关于开展全市中小学校党建设工作的自查报告(1)- 副本

关于开展全市中小学校党建设工作的

自查报告

根据中共海南省委教育工委中共海南省教育厅党组《关于开展市县中小学校党建工作督查的通知》（琼教工委〔2018〕26号）要求，我局认真开展全市中小学校党建工作自查，现将自查报告如下：

一、认真贯彻落实文件精神

1.本市中小学校党的组织和党的工作覆盖情况： 为规范党组织设置，五指山市教育局党委加大基层党组织组建力度，有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，并按期进行换届。党员100人以下、50人以上的，设立党总支部委员会；党员100人以上的，设立党的委员会。推行在年级组、学科组、教研组等设置党支部或党小组。正式党员不足3人的学校或农村学校(教学点)、乡镇中心幼儿园，隶属所在地乡镇中心学校党组织。暂时没有党员的幼儿园，市教育局党委将通过调剂或聘任党员教师、选派党建指导员等措施，推动尽快建立党组织，市教育局党委把中小学校党建工作纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评，建立党建工作联席会、例会等制度，实现全市中小学校党的组织和工作全覆盖。

2.本市中小学校党组织关系隶属情况：

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为理顺党组织管理体制。市教育局党委按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，教学点党员隶属乡镇中心学校党组织，民办幼儿园党员隶属民营学校联合党支部，市各中小学校党组织关系隶属于中国共产党五指山市教育局委员会。

3.本市中小学校党建工作基础保障情况，包括机构设置、人员配备及党建经费等情况：

为加强中小学校党建工作基础保障。五指山市教育局根据直属中小学校的办学规模、党员人数等，设立基层党组织工作机构，推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数多的学校，配备熟悉党务工作、有较强组织协调能力的同志担任党组织专职副书记，全力抓党建工作。党组织书记和校长分设的学校（民营学校），党组织书记一般兼任副校长，党员校长兼任副书记。符合条件的其他党组织班子成员，可进入行政领导班子。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。党建工作经费纳入学校年度经费预算安排。同时，市教育局党委还按留存党费的一定比例下拨到直属各中小学校（5000元/年），用于党组织活动。

4.本市贯彻《关于基层党组织建设标准化工程的实施方案》（琼教工委〔2017〕44号），开展基层党组织建设标准化工程情况；

根据“方案”要求，全市各中小学校党组织都能整合利用学校现有场所，建立党员活动室，活动室有党旗、有书报、

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有制度的“六有”标准,在活动室内突出醒目的位置悬挂党旗（5号党旗）、入党誓词、党员的权利和义务、支部组织机构和职责、“三会课”制度、发展党员规定等牌匾，牌匾悬挂整齐美观，在校园设立学校党务宣传栏及时更新宣传内容，时时向师生传达党的声音。同时，局党委倡导学校与机关、企事业单位、乡镇(街道)、村(社区)党组织结对共建、资源共享、共同发展。

5. 本市中小学校党建工作成效、突出亮点和特色。 （1）坚持“三会一课”制和“两学一做”常态化制度化，2018年以来下属的14个中小学校党支部召开党员大会42次，召开支委会56次，上党课30次，支部专题学习42次； （2）积极组织收看“两学一做”电视夜校两期的党员1000余人次；

（3）开展支部主题党日活动共计28次。如：市嘉佳幼儿园开展了“党建学习＋义务劳动”的党日活动、市幼儿园开展了“党旗领航，清洁家园”的党日活动、市三小支部开展了“党建+关爱”等。

（4）据统计，截止2018年4月底，14各中小学校党支部已经补办完所有遗失的党员档案180个。

二、当前存在的主要问题及原因 (一)民营学校党的力量比较薄弱

全市9所民营学校,共有党员8名，有党员的学校仅3家,且分布零散。目前这些民营学校党的基层组织数仅有一个,即“五指山市民营学校联合党支部”。其工作范围覆盖所有民营

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学校,辐射范围过广党的力量相对薄弱。

(二)党的领导在民营学校基本处于真空状态。

局党委以往也仅是重于业务上的指导,在民营学校联合党支部成立之前,也不要求民营学校学习传达党的路线方针政策,久而久之民营学校的党员成为不关心时政大局,置身于时代发展新思想、新理念之外的群体。

(三)现有党组织作用发挥不明显。

民营学校在抓党建促教学等方面缺少破题之策。部分民 营学校负责人也认识不到位,学校员工流动性较大、发展新党员工作滞后等等

（四）部分公立中小学支部党建工作存在“三会一课”制度坚持得不好。未能结合学校实际按规定保质保量落实“三会一课”每季度至少一次全体党员大会,每月一次支委会,每月一次党小组会;每季度一次党课。使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（五）个别学校仍然存在重业务轻党建现象，仍然对党建重要性认识不到位,一些党组织思想上高度重视党建工作，但行动上“雷声大雨点小”觉得学校的中心工作是教育教学工作,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。党建责任制落实打折扣,党建工作弱化。

（六）党务干部主业培训还不够。党务干部是抓好党建工作的关键少数。新形势下党建工作要求高、任务重,而教学线条业务培训较多,党务干部主业培训机会相对较少,导致能

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力欠缺,底子薄弱,无法满足现实工作需要。

（七）个别学校党员活动室的布置及设备配置有待规范和完善。

三、下步工作具体措施及完成时限

一是强化履职抓党建主业责任。加强学校党组织书记对党建重点工作研究,做好责任分解,细化责任到人。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核,将学校党建工作考核纳入年底学校整体绩效考评工作,形成“党建促教学”的工作机制。完成时间2018年7月30日前。

二是狠抓党员教育引领。加大培训力度,以支部书记能力培养、党务干部业务增强、党员教师素质提高、后备干部水平提升为重点,确保教育系统所有党员全部轮训一遍。完成时间2018年8月30日前。

中共教育局委员会 2018年5月7日

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