施工管理试题复习资料 - 图文

2Z201010 施工方的项目管理

本书中的基本理论知识和相关知识是掌握、熟悉和了解本考试科目知识点的基础。它涵盖与施工管理有/考 试大/关的多方面的综合知识，以学科的分类划分，它涉及以下五个学科方面的内容：项目管理、组织论、风险管理、建设工程监理和施工企业管理（图2ZL0100⑵。

由于组织论是项目管理学的母学科，动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。因此，组织论的有关概念和理论，以及动态控制原理是本章的核心理论知识。 2Z101010 施工方的项目管理

由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。 2Z101011 掌握建设工程顼目管理的类型 一、建设工程项目管逸的概念

建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。 \自项目开始至项目完成\指的是项目的实施期；\项目策划\指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；\费用目标\对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。

二、建设工程项目营理的类型

按建设工程生产组织的特点，一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务，而各参与单位的工作性质、工作任务和利益不同，因此就形成了不同类型的项目管理。由于业主方是建设工祺项目生产过程的总集成者------人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但是，业主方的项目管理是管理的核心。

按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型： （1）业主方的项目管理； （2）设计方的项目管理； （3）施工方的项目管理； （4）供货方的项目管理；

（5）建设项目工程吝承包方的项目管理等。

投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目｀总承包方的项目管理。 三、业主方项目管埋的目标和任务

业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的蚶间目标，如工厂建成可以投人生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质置目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。

项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面；但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。

建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图2Z101011所示。招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。

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业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行 （1）安全管理； （2）投资控制； （3）进度控制； （4）质量控制； （5）合同管理； （6）信息管理； （7）组织和协调。

其中安全管理是项目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质利益。

四、设计方项目眚理的目标和任务

设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。其项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。项目的投资目标能否实现与设计工作密切相关.

设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但它也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 设计方项目管理的任务包括： （1）与设计工作有关的安全管理；

（2）设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制； （3）设计进度控制； （4）设计质量控制； （5）设计合同管理； （6）设计信息管理；

（7）与设计工作有关的组织和协调。 五、供货方项目管埋的目标和任务

供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益。其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。

供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。 供货方项目管理的主要任务包括： （1）供货的安全管理； （2）供货方的成本控制； （3）供货的进度控制； （4）供货的质量控制； （5）供货合同管理； （6）供货信\惠管理；

（7）与供货有关的组织与协调。

六、建设项目工程总承包方项目眚埋的目标和任务

建设项目工程总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。

建设项目工程，总承包方项目管理工作涉及项/考 试大/目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。

建设项目总承包方项目管理的主要任务包括： （1）安全管理；

（2）投资控制和总承包方的成本控制； （3）进度控制； （4）质量控制； （5）合同管理； （6）信息管理；

（7）与建设项目总承包方有关的组织和协调。

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2Z101012 掌握施工方项目管理的目标

施工方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和施工方本身的利益。其项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量 ，目标。

施工方陶项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。在工程实践中，设计阶段和施工阶段往往是交叉的，因此施工方的项目管理工作也涉及设计阶段。 2Z101013 掌握施工方项目管理的任务 一、施工方项目管理的任务 它包括：

（1）施工安全管理； （2）施工成本控制； （3）施工进度控制； （4）施工质量控制； （5）施工合同管理； （6）施工信息管理；

（7）与施工有关的组织与协调。

施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。当施工方担任的角色不同，其项目管理的任务和工作重点也会有差异。 二、施工总承包方的管理任务

施工总承包方（GC，General Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，它的主要管理任务如下。 1．负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制/考 试大/和施工的组织等。 2．控制施工的成本（这是施工，总承包方内部的管理任务）。

3．施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥它自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工（业主指定的分包施工单位有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约，不论采用何种合同模式，施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包施工单位的施工，这也是国际惯例），并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。

4．负责施工资源的供应组织。

5．代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。若采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。 三、施工总承包管理方的主要特征

