危险作业审批制度

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理,预防事故,保障员工和外来人员的人身安全,制定本制度。

危险作业管理制度

1 目的与适用范围

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理，预防事故，保障员工和外来人员的人身安全，制定本制度。

本制度规定了危险作业的种类、管理分工、审批手续及预先危险性分析等。 本制度适用于公司内各部门及外来施工安装、检修单位（统称为施工单位）。 2 职责

2.1安技环保处负责审批公司内外来施工及多个部门或单位协同进行的高处作业、射线探伤室外作业、其他对操作者本人、周围人员和公司设施的安全有重大危害的作业，对其实施安全监督、检查，并负责所有危险作业的监督检查。 2.2动力处负责审批带电作业、有中毒、窒息危险的作业、在公司区域内进行触及地下设施的挖掘作业及井下作业，对其实施安全管理；作业前应报安技环保处备案，并接受其监督、检查。

2.3保卫处负责审批在禁火区域、重点防火部位及要害部位进行明火、易燃作业、爆破或有爆炸危险的作业、射线探伤室外作业，并对其实施安全监督、检查。 2.4危险性较大的派出作业，由派出部门的领导和安全员审批并实施安全监督、管理，涉及两个以上部门或单位的，由各部门、单位协商，或由派出部门上报安技环保处或保卫处审批。本部门内日常检查维修、产品加工的一般危险性高处作业，由本部门领导或安全员审批。 3 管理内容

3.1 危险性较大的工程：指多部门或单位、多层次、工程项目急迫复杂、有可能发生重大危险的工程项目，如：工业炉窑大修、厂房局部大修、天车安装等。派出作业：也称流动作业，指派出进行有较大危险性的作业。 3.2 危险作业范围

3.2.1高处作业，指在距坠落基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业；

3.2.2相电压220V以上带电作业； 3.2.3禁火区进行明火作业或易燃作业；

2009- - 发布 2009- - 实施

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理,预防事故,保障员工和外来人员的人身安全,制定本制度。

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3.2.4爆破或有爆炸危险的作业； 3.2.5有中毒或窒息危险的作业； 3.2.6射线探伤室外作业；

3.2.7在公司区域内进行触及地下设施的挖掘作业及井下作业

3.2.8其他对操作者本人、周围人员和公司设施的安全有重大危害的作业。 3.3 从事危险作业人员必须满足如下条件 3.3.1年满18周岁以上；

3.3.2身体健康没有妨碍作业的疾病和生理缺陷；

3.3.3工作认真负责，经过职业健康安全/环境保护及消防安全教育并具有本作业所需的安全技能、专业知识及实践经验。 3.4管理要求

3.4.1外来施工危险作业由分管责任部门首先向危险作业审批部门提出《危险作业审批报告》，确认经审查该施工单位具备安全生产资质，在签订的合同中，甲、乙双方已明确了各自的安全责任、甲、乙双方已设专人负责安全工作，分管责任部门、施工单位已与现场所在部门针对安全施工所涉及的有关问题进行了沟通；并明确了现场所在部门安全负责人；已将公司的管理制度通报施工方等内容。

3.4.2公司各部门及外来施工单位进行危险作业前应编制安全作业计划，制定好安全措施，指定安全负责人，并指派安全负责人按上述管理分工到有关部门办理危险作业审批。

3.4.3本部门内自行审批的危险性高处作业，不办理《危险作业审批报告》，只办理《危险作业审批表》，首次进行的危险性高处作业应进行预先危险性分析，由本部门自存备案。危险性较大或重大的工程及检修，分管责任部门应根据情况成立以部门领导为负责人的项目领导小组，建立健全项目安全保证体系，明确各单位各部门职责分工，负责编制项目安全作业计划，明确各子项目负责人和安全负责人，做好预先危险性分析，并填报《检修(工程)项目安全防护汇总表》和《预先危险性分析表》，先由本部门领导审批后，将《危险作业审批表》、《检修（工程）项目安全防护汇总表》、《预先危险性分析表》、安全作业计划，报审批部门备案或审批。

3.4.4各审批部门在审批《危险作业审批报告》、《危险作业审批表》及《预先危险性分析表》、《检修（工程）项目安全防护汇总表》前，应深入现场对审批内容进行检查核实，上述报表审批部门留存一份，分管责任部门和施工单位各存一份，并认真做好作业过程的安全监督、检查、管理。

3.4.5危险性较大的工程、检修等项目实施中涉及多个部门或单位的，应由项目

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分管责任部门负责人牵头组织召开专题会议，进行预先危险性分析，研究制定安全防范措施，确定项目总体及各子项目安全工作的责任部门或单位和负责人，并上报安技环保处或保卫处备案。各部门或单位必须遵照会议(也可印发会议纪要)统一要求，分工负责，做好各自分管的安全管理工作，配合全局，保证整体作业安全。

3.4.6 甲部门派出人员到乙部门或单位进行有较大危险性的作业，甲部门除了做好自身的安全管理工作，还应通知乙部门或单位共同配合，共同做好整体安全管理工作。

3.4.7 复杂作业场所的危险作业实行应答确认制，在同一场所或同一台(套)设备设施上同时作业的人员，若各方相互看不清且一方的工作或行为可能危及另一方的安全时，应在采取行动前，用明确的、规范的联络信号通知相关各方人员，待所有相关人员明确的答复安全无误，并对可视区域检查确认后，再次通知相关各方后方可采取行动。必要时应由项目负责人指定专人监护，负责人和监护人对作业过程安全负责，不得脱岗。需采取应答确认制的危险作业，分管部门应在作业前进行预先危险性分析，明确相关责任人、信号和措施。

