市科学技术局上半年推进创业平台建设工作计划

市科学技术局上半年推进创业平台建设工作计划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市科技局认真贯彻落实市委六届八次全会、全市改革攻坚暨重点工作推进会议精神，紧紧围绕全市中心工作任务，以推进实施创新型城市建设三年行动计划为主线，着力推进科技领域改革工作，圆满完成全年各项目标任务，为x高质量发展注入了科技活力。

　　一、牵头重点工作推进顺利

（一）“创新型城市建设”三年行动计划顺利实施。研究制定了《x市创新型城市建设三年行动计划》和《xxxx年重点工作任务》，明确了三年工作思路、目标及xxxx年重点工作。成立了分管副市长任组长、相关部门单位为成员的工作专班，下设重点项目工作组和三年行动党支部，对市委确定的xxxx年xx项重点工作和x项重点督查项目，实行挂图作战，定期督导，推进各项工作顺利开展。组织创城重点工作人员赴石油大学进行了“创新型城市建设专题培训”，建立了创新型城市建设考核体系，有效提升了各县区、开发区的工作积极性，市委对创新型城市建设涌现出的x个先进集体和xx个先进个人进行了表彰奖励。

（二）大力实施科教改革攻坚工作。牵头编制了《x市科教改革攻坚行动重点任务实施方案》，突出重点，凝练出x项重点工作任务，并提炼出x项重点任务纳入市重点工作指挥平台实行月调度。牵头抓总抓落实，落实好牵头单位责任，建立定期调度制度，与各重点任务牵头单位形成良好互动，强化工作的组织领导和协调推进，形成合力推进工作落实，各项改革攻坚任务进展顺利。

（三）国家高新区创建稳步推进。市委出台了《关于支持x高新技术产业开发区高质量发展的意见》，将x高新区党工委、管委会调整为市委、市政府派出机构，赋予市级经济管理权限，并配套xx条政策措施。市政府成立主要领导挂帅的x高新区高质量发展领导小组，建立国家高新区创建工作“绿色通道”，集全市资源推动x高新区换挡升级。克服疫情影响，先后xx多次向上进行汇报，科技部正式将x高新区列入国家高新区培养名单，并将其纳入“省部会商”的重要议题。园区《战略发展规划》和《产业发展规划》完成十二稿修订，油地校融合示范产业园、x石油技术与装备产业研究院、国家高新区规划多媒体展厅等项目实现快速启动，目前，根据《国家高新区评价指标体系》，x高新区xx项低水平指标中已有x项回升到全国平均水平。

（四）双招双引工作实现新突破。成立了市科技局双招双引服务中心，与光谷未来城、高新区创业谷、x港新材料产业园、x商会、x商会等建立联系，共同推进科技双招双引。与x国家技术转移东部中心签订共建国家技术转移东部中心x分中心框架合作协议。推动迅雷区块链全球分布式存储大数据中心、xxxxx吨/年氯甲苯系列衍生品、领越新型外墙材料等x个项目落户x，其中“年产xxx吨安全型食品添加剂纽甜、牧渔归陆x洋牧场、化工精细控制系统研发调试、汇瑞文化传媒-网红直播基地”x个项目年内完成到账投资x.xxx亿元，超额完成市委市政府下达的招商引资项目。做好重点人才工程评估工作，先后对入选的xx名泰山系列人才工程人选，进行年度评估、中期评估和绩效评价，x人在绩效评价中获得优秀等次，再次获得奖励xxx万元。做好重点人才工程申报争取工作，x人入选泰山产业领军人才工程，x人入选xxxx年度万人计划，x个团队（个人）入选省“外专双百”计划。认证海外全职引进B类领军人才x名，获个人资助xx万元。x人荣获xxxx年齐鲁友谊奖，x个项目通过省级引智项目评审，预计获得扶持资金xx万元。积极应对疫情对海外人才引进影响，优化服务流程，实施外国人工作许可“不见面审批”，截至目前，办理外国人工作许可证xxx件，超额完成省定人才考核任务。