施工总承包管理方（MC，Managing Contractor）对所承包的建设工程承担施工任务 组织的总的责任，它的主要特征如下：

1．一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。如果施工总承包管理方通过投标（在平等条件下竞标），获得一部分施工任务，则它也可参与施工。

2．一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。但若施工总承包管理方应业主方的要求，协助业主参与施工的招标和发包工作，其参与的工作深度由业主方决定业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作。

3．不论是业主方选定的分包方，或经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方，施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。 4．施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。因此，由业主方选定的分包方应经施工总承包管理方的认可，否则施工总承包管理方难以承担对工程管理的总的责任。 5．负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。 6．与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。来 四、建设项目工程总承包的特点

工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加人世界贸易组织后新形势的必然要求；是贯彻党的十六大关于'走出去'的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高

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我国企业国际竞争力的有效途径。

建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。

建设项目工程，总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是\交钥匙\，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。 2Z101020 施工管理的组织

系统取决于人们对客观事物的观察方式：一个企业、一个学校、一个科研项目或一个建设项目都可以视作为一个系统，但上述不同系统的目标不同，从而形成的组织观念、组织方法和组织手段也就会不相同，上述各种系统的运行方式也不同。 建设工程项目作为一个系统，它与一般的系统相比有其明显的特征，如： （1）建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；

（2）建设项目全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与或涉及的单位也不相同，它的全寿命周期持续时间长；

（3）一个建设项目的任务往往由多个，甚至许多许多个单位共同完成，它们的合作关系多数不是固定的，并且一些参与单位的利益不尽相同，甚至相对立。

因此，在考虑一个建设工程项目的组织问题或进行项目管理的组织设计时，应充分考虑上述特征。

二、组织论和组织工具

组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织（见教材图2Z101020-2），它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论学科。

组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令。 组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。

组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。教材图2Z101020-2中的物质流程组织对于建设工程项目而言，指的是项目实施任务的工作流程组织，如：设计的工作流程组织可以是方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计，也可以是方案设计、初步设计（扩大初步设计）、施工图设计；施工作业也有多个可能的工作流程。

组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括： （1）项目结构图；

（2）组织结构图（管理组织结构图）； （3）工作任务分工表；

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（4）管理职能分工表； （5）工作流程图等。 作业：

1. ( )是项目管理中的最重要的任务。 A．投资控制 B．合同管理 C．质量管理 D．安全管理 标准答案：d

解 析：安全管理是项目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全。 2.下列各项工作中，属于实施阶段的是（ ）。 A．编制项目建议书 B．编制设计任务书 C．落实建设地点 D．落实项目建设资金 答案：B

3.建设工程项目管理的\费用目标\对业主而言指的是（ ）。 A．成本目标 B．预算目标

C．投资目标 D．估算指标 答案：C

4.项目的实施期指的是( )。 A．自项目开始到项目完成 B．自决策到动用前准备 C．自设计到竣工验收 D．自招标到竣工验收 答案：A

5.建设工程项目的实施阶段包括（ ） A．设计阶段 B．设计准备阶段 C．可行性研究阶段 D．施工阶段 E．动用前准备阶段 答案：ABDE

2Z101021 掌握项目结构分析 一、项目结构图

项目结构图（Project Diagram，或称WBS＝Work Breakdown Structure）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务（教材图2Z101021－1）。项目结构图中，矩形框表示工作任务（或第一层、第二层子项目等），矩形框之间的连接用连线表示。 二、项目结构的编码

每个人的身份证都有编码，最新版编码由18位数字组成，其中的几个字段分别表示地域、出生年月日和性别等。交通车辆也有编码，表示城市和购买顺序等。编码由一系列符号（如文字）和数字组成，编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。

一个建设工程项目有不同类型和不同用途的信息，为了有组织地存储信息、方便信息的检索和信息的加工整理，必须对项目的信息进行编码，如：

（1）项目的结构编码； （2）项目管理组织结构编码；

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（3）项目的政府主管部门和各参与单位编码（组织编码）； （4）项目实施的工作项编码（项目实施的工作过程陶编码）； （5）项目的投资项编码（业主方）／成本项编码（施工方）； （6）项目的进度项（进度计划的工作项）编码； （7）项目进展报告和各类报表编码； （8）合同编码； （9）函件编码； （10）工程档案编码等。

