惠州惠菱化成有限公司甲基丙烯酸甲酯(MMA)增产项目环境影响报告

惠州惠菱化成有限公司甲基丙烯酸甲酯（MMA）增产项目

环境影响报告书简本

一、建设项目概况

1、建设项目的地点及相关背景

惠州惠菱化成有限公司位于广东省惠州市大亚湾经济技术开发区石油化学工业区。公司成立于2004年3月16日，总投资13210万美元，占地面积134514m2，建筑面积8946m2，其利用中海壳牌石化项目乙烯装置的C4抽余馏分生产甲基丙烯酸甲酯，是世界上最大的运用C4直接氧化法生产甲基丙烯酸甲酯（简称MMA）单体的工厂，实际年产量为7万t。项目环评于2003年10月经国家环境保护总局审查同意建设，2006年12月建成投产，2008年6月取得国家环境保护部同意其工程竣工环境保护验收合格。

甲基丙烯酸甲酯（MMA）主要可用于做信号牌、计算机、汽车、电器部件等的板材和模塑料，也可用于其它领域，如油漆添加剂、涂料、橡胶处理和纸张改性剂等。由于MMA有很好的聚合物性能，如耐候性和透明度等性能，在美国和日本需求量很大，每人每年消耗量分别达到2.3kg和3.5kg，而在中国每人消耗仅0.06kg，预期会有很大增长。目前中国70%的需求靠进口满足，30%由国内供给，根据对中国国内MMA市场的预测，未来五年中国国内MMA需求市场缺口巨大，对质量指标要求较高的高端产品的需求尤其旺盛，基于对市场的理性预测以及考虑到现有的生产装置产能存在一定的设计弹性，惠州惠菱化成有限公司近年来通过调整部分工序的工艺参数，进行一些小的技术改造以及优化内部生产组织等，着重解决项目生产过程中存在的瓶颈问题，在不增加建设面积以及占地面积的情况下，将产能由原有的7万t/a逐步提高到了10万t/a。

惠州惠菱化成有限公司甲基丙烯酸甲酯（MMA）增产项目增资5194万元，将生产产能由原有的7万吨/年增加到10万吨/年，不增加用地、不增加生产车间以及工作人员等。

2、建设项目概况

（1）项目建设内容

惠州惠菱化成有限公司甲基丙烯酸甲酯（MMA）增产项目（以下简称增产项目）位于原厂区内（惠州市大亚湾经济技术开发区石油化工工业区滨海十一路8号），拟增加投资人民币5194万元，不增加建设面积以及占地面积，不增加职工人数（76人，已由原来的64人增加到76人）。生产规模为产品甲基丙烯酸甲酯的产量由现在的7万t/a增加到10万t/a。

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表1惠州惠菱化成有限公司增产甲基丙烯酸甲酯（MMA）项目已完成的技改内容

序号 类型 项目 循环气压缩机稳定长周期操作 废液焚烧炉能力提高 装置操作周期延长 存在问题 循环气压缩机叶轮及内壳会附着聚合物，只能连续运转一个月 实施内容 增设气体入口分液罐，相应管道整改 投资 （万元） 无 优点 延长生产周期， 提高装置生产能力 提高环保设施配套处理能力 缺点 备注 无 已实施技改 改造火枪，改造供风系统，废液焚烧炉在负荷提高后内部耐火砖修补，锅炉炉处理能力不足 管清灰 4000/5000单元由于部分设更新部分机泵，重新选用备选型不当，使用周期较新型的机封 短。 无 无 已实施技改 无 提高装置生产能力 密封面减少，降低泄露发生的可能性，增强生产的稳定性；提高换热效率，降低能耗；降低设备维护费用 使总转化率满足生产的要求，实现产能的提升 补偿高负荷下供冷能力的不足和在停车检修期间的供冷 延长生产周期， 提高装置生产能力 提高分离效果，降低无 已实施技改 1 设备优化 E-2505新增固定板式换热器 泄漏易造成人员化学灼伤、环境污染及楼板腐蚀、维修新增固定板式换热器 费用大 217 无 在建 随着生产负荷的上升，反应R5100B新增的转化率下降，影响后续工新增酯化反应器 酯化反应器 艺的稳定和装置总产能的提升 Z8200C新增随着负荷的提升，冷冻机能新增冷冻机 冷冻机 力不足 操作方法优化 一些设备清洗程序不适合 根据设备实际情况修订设备清洗操作程序 719.7 无 在建 285 无 在建 2 操作优化 无 无 无 无 已实施 生产中已调优化分馏塔的C-2500，C-4200存在蒸汽耗在实际生产中根据分离产

