形势与政策结课作业

形势与政策结课作业

浅谈我国周边国际环境的特点

姓名 ： 鞠 兵 学号： 3012100014 院系：土地科学技术学院

2010年12月

浅谈我国周边国际环境的特点

进入21世纪，和平与发展的时代主题没有改变，但世界和平与人类发展面临新的严峻挑战。美国已进入新一轮全球战略扩张期，称霸与反霸、单极与多极的矛盾斗争异常尖锐，世界局势动荡加剧，地区冲突有增无减，热点问题日趋激化；新的世界军事变革进一步深化，世界军事和安全斗争更加凸显，各国军事战略的优劣和军事斗争的成败，取决于如何应对这场极其深刻的世界新军事变革。我国周边安全环境得到较大改善，但周边形势趋于复杂，各种挑战趋于严峻。我国一直以来坚持和平发展、平等对话的外交理念，而且当今世界和平与发展仍然是主题：和平问题没有解决，发展问题变得更加严重，南北差距愈来愈大。这个主题包括三层含义：一是维护和平、促进发展是世界人民的共同心愿，是时代发展的滚滚潮流；二是体现时代主题的最基本标志是世界大战在今后相当长的时期内打不起来；三是和平与发展这两大问题至今一个也没解决，维护和平、促进发展是摆在世界人民面前的重大政治课题。中国处在世界上最为复杂的国际周边环境，何如正确处理与邻国的外交关系，关系到我国国内的稳定、人民安定和我国国际社会的地位和利益。

涉及范围不限于海陆邻国中国周边地区不仅限于那些与中国有共同的陆上和海上边界的国家，还包括在地理上靠近中国并与中国有着密切关系的国家，如与中国没有共同边界的东南亚和中亚的其他国家。而美国虽然不是我国的周边国家，但美国在东亚有着巨大的战略利益，美国对华政策对中国的

安全环境影响最大。因此，“从地缘政治的角度看，美国是中国的邻国，而且是最大的邻国”。台湾是中国领土不可分分割的一部分，本不属于中国的周边地区这个范畴，但台湾问题却是影响我国周边安全的一个十分重要的因素。“如果台独走出台湾，走向国际，尤其是与美国的反华分子相结合，使台湾问题国际化，那么情势可能变得相当复杂，危及亚太情势与稳定”。

社会政治经济形态复杂中国周边地区是世界上人口最密集，社会政治经济发展极不平衡，文化类型多元化存在，民族宗教问题异常突出，历史遗留问题较多的地区。在我国周边地区，世界上人口过亿的10个国家有7个是在这个地区。既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等新兴工业化国家，也有贫穷落后的老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等，经济发展差距很大。民族和宗教问题上的冲突激烈，印度与巴基斯坦的宗教与民族冲突尚未解决， 因民族和宗教问题引发的地区性恐怖事件时有发生。此外，在社会政治经济制度上，既有社会主义国家，也有民主共和制国家和君主立宪制国家，还有宗教神权国家，佛教文明、儒家文明、伊斯兰文明和基督教文明等世界上几大文明体系都能在这个‘地区找到很多的支持者和信奉人群。综上可知，我国的国际周边环境是世界上关系最为复杂、利益冲突最集中、外交难度最大的。诸多因素将相互影响、相互制约，形成了我国极具特色的国际周边外交环境。

影响因素多元。

一是美国因素。亚太地区的大国关系状况，是影响21世纪初期中国周边安全环境的重大因素之一，其中最大的不确定因素是中美关系。中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关

系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。纵观70年代以来，运用史学和国际关系学学科渗透的方法来分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。

美国视中国为战略攻击对手，长期以来美国以各种手段不断强化对中国的遏制，直接威胁着我国国家安全。特别是美国插手台湾问题，使中美之间发生磨擦、冲突的可能性增大。在美国对待中国的问题上，继续实施“两洋战略”，保持在亚太地区的军事前沿存在。一方面美国强调要进一步增强其

远程打击能力。另一方面，美国继续加强其在远东地区军事基地的建设。与此同时，美国正在积极谋划与日本一道，建立战区导弹防御系统，即所谓的TMD。鼓吹“集体安全”，构造新的反华包围圈。这个新的包围圈有三个战略支撑点，即日本、东盟和印度。利用中国周边国家介入未来可能发生的台湾冲突。除了在台湾海峡地区的直接军事介入以及中国大陆地区重要战略目标的有限打击外，还会有在政治上孤立中国、经济上封锁中国、军事上挑衅中国等等。我们面对美国因素，必须要有相应的应对政策：一是坚持“睦邻”、“安邻”、“富邻”，掌握政治上的主动权，我国对外政策一贯是相互尊重、和平互利的，而对于以美国为首的在对外关系政策上以反华为主的西方国家，我们更是以防卫、审慎为主；二是要化解矛盾，扫清障碍，减少美国介入的筹码，在国际外交的血腥角力中，勘平阻挠，维护我国的根本利益；三是发展自己，增强实力，以不变应万变，对于我国这样的发展中国家而言，发展经济，夯实基础，富国富民才是长治久安的根本途径。

二是邻国因素。

在地缘安全环境上，我国处于东亚中心，幅员广大，陆海兼备，边界线长，邻国众多。我国有世界上第二长的陆界，2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤，1．8万公里的海岸线与11国为邻，是世界上除俄罗斯外邻国最多的国家，而且强国颇多，世界上25支最大军队中7支在我国的周边，历史上就屡遭外国(族)的侵犯。地缘政治学家麦金德很早就提出，在国际竞争中，接壤国家越多越不利。尤其是我国周边地区热点、爆发点较多且突发性较强。比如，我国东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，使我们极易陷入各种争端和利益冲突之中。又如，世

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