以上这些编码是因不同的用途而编制的，如：投资项编码（业主方）／成本项编码（施工方）服务于投资控制工作／成本控制工作；进度项编码服务于进度控制工作。

项目结构的编 考试大 码依据项目结构图，对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码。项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理工作的编码有紧密的有机联系，但它们之间又有区别。项目结构图和项目结构的编码是编制上述其他编码的基础。

2Z101022 掌握施工管理的组织结构 一、基本的组织结构模式

组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图（教材图2Z101022－1）也是一个重要的组织工具，反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的组织关系（指令关系）。在组织结构图中，矩形框表示工作部门，上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系用单向箭线表示。

（—）职能组织结构的特点及其应用 （二）线性组织结构的特点及其应用 （三）矩阵组织结构的特点及其应用 二、项目管理的组织结构图

对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图（DOBS图，Diagram of Organizational Breakdown Structure），或称项目管理组织结构图。项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部门）之间的组织关系，反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码，它不同于项目结构编码，但两者之间也会有一定的联系。教材图2Z101022－8是项目组织结构图的示例，它属于职能组织结构。

一个建设工程项目的实施除了业主方外，还有许多单位参加，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位以及有关的政府行政管理部门等，项目组织结构图应注意表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。

业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用各自的项目组织结构图予以描述。项目组织结构图应 考 试大 反映项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织与协调等主管工作部门或主管人员之间的组织关系。

图2Z101022－9是一个线性组织结构的项目组织结构图示例，在线性组织结构中每一个工作部门只有惟一的上级工作部门，其指令来源是惟一的。在图2ZL01022 9中表示了总经理不允许对项目经理、设计方直接下达指令，总经理必须通过业主代表下达指令；而业主代表也不允许对设计方等直接下达指令，他必须通过项目经理下达指令，否则就会出现矛盾的指令。项目的实施方（如图2Z1010229中的设计方、施工方和甲供物资方）的惟一指令来源是业主方的项目经理，这有利于项目的顺利进行。 2Z101023 熟悉施工管理的工作任务分工

业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自

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的项目管理任务分工表。

为了编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上确定项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。 一、工作任务分工

每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。在编制项目管理任务分工表前，应结合项目的特点，对项目实施各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解。在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作任务，从而编制工作任务分工表 二、工作任务分工表

在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。无疑，在项目的进展过程中，应视 考 试大 必要性对工作任务分工表进行调整。

某大型公共建筑属国家重，R工程，在项目实施的初期，项目管理咨询公司建议把工作任务划分成26个大块，针对这26个大块任务编制了工作任务分工表随着工程的进展，任务分工表还将不断深化和细化，该表有如下特点：

（1）任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门（机构）负责主办，另明确协办部门和配合部门，主办、协办和配合在表中分别用三个不同的符号表示；

（2）在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门； （3）运营部和物业开发部参与整个项目实施过程，而不是在工程竣工前才介人工作 2Z101024 熟悉施工管理的管理职能分工 一、管埋职能的内涵

管理是由多个环节组成的过程，即： （1）提出问题；

（2）筹划--提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析； （3）决策； （4）执行； （5）检查。

这些组成管理的环节就是管理的职能。管理的职能在一些文献中也有不同的表述，但其内涵是类似的。

业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。

管理职能分工表（表1Z201024－1）是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。管理职能分工表也可用于企业管理。 2Z101025 熟悉施工管理的工作流程组织 工作流程组织包括：

（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程； （2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；

（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。 一、工作流程组织的任务

每一个建设项目应根据其特点，从多个可能的工作流程方案中确定以下几个主要的工作流程组织： （1）设计准备工作的流程； （2）设计工作的流程； （3）施工招标工作的流程； （4）物资采购工作的流程； （5）施工作业的流程；

（6）各项管理工作（投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等）的流程； （7）与工程管理有关的信息处理的流程。

