 图文

中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥工程项目经理部 环境管理计划

天水成纪大道及防洪综合治理工程

孙家坪大桥工程

“亚行贷款项目”环境管理计划

编 制：

复 核： 审 批：

中铁二十局集团有限公司天水成纪大道孙家坪大桥工程

项目经理部 二0一二年六月二十日

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中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥工程项目经理部 环境管理计划

第一章、前言 ...................................................... 4 第二章、工程概况 .................................................. 4 第三章、编制依据 .................................................. 5 第四章：环境目标 .................................................. 5 第五章、技术标准 .................................................. 5

一、声环境 .................................................... 5 二、空气环境 .................................................. 5 三、地表水环境 ................................................ 5 四、水土流失 .................................................. 6 第六章、潜在影响的概述 ............................................ 6 第七章 减缓措施 .................................................. 14

一、加强生态保护宣传教育，制定奖惩措施，激发工程队及施工人员自觉参与生态保护。 ............................................... 14 二、实施施工管理措施。 ....................................... 14 三、社会环境影响减缓措施。 ................................... 14 四、健康与安全 ............................................... 15 五、文物保护 ................................................. 15 六、景观影响的预防 ........................................... 15 七、施工营地的影响预防 ....................................... 15 九、汽车运输便道影响预防 ..................................... 16 十、 生态环境保护措施 ........................................ 16

（一）、农田的保护措施 ................................... 16 （二）、取土和弃渣场 ..................................... 16 （三）、水土保持措施 ..................................... 17 （四）、噪声缓解措施 ..................................... 17 （五）、固体废物处理措施 ................................. 18 （六）、粉尘污染防治措施 ................................. 18 （七）、其他污染 ......................................... 18 十一、能源和纸张的控制 ....................................... 19

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第八章、环境保护实施机构 ......................................... 19

一、环保组织机构 ............................................. 19 二、环境保护体系 ............................................. 21

（一）、项目经理环境保护职责 ............................. 21 （二）、项目总工职责 ..................................... 22 (三）、安质部部长职责 .................................... 22 （四）、工程部部长职责 ................................... 23 （五）、物资设备部长职责 ................................. 23 （六）、计划合同部长职责 ................................. 24 （七）、 财务部长职责 .................................... 24 （八）、办公室主任职责 ................................... 24 （九）、 环保工程师职责 .................................. 25 （十）、环保工程师岗位职责 ............................... 25 （十一）、专、兼职环保员职责 ............................. 25 （十二）、操作工人职责 ................................... 26

第十章、应急响应 ................................................. 28 第十一章、环境管理监督检查及监测 ................................. 28

一、监督监测记录 ............................................. 28 二、施工监测控制 ............................................. 28 三、相关方投诉和抱怨的处理 ................................... 29 四、环境信息交流 ............................................. 29 第十二章、公众参与、外部信息交流 ................................. 30 第十三章、监控、监测报告程序 ..................................... 30 第十四章、人员培训 ............................................... 30

一、项目部对施工期新增环保专职、兼职人员、施工人员培训。 ..... 30 二、授课内容包括： ........................................... 30 三、必要时，可邀请邀请天水城投公司、天水市环境保护局、、环评单位及监控单位的有关专家授课。 ................................... 31 第十五章 、环境保护投资估算 ...................................... 31

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第十六章、反馈和调整机制 ......................................... 31

第一章、前言

当今世界面临严重的环境问题，主要表现在两个方面：一是大量的污染物向自然界排放，使人类生活和生产的环境严重恶化；二是对自然资源的过度消耗，使生态环境遭到严重破坏。随着人们生活水平的提高, 素质的增强, 对周围环境的协调也就越发关注, 从国际的大环境来讲, 保护环境, 防止水土流失, 维护生存环境的魅力是世界人们共同追求的目标。人们在施工生产中产生的废气、污水、烟尘、废弃物等, 对人类赖以生存的环境造成巨大的压力,人类污染了环境, 被污染了的环境反过来又危害人类, 最终制约了社会的发展。

天水成纪大道孙家坪大桥工程，是亚行贷款项目“天水基础施设建设及藉河综合治理工程”的重要组成部分，依据现行的国家相关法律法规，及引进亚行贷款项目管理的先进理念，特制定本计划，以加强环境保护工作。内容包括：潜在影响汇总、拟定削减措施、环境监测、公众咨询、机构与责任、汇报和监督、工作计划、采购计划、成本估算、反馈和调整机制等。

第二章、工程概况

天水成纪大道孙家坪大桥工程位于秦州区以南，工程主要内容包括：孙家坪大桥、匝道、连接线道路以及成纪大道主线k3+250至k3+650段道路和堤防工程，其中孙家坪大桥全长305m，上跨籍河主河道和天北高速，南侧通过引道和羲皇大道平交，北侧通过匝道与成纪大道相连，大桥采用双向四车道I级标准设计，上部结构采用25m+4×35m+4×35m先简支后连续预应力空心板梁和小箱梁，下部结构采用摩擦钻孔灌注桩基础，门式框架墩，0#台为重力式桥台，9#台为轻型桥台。其中，桩基总共69根，35m预应力箱梁64片，25m空心板8片，门式框架墩8座。匝道、连接线道路、成纪大道主线土方：清表，71715.79平米；挖方36392.00方，填方184509方，台背回填4300方。排水工程：铺设钢筋混凝土排水管1921米，检查井25座。挡土墙46片。 施工总工期：30月。

关键工序：1.水下灌注混凝土桩基，桩基位于位于河漫滩和高速公路边坡上，地质构造复杂。2.梁体的预制及架设，预制梁体：35m预应力箱梁和25m

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空心板，流水作业，工厂化生产，第2跨架梁为跨线施工，施工难度大，采用先简支后连续工艺。

