建设法规复习题集

《建设法规》复习题集

一、填空题

1. 施工许可证应在建筑工程 由 申领。

2. 建设工程合同按照标的的性质包括 、 和施工合同。

3. 《合同法》第十三条规定：“当事人订立合同，采取 、 方式。

4. 评标委员会的成员人数为 以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于总数的 。

5. 房地产开发用地仅限于 ，且仅取得开发用地的 。

6. 施工许可证最多可以延期 ，每次期限均为 。 7. 建设工程合同是一种诺成合同，也是一种 、 合同。 8. 总承包单位与分包单位对 的质量责任承担 责任。

9. 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的 公开进行，由 或招标代理人主持。

10. 土地使用权出让的方式包括 、 、拍卖出让和挂牌出让。

11．我国的城乡规划，是指由 、 、镇规划、乡规划和村规划组成的一个规划体系。

12．根据《基本建设设计工作管理暂行办法》的规定，设计阶段可根据建设项目的复杂程度而决定。一般建设项目的设计可按 和 两阶段进行。

13．特别重大事故，是指造成 以上死亡，或 以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。 14．工程建设标准按执行效力分为 和 。 15．监理工程师应按照工程监理规范的要求，采取 、 和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

16．房地产开发是指在依法取得 的土地上进

1

行 、房屋建设的行为。

17．国有土地上房屋征收补偿的形式有两种： 和 。 18．建设工程合同采用的担保形式主要有 、抵押、定金和 四种。

19．在施工合同的订立中，招标行为属于要约邀请，投标行为属于 ，发出中标通知书属于 。

20．房地产交易包括房地产 、 、和房屋租赁。

二．单选题

1. 建设工程的设计需要坚持的原则（ ）

A．先设计再论证其可行性 B．设计成果可以在项目中直接使用

C．在城市建设中需要，在乡村建设时可以省略 D. 必须遵守各自行业的相关法律制度和管理条例 2. 城市旧城改造应当遵循的原则是（ ）

A．正确处理新与旧的关系 B．加速完成旧城改造项目

C．所有城区中的旧城区都应当改造 D. 先完成新区建设后，再进行旧城改造

3. 工程建设标准制定原则中，哪个说法是正确的（ ）

A．必须遵守国家的有关法律

B．科学实验和测试验证是可以忽略的 C．文字错误是可以忽略的

D. 积极采用已经使用的技术，降低制造成本

4. 关于工程建设标准的审批，正确的是（ ）

2

A．国家标准是由国务院标准化行政主管部门审批 B．行业标准是由该行业国家协会审批 C．地方标准是由该地方行业协会审批 D. 企业标准是不需要政府部门审批

5. 东州市第二人民医院欲新建一办公大楼，该办公大楼由东州市城建集团承办建造，则施工许可证应由（ ）申领。

A．东州市城建集团 B．东州市第二人民医院 C．东州市城建集团分包商

D. 东州市城建集团或东州市第二人民医院

6. 建筑法中规定了申领施工许可证的必备条件，下列条件中，不符合建筑法要求的是（ ）。

A．已办理用地手续 B．已经取得了规划许可证 C．已有了方案设计图 D. 施工企业已落实

7. 我国《建设工程安全生产管理条例》规定，对没有安全施工措施的建设项目，建设行政主管部门不予颁发（ ）。

A．建设工程规划许可证 B．施工许可证 C．建设用地规划许可证 D. 安全许可证

8. 建设单位应当将工程发包给（ ）的单位。

A．愿意承包建设 B．可以建设完成 C．任何

3

D. 具有相应资质等级

9. 建设单位的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，（ ）应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