这也就是工作流程组织的任务，即定义工作的流程。

工作流程图应视需要逐层细化，如投资控制工作流程可细化为初步设计阶 考 试大 段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程图和施工阶段投资控制工作流程图等。

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业主方和项目各参与方，如工程管理咨询单位、设计单位、施工单位和供货单位等都有各自的工作流程组织的任务。 二、工作流程图

工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，它可用以描述工作流程组织。工作流程图是一个重要的组织工具，如教材图2Z1010Z5－1所示。工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。

2Z101030 熟悉施工组织设计的内容和编制方法 2Z101031 熟悉施工组织设计的内容 一、施工组织设计的基本内容

施工组织设计的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，一般包括以下基本内容： 1．工程概况

（1）本项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件； （2）本地区地形、地质、水文和气象情况；

（3）施工力量，劳动力、机具、材料、构件等资源供应情况； （4）施工环境及施工条件等。 2．施工部署及施工方案

（1）根据工程情况，结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件，全面部署施工任务，合理安排施工顺序，确定主要工程的施工方案；

（2）对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析，通过技术经济评价，选择最佳方案。 3．施工进度计划

（1）施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排，采用计划的形式，使工期、成本、资源等方面，通过计算和调整达到优化配置，符合项目目标的要求；

（2）使工序有序地进行，使工期、成本、资源等通过优化调整达到既定目标，在此基础上编制相应的人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划。 4．施工平面图

施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。它把投人的各种资源、材料、构件、机械、道路、水电供应网络、生产、生活活动场 考 试大 地及各种临时工程设施合理地布置在施工现场，使整个现场能有组织地进行文明施工。 5．主要技术经济指标

技术经济指标用以衡量组织施工的水平，它是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价。 二、施工组织设计的分类及其内容

根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为： （1）施工组织总设计； （2）单位工程施工组织设计；

（3）分部（分项）工程施工组织设计（或称分部（分项）工程作业设计）。 （4）施工组织，总设计的内容

施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象（如一个工厂、一个机场、一个道路工程（包括桥梁）、一个居住小区等）而编制的。它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。（一）施工组织总设计的主要内容如下： 1．建设项目的工程概况；

2．施工部署及其核心工程的施工方案； 3．全场性施工准备工作计划； 4．施工总进度计划； 5．各项资源需求量计划； 6．全场性施工总平面图设计；

7．主要技术经济指标（项目施工工期、劳动生产率、项目施工质量、项目施工成本、项目施工安全、机械化程度、预制化程度、暂设工程等）。

（二）单位工程施工组织设计的内容

单位工程施工组织设计是以单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等）为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、

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月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计根据工程规模和技术复杂程度不同，其编制内容的深度和广度也有所不同。对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。单位工程施工组织设计的主要内容如下： 1．工程概况及施工特点分析； 2．施工方案的选择；

3．单位工程施工准备工作计划； 4．单位工程施工进度计划； 5．各项资源需求量计划； 6．单位工程施工总平面图设计；

7．技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；

8．主要技术经济指标（工期、资源消耗的均衡性、机械设备的利用程度等）。 （三）分部（分项）工程施工组织设计的内容

分部（分项）工程施工组织设计（也称为分部（分项）工程作业设计，或称分部（分项）工程施工设计）是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。分部（分项）工程施工组织设计的主要内容如下：

1．工程概况及施工特点分析； 2．施工方法和施工机械的选择；

3．分部（分项）工程的施工准备工作计划； 4．分部（分项）工程的施工进度计划； 5．各项资源需求量计划；

6．技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施； 7．作业区施工平面布置图设计。 2Z201040 建设工程项目目标的动态控制 2Z101040 建设工程项目目标的动态控制 2Z101041 掌握项目目标的动态控制方法 一、动态控制原理

项目目标动态控制的工作程序如下： 1．项目目标动态控制的准备工作：

2．在项目实施过程中（如设计过程中、招投标过程中和施工过程

（1）收集项目目标的实际值，如实际投资／成本、实际施工进度和施工的质量状况等； （2）定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；