3.4 8 项目分管责任部门在作业前，必须对参加作业的人员进行针对性的安全教育，严格按《危险作业审批表》《检修（工程）项目安全防护汇总表》和《预先危险性分析表》的措施进行作业，指派专人监督安全措施的落实。项目负责人(现场指挥)必须指定现场各独立作业小组的安全负责(监护)人。项目负责人和安全负责人要认真监督检查安全防范措施的执行、落实情况。安全负责人在工作中不得脱离作业现场。作业人员必须遵守安全操作规程，执行各项安全防范措施，及时发现和排除各种不安全因素。

3.4.9 因工作需要将一般作业改为危险作业时，应按危险作业种类和管理分工履行审批手续后方可施工作业，如情况紧急来不及履行审批手续，现场应设专人监护，采取临时保证安全措施，并立即报告归口监督管理部门，事后补办有关手续。 3.4.10 高处作业脚手架必须牢固可靠，跳板结实并绑牢，登高梯必须有防滑措施，操作人员表现系好安全带，安全带应高挂低用，不能低挂高用，必要时可设置安全网。禁止高、低处同时垂直交叉作业，生产需要时必须采取防范措施。严禁工具、材料等物件坠落，同时要戴好安全帽。各种登高用具和登高设施，包括安全带、直梯、斜梯、走台、护栏、活动扶梯等，其各种技术指标应符合安全质量标准化的 有关规范，并应定期检查维护或检验，发现缺陷应及时维修或更换，以确保完好可靠。

3.4.11 一般情况下，不准带电进行检修工作。在特殊情况下，必须实行下述安全

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措施：带电作业必须经危险作业审批，并必须由两人进行，其中一人进行监护；必须用绝缘垫板、云母板或绝缘隔离板等 可靠地将邻相序予以隔离；工作地点附近各点与地相连的金属物，必须用隔离盖板盖好，以防碰上；对未停电部分必须设法保护，以免偶尔触及发生危险；工作时，必须戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。绝不可穿单背心或卷起袖子操作。

3.4.12 进行有中毒或窒息危险的作业及井下作业前，必须进行通风、吹扫，并由动力处进行化验或检测合格后，有毒有害气体含量不得超过《工作场所有害因素职业接触限值》（GB22-2002）中规定的最高容许浓度，氧含量应为18%-20%。由施工单位指定专人监护，方可施工作业。

3.4.13 危险作业人员要佩戴好防护用品，设备、工具、灯具符合职业健康安全、消防要求，作业区域要整洁，道路要畅通，设置明显警示标志。易燃易爆作业场所要配备消防器材。

3.4.14危险作业完工后，作业部门或单位要认真清理现场，不留隐患，及时报告审批部门。作业部门或单位(含作业小组)、分管部门、安技、动力、消防等审批部门应加强现场安全检查，并做好记录。

3.4.15 射线探伤室外作业按HTC/OEID 42《探伤作业管理制度》规定执行。 3.4.16 禁火区进行明火作业或易燃作业、爆破或有爆破危险的作业的安全管理要求按HTC/OEID 《易燃易爆场所的安全管理制度》执行。 3.5 预先危险性分析

3.5.1 术语-3.5.4 预先危险性分析方法

危险因素：是指安装、检修、施工过程中出现的或潜在的不安全因素，如：带电、可爆气体、高处作业等。

触发事件：是指危险因素转化为危险状态的条件，如：接近带电体、集聚可爆气体、高处作业人员未系安全带等。

原因事件：是指造成事故的直接原因，如：触及带电体、在可爆气体环境下产生明火、高空失足等。

安全措施：是指防范事故发生的方法，也叫安全对策，如：停电验电、消除火种火源、系牢安全带等 3.5.2 危险等级 1级：安全的。

2级：临界的，处于事故边缘，暂时还不会造成伤害，应采取措施予以消除。

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3级：危险的，会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取措施予以消除。 4级：破坏性的，会造成灾难性的事故，必须立即予以消除。 3.5.3 预先危险性分析表中各要素的逻辑（因素）关系

触发事件 原因事件 危险因素 危险状态

3.5.4 预先危险性分析方法

如：母排检修的预先危险性分析中各要素的因果关系图

母排未停电 人体

母排带电

进行检修 触及母排

a) 根据以往经验和技术条件，分析该项作业出现事故的可能类型。

b)调查危险源 即危险因素存在于哪个子系统或过程中。

c)识别转化条件 即研究危险因素转变为危险状态的触发条件和危险状态转变为事故（或灾害）的必要条件；并进一步研究防止办法，针对事故链中各要素逐项研究其消除办法或避免措施。首先，危险因素能否消除，如：能否停电；其次，触发事件能否避免，如：能否系安全带或避免可爆气体泄漏、集聚；再次，原因事件能否排除，如：排除可爆气体环境的火种火源、高处作业时站稳等。最后，还要检验这些办法、措施的可行性、效果。

d) 确定危险等级，排出先后顺序和重点，以便优先处理。 e) 执行、落实安全措施、办法。 4 记录

4.1（05）原制144 号 危险作业审批表（附录B） 4.2 （ ）原制 号检修(工程)项目安全防护汇总表（附录C） 4.3（ ）原制 号预先危险性分析表（附录D）

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附录B

（05）原制144 号

危险作业审批表

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理,预防事故,保障员工和外来人员的人身安全,制定本制度。

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附录C

（ ）原制 号

检修（工程）项目安全防护汇总表

制表人：

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理,预防事故,保障员工和外来人员的人身安全,制定本制度。

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附录D

（ ）原制 号

预先危险性分析表

为了加强对危险作业、危险性较大的工程及派出到外部门或外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理,预防事故,保障员工和外来人员的人身安全,制定本制度。

危险作业管理制度

制表人：

本制度由安技环保处负责组织起草，并归口解释。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/95z4.html