二、科技型企业群体不断壮大

（一）着力深化科技金融融合。新增x银行、建设银行、xx村镇银行、x银行为省市科技金融合作银行，总数达到xx家。在去年与金融机构合作推出的“科信贷”等x个金融产品基础上，今年新增加x个金融新产品，总数达到x个。针对科技企业资金压力大、线下办理业务难问题，积极推进“不见面”便利化服务，为企业生产“靶向输血”“撑腰”减负。经省科技厅备案，全年为xx家科技型企业提供科技成果专项贷款授信x.xxx亿元，放款x.xxx亿元。垦利中关村黄河口创业学院成立xxxx万元的天使基金，实现我市天使投资零突破。xxx有限公司与中国科技开发院共同发起成立总规模x亿元的x财金-中开科创孵化基金。与x科技金融研究所初步建立合作关系，下一步将在科技金融政策制定、科创板企业培育等方面寻求合作。组织我市xx家企业共计xx人参加了全省首期企业科创板、创业板上市培训会，配合省“四进”攻坚工作举办了我市首期科创基金工作座谈会。

（二）着力降低企业研发成本。推进大型科学仪器共享顺利推进。今年以来，全市新增会员单位xx个，其中检测单位x个、中小企业xx个。共受理xx家中小企业创新券xxx单，预约金额共计xxx.xx万元，争取省级补助和奖金共计xx.xxx万元，发放市级创新券补助和奖金共计xx.xx万元，激发创新潜能，发挥服务效用。落实企业研发补助配套政策。为xxx家企业配套下达市级企业研究开发财政补助资金xxx.x万元，xxx家企业成功申报xxxx年x省企业研究开发财政补助资金，共申请研发补助资金xxxx.xx万元，其中省级补助金额xxxx.xx万元，降低了企业的研发成本，激发企业创新创业活力。

（三）着力加强科技型企业培育。大力培育科技型中小微企业，鼓励科技型中小微企业参与国家科技企业信息库备案，实现规范发展。组织开展x省高新技术企业培育库申报工作，建立x市高新技术企业培育库，及时掌握企业发展动态。赴各县区、开发区专题调研高新技术企业申报情况，会同税务部门主动解决申报高企过程中存在的问题，做好申报辅导，提高认定成功率。今年以来，x家众创空间通过科技部，新备案市级科技企业孵化器x家、众创空间x家，全市科技企业孵化器、众创空间分别达到xx家、xx家。选择x家孵化器开展了“孵化器+风险投资+创业企业”新型运营模式试点。鼓励孵化平台疫情期间为入孵企业减免租金，全市xx个孵化平台累计为xxx余家入孵企业减免费用xxx万元。全市国家科技型中小企业数量达到xxx家，是去年的x.x倍；高新技术企业达到xxx家，较去年增加xx家，均为历年最高；x家科技型企业入库x省高企培育库。

三、创新创业平台建设加速推进

（一）创新平台体系不断完善。委托专业机构编写了《x市科技创新平台建设规划》，对未来一段时间全市科技创新平台发展进行了谋划。会同发改、工信、人社部门印发了《x市规模以上工业企业研发机构全覆盖行动方案》，加快全市规模以上企业研发机构建设步伐。新增省级技术创新中心x家、重点实验室x家、省级新型研发机构xx家；新增千人计划专家工作站x家，院士工作站xx家，新认定市级重点实验室xx家、市级技术创新中心x家，进一步完善研发平台建设体系。

（二）区域创新中心初具雏形。x科教园区总规和二期概念性规划方案成果完成。积极推进胜利学院转设公办普通本科高校工作，目前教育部已审核同意胜利学院转设为x石油化工学院并于xx月xx日进行了公示，改变了x市没有公办本科高校的局面。石油大学x设研究生院，明年将开展招生工作。注册成立x产业技术研究院，现已完成装修，x家科研机构达成入驻意向。国家级应急救援培训基地已完成装置改造，具备了实训条件。中开院x创新孵化基地装修完成，xx家企业签订入驻协议。悦来湖科技人才聚集区加快建设，截至目前，聚集区已建成孵化场地达xx万平方米，拥有国家火炬计划软件特色产业基地、国家级孵化器、国家大学科技园各x家、省级众创空间x家，聚集各类科技项目xxx个，各类高层次人才xxx余名。