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序号 类型 项目 操作 存在问题 量高、分离效率低的问题 实施内容 品指标调整生产控制条件，以减少蒸汽耗量 投资 （万元） 能耗 优点 缺点 备注 节生产参数 已使用改进的催化剂 已使用改进的催化剂 已增加装 填量 催化剂选择性原有催化剂存在副反应多，改进催化剂，提高催化剂提高 选择性差的缺点 的反应选择性 3 催化剂 改进 催化剂操作寿催化剂操作寿命仅有7个改进催化剂，提高催化剂命延长 月，无法保证长周期运转 的操作寿命 催化剂装填量催化剂装填量不足，生产能增加催化剂装填量，满足增加 力不足 增产要求 无 无 增加了产品产量，减少了废气量 由7个月延长至12个月，延长生产周期 提高产品产能 实现废气分析在线数据收集和整理，做到尽早的发现问题和解决问题 实时监控排水的质量，防止有机废水外排 将本项目产生的高浓度废水处理为符合大亚湾石化区污水处理厂接管标准 储存事故消防废水 — 无 无 增加了废催化剂量 无 烟气监测 — 新增烟气监测 48.1 无 在建 4 环保设施配改进 废水监测 — 新增总有机碳分析仪 24.2 无 在建 废水处理系统 — 新增废水处理系统 2300 无 待建 应急事故池 备用储存罐 5 投资汇总 （ 万元） — — 新增4400m3应急事故池 新增备用储存罐 500 1100 5194 无 无 待建 待建 3

（2）生产工艺

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（3）生产规模

增产项目使用的原辅材料品种与现有项目一致，主要为抽余油-1和甲醇，但用量有所增加，项目增产前后，原辅材料用量情况见表3.2-1，主要物料的理化性质详细介绍如下。

表2项目增产前后原辅材料用量一览表

序号 物料名称 现有项目使用量(t/a) 增产项目增加量(t/a) 增产项目投产后共使用量(t/a) 使用单元及用途 一、生产所需主要原料 抽余油-1 1 2 (其中异丁烯用量) 甲醇 192557（77022.8） 23479 85210.2（34084.08） 10959.4 277767.2（111106.88） 34438.4 #1000 （原料） #5000（原料） 二、生产所需辅料（包括催化剂、阻聚剂、萃取剂等使用情况） 1 2 3 5 6 7 8 9 10 甲苯 二乙醇胺 夹硫氮杂蒽 硫酸 对苯二酚 对氨基二苯胺 2,4-二甲基-6-叔丁基苯酚 聚烷基硅氧烷 亚硝基苯胲铵 70 15 66.5 10 59.5 17 0.6 3 0.33 10 11.5 33.8 2 35.5 11.8 0.2 1.8 0.21 80 26.5 100.3 12 95 28.8 0.8 4.8 0.54 #4000（萃取剂） #5000(脱酸剂) 阻聚剂 #2000/3000（催化剂活化） 阻聚剂 #5000(阻聚剂) 阻聚剂 消泡剂 #5000(阻聚剂) 三、实验室所需物质 1 丙酮 110（l/a） 40(l/a) 150(l/a) 实验室 四、污染治理所需试剂 1 2 3 液碱 液化石油气 煤油 105 28.8 220 145 0 130 250 28.8 350 废气处理 火炬系统 辅助燃料 （4）生产设备

根据建设单位介绍，目前项目厂区内现有生产设备，包括配套给排水设施、

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消防设施等基本上能够满足产能增加到10万t的需要，增产项目只增加如下表所列的生产设施及环保设施。

表3 增产项目新增生产设施及环保设施

序号 1 2 3 位号 E-2505 R5100B E-5104B 4 P-5105A P-5105B 5 6 7 8 Z8200C CE进料屏蔽泵 CE循环屏蔽泵 冷冻机 废水处理系统 消防水收集池 备用储存罐 285 2300 500 1100 名称 固定板式换热器 烟气监测 总有机碳分析仪 酯化反应器 CE冷却板式换热器 719.7 F62-518J4BM-0508V1B1-K F61-416J4BM-0506T1-BV WDC087 4400m3 1 1 1 1套 1 1 投资（万元） 217 48.1 24.2 型号 CPK75 NSA3080 TOC 4100 UX-228A-KNHP-33 数量/台 1 1 1 1 1