A．勘察设计单位 B．施工单位 C．设备采购单位 D. 总包单位

10. 王小伟是杭州市建筑设计院的一名工作人员，他利用其获得的建造师执业资格证书的行为中合法的是（ ）

A．将证书借给杭州市建筑工程公司并获得相应的报酬 B．将证书出售给需要者

C．经所在单位领导同意，将证书中的房屋建筑专业改成了公路工程专业 D. 在完成本单位设计任务的同时，利用这个证书到外单位应聘

11. 根据《注册建筑师条例》，因注册建筑师造成的设计质量问题引起的委托方经济损失，由（ ）负责赔偿。

A．建筑设计单位

B．建筑设计单位和注册建筑师共同 C．注册建筑师

D. 由建筑设计单位和监理单位

12. 关于建筑工程发承包制度的说法，正确的是（ ）

A．发包人可以将一个单位工程的主体分解成若干部分发包 B．总承包合同可以采用书面形式或口头形式 C．建筑工程只能招标发包，不能直接发包 D. 国家提倡对建筑工程实行总承包

13. 在我国境内进行的大型基础施工工程建设项目，可以不进行招标的环节是

4

（ ）

A．可行性研究 B．勘察设计 C．施工 D. 监理

14. 联合体中标的，联合体各方应当（ ）与招标人签订合同。

A．分布 B．共同

C．由承担主要责任的公司 D. 推选一名代表

15. 在下列关于开标的有关规定中，正确的是（ ）

A．开标过程应当记录

B．开标应在投标文件截止时间之后尽快进行 C．开标应在投标有效期至少30天前进行 D. 开标应由公正机构主持

16. 承包商假借资质投标违反了《招标投标法》中的（ ）原则。

A．公开 B．公平 C．公正 D. 诚实信用

17. 建设行政主管部门派出公正人员对招标活动进行监督，则该公正人员有权（ ）

A．参加开标会议 B．作为评标委员会成员 C．决定中标单位 D. 参加定标投票

18. 实行监理的工程，由（ ）委托具有相应资质条件的工程监理企业监理。

A．建设单位 B．总承包单位

5

C．分包单位

D. 各级人民政府建设行政主管部门

19. 工程监理人员发现某建筑工程设计不符合合同约定的质量标准的，应（ ）

A．指示施工单位修改设计文件 B．要求设计单位改正

C．自行将设计文件修改后向建设单位报告 D. 报告建设单位要求设计单位改正

20. 建筑施工单位应当设置安全生产管理机构或配备（ ）安全生产管理人员。

A．兼职 B．专职 C．一定数量 D. 一定比例

21. 某工程的设备安装工程分包给某专业设备安装公司。在施工过程中，总承包单位发现存在安全隐患，遂要求该安装公司暂停施工，但分包单位仍继续施工，导致生产安全事故。对此事故，（ ）。

A．由分包单位承担责任 B．由总承包单位承担责任 C．由分包单位承担主要责任 D. 由总承包单位承担主要责任

22. 东欧建设集团有限公司是某施工项目的施工总承包单位，华兴建筑装饰公司是其分包单位。若华兴建筑装饰公司的施工项目发生了生产安全事故，应由（ ）向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

A．华兴建筑装饰公司

B．东欧建设集团有限公司和华兴建筑装饰公司 C．东欧建设集团有限公司

D. 东欧建设集团有限公司或华兴建筑装饰公司

23. 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门负责人借到重大生产安全事故的报告后，其正确的做法是（ ）。

A．咨询有关专家

6

B．报告上级领导，等候指示 C．立即赶赴现场组织抢救 D. 立即处罚有关违章人员

24．按照《标准化法》的规定，下列（ ）可以分为强制性标准和推荐性标准。

A．技术标准 B．行业标准 C．地方标准 D. 企业标准 25．下列关于工程建设地方标准的表述中，错误的是（ ）。

A．在公布国家标准或行业标准之后，该项地方标准即行废止 B．未经备案的工程建设地方标准，不得在建设活动中使用 C．地方标准中不存在强制性条文 D. 地方标准的复审周期一般不超过5年