（三）高能级研发机构引领作用显现。围绕新材料产业，建设国内唯一的国家级稀土催化研究院，配套建设研发、性能测试、中试x个专业化平台，创新“以院带园”发展模式，引进稀土功能材料、蜂窝载体、催化剂涂覆等项目，将带动形成xxx亿元产业集群，打造具有国际竞争力的稀土催化材料产业园。围绕石化产业，建设x省高端石化产业技术研究院，成为全省高端石化领域唯一的省级创新创业共同体。目前，已引进石油大学新材料研究院和重质油国家重点实验室，与胜利油田技术检测中心签署了合作协议，与xx公司共建的万达石化研究院揭牌运行，成为鲁北高端石化产业基地的创新引擎。依托黄三角农高区，建设国家盐碱地综合利用技术创新中心，已引进知名院所xx个科研团队，建成x个研发平台，落地x个重大科研项目，预计明年一季度获科技部批复，将成为全国农业领域首家国家技术创新中心。x省生物技术与制造创新创业共同体已完成公示，将成为我市第二个省级创新创业共同体，我市拥有x家省级创新创业共同体，数量居全省第四位。启动建设了x家市级创新创业共同体，基本实现重点产业领域全覆盖。

　　四、产业优化升级取得新成效

（一）科技赋能产业发展成效显著。经积极争取，我xx有限公司和xx有限公司获科技部“科技助力经济xxxx”重点专项项目立项支持，支持金额xxx万元；争取中央引导地方科技发展资金项目x项，支持金额xxx万元，项目数量、金额均为历年最多，分居全省第x位和第x位；x个项目入选省重点研发计划（重大科技创新工程）项目库，x个项目获立项支持，支持经费xxxx万元；推荐国家“十四五”重大研发需求x项、省“十四五”重点项目和重大创新平台xxx项，征集“卡脖子”重大关键技术两批共xx项。

（二）高新技术产业稳步发展。把培育高新技术产业作为新旧动能转换的着力点，集中科技资源在新信息、新材料、新能源、新医药和海洋开发等新兴产业领域，争取实现率先突破。内燃机后处理蜂窝陶瓷、一体化智能钻井装备等一批核心关键技术装备实现突破，成为新兴产业重要的增长点。我市企业获国家科学技术奖励x项、省科学技术奖励x项，再创历史新高。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为xx.xx%，占比较年初提高x.xx个百分点。

（三）农业科技成效显著。依托市级农业科技园区实施了科技特派员项目x项；组织了第二批市级农业科技园区申报工作，批准组建x个各具特色的领域建设市级农业科技园区。协助推进黄三角农高区现代农业技术创新中心建设，实施了科研基础设施配套提升工程，配套建设新一代清洁能源智能农机装备等x个中试研发平台，落地实施科技部国家重点研发专项、中科院STS计划、战略先导专项等x个重大科研项目。中科院黄河三角洲现代农业工程实验室等快速推进，目前已在市现代农业示范区开展xxxx亩小麦、水稻等作物试验，建成水盐运移、数字中心等设施。中科院遗传发育所设立中科院种子创新研究院x基地，成为在盐碱区域布局的唯一种子研究机构。扎实推进科技扶贫工作，从园区、平台、人才等各方面加强对扶贫工作的支撑，全力准备验收评估材料，顺利通过了省验收组考核。

五、产学研融合深入推进

（一）加强区域性科技协作发展。深入推进省会经济圈一体化建设，组织全市x个领域的xx家单位参与了省会经济圈科技创新联盟成立大会，将在技术、人才等方面开展深入合作交流。与胜利学院签署了《战略合作框架协议》，促成xx公司与胜利学院化工学院达成合作协议。组织企业参加了“高端智库服务x重大需求项目签约仪式暨x院士专家联合会xxxx年会”，达成签约项目x个。先后与中国石油大学、x大学、x大学、青岛科技大学等xx家高校院所开展对接，举办了x市“十校百企”科技成果直通车活动启动仪式及石油技术与装备、新材料与新一代信息技术、石油化工与生物医药等x场推介活动，累计发布科技成果xxx项，现场推介科技成果xx项，达成签约项目x项，合作意向xx项。积极推进xx公司与智利的国际科技合作，“铜冶炼智能化关键技术在智利特尼恩特吹炉上的应用研究”获得科技部科技援外项目支持xxx万元。

（二）加快科技成果转移转化。x市技术转移转化中心加快建设。全年开展各类项目对接、政策培训等活动xx次，签订企业服务协议xx项，并完成技术转移转化额xxxx多万元。抓好科技成果管理。x区获得“x省技术转移先进县区”。全市科技成果评价机构达到xx家，完成科技成果评价xxx项，实现四年连续增长。深化科技奖励改革，新设x项社会科技奖励—“x市科技创业奖”，我市x个项目获得省奖备案公示。