特殊工艺：先简支后连续的体系转换。

第三章、编制依据

1、 依据国内的相关法律、法规：中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国环境影响评价法》；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；《中华人民共和国空气污染防治法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；《中华人民共和国基本农田保护条例》

2、与亚行的相关政策、条款：《业务手册20》（OM20);《环境政策导则》；《非自愿移民》；《行贷款项目环境管理手册》；《环境政策》。

第四章：环境目标

建立一个专门的项目执行机构和实施机构，在项目实施前期，深入开展实地勘察和调查研究，广泛开展公众参与，征求意见，吸收当地贫困人口和妇女就业，注重项目产生的社会影响和环境影响，通过完善机制保证各种环境影响和社会影响得到识别，减免不利影响。

第五章、技术标准

一、声环境

《声环境质量标准》 GB 3096-2008 《建筑施工场界噪声标准》GB12523-90 二、空气环境

《环境空气质量标准》 GB3095-1996 三、地表水环境

地表水执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》，

污水综合排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准，进 施工沿线水体为农灌沟渠的执行《农田灌溉水质标准》GB5084-92一类标准。

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四、水土流失

《开发建设项目水土流失防治标准》GB50434-2008

第六章、潜在影响的概述

根据工程实际情况，现场调查、识别、填写“施工现场环境因素调查评价表”；依据“施工现场环境因素调查评价表”，确定施工现场重大环境因素清单。

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施工现场环境因素调查评价表

工程名称：中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥项目 编号：

影响程度 B 发生频次 C 社区 关注程度 D 法规 符合性 E 可 综合 评价 是否 重大 环境 因素 序号 活动/产品/服务 环境 因素 排放数量 去向 频率 环境影响 时态 状态 影响范围 A 资源 节约 消耗 程度 F G 1 2 3 4 5 6 7 土石方开挖 土石方开挖 土石方运输 打桩施工 机械 模板清理、吊运 钢模板清理保养 噪声的排放 社区 中等 粉尘的排放 大气 少量 运输的遗洒 土地 少量 噪声的排放 社区 中等 噪声的排放 社区 大量 噪声的排放 社区 少量 油品的遗洒 土地 少量 间断 间断 间断 间断 持续 间断 间断 间断 持续 持续 间断 偶然 间断 间断 间断 间断 间断 人体健康 大气 土地 人体健康 人体健康 人体健康 土地 人体健康 人体健康 人体健康 大气 人体健康 人体健康 大气 水体 大气 大气 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 现在 7

正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 正常 3 3 5 3 3 3 1 3 3 3 1 3 3 1 5 3 3 5 5 1 5 5 5 3 3 5 3 1 1 5 5 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 3 3 3 3 3 5 5 3 5 5 5 1 3 5 3 3 5 5 5 1 1 3 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 1 1 3 17 17 13 19 17 17 9 13 17 11 7 11 19 17 13 11 15 是 是 是 是 是 是 否 否 是 是 否 是 是 是 是 否 是 8 钢管的搬运、使用 噪声的排放 社区 中等 9 10 11 12 13 14 15 砼浇筑 混凝土剃凿作业 混凝土剃凿作业 模板施工 现场搅拌作业 现场搅拌作业 现场搅拌作业 噪声的排放 社区 大量 噪声的排放 社区 大量 粉尘的排放 大气 少量 噪声的排放 社区 少量 噪声的排放 社区 中等 粉尘的排放 大气 中等 污水排放 水体 中等 16 水泥、外加剂使用 粉尘的排放 大气 中等 17

楼层垃圾清理 粉尘的排放 大气 中等 中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥工程项目经理部 环境管理计划

影响范围A 影响程度 B 3 3 5 3 发社区 法规 生关注符合频程度 性 次 D E C 5 3 1 3 3 1 3 3 3 1 3 3 资源 消耗 F 5 可 节约 程度 G 5 综是否 合 重大 评环境 价 因素 17 13 17 10 17 是 是 是 是 是 序活动/产品/号 服务 环境 因素 排放去向 数量 频率 环境影响 时态 状态 18 屋面珍珠岩施工 粉尘的排放 有毒、有害废弃物的排放 火灾、爆炸的发生 资源的消耗 运输的遗洒 大气 土地 大气 资源消耗 土地 中等 中等 少量 中等 少量 偶然 持续 偶然 持续 间断 大气 土地 大气 资源 土地 将来 现在 将来 现在 现在 正常 正常 异常 正常 正常 3 5 5 5 1有毒、有害建9 筑垃圾 20 21 22 23 易燃建筑垃圾 可回收建筑垃圾 垃圾运输 粉质材料运输、装卸 粉尘的排放 运输的遗洒 化学危险品、油品的泄露 有毒、有害废弃物的排放 大气 大气 土地 土地 土地 中等 中等 中等 多 少量 间断 间断 持续 持续 间断 大气 土地 土地 土地 土地 现在 现在 现在 将来 现在

正常 正常 正常 异常 异常 3 3 1 1 5 3 3 5 3 3 3 3 3 5 3 3 3 1 3 1 3 3 3 3 3 15 15 13 15 15 是 是 是 是 是 2粉质材料、砂4 石料的运输 25 26 套丝作业 内墙涂料的使用 2油漆的运输、化学危险品、7 储存、使用 油品的泄露 8

