税源风险预警防控管理系统操作说明

税源风险预警防控管理系统操作说明

系统地址: 84.16.18.2

一、系统岗位设置

根据《业务需求》设计，在税源风险预警防控管理系统中，按照业务规划分类，设置为系统维护岗、监控分析岗、风险应对岗、信息采集岗等四个岗位。所有用户均需分配至相应岗位，才能进行系统操作，根据实际工作需要，可进行一人多岗位的设置。

【系统维护岗】负责对系统初始化、人员岗位、用户权限等进行维护，如：人员维护、权限维护、指标维护等。

【监控分析岗】负责对风险任务进行发布、分发以及评价。 【风险应对岗】负责对风险任务进行具体纳税评估等应对处理，并进行反馈任务的。

【信息采集岗】是负责对内部信息和外部信息进行采集、整理、录入工作。

二、系统初始化

系统初始化相关设置由【系统维护岗】用户进行设置。 省局【系统维护岗】负责本级相关维护项目及市州局【系统维护岗】设置；

市州局【系统维护岗】负责本级相关维护项目及市州局【系统维护岗】设置；

县区局【系统维护岗】负责本级相关维护项目。 具体初始化维护项目及操作如下：

2.1风险应对组维护

对本级的风险应对团队进行分组（风险应对岗）。点击导航菜单中的“系统后台管理”→“风险应对组维护”。进入【风险应对组维护】模块。

点击红色区域的“新增”、“修改”、“删除”、“刷新”，可以进行相关的操作。

2.1.1新增

点击“新增”，进入新增风险应对小组的操作。风险应对组名称中录入风险应对小组的具体名称，点击“保存”，风险应对小组新增完成。

风险应对小组名称应根据各级风险管理团队的实际工作需要，如按行业（工业组、商业组。。。）按区域（例如汉正街组、万松街组。。。）、按序号（例如风险应对1组、风险应对A组。。。）等方式进行分组及风险应对组名称的命名。

2.1.2 删除及修改

将具体风险应对小组点击成蓝色（如图），可进行“修改”、“删除”的操作。

【修改】对风险应对小组的名称以及有效标志进行修改。 【删除】直接删除所选择的风险应对小组。

2.2 操作人员维护

对具体的操作人员进行维护，具体操作如下：

点击导航菜单中的“系统后台管理”→“操作人员维护”。进入【操作人员维护】模块。

点击红色区域的“新增”、“修改”、“删除”、“检索”、“刷新”，可以进行相关的操作。

2.2.1 新增操作人员

点击“新增”，进入新增用户模块，其中，红色区域是需要人工选择的。

【快速检索】 输入需要新增人员的ctais代码和名称，系统会自动检索出来，对结果只需选择点击即可。 【登陆密码】默认为111111，可进行修改。

【所属岗位】根据工作需要，将人员添加至相应岗位，系统支持一人多岗。

【风险应对小组】当所属岗位选择为“风险应对岗”，则需要对该人员进行风险应对组的选择分组操作。只需选择之前所设置好的应对组即可。

【发布标志】对省、市两级“监控分析岗”中的某一用户或若干用户赋予发布权限，如选择“是”，则该用户具有发布权限。 【有效标志】是对新增用户选用和不选用进行选择。

点击“保存”，新增用户完成。

2.2.2 删除及修改

将具体用户点击成蓝色（如图），可进行“修改”、“删除”的操作。 【修改】对操作人员的密码、所属岗位以及有效标志进行修改。 【删除】直接删除所选择的用户。

2.3 单项指标发布维护

【单项指标发布维护】是省局专用模块，主要是考虑到在实际工

作中，依据相关业务部门在特定时期或工作需要情况下，可以对某项单项风险指标进行发布维护，需要进行预警值、预警周期的设定以及校验并生成数据。

注意事项：每项单项指标都设有“预警周期”，据此生成数据。如本期不属于综合指标发布期，系统可以单独发布单项风险指标；如本期属于综合指标发布期，系统则自动按照纳税人整合，统筹发布风险指标，但进行【单项指标发布维护】的前提是当期未发布综合指标。 点击导航菜单中【系统后台管理】→ 【单项指标发布维护】，进入模块后，依次进行选择：（1）设置需要发布单项指标的所属时间；（2）选择所需要发布的单项指标；（3）点击“设置”。

进入设置窗口后，需要对以下内容进行设置： 【发布标志】 进行发布与否的设置

【指标数据列】 选择需要设置的风险因子列，并点击后面的代码进行设置

【运算符】 对选择的指标数据列进行运算符的设置

【筛选条件】 对指标数据列和运算符设置完成后，在筛选条件中可以填写具体的预警值，来对确定需要发布单项指标的预警范围。

设置完成后，点击“校验”，验证设置条件正确与否。如校验失败。则需对筛选条件进行修改；如校验成功，点击“保存”。

设置完成后，保存成功后，系统自动回到“单项指标发布维护”窗口，点击“生成发布数据” 。完成整个单项指标发布的维护工作。

2.4 精品案例维护

【精品案例维护】用于对具有代表性的《纳税评估工作报告》进行展示学习，只能由省、市局【监控分析岗】用户设置添加。

新增精品案例采取录入的方式，先录入标题，在将风险应对的工作任务书中的处理报告复制粘贴进来，并对单位名称、法人、联系电话等等涉及到隐私、机密的内容进行修改删除处理。选用标志是对其是否设为精品案例进行展示的选择。点击“保存”，新增完成。