26．某住宅小区分期开工建设，其中二期5号楼建设单位仍然复制使用一期工程施工图纸。施工时承包方发现图纸使用的02标准图集现已作废，承包方正确的做法是（ ）。

A．因为图纸已经施工图审查合格，按图施工即可 B．按现行图集套改后继续施工 C．由施工单位技术人员修改图纸 D. 向有关单位及时提出修改建议

27．按照《建设工程施工合同文本》通用条款规定，工程局部隐蔽条件后，施工单位进行自检，并在隐蔽前（ ）以书面形式通知监理工程师验收。

A．1日 B．36小时 C．24小时 D. 48小时

28．依法为建设工程办理质量监督手续，是（ ）的法定义务。

A．建设单位 B．施工单位 C．监理单位 D. 质量监督机构

29．某工程承包单位完成了设计图纸和合同规定的施工任务，建设单位欲组织竣

7

工验收，按照《建设工程质量管理条例》规定的工程竣工验收必备条件不包括的是（ ）。

A．完整的技术档案和施工管理资料

B．工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告 C．勘察、设计、施工、工程监理等单位共同签署的质量合格文件 D. 施工单位签署的工程保修书

30. 批准临时建设和临时用地的使用期限，一般均不超过（ ）。

A．1年 B．2年 C．3年 D. 4年

31. 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，续期的到续期届满，（ ）由国家无偿收回。

A．土地使用权 B．土地所有权 C．土地收益权 D. 土地处分权 32．下列房地产不能设定抵押的是（ ）。

A．我国某名牌大学的教学楼 B．出让取得的国有土地使用权 C．张某的个人房屋 D. 某私营企业的国有土地使用权 33．甲、乙两公司签订一份建筑材料采购合同，合同履行期间因甲公司兼并乙公司致使该合同终止。该合同终止的方式是（ ）。

A．混同 B．免除 C．抵销 D. 提存

34．根据《合同法》的规定，有效的合同转让将使相关权利随之转移，但（ ）除外。

A．与债权有关的从权利 B．债务人对让与人的抵消权 C．专属于债权人自身的从权利 D. 债务人对让与人的抗辩权 35．房地产抵押是抵押人用其合法的房地产以（ ）的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。

A．转移使用权 B．转移所有权 C．转移占有 D. 不转移占有

36. 商品房交付使用后，购买人认为主体结构质量不合格的，可以向（ ）申

8

请重新核验。

A．房地产开发企业 B．房地产经纪机构 C．工程质量监督单位 D. 房地产主管部门 37. 在国有土地上房屋征收中，被征收人是指（ ）。

A．被征收房屋的所有人 B．被征收房屋的使用人

C．被征收房屋的使用人和所有人 D. 市、县级人民政府

38．按照《城乡规划法》的规定，建设单位应当在工程竣工验收后（ ）内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。

A．15日内 B．30日内 C．3个月 D. 6个月 39. 投标少于（ ）家的，招标人应当重新组织招标。

A．2 B．3 C．4 D. 5

40. 张小虎取得建造师资格证书并经（ ）后，方有资格以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理。

A．登记 B．注册 C．备案 D. 所在单位考核合格 41. 关于城乡规划，下列哪个观点是不对的（ ）。

A．城乡规划是一个规划体系的统称 B．城乡规划是一个多层次的体系

C．城乡规划覆盖全国所有城市和乡村

D. 城乡规划要求“一级政府一级规划“，各级政府都应该根据自己的事权，编制相应的规划

42. 工程建设设计标准是（ ）。

A．有不同的类别的 B．统一的设计标准

C．一般只有国家标准和企业标准

9

D. 行业标准必须高于企业标准

43. 关于工程勘察设计的总包和分包，正确的观点是（ ）。

A．总包单位设计资质必须全面包括所有设计范围

B．总包单位设计资质不可超越范围，分包单位可以借用总包单位资质进行设计

C．总包单位只要有相应的资质，分包单位就可以不需要资质 D. 总包和分包单位都必须有相应的资质

44. 建设单位申领建筑施工许可证后，既不开工又不申请延期，或者超过延期的时限（ ）。

A．建设施工许可证自行废止 B．由发证机关收回建筑施工许可证 C．由建设行政主管机关处以罚款 D. 取消该项目建设

45. 某建设项目递交投标文件的截止日期为2010年3月1日上午9点，某投标人由于交通拥堵于2010年3月1日上午9点05分将投标文件送达，开标当时的正确做法是（ ）。