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影响影响状态 范围 程度 A B 异常 异常 异常 异常 正常 正常 紧急 5 1 5 1 1 3 5 5 5 5 3 3 5 5 3 1 3 5 5 3 3 3 发社区 法规 生关注符合频程度 性 次 D E C 5 1 1 5 3 3 1 1 3 3 5 3 1 3 3 1 5 5 5 3 3 3 3 3 5 3 1 1 3 3 3 3 1 资源 消耗 F 可 节约 程度 G 综是否 合 重大 评环境 价 因素 19 11 19 15 7 15 19 19 17 17 15 是 是 是 是 否 是 是 是 是 是 是 序号 活动/产品/服务 环境 因素 排放去向 数量 频率 环境影响 时态 29 油漆的使用 有毒、有害废弃物的排放 土地 土地 大气 土地 土地 社区 超出社区 超出社区 土地 大气 社区 少量 少量 少量 中等 中等 中等 少量 持续 间断 间断 持续 间断 间断 偶然 土地 土地 大气 土地 土地 人体健康 大气 将来 现在 将来 将来 现在 现在 将来 30 汽油、柴油的储存 化学危险品、油品的泄露 31 汽油、柴油的储存 火灾、爆炸的发生 32 聚氨脂材料的使用 有毒、有害废弃物的排放 33 34 34 36 37 38 39 脱模剂的使用 电焊作业 气焊作业 有毒、有害废弃物的排放 光污染 火灾、爆炸的发生 火灾、爆炸的发生 有毒废弃物 火灾、爆炸的发生 光污染 易燃、易爆品仓库 防水工程施工 防水工程施工 夜间照明 少量 少量 少量 中等 偶然 偶然 偶然 持续 大气 污染土壤 大气 人体健康

将来 现在 现在 现在 紧急 正常 正常 正常 9

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影响影响状态 范围 程度 A B 紧急 正常 正常 正常 正常 正常 异常 异常 正常 紧急 紧急 正常 5 3 3 1 5 3 1 1 3 5 5 5 5 3 3 1 3 3 3 1 5 5 发社区 法规 生关注符合频程度 性 次 D E C 1 3 1 1 3 3 1 1 5 1 1 3 5 5 3 3 3 1 1 1 5 5 5 3 1 1 1 3 3 3 3 5 5 资源 消耗 F 1 可 节约 程度 G 3 综是否 合 重大 评环境 价 因素 19 是 序号 活动/产品/服务 环境 因素 排放去向 数量 频率 环境影响 时态 40 木材的储存、加工 火灾、爆炸的发生 41 42 43 44 45 46 47 48 木材的加工 机械切割作业 石材切割 冬季混凝土施工 机械、设备清洗 机械设备维修 机械设备维修 生活用水 噪声的排放 噪声的排放 粉尘的排放 砼抗冻剂（氨味）的排放 污水的排放 化学危险品、油品的泄露 有毒、有害废弃物的排放 污水的排放 火灾、爆炸的发生 火灾、爆炸的发生 资源的消耗 大气 社区 社区 大气 大气 水体 土地 土地 水体 大气 大气 少量 大量 大量 少量 少量 中等 少量 少量 大量 少量 少量 中等 持续 间断 间断 间断 间断 间断 间断 间断 持续 偶然 偶然 持续 大气 人体健康 人体健康 大气 大气 水体 土地 土地 水体 大气 大气 资源 将来 现在 现在 现在 将来 现在 现在 现在 现在 将来 将来 现在 19 是 13 9 13 15 9 9 13 21 21 4 是 否 是 是 否 否 是 是 是 否 49 煤气罐、乙炔、氧气瓶的储存 50 煤气罐、乙炔、氧气瓶的使用 51 办公用纸 10

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52 办公设备的使用有毒、有害废（硒鼓、墨盒 ） 弃物的排放 土地 少量 间断 土地 现在 正常 5 5 1 1 3 资源 消耗 F 5 5 可 节约 程度 G 5 5 15 是 序号 活动/产品/服务 环境 因素 排放去向 数量 频率 环境影响 时态 影响影响状态 范围 程度 A B 正常 正常 紧急 紧急 紧急 正常 正常 1 5 5 5 3 3 5 5 3 5 发社区 法规 生关注符合频程度 性 次 D E C 3 1 1 1 3 1 5 5 1 5 3 5 5 3 3 综是否 合 重大 评环境 价 因素 10 11 21 21 13 10 19 是 否 是 是 是 是 是 53 54 55 56 木材的使用 废弃电池 食堂用火 宿舍用电 资源的消耗 有毒、有害废弃物的排放 火灾、爆炸的发生 火灾、爆炸的发生 有毒、有害废弃物的排放 生产水电的消耗 噪声的排放 土地 大气 大气 土地 社区 大量 一般 少量 少量 少量 大量 少量 持续 间断 偶然 偶然 偶然 持续 间断 资源 土地 大气 大气 土地 资源 人体健康 11

现在 现在 将来 将来 将来 现在 现在 57 医务室带菌垃圾排放 58 59

水电消耗 燃油机械的使用 中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥工程项目经理部 环境管理计划

制表： 孙 浩 审核 2012年 6 月 15 日

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重大环境因素清单

单位名称：中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥项目 编号： 序号 1 噪声排放 土石方开挖，机械使用，打桩，模板施工，影响人体燃油机械使用，模板清理、吊运，机械切割，木材加工，现场搅拌，砼浇筑等。 2 粉尘排放 土方挖运，垃圾清理、清运，屋面珍珠岩施工，水泥、外加剂的使用，现场搅拌作业，粉质材料的装卸及运输。 3 运输遗洒 土方、垃圾运输，粉质材料、砂石等的运输。 4 化学危险品、油品泄露 油漆运输、储存、使用，油料的储存，防水工程施工，套丝作业，机械维修保养，周转料具的维修保养。 5 有毒、有害固体废弃物排放 有毒、有害垃圾，涂料的使用，油漆工程、污染土壤 防水工程施工，办公设备的使用（硒鼓、墨盒、电池、日光灯管等），医务室带菌垃圾和过期药品处理，聚氨脂材料的使用，脱模剂的使用，机械维修保养。 6 光污染 夜间照明，焊接作业。 影响人体健康 7 火灾、爆炸的发生 易燃垃圾存放，油漆工程、防水工程施工，污染大气 木材加工及储存，电、气焊及气割，易燃气瓶储存，易燃易爆品仓库，食堂，宿舍，办公场所。 现在/正常 将来/紧急 现在/正常 污染土壤 污染土壤 现在/正常 现在/正常 污染大气 现在/正常 健康 环境因素 活动/工序/部位 环境影响 时态/状态 现在/正常 备注 13