3、选址合理性

根据《外商投资产业指导目录》（2007年修订）和《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》，本项目生产的产品属于外商投资鼓励类项目以及广东省鼓励类产业，本环评认为本项目符合我国产业政策。本项目位于广东省惠州市大亚湾经济技术开发区石油化工工业区，用地规划为工业用地。项目卫生防护距离内没有重要城市公用设施和人口密集区（居住区），满足要求。因此，厂址选址合理。

二、建设项目周围环境现状

1、建设项目所在地的环境现状

（1）地表水环境质量现状

霞涌河、柏岗河、岩前河和南边灶河等下游河段水质已超出《地表水环境质量标准》（3838-2002）中的Ⅳ类水质标准，主要超标因子为氨氮、总磷、高锰酸钾指数、化学需氧量等有机污染物，霞涌河、柏岗河、岩前河和南边灶河等下游河段水质的六价铬、铜、铅、镉、锌等重金属污染物满足《地表水环境质量标准》（3838-2002）中的Ⅳ类水质标准。由此可知，霞涌河、柏岗河、岩前河和

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南边灶河等下游河段水质超标的原因主要是受到霞涌、南边灶村等居民生活排污的影响。

（2）海水环境质量现状

大亚湾海域水质现状良好，未有超标因子，均能满足所属海域的环境功能区划的执行标准值。

（3）地下水环境质量现状

除氨氮外，其余均符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求。氨氮超标主要原因是原居民农业及生活污染所致。

（4）环境空气质量现状

项目周围大气二氧化硫、二氧化氮基本可满足《国家环境空气质量标准》（GB3096-2012）中二级标准。2010年监测结果可吸入颗粒物超标，超标率为36.12~44.71%，主要是受到石化区施工建设的影响。特征因子（苯乙烯、乙苯、非甲烷总烃、TVOC）在项目厂界以及周围敏感点均能满足相应标准要求。

（5）声环境质量现状

项目所在地昼间夜间声环境质量一般，个别厂界监测点位均超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。

2、建设项目环境影响评价范围

（1）水环境

本项目的生产废水和生活污水经石化区污水处理厂管网排至石化区污水厂处理后，与中海壳牌共管排入指定海域，正常情况下，只要将本项目产生的高浓度废水处理为符合大亚湾石化区污水处理厂接管标准，则本项目废水排至大亚湾石化区污水处理厂处理达标后排到指定海域，对纳污海域的影响已经论证，在环境可接受范围之内。

（2）大气环境

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008），项目评价范围以污染源为中心，边长为5km的矩形范围。

（3）声环境

厂界外200m以内范围内。

（4）环境风险 距源点5km圆形范围。

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★ 项目位置 ●下坜塘村 ●南坑村 ●霞涌街道办 ●LNG倒班公寓 ●壳牌倒班公寓 ●中海油倒班公寓 图例 大亚湾水产资源保护区北部实验区 ★ 项目位置 大气现状评价以及预则范围 风险评价范围 ●环境保护目标 图2 项目评价范围及敏感点分布图

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三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

1、污染物产排污情况 见表4。

表4项目增产前后污染排放情况一览表

序污染物号 种类 污染物名称 生产废水(t/a) 生产废水中COD(t/a) 生活污水(t/a) 生活污水中COD(t/a) 废气量(万m3/a) 二氧化硫(t/a) 氮氧化物(t/a) 2 废气 烟尘(t/a) 非甲烷总烃(t/a) 甲苯(t/a) 固体 废物 一般工业废物(t/a) 危险废物(t/a) 生活垃圾(t/a) 现有项目 排放量 77090 4.625 2400 0.140 65945 1.989 19.352 18.84(实际排放量) 3.162(核定) 1.71 0.027 8 229.36 18 增产项目增加排放量 33440 2.0068 0 0.004 31655 1.221 11.908 8.84 0.8 0.013 47 104.49 0 增产项目投产后总排放量 110530 6.6318 2400 0.144 97600 3.21 31.26 27.68 2.51 0.04 55 333.85 18 增产项目单位产品（万t）排放量增减量 133.8095 0.008219 -342.857 -0.01867 1130.952 0.122857 1.204762 0.255238 0.022381 0.000476 14.52381 2.064286 -2.57143 1 废水 3