A．招标人不予受理，该投标文件作为无效标书处理 B．经其他全部投标人过半数同意，该投标可以进入开标程序 C．由评标委员会按废标处理

D. 经招标办审查批准后，该投标有效，可以进入开标程序

46．某住宅工程，总承包商经建设单位同意将装修工程分包给某分包单位施工。工程竣工验收发现：混凝土基础工程出现渗漏，部分房间地面石材出现大面积花斑。对上述质量问题的责任承担，说法正确的是（ ）。

A．由总承包单位对上述问题承担责任，分包单位不承担责任 B．由总承包单位与分包单位承担连带责任

C．总承包单位对基础混凝土问题承担责任，分包单位对地面石材问题承担

10

责任

D. 总承包单位对基础混凝土问题承担责任，总包单位与分包对地面石材问题承担连带责任

47．某综合楼工程由A企业总承包，其中消防工程由B企业分包。B企业自检合格后，于2006年5月1日向A企业申请竣工验收，消防分部工程于2006年5月5日由当地公安消防机构进行了验收，A企业于5月8日向建设单位提出竣工验收申请，建设单位于5月15日组织了竣工验收，验收合格，工程交 付使用。则该消防工程的保修期始于2006年（ ）。

A．5月1日 B．5月5日 C．5月8日 D. 5月15日

48. 某宗土地使用权出让的法定最高年限为70年，土地使用权出让合同约定的使用年限为50年，土地使用者使用该宗地15年后转让，受让人取得该宗土地的使用年限为（ ）。

A．15年 B．70年 C．50年 D. 35年

49．某业主以一大型物业作抵押贷款，与甲、乙、丙、丁四家银行签订了抵押合同；之后，甲、丙、乙、丁四家银行与业主分别先后到房地产管理部门办理了抵押登记手续。当业主无力还贷，处分抵押物时，银行受偿顺序为（ ）。

A．甲-乙-丙-丁 D. 乙-丙-甲-丁

C．甲-丙-乙-丁 B．四家银行按贷款额分摊

50．施工单位向电梯生产公司订购两部A型电梯，并要求五日内交货。电梯生产公司回函表示如果延长一周可如约供货。根据《合同法》，电梯生产公司的回函属于（ ）合同。

A．要约邀请 B．承诺 C．新要约 D. 部分承诺

三．多选

11

1. 施工图审查单位必须具备的条件有（ ）。

A．是大型设计单位的子公司 B．独立的法人资格

C．设计人员可以担任其他项目的审查人员 D. 审查人员必须有国家注册资质 E. 审查人员年龄不得超过65岁 2. 建设工程施工图审查内容包括（ ）。

A．编制人员是否有相关项目的编制经历 B．施工图设计范围是否超越该项目批准立项文件 C．编制人员是否具有相应资质 D. 消防、环保、抗震、卫生等 E. 建设地点是否符合规划