中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥项目经理部 环境管理计划 8 生产、生活污水排放 9 生产、生活水电的消耗 10 纸张、木材的消耗 办公场所，木材使用 施工现场、办公区域及其它固定场所 资源、能源消耗 资源消耗 生活用水，机械设备清洗，车辆清洗。 污染水体 现在/正常 现在/正常 现在/正常 编制： 审批： 年 月 日

第七章 减缓措施

一、加强生态保护宣传教育，制定奖惩措施，激发工程队及施工人员自觉参与生态保护。

开工前，在工地及周边设立爱护生态环境的宣传牌，并对承包商进行环境保护和生物多样性保护宣传教育工作；施工人员进场后，立即进行生态保护教育。宣传和教育的内容包括生物多样性的科普知识和相关法规、当地重点保护野生动植物的简易识别及保护方法。 二、实施施工管理措施。

在整个施工期内，由监理单位和施工单位的环保专职人员临时承担生态监理，采用巡检监理的方式，检查生态保护措施的落实及施工人员的生态保护行为。

三、社会环境影响减缓措施。

1、通过广泛的公众参与、问卷调查，听取公众的诉求，建立沟通渠道，及时解决困难。吸取当地贫困人员、妇女在非技术岗位工作。

2、在利用现有道路作施工便道时，首先要同当地政府进行协调以避免现有道路的交通堵塞，合理安排施工时间，以减少影响沿线居民的生活为前提。

3、在施工车辆进出频繁的地方，应有警示牌或禁止入内的标志； 4、合理选择运料路线和运输道路，避免从居民密集的区域和村庄中穿越。 5、确保施工行为不破坏沿线的公众服务设施，对造成的损坏应尽快修理

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与恢复。

6、在施工现场设置广告牌，写明工程承包者、施工监督单位以及当地环保局的热线电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其它不利影响时与有关部门进行联系。 四、健康与安全

1、对施工人员进行疾病控制、施工安全等知识的教育，加强队流行性传染病的检疫、检验，预防控制；

2、为施工人员提供必要的自我保护装备；

3、通过管理措施的实施，为施工人员创造一个安全的施工环境。 3、在施工场地和其它危险地点设置警示标志。 五、文物保护

1、在施工现场应对施工人员进行文物保护知识培训。

2、一旦在施工中发现地下古物，应停止施工，保护好现场，并及时通报相关的文物部门，经文物部门鉴定和处理后方可施工。 六、景观影响的预防

施工布置尽量依照自然地形地貌展布，避免高填深挖。对于不可避免的高填深挖，尽量采用缓坡，以使其看起来更接近自然状态，与周围环境和景观协调。

七、施工营地的影响预防

1、在筹备阶段要注意施工营地的选择，尽量利用现有村庄或在现有村庄的边缘作施工营地。

2、施工营地应应地制宜，合力设置生活污水、粪便的处理设施，并进行定期检查、维护。

3、定期收集施工营地的固体废物，将其送到指定的市政固体废物处理站进行处理。

4、确保饮用水达到国家饮用水水质标准。

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5、工程实施期间，提供必要的急救和医药服务。 6、适当的防火及消防措施。 九、汽车运输便道影响预防

1、运输车辆尽量利用现有公路及通道，尽可能减少临时通道。 2、弃土场、弃碴场、混凝土搅拌站等应建在现有道路或施工现场附近，尽量缩短运输距离，减少临时通道的需求。

3、临时通道尽可能避免穿过或位于村庄、林地及其它敏感点附近。 4、对于灰尘大的临时通道，需用沙砾或碎石铺路，以减少灰尘的空气传播。

5、应与附近村镇及居民协商，一些临时通道有可能作为永久道路，随着项目的施工通向村庄。如果有愿望的话，可与居民协商路线以及一些具体技术措施。

十、 生态环境保护措施

为了减少对生态环境的破坏，在施工期采取了工程措施、植物措施、土地复垦措施等各种措施。同时，加强施工管理、保证工程质量等，可缓解对生态环境的破坏，并使局部地段的生态环境向有利的方面转化，达到既发展经济，又保护生态的目的，具体缓解措施如下： （一）、农田的保护措施

为了减少对沿线农田的破坏，全线对取弃土场本着造地还田的原则，充分利用荒地、劣地，少占良田、水田，利用弃土填平低洼地，扩大耕地面积和改良土壤。对无法避免而必需占用耕地作为取弃土场的，采取先将表层0.3 米厚的熟土推置一边，待取弃土完毕后，推回熟土平整，以减少耕地数量及土壤养分的流失。

（二）、取土和弃渣场

施工中应选择土丘、岗地、荒地、旱地或结合其他工程集中取土， 尽量避免使用耕地作取土场；另外应调查所有取土场土壤地质状况，

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确定取土深度保留适量表层粘土，防止土质恶化，并作为后备土地资 源以便再利用。弃渣不能随意丢弃河流中或岸边。 （三）、水土保持措施