2、环境保护目标分布情况 见表5和图2。

表5 项目主要保护目标概况

保护目标 居民集 中区 中海油、壳牌、LNG倒班宿舍 南坑村 下沥塘村 大亚湾水产资源自然保护区 影响因素 废气、事故风险 事故风险 废气、事故风险 废水、风险 方位 E ENE NE S 备注 1.56km 2.38km 1.5km 距实验区最近3km 3、主要环境影响及其预测评价结果

（1）大气环境影响评价

项目大气排气筒排放的废气对周围大气环境中同类污染物的浓度增值较小在叠加本项目环境影响后，其仍可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

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二级标准。

（2）地面水环境影响评价

本项目的生产废水和生活污水经石化区污水处理厂管网排至石化区污水厂处理后，与中海壳牌共管排入指定海域，正常情况下，只要将本项目产生的高浓度废水处理为符合大亚湾石化区污水处理厂接管标准，则本项目废水排至大亚湾石化区污水处理厂处理达标后排到指定海域，对纳污海域的影响已经论证，在环境可接受范围之内。

（3）声环境影响评价

项目增产前后，噪声源位置以及强度基本不发生改变，根据现场监测，个别厂界偶尔有超过《声环境质量标准》(GB3096—2008) 3类标准标，但由于项目位于大亚湾石化区内，周围1500m内无声环境敏感点，因此，本项目噪声排放对周围声环境敏感点影响不明显。

（4）固体废物环境影响评价

本项目运营期产生的固体废物包括一般性工业废物、催化剂、废离子交换树脂等危险废物，还有生活垃圾。建设单位将危险废物交给有资质的单位处理，没有对周围环境产生不良影响。另外，员工生活垃圾将由建设单位分类收集后交由当地环卫部分统一清运处理。项目运营期生产过程中产生的固体废物经过以上措施后，不外排，对周围影响不大。

（5）地下水环境影响评价

大亚湾石化区地下水无饮用功能，项目不向地下水排污。项目建设对于可能渗入地下水的污染物质的影响较小，对地下水的不利影响作用很小。本项目的小范围的地表渗透性变化亦不会对区域地下水水量和地下水平衡产生明显的影响。本项目应做好应急池、消防池等存放废水场地的防渗工作，以及杜绝原料、产品及固体废物的露天堆放，这样，本项目的建设营运不至于给地下水环境水质产生明显影响。

4、三同时验收内容表 见表6。

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表6 环保设施“三同时”验收内容表

序号 验收 类别 包含设施 内容 监控指标与 标准要求 废水量：13.75m3/h，监测指标包括：总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、pH、色度、COD、BOD、SS、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、氨氮、氟化物、总磷、阴离子表面活性剂、总铜、总锌、总锰/钴、钴、电导率、温度、TA、丙烯氰、氯苯、甲醇、醋酸钠、甲基丙烯酸钠等 验收标准 水质是否符合本公司与大亚湾石化区污水处理厂签订的废水处理协议（包含补充协议），具体数值可见本环评报告表1.4-8、表1.4-9 采样口 1 生产 废水 污水收集管网、污水收集池 本项目生产废水排放口 2 生活 污水 经化粪池处理后排入污水处理设施 石化区污水厂 废水量：0.3m3/h，监测指标包括：COD、接管标准，见本环BOD、动植物油、LAS、氨氮等 评报告中表1.4-8 （1）废气排气筒：废气量122000m3/h，监测指标包括SO2、NO2、烟尘、非甲烷总烃、甲醇、甲苯 见本环评报告中表3.3-3 （2）无组织监控点：监测指标包括SO2、NO2、烟尘、非甲烷总烃、甲醇、甲苯 项目东、西、北面厂界执行： 昼间：≤ 65dB(A)；夜间：≤ 55dB(A)。 南面厂界执行： 昼间：≤ 70dB(A)；夜间：≤ 55dB(A)。 处理单位资质及签订处理服务协议，有厂内符合要求的存放设施或场所 厂内设置有足够的垃圾桶，垃圾由当地环卫部门清运处理 本区内生活污水排入石化区污水收集管网前 排气筒废气排放口以及厂界无组织监控点 3 废气 废气处理设施 4 噪声 隔音、消声、减振等噪声治理措施 厂界噪声，监测指标为等效连续A声级Leq 厂界外 1m 生产固废收集与储存设施 5 固废 生活垃圾收集设施 交有资质单位处理 — 由环卫部门 清运处理 — 5、环境风险分析预测结果 项目产品甲基丙烯酸甲酯、中间产物叔丁醇以及异丁烯醛均属于《危险化学品重大危险源辨识》中重大危险源，其风险评价按一级评价进行评价。