3. 关于工程建设标准的审批和发布，正确观点是（ ）。

A．工程建设国家标准又国务院审查并发布 B．工程建设行业标准是行业协会审批并发布

C．工程建设地方标准由省、自治区、直辖市人民政府制定但同时要上报国务院建设行政主管部门和标准化行政主管部门备案

D. 工程建设企业标准由企业自行制定并实施 E. 工程建设标准一经审定，不可轻易修改

4. 关于工程建设标准的实施，不正确的观点是（ ）。

A．工程建设的强制性条文是必须严格执行的 B．工程建设的强制性条文是单独制定的 C．工程建设标准的实施中，主要参考强制性条文

D. 工程质量监督机构必须严格依据现行强制性条文进行监督 E. 工程建设标准有推荐性条款，自愿采用

5．建设单位在建设工程发包前，应当向建设行政主管机关办理登记手续的工程，

12

不得（ ）。

A．发包 B．公告

C．签订工程合同 D. 进行规划 E. 进行勘察

6．根据我国相关法规规定，我国建筑企业的类别分为（ ）。

A．施工总承包 B．建筑工程勘察设计 C．专业承包 D. 工程咨询监理 E. 劳务分包

7．开标后，应作为废标处理的情况有（ ）。

A．以虚假方式谋取中标 B．高于承包数倍竞标 C．未能在实质上响应的投标 D. 低于成本报价竞标

E. 不符合资格条件或者拒不对投标文件澄清、说明或改正 8. 按照标准的级别，我国将标准划分为（ ）

A．国家标准 B．行业标准 C．地方标准 D. 企业标准 E. 推荐性标准

9. 按照标准的执行效力，我国将标准划分为（ ）

A．国家标准 B．行业标准 C．强制性标准 D. 企业标准 E. 推荐性标准

10. 以下材料中，施工单位在工程施工中必须进行见证取样或送检的是（A．地下防水材料

13

）

B．承重钢筋连接接头 C．混凝土掺加剂 D. 砌筑砂浆的水泥 E. 分隔墙的混凝土小型砌块

11. 在工程实践中，建设单位应当向施工单位提供原始资料，这些资料主要包括（ ）

A．可行性研究报告 B．概算批准文件 C．建设用地的征用资料

D. 建设项目所在地规划部门批准文件

E. 项目规划总平面图、地下管线、地形地貌等在内的基础资料

12. 在工程实践中，建设单位应当向勘察单位提供原始资料，这些资料主要包括（ ）

A．可行性研究报告 B．勘察任务书 C．项目规划总平图 D. 概算批准文件

E. 地下管线、地形地貌等在内的基础资料

13. 作为工程建设的施工单位，应承担的质量责任和义务有（ ）

A．依法承揽工程 B．不得分包工程 C．不得转包工程 D. 不得指定材料供应商 E. 不得指定检测单位

14. 建设工程申请消防验收过程中，建设单位应当提交的材料有（ ）

14

A. 防火材料的证明文件 B．防火材料的出厂合格证

C．电气防火技术检测合格证明文件 D. 工程检验评定资料 E. 建设工程规划许可证

15．在用地方式上，下列可以采取划拨方式取得土地的包括（ ）。

A．居民居住的福利用地 B．商品房开发用地 C．危旧房改造用地 D. 安居工程用地 E. 经济适用房用地

16．下列行为中，属于无偿转让的房地产有（ ）。

A．房地产赠与 B．房地产买卖 C．房地产入股 D. 房地产继承 E. 房地产抵押

17. 下列各项，属于《合同法》基本原则的有（ ）。

A．公平原则 B．等价有偿原则 C．诚实信用原则 D. 平等、自愿原则

E. 不得损害社会公共利益原则

18. 根据《合同法》，要约失效的情形有（ ）。

A．受要约的人拒绝要约的通知到达要约人

B．受要约人承诺到达要约人后，要约人发出撤销要约的通知 C．受要约人的承诺对要约内容做了实质性变更

D. 要约中规定的承诺期限届满，要约人未收到承诺通知 E. 发出承诺通知前，撤销要约的通知达到受要约人

19. 监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取（ ）等形式，对建设工

15

程实施监理。

A．旁站 B．跟踪 C．巡视 D. 调查 E. 平行检验 20. 工程监理的依据有（ ）

A．法律、法规 B．有关技术标准 C．设计文件 D. 建设工程承包合同 E. 概算批准文件

21. 关于建设工程规划许可证，不正确的说法有（ ）。

A．建设工程规划许可证只在城市建设中有效

B．建设工程规划许可证中，包含内容有建筑密度、建筑高度控制的关键信息

C．建设工程规划许可证是在该项目地块上没有规划覆盖的时候，才需要审批的

D. 对于划拨土地的建设，不需要建设规划许可证

E. 建设工程规划许可证用于控制地块上的绿化率、用地出入口、停车和交通组织等技术指标

22. 关于建设工程设计标准的概念，正确的是（ ）。

A．设计标准是国家确定的标准

B．设计标准有多种，具体工程采用什么标准必须事先明确 C．设计标准是技术标准，对施工管理方面不存在相应的标准 D. 不同的设计标准使用范围不同 E. 企业标准肯定高于国家标准