1、取土场取土完成后，根据土壤条件，宜草则草、宜林则林，并采用当地树种和草种，撒种草籽或植树，以恢复补偿林木植被。

2、路基工程施工前，先修边坡，在现有的灌渠被施工临时占用时，必须修建临时性沟渠或水管作农田灌溉用。

3、在路基处理之前要预埋涵管，管涵应具有足够的过水断面，至少不小于原过水断面；管底标高略低于原渠底标高，要恢复或重建灌溉和排水系统。

4、在临近水体施工时，沿河一侧要设置临时挡墙，防止泥土和石块阻塞河流、水渠或灌溉排水系统，避免影响水体。

5、藉河属于季节性河流，桥梁施工宜选择在枯水期或平水期进行； 6、生活污水应就近排入城市下水道或农田灌溉沟；食堂污水应经隔油池处理后排入化粪池，严禁直接排入河流、湖泊；

7、施工人员的生活垃圾及施工物料垃圾等尽量分类收集，部分废弃物回收，其余集中堆放，并及时清运、填埋。 （四）、噪声缓解措施

对于施工期噪声的控制主要在于加强管理， 严格执行GB12523-90 规定，噪声排放达标：场界噪声值控制在土石方施工阶段昼间＜75dB，夜间＜55dB；结构施工阶段昼间＜70dB，夜间＜55dB；装修阶段昼间＜65dB，夜间＜55dB；在施工阶段将采取以下减缓措施：

1、加强施工管理，尽量采用低噪声机械。施工设备进场之前必须进行噪声检测，所有设备必须符合项目噪声控制要求。

2、注意对施工机械定期维修保养，使机械保持最佳工作状态，噪声降低到最低水平。

3、施工期噪声夜间干扰居民，噪声声级高的施工机械（例如打桩机）在夜间（22：00－6：00）应停止施工。

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4、合理安排施工时间，尽量在学校放假期间从事高噪声的施工活动。也可采取临时性防护措施，如安装木制隔声板等。

5、临时便道要尽可能远离学校。要协调好车辆通行的时间，避免交通堵塞。夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。 （五）、固体废物处理措施

重点加强施工管理及提高施工人员的环保意识，严禁将施工固体 废物随意倾倒，对于生活垃圾、施工建筑垃圾集中堆放，运往指定的 处置场统一处理。

（六）、粉尘污染防治措施

1、项目筹备阶段：合理选择取、弃土场、堆料场、混凝土搅拌站等场址的位置，尽量避开居民集中区等环境敏感点。

2、项目实施阶段：对于施工中产生的扬尘较大的施工工点、物料堆积场，采取定点、定时喷水作业；严禁汽车超载、过载，采用加盖篷布或使用封闭车辆，以控制运输过程中的扬尘污染。

3、减少粉尘排放：达到场界目测无扬尘要求，烟尘达标排放，场区道路硬化≥90%；

4、减少运输遗洒：现场设洗车池，采取清洗、覆盖等措施，杜绝运输遗洒现象；

（七）、其他污染

1、防止化学危险品、油品泄露：对施工现场的油漆、涂料等化学品和含有化学成分的特殊材料、油料等实行封闭储存，随取随用，作到化学危险品无泄露，油品无遗洒；

2、有毒有害废弃物定点排放：对废弃物分类管理，有毒有害废弃物联系回收单位，作到定点排放，并注意其他废弃物的分类回收和再利用；

3、最大限度避免光污染：施工现场夜间照明100%采用定向式灯罩，避免影响周围社区；

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4、杜绝火灾、爆炸事故发生：加强消防意识培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生；

5、污水排放达标：生产及生活污水经沉淀后排放，达到国家标准规定。 6、节约水电能源和纸张：采取切实措施控制水电能源消耗，并逐步扩大无纸化办公范围，减少纸张消耗，内部办公用纸全部双面打印。 十一、能源和纸张的控制

按生产生活需要,合理布置现场临时用水用电管线；项目经理部制定节水、节电措施，完善管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏；纸张双面使用，并逐步扩大无纸化办公范围，减少纸张消耗；合理安排车辆出行。 十二、征地和移民

施工之前需要征用土地、并重新安置拆迁户数。环境监测和监督将保证尽可能减少搬迁人数。移民时要帮助他们搬迁到其他地区，并对搬迁提供补偿。搬迁后的人们将接受培训，寻找新的工作。环境监测将保证移民得到合理的赔偿，使培训计划得到落实。环境监测也将保证移民的生活水平与以前的水平相仿或超过以前的水平。最后，环境监测将保证对老年人、文盲、农民特殊照顾。

第八章、环境保护实施机构

在项目准备期、施工期、竣工各阶段所需实施的各项环境保护任务均将受到监督，具体执行监督任务的组织、监督的内容以及监督方法和时间。 一、环保组织机构

1、项目部成立环保领导小组，项目经理任组长，项目有关部门人员为组员。各施工队负责人负责落实该队各项环保措施。

2、项目部设环境管理部门（安质部），设专、兼职环保工程师1人，分管技术人员任兼职环境监察员，建立监控网络，动态更新专、兼职人员名册。 3、环境保护领导小组及职责 组 长：何文建

副组长：张利民 林仰栋 芮国荣

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组 员：张国良 郭玉发 高志忠 张俊禄 魏殿山

孙浩（环保工程师） 白 恒 谭 霞 何乃斌 李晓东 柳景文 李宏太 王 俊 张新辉（兼职环境监察员） 王双全（兼职环境监察员） 张博

安 置环工程部部长：魏殿山 副组长：张利民 副组长：林仰栋 副组长：芮国荣 环境保护领导小组组长：何文建 物资部部长：张俊禄 试验室主任：白 测量班班长：包永胜 计划部部长：何乃斌 财务部部长：李小东 办公室主任：谭 协调组组长：郭玉发 亚行贷款项目工作室 保 部 部长 ： 孙