由于惠州惠菱化成有限公司增产甲基丙烯酸甲酯（MMA）项目生产设施没有太大改变，生产工艺、生产原辅材料、中间产品以及产品种类、污染防治措施等均不发生改变，其增产项目环境风险与现有项目基本相同，本环评报告引用国

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家环保部华南环科所编制完成的《惠州惠菱化成有限公司MMA项目环境风险评价专项报告》以及惠州大亚湾经济技术开发区环保咨询中心编制完成的《惠州惠菱化成有限公司MMA项目配套用地面排放气焚烧炉项目环境风险评价专项分析报告》结论：惠州惠菱化成有限公司增产甲基丙烯酸甲酯（MMA）项目（包括配套地面焚烧炉）在严格执行“三同时”，落实各项环保措施和采取以上两报告中相关建议，在运行中确保环境风险防范措施和应急预案落实、加强风险管理的情况下，其环境风险在可接受范围内。

惠州惠菱化成有限公司基本落实了以上报告中相关风险防范措施，且编制了《惠州惠菱化成有限公司重大事故应急救援预案》，该《预案》内容全面、详实，操作性较强。

6、建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果

项目拟采取的环保措施及经济技术可行性见表7。

表7项目拟采取的环保措施经济技术可行性分析

序号 污染物种类 污染物名称 生产废水 1 废水 生活污水 污染防治措施 自建废水预处理设施处理达到石化区接管标准后排放 经化粪池处理后，进入大亚湾石化区污水处理厂处理 进入项目6000单元废液废气处理系统，具体为：废气进入废液蒸发系统的具有再沸器的洗涤塔→催化氧化反应器→排放 委托国内有资质单位处理 环卫部门收集处理 不外排，进入项目6000单元废液废气处理装置进行处理，具体为：废液进行废液蒸发系统的蒸发塔→氧化处理炉内氧化处理→两级碱液洗涤→排放 经济技术可行性 可行 可行 2 废气 生产废气 可行 3 固体废物 危险废物 生活垃圾 可行 可行 4 废液 废液 可行 7、建设项目对环境影响的经济损益分析结果 项目的经济效益、社会效益明显大于环境损失，因此项目环保投资在技术经济上是可行的。并且本项目基本能够实现社会、经济和环境三个“效益”的统一。

8、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施； 卫生防护距离内无敏点，不需搬迁。

9、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。

（1）废气监测内容

①监测点

项目废气排气筒处理前以及处理后各设一个监测点；根据监测时风向以及周

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围敏感点的位置，在厂界外设置不少于三个无组织排放监测点。

②监测项目

废气量、二氧化硫、二氧化氮、烟尘、甲苯、非甲烷总烃、甲醇。

③监测频率

每季进行一期监测或每年进行不少于两次监测，每次监测不少于一个生产周期。

（2）废水监测内容 ①监测点位

在本项目废水以及生活污水预处理后排故大亚湾石化区污水处理厂纳污管网前的排口进行监测。

②监测项目：

生活污水：COD、BOD、动植物油、LAS、氨氮等；

生产废水：总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、总镍、pH、色度、COD、BOD、SS、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、氨氮、氟化物、总磷、阴离子表面活性剂、总铜、总锌、总锰/钴、钴、电导率、温度、TA、丙烯氰、氯苯、甲醇、醋酸钠、甲基丙烯酸钠等。

③监测频次

在收集预处理后排入大亚湾石化区污水处理厂前进行监测，监测频率与石化区污水处理厂协商。

（3）声环境监测内容

①监测点位：厂界外1m，每隔100m设一个监测点。 ②监测项目：厂界噪声。

③监测频率：一个季度一次；每次连续监测2天，每天白天和夜晚各监测1次。

四、公众参与

1、公开环境信息的次数、内容、方式等

（1）第一次公示

①公示形式：采取网络公示的形式进行。 ②公示时间：2012年8月29日至9月10日 ③公示地点：环评单位网站（http://www.hzhks.cn）。 公示期内建设单位和环评单位均未收到任何反馈意见。

