行政问责整改方案

哈尔滨市烟草专卖局### 行政问责整改措施

按照“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动的工作部署，结合我局工作方案，目前“行政问责”已经进入自查整改阶段。为进一步落实各项工作目标，营造呈现出良好氛围和态势，

扎实推进行政问责\工作，特制定以下自查整改措施。

一、总体要求

以邓小平理论、\三个代表\重要思想和科学发展观要求为指导，深入学习贯彻科学发展观，以\治庸、治懒、治散、治软\为突破口，以找问题、寻根源、抓整改、促落实为主线，坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合，广泛征求意见、找准问题根源、制定对策措施、抓好整改落实，搞好民主测评，切实增强自查整改工作的针对性和有效性。 二、主要内容及工作步骤

自查整改是\行政问责\工作的关键环节，是决定整个活动能否取得实效重要因素。我局要按照#委、#政府部署的“争先优、补短板、强问责”工作的总体要求，把集中排查、找准问题作为基本要求，把制定工作目标作为关键环节，把抓好整改落实作为重要措施，把开展民主评议作为有效手段，突出重点，全面落实。

（一）深入开展集中排查活动

结合工作实际，明确排查对象，坚持边学边查、边查边改。领导班子成员和每名干部依照各自的具体职责，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式集中排查问题。一是对照自查，看每名干部的实际表现，是否存在\庸、懒、散、软\的行为；二是开门查找，听取群众代表意见建议，组织班子成员之间、一般干部之间相互评议，查找存在的突出问题；三是对比检查，看与上级组织和群众要求相比还存在哪些差距，看与先进单位和个人相比存在哪些差距；四是边查边改，看查出的问题整改是否及时、到位。重点对照检查和解决好以下四个方面的问题：

工作机制方面。查是否能从岗位职责和工作特点的实际出发，以解决当前存在的突出问题为着眼点，建立、落实工作机制；查是否落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制、问责追究制等一系列制度；查是否做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，是否切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。

工作纪律方面。查领导班子是否团结协调，政治纪律是否严格遵守的问题；查是否存在组织观念淡漠、自由散漫、迟到早退，工作时间上网炒股、聊天、玩游戏的问题；查是否存在不遵守会议纪律，缺席顶替、跑会走过场的问题；查有无会上不讲，会后乱讲，当面不讲，背后乱讲，热衷于造谣生事，传播小道消息等现象，是否存在造谣生事，煽风点火，拨弄是非，破坏和谐的问题。

工作作风方面。查工作作风是否正派，有无强烈的事业心和责任感，能否把主要精力集中在干事创业上，善于把上级精神和本单位实际结合起来，积极主动地开展工作；查是否存在工作不切实际，贪图虚名，搞花架子，做表面文章，弄虚作假的问题；查是否存在机关人心不顺，风气不正，拉帮结派，扯皮内耗，闹不团结等问题。 工作效能方面。查是否存在工作讲的多做的少，回避矛盾、不敢碰硬，畏首畏尾，临阵退缩的问题；查是否存在精神萎靡不振，工作松松垮垮，办事马马虎虎，行动拖拖拉拉的问题；查是否存在工作责任不清、推诿扯皮等问题。 （二）承诺践诺，真抓真改

针对发现的问题，将整改责任细化到各个科室，做好各项工作之间的协调。通过开展各种评比，促进整改措施的落实。同时加强整改落实的监督，将我局整改落实情况采取一定方式向社会公开承诺，接受基层群众和社会各界的监督。干部个人的整改落实情况，在局内部进行公开承诺。

（三）开展民主测评活动

重点开展对局机关及机关干部的评议活动。将针对自查自纠发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题所整改落实的情况，向社会公开承诺，接受基层群众和社会各界的评议，局干部个人的整改落实情况，在单位内部进行民主测评。要采取召开座谈会、组织书面评议、口头评议等方式，拓宽评议渠道，确保评议的真实性和客观性。

三、加强领导，稳步推进

（一）精心组织、领导带头。认真研究、周密部署自查整改阶段各项工作任务，局班子成员要充分发挥示范带头作用，带头查摆问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评、带头深入整改，认真参加每一项活动，确保时间到位、精力到位、行动到位，为机关干部职工做出表率。

（二）结合实际、深查真改。紧密联系我局实际，做到查找问题准、剖析原因深、整改措施实，分析报告精。紧扣\治庸提能、治懒增效、治散聚力\的目标，严格按照查找问题、整改落实、民主测评的顺序进行。对查摆出来的突出问题，制定整改计划，明确整改落实时限、措施和责任人。发扬民主精神，学会换位思考，围绕服务对象的所思所想所盼，落实公开承诺，抓好民主评议，推动问题解决。 （三）统筹兼顾、抓好结合。坚持把思想教育、自查整改、责任追究、树立典型、建立机制贯穿始终，将自查整改与建立健全责任体系结合起来，与创先争优工作结合起来，与优化发展环境结合起来，与推进中心工作结合起来、与绩效目标结合起来，确保“争先优、补短板、强问责”和各项工作统筹推进、相互促进。

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