浩 恒 霞 项目部各施工班组 20

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二、环境保护体系

制度保证 详细调查施工区段生态环境 学习有关环保的法规 综合部：做好宣传，组织学习、培训施工人员 安质环保部定措施，检查实施情况、提供资料 施工管理部：制定施工环保方案 物资设备部：做好宣传牌，提供必要物资 计划财务部：提供必要资金，按章奖惩 中心试验室：提供具体标准，并监督、检查施工执行情况 架子队：实施、执行既定方案 制定施工环保方案、措施 驻地环保控制 环保的方案、措施交底 施工环保的实施 施工区段环保质量检查 施工环保的自检 环保目标： 有效控制环境污染，节约利用土地资源。工程绿化美观，节能、节材和水保措施落实到位，努力建成一流的资源施工环保资料整理、移交 节约型、环境友好型铁路。 组织保证 领导小组 项目经理 项目副经理 总工程师 施工准备 培训施工中生态环境的恢复办法 环境保护及水土保持管理保证体系 工作保证 施工阶段 竣工阶段 工程验交、建设单位签发交工证书 缺陷责任期 环保恢复达不到要求的进行整改 岗位责任制 环保、水保奖惩制 三、岗位职责

（一）、项目经理环境保护职责

1、组织制定项目环境方针、目标、指标；

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2、为项目环境保护所需资源的配置，提供必要的人员、经费保障。 3、项目总工程师、生产副经理环境保护职责

4、组织进行环境调查，审批项目环境因素调查表、环境因素清单、重要环境因素清单、适用环境法律法规目录、环境管理方案、应急预案及控制措施；

5、组织、协调环境事故事件的调查处理，负责环境保护投诉的处置。 （二）、项目总工职责

1、协助项目经理进行环境和职业健康安全管理，对环境和职业健康安全负技术领导责任。

2、组织制定并确保实施工程项目环境和职业健康安全目标、指标和管理方案，组织编制并实施施工组织设计、专项施工方案检查活动，参加重要环境因素、重大危险因素的监测活动。

3、对环境和安全违章及时予以纠正，根据问题的严重程度组织制定并实施纠正措施；组织制定并实施预防措施、改进措施。 (三）、安质部部长职责

1、项目开工前，负责从设计单位获取《建设项目环境影响报告表（书）》，根据环境影响评价报告表中水、气、声、碴影响分析结论要求及项目实际，组织进行环境因素的识别、评价出项目能够控制或能够施加影响的重要环境因素；

2、编制项目《环境因素调查表》、《环境因素清单》、《重要环境因素清单》，经项目总工程师审批后发布，并将项目重要环境因素告知相关方；

3、识别并获取项目适用的国家及地方环境法律法规和其它要求。摘录适用环境法律法规条款，编制项目《适用环境法律法规目录》经项目总工程师审批后发布；

4、负责组织进行法律法规的学习、宣传及合规性评价，并做好记录。 5、结合程序文件及指导性环境管理方案、施工现场环境保护管理办法以及项目实际，组织编制项目环境管理方案、控制措施和应急预案，经项目总工程师审批后发布实施。并组织评审、更新工作；

6、建立项目环保检测仪器、设备台帐，负责检测仪器、设备的周检，确

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保检测仪器、设备在周期内使用；

7、组织对施工扬尘、场界噪声、施工污水、烟尘等进行自检或委外检测，做好检测记录；安排机动车辆的年审年检；

8、进行环境保护工作的内、外部信息交流与沟通。参与环保投诉的处置及环境事故事件的调查处理；

9、不定期对现场环境保护控制情况进行监督检查； 10、负责环境保护资料的收集、保管、分类、归档。 （四）、工程部部长职责

1、 负责统一协调相关部门制定质量计划编制、施工过程控制、过程检验和试验、防护和交付、服务、进货检验和试验、检验测量和试验设备控制、检验和试验状态、统计技术程序，并监督贯彻实施。

2、 参与分包方评价及内部质量审核，做好本部门技术文件和资料的控制；协助设备、物资科做好材料采购、顾客提供产品控制、产品标识和可追溯性以及搬运贮存程序的运行；协助安质环保部做好最终检验和试验以及不合格品的控制程序的运行，对本部门内审出现的不合格项制定纠正和预防措施，并贯彻执行；认真做好本部门的质量记录。

3、 负责收集、复核各工点技术人员的技术交底，负责关键工序的技术交底，收集、复核技术人员对质量、安全、环保的技术交底。 （五）、物资设备部长职责

1、负责进场物资的验收、标识、记录，保证工程所需物资符合质量、环境、职业健康安全要求，并将物资质量证明依据及时传递给技术部门；

2、负责进场物资的贮存、保管、维护、发放、退场工作，组织进场物资的场内搬运，防止物资损坏、变质、丢失和污染环境；

3、负责组织物资供方的选择评价，对物资供方的环境行为施加影响； 4、 做好修旧利废工作，对施工余料、废料进行分检、回收、利用，减少浪费，节约资源；对危险品、固体废弃物进行控制、处置。

5、参与设备的选择、组织设备进场、安装验收和退场，对设备使用期间

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的质量、安全和环保性能、维护保养、设备操作人员的持证上岗等情况进行监督，保持设备的能力；