23．施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。事故处理必须遵循一定的程序，做到（ ）的原则。

16

A．没有防范措施不放过 B．事故原因不清楚不放过 C．群众没受到教育不放过 D. 安全生产责任制不完善不放过 E. 事故责任者没受到教育不放过

24．某招标人委托某招标代理机构办理招标事宜，并委托公证机构对开标进行公证，招标文件规定2010年8月7日14时为投标截止时间。甲、乙、丙、丁四家承包商参加投标，并均于8月6日17时前提交了投标文件，但8月7日14时前，丙公司又提交了一份补充文件，而丁公司则由于某种原因书面提出撤回已提交的投标文件。对此，下列描述中，正确的是（ ）。

A．开标会由该招标代理机构主持

B．因某评标专家迟到1小时，开标会推迟到2010年8月7日15时进行 C．开标时，由公证机构检查投标文件的密封情况

D. 丙公司的投标文件有效，但其补充投标文件在评标时将不予考虑 E. 丁公司的投标文件在当众拆封、宣读后即宣布为无效投标文件

25．建筑工程监理应当对承包单位在（ ）方面，代表建设单位实施监督。

A．施工质量 B．安全生产 C．建设工期 D. 建设资金使用 E. 劳动保护

26. 某住宅楼工程设计合理使用年限为50年。以下是该工程施工单位和建设单位签订的《工程质量保修书》关于工程保修期的条款，其中符合《建设工程质量管理条例》规定合法有效的是（ ）。

A. 地基基础和主体结构工程为50年 B．屋面防水工程、卫生间防水为8年

17

C．电气管线、给排水管道为2年 D. 供热和供冷系统为2年 E. 装饰装修工程为1年

27．房地产业是从事房地产（ ）的产业。

A．开发 B．经营 C．运输 D. 管理 E. 服务 28．土地使用权出让必须符合土地利用（ ）。

A．总体规划 B．年度基本建设计划 C．城市规划 D. 年度用地计划 E. 年度建设用地计划

29. 根据招标投标相关法律和司法解释，下列施工合同中，属于无效合同的有（ ）。

A．未经发包人同意，承包人将部分非主体工程分包给具有相应资质的施工单位的合同

B．承包人将其承包的工程全部分包给其他有资质的承包人的合同 C．招标文件中明确要求投标人垫资并据此与中标人签订的合同 D. 投标人串通投标中标后与招标人签订的合同 E. 建设单位直接与专业施工单位签订的合同

30. 某施工机械厂因经营需要分立为挖掘机制造厂及推土机制造厂两个法人企业。分立前，由于三台挖掘机未能及时供货，买方欲追究违约责任，则下列关于本案中违约责任承担的说法中，正确的有（ ）。

