学前教育应不应该纳入义务教育范畴

更新时间:2023-09-20 12:36:01 阅读量: 医药卫生 文档下载

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学前教育应不应该纳入义务教育范畴

学前教育: 该不该纳入义务教育范畴? “学前教育不是义务教育,也无需纳入义务教育范畴。政府应该放开市场,鼓励竞争,鼓励发展民办幼儿园。” “学前教育应该纳入义务教育范畴,只有纳入了义务教育范畴,才能从根本上解决幼儿园?入托难、收费贵?的问题。” 近年来,幼儿园“入托难,收费贵”备受市民诟病,媒体不时曝出的“天价幼儿园”,一学期的费用动辄数千甚至数万元,人们惊呼:都超过大学学费了。 “入托难、收费贵”“天价幼儿园”等现象,引发了人们对学前教育该不该纳入义务教育范畴的激烈争议。刚刚颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010- 2020 年)》,提出了“基本普及学前教育”的目标任务,并没有明确将学前教育纳入义务教育范畴。这场争论应该有了明确的结论。尽管如此,我们还是发表这场争论的双方意见,也许,对于我们加强和完善学前教育工作大有益处。

方西河(岳阳市岳阳楼区朝阳小学): 学前教育不属于义务教育,长期以来,它没有得到像义务教育那样的重视。无论是经费投入还是师资配备,都是这样。随着学前教育逐渐走进寻常百姓家,一些民办幼儿园慢慢进入人们的视野。它们为解决入园难作出了很大贡献。可是,逐年攀升的费用让很多家长感到力不从心。近年来出现的天价幼儿园更是让人望而却步。费用高昂的学前教育与免费的义务教育形成强烈反差,有不少家长不得不虚报孩子年龄以便早日让孩子进小学。在这种形势下,把学前教育纳入到义务教育的范畴中来,是泽被大众的惠民之举。

夏艾青(湖南涉外经济学院): 方老师所讲确是实情。但是,将学前教育纳入义务教育就能解决天价幼儿园问题、解决入园难问题吗?这多半是一厢情愿。我们看看义务教育阶段的小学教育、初中教育,择校之风并未停息,虽然政府出台各种政策遏制择校风,但到目前为止收效甚微。再说,将学前教育纳入义务教育还存在一个法律问题:义务教育是强制性的,而学前教育不能强制。而且,单纯从教育的角度来讲,学前教育主要应该是家庭教育。

方西河: 我倒是认为,把学前教育纳入到义务教育的范畴中来,既能解决目前学前教育费用过高的难题,又可以全面提升基础教育质量。当一个国家或地区经济发展到一定程度的时候,当政府有能力提供更多更大的保障的时候,与之而来的就是一系列制度的出台与修订。我们有理由相信,重新修订《义务教育法》,给学前教育一个应有的名份,应该不是遥远的事。

丁文平(株洲市教育科学研究院): 把学前教育纳入义务教育范畴,在目前尚不具备条件。当前国家的经济发展实力、社会治理水平、文化建设现状,都不能承载起将学前教育纳入义务教育的历史使命。我们不得不承认,与学前教育相比,中小学教育和高等教育无疑具有更加重要的地位。事实上,我国已经完成的“普及九年义务教育”,也只是处于浅层次的阶段,城镇义务教育学校的大班额现象、农村义务教育存在的高辍学率、教师队伍整体素质不高等问题,需要各级政府部门花费很多的资金和精力去解决。九年义务教育才是重中之重!将学前教育纳入义务教育,必须等到国家的经济社会发展水平达到一定

的阶段,才能真正得到解决。

傅琼和(株洲市八中): 既然教育是个系统工程,那么学前教育也应该纳入到国民教育体系的整体规划中;既然小学、初中、高中,甚至大学都可以实施义务教育,那么学前教育也可以纳入义务教育范畴。世界上有许多国家,都把学前教育视为一种公益性、福利性的准公共产品。新出台的教改纲要提出,把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。怎么实施呢?我个人认为: 第一、政府要端正公平教育投资理念,加大资金投入,加大对公办幼儿园的管理力度,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,重点体现向农村倾斜、向弱势群体倾斜的教育投资意向,增加农村公办幼儿园,管理上以居住区域和户籍管理为参考,科学布局设点,以方便居民就近入园。第二、教育部门要加强学前教育研究,针对儿童在语言、社会、科学、艺术、身体等方面的特点,从理论和实践两个方面加强研究,才能有效办好学前教育,真正做到为儿童的幸福人生奠基。把学前教育纳入义务教育的范畴是泽被大众的惠民之举