（三）圆满完成三大赛事。成功举办第九届中国创新创业大赛（x赛区）暨xxxx年x省创新竞技行动计划，我市报名企业xxx家，xx家进入现场晋级环节，其中，x家企业入围第九届中国创新创业大赛全国赛，x家企业荣获中国创新创业大赛优秀企业称号，我市xx家参赛企业最终成为竞技行动优胜企业并将获得省科技计划立项支持。与市委组织部联合组织开展了x市首届高层次人才创业大赛，共设置x、x、x三个国内初赛区和德国、日本两个初赛区，共有xx个国家和地区的xxx个项目报名参赛。xx家创业企业和xx个创业项目进入决赛，xx个项目达成落地意向，x个优秀落地项目进行了现场签约。首届油地校融合创新创业大赛成果丰硕，共收到报名项目xxx个，通过形式审查项目xx个，xx个项目闯入现场晋级环节，最终决出企业组一等奖x项、二等奖x项、三等奖x项、优秀奖x项，团队组一等奖x项、二等奖x项、优秀奖x项。

　　六、机关党的建设扎实推进

（一）强化提升主体责任意识。认真履行全面从严治党主体责任，把党建工作放到大局中去定位和谋划，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，局党组召开会议x次，研究机关党建、廉政建设、意识形态等工作，听取党建工作汇报。印发了《市科技局xxxx年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》，对全年的工作进行了重点部署安排。压实党建工作责任体系，制定“三级四岗”责任清单，以主体责任清单为牵引，建立全链条的压力传递体系。始终把意识形态工作作为一项极端重要工作来抓，定期分析和研判意识形态领域舆情风险。将意识形态工作列入领导班子述职述廉，列入民主生活会领导班子及成员的对照检查材料，列入干部日常考核。

（二）着力推进党员教育常态化制度化。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新讲话指示批示精神作为“第一议题”，推动全局党员干部在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想上入脑入心。局党组组织理论中心组学习研讨xx次，局机关党委所属x个党支部组织集中学习共xx次，组织开展“学用新思想、奋斗新时代”活动，通过举办微党课比赛、重温入党誓词、诵读入党志愿书、外出接受革命传统教育等活动，筑牢了全体党员对党忠诚的思想根基。

（三）持续推进党支部建设标准化规范化。构建机关党务标准化体系，严格落实党的组织生活制度，建立机关党建工作任务月推送制度，党支部建设更加标准规范。今年以来，各支部组织召开党员大会xx余次，支委会xx次，党课xx次，党建任务推送xx次，推送任务xx多个。各党支部紧密结合中心任务和业务工作，开展主题鲜明、内容丰富、方式新颖、实效明显的主题党日活动，各党支部共计组织“主题党日”“创新论坛”等活动xx次。

（四）扎实推进模范机关创建走在前。以创建模范机关为抓手，强化党建引领，推动机关党建和业务深度融合、同频共振。研究制定了《市科技局部门职责清单》，明确科室工作任务xx项，绘制流程图xx张，制定工作规范xx项。把疫情防控作为检验党员干部政治担当和责任担当的考场，推荐x名骨干党员赴县区指导企业复工复产，贡献抗疫力量。组建党员志愿服务队，与玉苑社区党组织开展“契约化”共建，开展“防控疫情•党员先行”“抗击疫情我奉献•党员带头做先锋”志愿服务， 走访慰问困难户残疾儿童家庭等社会实践活动xx次，推动解决群众需求和难题xx多个，志愿服务队全年新增x名星级志愿者，擦亮了“创新先锋”志愿服务品牌。开展“科技惠民”系列志愿服务活动，聚焦科技企业所需所盼，持续开展“企业百家行”活动，举办“高新技术企业政策宣讲”培训班xx期，构建精准的创新政策宣传新模式。

（五）全力营造风清气正氛围。召开市科技局全面从严治党和党风廉政建设工作会议，安排部署全年工作。全面梳理廉政风险点，健全防控机制，强化监管措施，推动从严管理监督常态化长效化。认真履行科技资金监督管理职责，完善科技项目论证机制，全面加强科技资金事前、事中、事后全程监管，确保科技行政管理权力在阳光下运行。强化“严管就是厚爱”理念，紧盯重要时间节点、重点领域、重要岗位和重要环节，通过领导干部讲廉政党课、观看廉政教育片、学习违法违纪典型案例，抓好警示教育，用身边事教育身边人，持续强化党员教育监督管理，实现“无缝衔接”。坚持廉政谈话制度，采取个别谈话、集体座谈等形式，实施小错提醒，坚持抓早抓小抓常。

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