（3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。

3．如有必要（即原定的项目目标不合理，或原定的项目目标无法实现），进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。 二、项目目标动态控制的纠偏措施 项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：

1．组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等；

2．管理措施（包括合同措施），分析由于管理 考 试大 的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；

3．经济措施，分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等； 4．技术措施，分析由于技术（包括设计和施工的技术）的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。

当项目目标失控时，人们往往首先思考的是采取什么技术措施，而忽略可能或应当采取的组织措施和管理措施。组织论的一个重要结论是：组织是目标能否实现的决定性因素。应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。 三、项目目标的事前控制

项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有

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效的预防措施。

2Z101042 掌握动态控制方法在施工管理中的应用 一、运用动态控制原理控制施工进度 运用动态控制原理控制施工进度的步骤如下： （一）施工进度目标的逐层分解

施工进度目标的逐层分解是从施工开始前和在施工过程中，逐步地由宏观到微观，由粗到细编制深度不同的进度计划的过程。对于大型建设工程项目，应通过编制施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各子项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解。 （二）在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制 1．按照进度控制的要求，收集施工进度实际值。 2．定期对施工进度的计划值和实际值进行比较。

进度的控制周期应视项目的规模和特点而定，一般的项目控制周期为一个月，对于重要的项目，控制周期可定为一句或一周等。比较施工进度的计划值和实际值时应注意，其对应的工程内容应一致，如以里程碑事件的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的计划值，则进度的实际值是相对于里程碑事件或再细化的分项工作的实际进度。进度的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是进度跟踪和控制报告，如编制进度控制的句、月、季、半年和年度报告等。

3．通过施工进度计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。 （三）调整施工进度目标

如有必要（即发现原定的施工进度目标不合理，或原定的施工进度目标无法实现等），则调整施工进度目标。 二、运用动态控制原理控制施工成本 运用动态控制原理控制施工成本的步骤如下： （一）施工成本目标的逐层分解

施工成本目标的分解指的是通过编制施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性，并对施工成本目标进行分解。 （二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制 1．按照成本控制的要求，收集施工成本的实际值。 2．定期对施工成本的计划值和实际值进行比较。

成本的控制周期应视项目的规模和特点而定，一般的项目控制周期为一个月。 施工成本的计划值和实际值的比较包括：

（1）工程合同价与投标价中的相应成本项的比较； （2）工程合同价与施工成本规划中的相应成本项的比较； （3）施工成本规划与实际施工成本中的相应成本项的比较； （4）工程合同价与实际施工成本中的相应成本项的比较； （5）工程合同价与工程款支付中的相应成本项的比较等。

由上可知，施工成本的计划值和实际值也是相对的，如：相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值；而相对于实际施工成本，则施工成本规划的成本值是计划值等。成本的计划值和实际值的比较应是定量的数据比较，比较的成果是成本跟踪和控制报告，如编制成本控制的月、季、半年和年度报告等。

3．通过施工成本计划值和实际值的比较，如发现进度的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。 （三）调整施工成本目标

如有必要（即发现原定的施工成本目标不合理，或原定的施工成本目标无法实现等），则调整施工成本目标。 练习：

1.在项目目标动态控制的工作程序中，第一步工作内容是（C） A．项目决策策划 B．制定纠偏措施 C．目标分解 D．收集实际数据

2.项目管理最基本的方法论是（ ）。 A．项目目标的策划 B．项目目标的动态控制 C．项目管理的目标

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D．项目管理的信息化 正确答案：B

3.在应用动态控制原理控制建设工程项目目标时，调整项目管理班子人员属于（ ）措施。 A．组织 B．合同 C．经济 D．技术 正确答案：A

4.项目目标的动态 考 试大 控制措施包括( )。 A．组织措施 B．管理措施 C．经济措施 D．技术措施 E．行政措施 答案：ABCD。

2Z201050 施工企业项目经理的工作性质、任务和责任 2Z101050 施工方项目经理的工作性质、任务和责任 2Z101051 掌握施工方项目经理的工作性质

1.2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发［2003］5号）规定：\取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期\。