将具体的工作任务点击成蓝色（如图），可进行【设为精品案例】、【删除】的操作。

三、分析识别与等级排序

【分析识别与等级排序】模块是按照《业务需求》中的取数口径、计算方法等自动计算生成结果，初步识别出风险对象。并按指标、分区域进行展示。

【分析识别与等级排序】模块可按指标进行不同的查询。 例如：需要查询某一个纳税人的某个风险指标的具体情况，具体操作如下：

点击导航菜单中的“分析识别与等级排序”→“综合指标”（或“单项指标”），然后选择具体要查询的指标

点击“设置查询条件”，弹出窗口，选择要查询的纳税人所属税务机构、所属季度以及税号或名称

点击“确定”，就可查询到纳税人的某个风险指标的详细信息。

四、应对处理

4.1任务发布

风险指标的发布由省、市两级发布，发布的风险任务需要考虑三个重点：一要充分反映一段时期内的主要风险问题；二要充分考虑基层的实际任务承接量；三要充分调动市州局的工作主动性。系统按照“可控、统筹、定时、分级”的发布规则设定。

“可控”即系统对发布任务提供多样化的筛选组合方式，如单位、行业、大企业层级、时期、风险等级、历史发布情况等条件，省局的风险监控分析团队综合考虑发布数据的时期、频率、数量及范围，确定合理对象后再向下发布。

“统筹”即在坚持“一户一单”的原则下，系统自动按纳税人对同一时期内的各税种风险点进行整合，对确实需要发布的单项风险指标也随综合风险指标计入同一份纳税人应对任务书内，基层在接收到任务后，对纳税人开展各税统评，以防止重复进户、重复评估等问题的发生。

“定时”即系统设置为每季度终了的次月为数据发布期，该月申报期结束后，系统定时自动计算生成风险任务，省局在5日内确定对象，向下发布，此期间内市州局不能发布；5日后，市州局可以向下发布任务。

“分级”即省市两级按照管理重点分级发布，省局主要对占全省国税收入总量80%以上的重点税源进行分析确定后，由省局税源管理

监控中心统筹发布风险信息；市州局对其它一般税源进行分析确定后，由市级监控分析团队统筹发布风险信息。

一、二级风险纳税人由【监控分析岗】中有拥有任务发布权限的人员启动发布；三、四级风险纳税人由系统按所属税务机关自动发送至区县局。

一、二级风险发布操作：

点击导航菜单中的“应对处理” →“任务发布”，进入任务发布模块。

【市州应对】：属于省局指定由市州局应对的风险对象，点击“市州应对”，则市州局不能向下分发，必须本级应对。其他风险对象可选择本级应对或分发区县局。

在【市州应对】栏内进行勾选的风险任务，必须由市州局本级应对。

在【市州应对】栏内没有勾选的风险任务，系统默认为区县局应

对。

【全部市州应对】：可进行市州应对的批量选择。

【筛选任务】：系统提供常用的筛选功能。如图：

点击“筛选任务”，出现右边红色区域的“筛选条件”模块提供可选条件进行筛选。可依据税务机关、所属行业、大企业管理层级、纳税人模糊搜索（输入税号或名称）、风险所属期、风险等级、历史

4.6 三、四级风险 4.6.1任务分发

由于三、四级风险由系统根据税务机关直接发送到区县局，因此需要区县局【监控分析岗】直接将风险任务分发到区县局【风险应对岗】待办事项中会出现三、四级风险任务。

点击“分发类任务”，找到需要应对处理的风险任务，点击红色区域的“工作任务编号”，进入分发模块，点击“发送”，选择“风险应对小组”，点击“确认”，则该风险任务分发完成。

4.6.2 任务应对

区县局【风险应对岗】的“待办事项”中，可看到由【监控分析岗】分发的三、四级风险任务。

点击“反馈类任务”，找到需要应对处理的风险任务，点击红色区域的“工作任务编号”，进入风险任务应对处理模块

在“风险应对结果”中录入反馈信息及具体说明，先后点击“保存”和“发送”。将三、四级风险任务应对处理结果反馈至区县局【监控分析岗】。

区县局【监控分析岗】负责对三、四级风险任务的应对处理进行评价，评价操作跟市州局【监控分析岗】对一、二级风险任务应对处理的评价相同。

五、信息采集

信息采集模块是提供外部信息和内部信息采集的功能，目前，系统可提供所得税台账信息的录入采集。

5.1 所得税优惠台账

点击导航菜单中的“信息采集”→“所得税台账管理”→“所得税优惠”。进入所得税优惠台账的录入模块。

5.1.1 录入

点击“录入”，弹出录入模块。其中以下内容为需要要填写： 【快速检索】填写名称或税号输入，并在检索出的结果中进行纳税人的选择。

【税收优惠种类】用于各种所得税税收优惠种类的选择。 【减免所属期】用于所得税税收减免所属期的选择。 【减免所得额】用于填写纳税人申报的所得税减免所得额。 【税务机关核实减免所得额】用于填写税务机关核实的所得税减免所得额。

点击“保存”，录入完成。

5.1.2 查询

点击“设置查询条件”，可以按税务机构、纳税人识别号、纳税人名称、减免所得额、税收优惠种类、行业来进行查询。

5.1.3 修改、删除

选择需要修改、删除的信息，点击“修改”、“删除”，可以进行

相应的操作。

5.2 所得税税前扣除台账

点击导航菜单中的“信息采集”→“所得税台账管理”→“所得税税前扣除”。进入所得税税前扣除的录入模块。

5.2.1 录入

点击“录入”，弹出录入模块。

操作方法与所得税优惠台账的相同。

5.2.2 查询

点击“设置查询条件”，可以按税务机构、纳税人识别号、纳税人名称、损失发生年度来进行查询。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/96a8.html