（2）第二次公示

①公示形式：采取现场张贴公告及网络公示的形式进行。 ②公示时间：2012年11月20日至12月1日

③公示地点：环评单位网站（http://www.hzhks.cn）和现场公示（包括南坑

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村、国华宿舍、中海油倒班公寓、霞涌）。

公示期内建设单位和环评单位均未收到任何反馈意见。 2、征求公众意见的范围、次数、形式等

（1）调查对象和范围：调查对象是评价区域内，与建设项目建设过程中以及投产后所排放污染物造成的环境影响有关的地区。根据本项目的具体情况，公众调查的范围包括周边居民和惠州中创化工有限责任公司、惠州忠信化工有限公司、惠州兴达石化工业有限公司、惠州李长荣橡胶有限公司、普利司通（惠州）合成橡胶有限公司的单位意见。

（2）调查形式：由评价单位协助，业主单位采用实地访问、自愿填写调查问卷和咨询相关单位意见等进行公众调查。

3、公众参与的组织形式

问卷调查：包括80份个人问卷（回收80份）和5份单位意见问卷。 4、公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 ①在收回的80份公众意见调查表中，3人次，3.75%公众认为惠州惠菱化成有限公司现有项目环境污染严重，11人次（13.75%）被调查公众认为惠州惠菱化成有限公司现有项目污染较为严重，认为惠州惠菱化成有限公司现有项目污染不严重的有37人次，占46.25%，另有29人次表示不知道惠州惠菱化成有限公司现有项目污染是否严重。

②认为惠州惠菱化成有限公司现有项目环境风险很大以及较大的被调查公众分别有3人次、10人次，占被调查公众的比例分别为3.75%、12.5%；认为惠州惠菱化成有限公司现有项目环境风险一般的有24人，占被调查公众的30%，另有22个被调查公众（占被调查公众的27.5%）认为惠州惠菱化成有限公司现有项目环境风险较小或很小，21人次表示不知道惠州惠菱化成有限公司现有项目环境风险是大还是小。

③被调查公众认为惠州惠菱化成有限公司现有项目最大的环境问题依次为大气污染、环境风险、水污染、固体废物污染以及噪声污染，其中认为大气污染的公众超过被调查公众的50%，认为噪声污染的公众较小，仅为6人次，另有22.5%的被调查公众（18人次）表示不知道惠州惠菱化成有限公司现有项目最大的环境问题是什么。

④在被调查公众中，认为项目所在地目前环境质量现状良好、好以及较好的共有35人，占被调查对象的43.75%，认为项目所在地目前环境质量一般的有36人次，占被调查对象的45%，仅有8人认为项目所在地目前环境质量较差。

⑤惠州惠菱化成有限公司甲基丙烯酸甲酯（MMA）增产项目投产后公众最担心的环境问题依次为大气污染、环境风险、水污染、固体废物污染和噪声污染，其中选择大气污染的公众超过半数，仅有4人选择噪声污染。

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⑥60%被调查者认为惠州惠菱化成有限公司甲基丙烯酸甲酯（MMA）增产项目有利当地经济发展，3.75%被调查者认为其对当地经济发展不利，36.25%被调查公众不知道是否对当地经济发展有利。

⑦53.75%的被调查公众赞成惠州惠菱化成有限公司增产甲基丙烯酸甲酯（MMA）技改项目建设，1人反对，理由是该公司是日资企业；另有45%被调查公众持无所谓的态度。

⑧公众意见或建议：

(1)企业应确保增产后不增加对周边空气质量的影响；

(2)请贵司将事故应急预案提交石化管委会讨论，并将副本分发给周边相邻各企事业学习、教育，以备实发事件的应对；

(3)注重环保，持之以恒，广开言路，顾及周边民居； (4)在带动当地经济发展的同时，请把环保放在首位； (5)环保指标要真实持续；

(6)增产项目以不造成环境污染为前提；

(7)既注重经济效益，又注重保护环境，增强警惕性； (8)加强监测； (9)加强环境保护；

(10)严格做好环保配套设施；尽量减少污染。

被调查公众一共给本建设单位提出了10条意见或建议，建设单位的反馈意见是：

(1)项目增产后，虽然各污染物的排放量，尤其是废水以及废气量会有所增加，但其对周围环境的新增影响不明显，公司会一如既往做好环保工作。

(2)本项目自动化程度较高，关键仪表或装置均安装了报警及联锁系统，公司制定了较为完善的事故应急预案，在生产中十分注重环境风险的预防，公司会尽一切努力将项目环境风险降至最低。如果需要，本公司会将项目可能存在的环境风险对周围企业及个人进行公告，做到联防联治。