6、 对设备的环境因素、危害因素进行监测、测量、控制，减少和控制对环境的负面影响，预防和减少设备事故，保证目标、指标的实现；

7、收集、整理设备管理记录、资料，建立健全设备管理台帐、档案。 （六）、计划合同部长职责

1、负责合同拟订、洽商的管理和合同履行情况的检查；

2、负责编制工程预结算资料、内部承包结算资料，建立管理台帐； 3、负责劳务外包队伍的检查评比工作；

4、负责外包队伍的日常管理工作，对劳务队伍的合法用工情况进行监督检查；

5、负责向监理或业主报送其要求的各种计划和统计报表； 6、准确编制上报生产进度信息，为领导组织均衡施工提供依据。 （七）、 财务部长职责

1、负责向公司教育社保中心提供持证上岗人员、特种作业人员、关键岗位人员的培训需求，负责证书复查、登记等工作；

2、负责组织落实本单位各类持证上岗人员的业务培训、考核和质量、环保、安全意识的教育工作；

3、协助做好下属单位的教育、培训工作。 （八）、办公室主任职责

1、宣传贯彻国家、地方劳动保护方针、政策、法律法规和技术标准，依法行使工会劳动保护监察员的职权；

2、参与重大事故和职业危害问题的调查、有关劳动保护计划、措施的制定，协助进行安全教育，提出劳动保护、安全生产的改进建议；

3、经常检查施工现场设备及各种防护设施、安全设施状况，发现问题及

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时督促解决，保证其正常运转；

4、 经常检查施工现场扬尘、毒、噪声有害作业状况，督促防治和个体防护工作，督促女工保护工作。 （九）、 环保工程师职责

1、 协助领导建立各项环卫制度，拟订相应的管理措施并监督落实； 2、 贯彻实施环境管理方案，对有关目标、指标的实施情况进行监督；负责生活污水、垃圾的管理，落实节水、节电指标，组织用电设备的节能技术改造工作；

3、对办公区、生活区的清洁卫生进行检查，对环卫违章进行纠正。 （十）、环保工程师岗位职责

1、贯彻落实国家和企业制定的环境保护和水土保持技术标准、规范制度和措施。

2、在总工程师的领导下，落实和监督项目的环境保护和水土保持施工措施。

3、参加工程大检查和现场检查并指导工作，发现问题提出处理意见和改进措施，并督促及时解决。

4、参加施工调查、事故调查和技术交底工作，经常深入工地进行日常检查，处理环境保护和水土保持的隐患工作。

5、进行文明施工、环保卫生的宣传教育，对违反规定的人员和队伍有权限期整改或者上报项目部进行处罚。⑽

6、完成领导交办的其它工作 （十一）、专、兼职环保员职责

1、 提高全员参与、持续改进、满足顾客要求、遵守法律、法规的意识，明确并督促各类人员严格履行环境、职业健康安全管理职责，开展规定的环境、职业健康安全运行活动。

2、贯彻实施公司环境、职业健康安全方针、目标和指标，组织制定并实

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施本单位的环境、职业健康安全目标、指标，确保目标、指标的实现。

3、指挥施工生产经营活动，有效调配和管理施工现场的人力、资金、物资、设备、设施等资源，确保施工过程、环境和职业健康安全体系运行受控。

4、支持副职和各类管理人员行使管理职责，做好内部信息沟通、交流或协商，创造并保持员工充分参与实现公司和项目环境、职业健康安全目标的和谐氛围。

5、 定期不定期组织对顾客、相关方意见和要求的调查、沟通和交流活动，增强顾客和相关方的满意度。

6、审批本项目《目标、指标和管理方案》等文件，定期组织重要环境因素和重大危险因素的监测活动。

7、 认真履行管理职责，落实公司环境、职业健康安全管理体系要求，对所主管的环境、职业健康安全管理的绩效负责

8、、在安全环保部部长的领导下，对施工现场的环保进行日常检查，履行环保员的职责，按照环境保护的标准进行工作检查；

9、、对现场发现的环保不符合项,进行督促整改；

10、 及时向环保工程师汇报施工中出现的环境破坏事件，并保护好现场，制止各种破坏生态环境和不良行为。 （十二）、操作工人职责

1、严格按照技术交底、安全交底、施工作业指导书操作，无技术、环保、安全等要求的作业交底不施工；

2、认真进行个体防护，减轻有害作业对职业健康安全危害；

3、 自觉接受现场施工管理人员的检查和指导，及时纠正本工种工序作业的不合格品和违章行为。 （十三）程序要素分配表

质量、环境、职业健康安全管理要素职责分配表。

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质量、环境、职业健康安全管理体系职能分配表

办 标准内容 公 室 总要求 文件控制 记录控制 以顾客为关注点 一体化管理方针 ■ ○ ○ ○ 工 程 部 ○ ○ ■ ○ ○ ○ ○ ○ ■ Δ ○ ■ 安 环 部 ■ ○ ■ ○ ■ ■ ○ ■ ■ ■ ○ ○ ○ 试验室 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 物 资 部 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ■ ○ 测试量验 队室 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 计 划 部 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 财 务 部 ○ ○ ○ ○ ○ ○ 环境因素、危险辨识和评价 ○ 法律、法规及其它要求 一体化管理目标 一体化管理方案 职责权限和沟通 产品实现的策划 与顾客及其他相关方有关的过程及沟通 采购 生产和服务提供的控制、运行控制 特殊过程的确认、应急准备和响应 标识和可追溯性 顾客财产 产品防护 监视和测量装置的控制 顾客满意度测量 内部审核 过程的监视和测量绩效监

■ ○ ○ ■ ○ Δ ○ ■ ■ Δ ■ ○ Δ ■ ○ ■ ■ 27

○ ■ ○ ■ ○ ○ ○ ○ 中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥项目经理部 环境管理计划 视和质量 产品的监视和测量 不合格品控制 数据分析 改进、事故、事件和不符合纠正和预防措施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ■ ■ ■ ■ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ “■”为主管部门 “ Δ”为分主管部门 “○”为相关部门 第十章、应急响应