A．买方可要求挖掘机生产厂承担违约责任

B．如果推土机与挖掘机生产厂对于该债务有约定，应按规定处理 C．买方可要求推土机生产厂承担违约责任

D. 买方可要求推土机与挖掘机生产厂共同承担违约责任

E. 如果推土机与挖掘机生产厂对于该债务没有约定，则各自承担一半

四．简答题

18

1.竣工验收应当具备哪些条件？ 2. 申请领取施工许可证的条件有哪些？

3. 根据国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故一般分为哪几个等级？

4. 效力待定合同的类型有哪些？

5. 什么是合同履行的担保？建设工程合同采用的担保形式主要有哪几种（把概念解释清楚）？

6. 什么是土地使用权的划拨及其范围？ 7．请简述土地使用权的出让与划拨的区别？

8. 并不是所有的工程都需要实行工程监理的，请问强制监理的范围？ 9、什么是建设工程的发包与承包？它有哪些方式？

10、什么是开标？《招标投标法》对开标时间与组织、地点及参加人等有哪些规定？

五．案例分析题

案例1

阳光房地产开发有限公司计划在天津市开发70000m2的商业项目，可行性研究报告已经通过国家有关部门批准，资金为自筹方式。目前项目的建设资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，由于急于开工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后向7家施工单位发出了投标邀请书。

问题：

（1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？

（2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标？

（3）通常情况下，哪些工程项目适宜采用邀请招标的方式进行招标？

案例2

2006年2月，江苏省昌达公司董事会决定在公司本部兴建一座标志性建筑，命名为“世纪曙光”。经咨询有关专家，董事会对建筑风格和艺术造型都做了特殊的要求。由昌达公司副总经理刘晓具体负责该建筑建设的相关事宜。刘晓在准备寻找勘察设计单位时，咨询了昌达公司法律顾问张律师。张律师称，昌达公司“世纪曙光”标志性建筑工程的勘察设计合同，不必采用招投标形式。

刘晓为了显示其工作能力，千方百计与河南省兴盛设计院取得联系，声称深知对方“信誉良好、工程设计水平国际一流”，但鉴于相隔遥远，来往信函多有不便，最好是其主要负责人能来昌达公司面谈，不出意外该工程设计便委托兴盛设计。此后不久，昌达公司董事长偶然想刘晓提起，本省的同然设计院“水平很高”，个人建议“世纪曙光：工程由其设计。刘晓随即联系同然设计，并在三日

19

内签订合同。

第四天一早，兴盛设计谈判代表林敏赶到昌达公司，准备与刘晓洽谈，但被告知“世纪曙光”的工程设计工作已经委托同然设计。林敏立刻找到刘晓，要其赔偿往返路费及相关经济损失，合计人民币10000元。

刘晓称，约请兴盛设计来公司洽谈，是为了进一步确认对方是否具备条件。双方并未就该工程的委托设计达成任何协议，而且林敏的相关损失纯属于自身的“缔约成本”，与昌达无关，所以拒绝赔偿任何损失。

因协商不成，兴盛设计向人民法院起诉昌达公司，要求其承担违约责任。 问题：

（1）本案中张律师的答复是否恰当？为什么？（2）兴盛设计的诉讼请求是否会得到人民法院的支持？为什么？（3）林敏的相关损失应当由谁承担？依据是什么？

案例3.

2003年3月，某经济技术开发区日日新公司为取得生产经营用地，向某市国土局提出申请。双方经协商，签订了一份《国有土地使用权出让合同》。在办妥有关手续后，日日新公司取得了面积1.2万平方米的土地。此后，日日新公司在未对受让土地进行任何开发的情况下，即于2004年5月与鸿业公司签订了国有土地使用权转让合同。合同约定：每平方米转让价8000元，总计转让价9600万元。日日新公司负责在9月30日之前完成居民拆迁、土地平整等工作，延期交付，按月息1%承担预付款利息；鸿业公司于合同签订后7日内支付总价款60%的预付款，余额分3次在年底前交清。由于合同约定的土地有部分是某市运输公司的，日日新公司便与鸿业公司签订了补充协议，确认鸿业公司对该块土地拥有使用权。在日日新公司进行居民搬迁等工作时，某市运输公司与其发生冲突，运输公司遂将日日新公司告上法庭。

