公共政策-200607自考真题 - 图文

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2006年7月高等教育自学考试全国统一命题考试

公共政策 试卷 (课程代码0318)

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的

括号内。错选、多选或未选均无分。 1、“水则载舟，水则覆舟”体现了 【 】 A．“世异则事异，事异则备变”的政策思想 B．以民为本，政在得民的政策原则 C．“惠民”、“养民”、“富民”的政策传统 D．重农抑商的政策主张 2．公共政策学在其发展的第二阶段的研究重点是 【 】 A．政策制定 B．政策执行、评估和终结 C．政策制定和执行 D．政策执行和评估 3．对公共政策学描述正确的是 【 】

A．公共政策学研究对象是公共组织、企业制定和执行的公共政策

B．公共政策学还不具备基本的学科要素，即研究对象、概念体系和研究方法 C．对公共政策的动态分析主要就是对政策过程的分析

D．公共政策学是与政治科学、公共管理学并立的一门“显学” 4．“上面千条线，下面一根针”是描述政策制定系统的 【 】 A．线性结构 B．职能结构 C．线性―参谋结构 D．矩阵结构 5．公共救助政策属于 【 】

A．社会政策 B．政治政策 C．经济政策 D．教育、文化、科技政策 6．“免费公共学校教育政策”属于安德森政策分类中的 【 】

A．分配性政策 B．调节性政策 C．自我调节性政策 D．再分配政策 7．属于公共政策间接主体的是 【 】

A．立法机关 B．行政机关 C．领袖人物 D. 利益集团

8．国家通过特定公共政策对权力资源进行分配，这体现了国家的 【 】 A．社会抽取能力 B．社会规范能力 C．社会控制能力 D．社会适应能力

9．美国议会可影响公共政策产生的途径是 【 】

A．司法审查权 B．法令解释权 C．判例 D．立法权 10．政府议程又被称为 【 】

A．系统议程 B．公众议程 C．正式议程 D．权威议程 11．代表非政府团体创始政策问题过程的是 【 】

A．外在创始模型 B．动员模型 C．内在创始模型 D．政府模型 12．用投入―产出分析作政策预测时，要尽量用 【 】

A．定量分析 B．超理性分析 C. 定性分析 D．辩证分析 13．在政策制定过程中，政策参与者最少的阶段是 【 】

A．政策议程建立 B．政策议程规划 C．公共政策抉择 D．公共政策倡议 14．英国实行的三读审议程序是 【 】

A．政策内容的合法化 B．决策过程的合法化 C．政策的法律化 D．决策主体的合法化

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15．政策立法的主体为 【 】 A．立法机关、司法机关

B．司法机关、有权将行政决策上升为行政法规的行政机关 C．立法机关、有权将行政决策上升为行政法规的行政机关

D．立法机关、有权将行政决策上升为行政法规的行政机关、司法机关 16．由国家和社会主体共同构成的，并由利益驱动的是 【 】 A．“铁三角” B. 政策构建网络 C．“支持联盟” D．政策共同体 17．美国公共政策学者萨巴提尔提出了政策执行中的 【 】 A．过程模型 B．博弈模型 C．循环模型 D．综合模型 18．制造舆论与说服教育属于政策执行中的 【 】

A．政治手段 B．法律手段 C．经济手段 D．思想引导手段 19．“断章取义，为我所用”现象反映的是 【 】 A．象征式政策执行 B．附加式政策执行 C. 残缺式政策执行 D．替代式政策执行 20．政策投入和产出之间的比例关系属于 【 】

A．政策效果 B．政策效益 C．政策效能 D．政策效率 21．在政策评估中，最重要的评估方式是 【 】

A．事前评估 B．执行评估 C．事后评估 D．内部评估 22．德尔菲法属于公共政策分析中的 【 】 A．价值分析 B．可行性分析 C．辩证分析 D．创造性分析

23．在政策分析中，定性方法通常使用于 【 】

A．规范化政策分析和非规范化政策分析 B．战略性政策分析和规范化政策分析

C．战略性政策分析和非规范化政策分析 D．非规范化政策分析和非战略化政策分析 24．从组织功能看，政策研究组织的目标是 【 】 A．改进政策制定 B．推动政策执行 C．监督政策运行 D．提出政策倡议

25．侧重从政策信息的转换过程去研究公共政策分析过程的是 【 】 A．麦考尔―韦伯分析模式 B．沃尔夫分析模式 C．邓恩分析模式 D．琼斯分析模式

二、多项选择题(本大题共5小题，每小题1分，共5分)

在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后

的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

26．20世纪90年代以来，公共政策学的研究课题偏重于 【 】 A．伦理取向 B. 管理取向 C．行为主义取向 D．政府改革取向 E．政府取向

27．当代中国的行政决策包括 【 】

A．行政法规 B．行政措施、决定和命令 C．部门规章 D．地方性规章 E．地方性行政措施、决议和命令

28．美国公共政策学者西奥多·洛维的政策分类包括 【 】 A．分配性政策 B．限制性政策 C．调节性政策 D．自我调节性政策 E．再分配性政策

29．决策子系统在公共政策系统中的功能和作用包括 【 】 A．确认政策问题 B．明确政策目标 C．组织政策方案设计

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D．负责备选方案的选择 E．负责备选方案的最终确定 30．政策执行手段包括 【 】

A．文化手段 B．行政手段 C．法律手段 D．经济手段 E. 思想引导手段

三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分) 31．简述政策系统研究需要重视的问题。

32．简述阶段性政策周期所包含的阶段。

33．简述政策方案设计的基本原则。

34．简述政策执行过程包含的环节。

35．简述政策评估的用途。

四、论述题(本大题共2小题，每小题15分，共30分) 36．试述理性主义模型及其所受到的批评。

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37．试述政策执行再决策的依据和意义。

五、案例分析题(本大题15分)

38．案例：从2003年8月开始，圆明园进行大规模环境整治工程。2005年2月，圆明园湖

底防渗工程开工。3月22日，在北京开会的兰州大学客座教授张正春在圆明园游览时，发现了圆明园的湖底都铺上了防渗膜，张教授认为这项工程会破坏圆明园的生态环境，于是将此事公诸于众，引起了社会各界的强烈反应。此后越来越多的生态专家和环保人士对工程提出质疑。在此期间，防渗工程仍在继续，并且已经接近尾声。

由于这项工程在开工前没有向国家环保总局递交环境影响评价报告，4月1日，环

保总局正式通知圆明园停工，依法补办有关审批手续。当天下午，工程停工。按照有关规定，圆明园湖底防渗项目是在国家重点文物保护单位内建设。环境敏感度高，需要举行听证会。

4月13日上午9点圆明园湖底防渗工程公众听证会在国家环境保护总局二楼多功

能厅召开，从11岁的“中国少年儿童手拉手地球村”小记者，到83岁高龄的著名院士吴良铸，以及众多的环境、园林和生态方面的专家学者在内的73位代表出席。从上午9点到下午l点半，这场自《中华人民共和国环境影响评价法》实施以来国家环保总局首次举行的公众听证会，持续了近5个小时，中间出现了圆明园主任中途离席，区政府代表一言不发，73人 在一个上午全部发言，圆明园所在的北京市海淀区环保局、北京市海淀区水务局以及北京市环保局、北京市水务局无人出席等现象。会议全程直播，整个听证会给电视观众留下最深印象的，是激烈的辩论。 试从政策规划主体多元化的角度．评析该事件。

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