参见孙家坪大桥工程相关应急预案。

第十一章、环境管理监督检查及监测

项目部成立环境保护领导小组，对现场施工区、生活区、办公区的环境管理职责落实到具体人员，每星期一次对落实情况进行检查。 一、监督监测记录

1、施工现场的环境监测由技术负责人组织实施，指定安质环保部负责。监测的对象为场界噪音、废水排放、粉尘及有害气体排放、社会影响、公众参与等；

2、环境监督一星期进行一次运行控制的检查和监督，作好记录。 3、发现的问题及时纠正，确保各项活动符合要求。 二、施工监测控制

1、项目实施环境监测、监控和监督过程中发现不符合时，应分析确定引起不符合的原因，能及时整改的应监督整改；不能及时整改的，下达书面整改通知单，并对整改情况进行验证。所采取的措施应与该问题的严重性和伴随的环境影响相适应。当不符合较严重时，项目技术负责人编制处置方案，经项目经理审批后组织实施。

2、上级和地方检查发现的不符合时，按上级和地方要求进行整改，并保

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存有关整改活动的记录。

3、本项目部结合生产协调会，分析施工现场的环境保护情况。对经常发生的一般不符合、较严重的不符合或潜在不符合情况，由技术负责人组织制定纠正或预防措施，经项目经理审批后组织实施。 三、相关方投诉和抱怨的处理

1、 由协调组负责处理项目收到的投诉和抱怨。

2、本项目部建立环境投诉台帐，收到投诉或抱怨后，在台帐中予以记录，并根据投诉意见确定处理措施。

3、项目部处理好相关方的投诉和抱怨后，对处理情况进行记录和验证。 4、 发生重大投诉时，项目部由项目经理组织制定和实施纠正措施，防止重复发生。 四、环境信息交流

1、项目部每月进行一次环境信息交流，作好记录。 2、内部信息交流的内容和方式。

2.1对环境方针、环境管理体系的有关要求、环境知识等，通过宣传、会议传达到现场有关人员，以增强员工的环保意识。

2.2国家、行业和地方有关环保法律法规及其他要求，通过组织学习、培训的方式予以贯彻。

2.3项目环境目标和指标以及环境管理方案等，通过书面印发、组织学习的方式贯彻落实。

2.4项目运行控制、环境级效、环境监测信息、存在的不符合等情况及拟采取的纠正与预防措施，通过例会、监测记录、整改通知单、纠正措施记录、预防措施记录等方式进行交流和整改。

2.5体系文件规定需要上报的有关信息，通过书面报表、电子邮件等方式传递。

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第十二章、公众参与、外部信息交流

公众参与能够降低社会风险、帮助弱势群体、施工的各方面接受公众监督。公众参与的方式主要表现在一下几个方面：

1、按照亚行环境政策的有关规定，通过公示、走访、调查问卷、座谈、信息媒体等方式了解公众诉求、帮助解决其困难。

2、建立申诉渠道，接受建议和意见。

3、当污染可能影响到相关方时（如噪音、光污染敏感地区），应主动与相关方联络并达成一致，需要时按地方规定办理相关手续。

4、公众需要从项目获取的信息，按要求的方式提供。 5、信息公布：报纸，上网，张贴公示。

6、意见征求：发放个体调查表，访谈沿线乡镇学校等，走访职能部门，专访。

7、尽可能多的接受项目施工区贫困户、妇女到非技术岗位工作。

第十三章、监控、监测报告程序

监测结果一月一次以月报即正式书面材料的形式提交天水市建设投资集团公司、天水市环境保护局。以评估各个路段环境保护工作的成绩以及环境影响和超过预期时需要增加环保措施的依据。要求提供数据的准确、有效性。

第十四章、人员培训

一、项目部对施工期新增环保专职、兼职人员、施工人员培训。 二、授课内容包括：

1、亚行的环境政策、国家的相关法律法规、文件及有关要求。 2、本项目在施工期间的环保措施及施工期的环保要求；

3、亚行贷款项目环境管理工作手册。

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4、职业健康与疾病预防，艾滋病预防与宣传教育。

三、必要时，可邀请邀请天水城投公司、天水市环境保护局、、环评单位及监控单位的有关专家授课。

第十五章、环境保护投资估算

环境保护投资估算，主要包括：施工期环境检测费；征地拆迁移民安置费；环境影响报告编制费；环境保护的投入；环保专职兼职人员培训费；公众参与；宣传教育费；入网补偿费；环保人员的工资；配备警示标志；请专家环评费用。总计22.800万元，总投资6987.32万元，占总投资的3.3‰

天水成纪大道孙家坪大桥工程环境保护投资估算表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

项目 施工期环境检测费 征地拆迁、移民安置费 环境影响报告编制费 环境保护的投入 环保专职、兼职人员培训费 公众参与 宣传教育费 入网补偿费 专兼职环保人员的工资 配备警示标志 请专家环评费用 总计 费用（元） 60000.00 50000.00 5000.00 70000.00 10000.00 2000.00 5000.00 4000.00 10000.00 5000.00 7000.00 22.8万元 备注 第十六章、反馈和调整机制

进了一步加强项目部环境保护工作，确保完成环保目标任务，项目部在

全面开展环保监测与监督的基础上，建立项目部快速反馈工作机制和调整机

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制。

1、各施工班组要与项目安质部保持密切联系与沟通，项目安质部负责统一调度并对各施工班组进行监督指导。

2、项目办公室建立健全受理登记、批办、回复制度，确保反馈工作落到实处、做到处理及时、反馈及时、回复无误。

3、当地政府或业主部门的批办件，7日内提出处理意见，15日内回复完毕。

4、对来信、来函投诉件，应按收文登记、领导阅示、专人处理的程序办理，由主管领导签发直接复函投诉人或相关单位。

5、施工区域发生重大突发性环境安全事件时，各施工班组立即报告项目安质部。

6、对已经办理、回复的问题，应该跟踪调查，收集数据，对以后工作做更好的调整。

中铁二十局集团天水成纪大道孙家坪大桥项目经理部

2012年6月20日

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/9da3.html