问题：

（1）日日新公司于鸿业公司签订的土地转让合同是否有效，为什么？（2）日日新公司与鸿业公司签订的补充协议是否有效，为什么？（3）你认为本案应该如何处理？

案例4

2008年5月，滨江市验槽公司向中国银行滨江市分行申请贷款2000万元，并用一块以出让方式取得的土地（已取得土地使用权）进行抵押。于是银行与该公司签订了贷款合同，并且办理了抵押土地的登记手续。在取得贷款后的一年多时间里，烟草公司在用于抵押的土地上建起了简易仓库，出租给邻近的金属公司临时存放货物，但没有办理租赁合同登记备案手续。后烟草公司无法按期偿还贷款，于是银行要求拍卖其抵押的土地，以抵偿贷款。烟草公司在此时却提出，土地的所有权属于国家，烟草公司无权将其抵押，认为抵押合同无效。银行坚持不同意，并提出不仅要将土地进行拍卖，而且要求烟草公司将土地抵押期间所得的租金收益也应交给银行。双方争执不下，于是银行向法院起诉。

问题：

（1）烟草公司能否将以出让方式取得的土地进行抵押？为什么？（2）烟草公司与金属公司签订的租赁合同是否有效？为什么？（3）银行能否对该土地抵押期间的租金收益主张权利？为什么？（4）本案应如何处理？

20

五：案例分析题 案例一

1：建设工程施工招标的必备条件有： 招标人已经依法成立

初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准

招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准 有相应资金或资金来源已经落实 有招标所需的设计图纸及技术资料

2：本工程不完全具备招标条件，不应进行施工招标 3：有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标

项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的 受自然地域环境限制的

涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾、适宜招标但不宜公开招标的 拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的 法律、法规规定不宜公开招标的

案例二

1：依据国务院《建设工程勘察设计管理条例》规定，采用特定的专利或者专有技术的；建筑艺术造型有特殊要求的；国务院规定的其他建设工程的勘察、设计，经有关主管部门的批准，可以直接发包。所以张律师的答复虽然有法律依据，但直接发包昌达公司“世纪曙光”标志性建筑工程的勘察设计还应经有关主管部门批准

2：兴盛设计的诉讼请求不会得到人民法院的支持。因为本案中兴盛设计与昌达公司虽然曾有合作意向，但毕竟双方之间没有形成合同关系。所以更谈不上违约责任

3：本案中，昌达公司应当承担缔约过失责任。缔约过失责任是指缔约人故意或者过失地违反先合同义务时，依法应承担的民事责任。所谓先合同义务，是指订立合同的双方在订立合同的过程中负有的相互协助、相互照顾、相互保护、相互通知、诚实信用等义务。刘晓代表昌达公司与兴盛设计就缔结合同的相关事宜有过磋商，并有意请对方到昌达公司进一步协商。在昌达公司与同然设计签订合同后，昌达公司应该将其与同然设计缔结合同的情况及时通知兴盛设计，负责就应承担违反合同成立前通知义务的缔约过失责任。所以，林敏的相关损失应有昌达公司承担

案例三

1：日日新公司与鸿业公司签订的土地转让合同无限。理由是：按照法律规定，土地使用转让应当具备三个条件：一是土地使用权必须是有偿出让得到的。二是按照出让合同的约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。三是按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程，完成开发投资总额的25%以上。日日新公司没有按照规定进行投资开发，而将受让的土地直接转让给鸿业公司，属于非法转让国有土地使用权的行为。

2：日日兴公司与鸿业公司签订的补充协议无限。理由是：补充协议所转让的土地，其使用权属于运输公司，篡权属于该运输公司，而不是日日新公司，因此，

21

日日新公司无权就该幅土地进行转让

3：本案的解决方法如下：第一，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收日日新公司与鸿业公司的违法所得。第二，确认日日新公司和鸿业公司签订的补充协议无效。第三，对日日新公司和鸿业公司进行罚款，罚款额为非法所得50%以下。第四，对非法转让土地的直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

案例四

1：可以。因为烟草公司拥有土地使用权证书

2：有效。因为烟草公司有权将已抵押的财产再行出租，登记备案与租赁合同效力并没有直接关系

3：无权。因为合同没有约定，有没有法律依据 4：将土地进行拍卖来清偿银行的贷款。

22

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/9brp.html