陈艳萍(长沙市望月湖二小): 在国家推进教育公平的大环境大背景下,国民期待将学前教育纳入义务教育的轨道,实属正常。按照事物发展的规律来说,如果我们想要学前教育步入正规化、国际化的道路,我认为,当前,各级政府所要做的事情是制定好科学的、合理的、大众化的幼儿园收费标准,让不同阶层人家的孩子都能上得起幼儿园;与此同时,规范各级各类幼儿园的办园条件,让普通人家的孩子放心

大胆地上幼儿园; 倘若某些幼儿园因经济实力不够,达不到规范标准,政府应当给予扶持,以满足老百姓对学前教育的需求。

鞠晨曦(湖南涉外经济学院): 一方面很多人抱怨“入园难”,另一方面很多幼儿园因为学生太少陷入“生源大战”;一方面天价幼儿园让有钱人趋之若鹜,另一方面很多幼儿园学费一降再降仍少人问津,这就是目前学前教育的困局。很多人只看到天价的一面,没有看到降价的一面,只看到入园难的一面,没有看到招生大战的一面,总以为我国学前教育投入(含私人投入)不足,需要纳入义务教育来解决问题,这其实是一个误解。从学前教育机构的总量上来看,我国应该处于饱和状态。之所以产生入园难的问题,产生天价幼儿园的问题,原因有二:一是教育资源分配不平衡,公办幼儿园在政策、财政、师资等方面占尽先机,在竞争中处于绝对的优势地位;二是家长们择校意识过于偏激,一味挖空心思进所谓的优质幼儿园,造成学前教育的马太效应:处于优势地位的更加优势,处于劣势地位的更加劣势。

赵江(江苏省海门市委办公室): “入园难”问题要区别情况地加以分析,现在问题的焦点是收费高、门槛高,但这种情况并不是所有地方都存在。就拿我们海门来说,目前幼儿入园率已达到98%,基本实现了学前教育的普及化,收费问题并没有成为阻挡幼儿入园的“绊脚石”。所谓 “入园难”实质上是“入优质幼儿园难”。

陈艳萍: 天价幼儿园就是在“入优质幼儿园”这种市场需求下涌现出来的,应该说它是市场经济的产物,也是家长和社会的必然需求,其实质不过是名牌大学、名牌中学、名牌小学的翻版。它不但意味着

国民对教育的高度重视,也意味着中国教育发展到了一个蓬勃自由的阶段。当然,这种蓬勃自由一方面带来教育的开放,另一方面也会带来教育竞争的无序。这种无序体现在:一是天价幼儿园何以天价,其收费标准和原则从何而来,有没有法律依据,这些都是值得思考与研究的问题;二是天价幼儿园的收费在某种程度上促使其他的公立、私立幼儿园水涨船高,导致很多幼儿园收费标准远远超过普通市民的经济承受能力。于是,一些家长只能对着社区内的幼儿园望洋兴叹,舍近求远,将孩子送往那些收费相对便宜,办园不是十分规范的幼儿园。更有甚者,在一些安置小区,出现因幼儿园收费超过居民的经济承受能力,居民的孩子上不起幼儿园的现象。

王小庆(浙江省杭州市北苑实验中学): 我小时候并未上过幼儿园,现在想来,也没有什么好后悔的,甚至还有点庆幸:至少没有像现在的孩子,从三四岁开始,就接受那种所谓正规、实际上扼杀童心扼杀想象力的教育;至少在现在的孩子被真正的儿童教育是“为完美生活做准备”

圈在一起诵读诗词、接受西洋化的知识教育的几年中,当时的我可以在大自然中尽情地呼吸清新的空气,与伙伴们玩耍。不是说教育不好,但教育一旦变质,我们宁愿不要。现在,因为学前教育的收费高了,大家便呼吁要将它纳入义务教育范畴。这种讨论,似乎与教育的本质无关-- -它所关心的,恐怕更多的是民生问题,而不是孩子在幼儿园里是否可以享受到真正的教育。真正的儿童教育是什么?相信有着责任感和良知的教育工作者都十分明白,学前教育是给孩子打开

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