(3)本公司废气、废水排放口均安装了自动在线监测仪，随时监测污染物排放情况，且定期请有资质的监测单位对项目排放的污染物进行监测。

(4)从目前现有项目各环保设施运行情况来看，废气处理效果较好，项目增产后，公司会加强对废液、废气处理装置的维护和管理，确保各污染物长期、稳定达标排放。

5、从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结

本项目环评期间，本环评课题组对建设项目情况以及环评情况在网上进行了两次公告、一次现场公告，另外还对项目所在区域发放了问卷调查表。网上公示

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以及现场公示均未收到公众反馈的意见，从问卷调查统计结果来看，受调查的公众大部分同意该项目建设，认为本项目的建设能为大亚湾的经济发展起到积极的带动作用，并带来良好的经济效益和社会效益。但对其大气污染、水污染以及环境风险问题关注度较高，建设单位需加强对厂区内环境保护工作的管理，特别是加强对废气处理设施的维护和管理，加强固体废物的收集和妥善处置，高度重视项目可能带来的环境风险，将项目可能带来的环境风险降至最低，将项目可能产生的污染物处理到最好。

五、环境影响评价结论

本项目符合产业政策要求，选址合理。项目需按照“三同时”要求认真落实环评报告提出的各项污染防治措施，保证生产废气、生产废水、生产废液得到有效处理，确保废水、废气、噪声长期稳定达标排放；确保各种固体废物均得到妥善处理；认真落实污染物达标排放和总量控制要求，不断提高清洁生产水平；且采取严格有效的事故防范措施降低项目环境风险事故的发生，建设一座靠重力自流可使事故废水汇入的容积不小于2500m3的地下事故应急池，则项目建设在运营阶段对周围环境产生的影响在可接受范围之内。在建设单位严格落实以上环保要求和安全措施的前提下，项目建设可行。

六、联系方式

建设单位：惠州惠菱化成有限公司 地址：惠州大亚湾石化区L3地块

联系人：韩女士 电话：0752-5598323

环境影响评价单位：惠州市环境科学研究所

地址：惠州市下埔横江三路4号环保大楼三楼（邮编516001） 联系人：钟生 电话：0752-2167952 邮箱：ioui-zyr@21cn.com 传真：0752-2112567

惠州惠菱化成有限公司 惠州市环境科学研究所

二○一二年十二月

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以及现场公示均未收到公众反馈的意见，从问卷调查统计结果来看，受调查的公众大部分同意该项目建设，认为本项目的建设能为大亚湾的经济发展起到积极的带动作用，并带来良好的经济效益和社会效益。但对其大气污染、水污染以及环境风险问题关注度较高，建设单位需加强对厂区内环境保护工作的管理，特别是加强对废气处理设施的维护和管理，加强固体废物的收集和妥善处置，高度重视项目可能带来的环境风险，将项目可能带来的环境风险降至最低，将项目可能产生的污染物处理到最好。

五、环境影响评价结论

本项目符合产业政策要求，选址合理。项目需按照“三同时”要求认真落实环评报告提出的各项污染防治措施，保证生产废气、生产废水、生产废液得到有效处理，确保废水、废气、噪声长期稳定达标排放；确保各种固体废物均得到妥善处理；认真落实污染物达标排放和总量控制要求，不断提高清洁生产水平；且采取严格有效的事故防范措施降低项目环境风险事故的发生，建设一座靠重力自流可使事故废水汇入的容积不小于2500m3的地下事故应急池，则项目建设在运营阶段对周围环境产生的影响在可接受范围之内。在建设单位严格落实以上环保要求和安全措施的前提下，项目建设可行。

六、联系方式

建设单位：惠州惠菱化成有限公司 地址：惠州大亚湾石化区L3地块

联系人：韩女士 电话：0752-5598323

环境影响评价单位：惠州市环境科学研究所

地址：惠州市下埔横江三路4号环保大楼三楼（邮编516001） 联系人：钟生 电话：0752-2167952 邮箱：ioui-zyr@21cn.com 传真：0752-2112567

惠州惠菱化成有限公司 惠州市环境科学研究所

二○一二年十二月

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/9d2g.html