第二次土地调查农村部分数据局限性探讨

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第二次土地调查农村部分数据局限性探讨

作者：周宇阳 秦晓莉 黄锦凤 来源：《国土资源导刊》2013年第10期

摘 要：第二次土地调查农村部分数据，在近几年的国土业务工作中得到了广泛的应用，在应用过程中出现了一些局限性.本文作者结合在第二次土地调查农村部分数据使用实践过程中的经验，对数据存在的问题进行分析，以期在下一轮土地调查中能考虑改进这些状况。 关键词：第二次土地调查；数据精度；数据更新；数据共享

第二次土地调查（下文简称二调）农村部分数据库建设已经完成好几年，接着又经历了数次数据年度更新，在国民经济建设的各个领域发挥了重要作用，是不可或缺的重要基础数据。但最近两年随着各方面技术、应用需求的不断发展，对土地调查的数据要求也不断提高，二调数据本身及其应用上出现了不少局限性。在国土部门，相继开展了后备资源调查、永久基本农田划定、农村集体土地所有权调查工作，以及接着要进行的农村宅基地使用权调查，虽然这些工作都充分利用了二调成果，但在使用过程中衔接不是很理想。而农业、林业、水利、交通等部门的数据与二调数据要实现整合，就更加困难。在二调数据的具体应用业务中，也存在一些问题，本文对这些情况作出分析说明。 1 数据问题分析 1.1 数据精度问题

影像分辨率是影响二调数据精度的一个重要因素。在经济发达地区和重点地区（如广州市），采用高分辨率（0.5米）影像调查和更新，这些地区的数据精度相对较高；而在一般地区，采用2.5米、5米分辨率的影像调查，精度相对较低。影像分辨率低，室内解译存在偏差，许多地物、地类界线在图上看似正确，与实地偏差较大。连片村庄只能识别外部范围，无法对内部的房屋、道路、沟渠、空闲地、农用地等进行细分，很大程度上影响了建设用地面积的统计，使得统计的建设用地面积远大于实际建设用地面积。低分辨率的影像制作正射影像时会产生一定的校正误差，很多线状地物，在与高清影像套合时偏差较大。底图影像的分辨率和校正误差影响了二调数据的精度。

此外二调相关规程规定，建设用地最小上图面积为400平方米，造成了很多细节无法显示，损失了精度。二调以县为基本单元调查，没有开展县与县之间接边，在市级数据整合工作中发现县与县之间地类无法接边。

数据精度不高，对各种应用的影响较大。在湖南省土地综合整治工作中，结合二调数据制作土地综合整治现状图，其方法为利用实测的1∶2000地形图来局部更新二调数据，并将实测图中的细部地物、地形落到二调数据中。在工作中发现，基本上所有二调数据中的线状地物

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