2.建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从圄发［Z003］5号文印发之日起至2008年2月27日止。过渡期内，凡持有项目经理资质证书或者建造师注册证书的人员，经其所在企业聘用后均可担任工程项目施工的项目经理。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师注册证书的人员担任；但取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业自主决定。

3.在国际上，施工企业项目经理的地位和作用，以及其特征如下：

（1）项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大； （2）他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调； （3）在有些文献申明确界定，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位；

（4）他是一个组织系统中的管理者，至于是否它有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。 2Z101052掌握施工方项目经理的任务

项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的主要任务是： （1）施工安全管理； （2）施工成本控制； （3）施工进度控制； （4）施工质量控制； （5）工程合同管理； （6）工程信息管理； （7）工程组织与协调等。

2Z101053 掌握施工方项目经理的责任

1。项目管理目标责任书（参考《建设工程项目管理规范》GB／T30328－2008）

（1）项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定i编制项目管理目标责任书应依据下列资料: 1）项目合同文件； 2）组织的管理制度； 3）项目管理规划大纲； 4）组织的经营方针和目标。

（2）项目管理目标责任书可包括下列内容：

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1）项目管理实施目标；

2）组织与项目经理部 考 试大 之间的责任、权限和利益分配； 3）项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求； 4）项目需用的资源的提供方式和核算办法； 5）法定代表人向项目经理委托的特殊事项； 6）项目经理部应承担的风险；

7）项目管理目标的评价原则、内容和方法； 8）对项目经理部奖励的依据、标准和办法； 9）项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。 2。项目经理的职责（参考《建设工程项目管理规范》 （1）项目管理目标责任书规定的职责；

（2）主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理； （3）对资源进行动态管理；

（4）建立各种专业管理体系，并组织实施； （5）进行授权范围内的利益分配；

（6）收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收； （7）接受审计，处理项目经理部解体的善后工作； （8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

3。项目经理的权限（参考《建设工程项目管理规范》GB／T50326－2008） 项目经理应具有下列权限：

（1）参与项目招标、投标和合同签订； （2）参与组建项目经理部； （3）主持项目经理部工作；

（4）决定授权范围内的项目资金的投人和使用； （5）制定内部计酬办法；

（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人； （7）参与选择物资供应单位；

（8）在授权范围内协调 考 试大 与项目有关的内、外部关系； （9）法定代表人授予的其他权力。 4。施工方项目经理的责任

项目经理应承担施工安全和质量的责任，要加强对建筑业企业项目经理市场行为的监督管理，对发生重大工程质量安全事故或市场违法违规行为的项目经理，必须依法予以严肃处理。

项目经理对施工承担全面管理的责任：工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。

在国际上，由于项目经理是施工企业内的一个工作岗位，项目经理的责任则由企业领导根据企业管理的体制和机制，以及根据项目的具体情况而定。企业针对每个项目有十分明确的管理职能分工表，在该表申明确项目经理对哪些任务承担策划、决策、执行、检查等职能，其将承担的则是相应的策划、决策、执行、检查的责任。

项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。 练习：

1．在建设工程项目施工中处于中心地位，对建设工程项目施工负有全面管理责任的是（ ）。 A．项目总监理工程师 B．派驻施工现场的业主代表 C．施工企业项目经理 D．施工现场技术负责人 正确答案：C

2．取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，应由（ ）决定。

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A．政府主管部门 B．业主 C．施工企业 D．行业协会 正确答案：C

3．以下对施工企业项目经理任务的说明，不正确的是( )。 A．施工企业项目经理和建设单位签定工程承包合同

B．施工企业项目经理与本企业法定代表人签订项目承包合同 C．项目经理的权力需要企业法定代表人授权 D．项目经理负责组建项目管理班子 答案：A

4．建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为( )年。 A．4 B．5 C．6 D．7 标准答案：B

解 析：建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年。 5．施工企业法定代表人与项目经理协商制定项目管理目标责任书的依据有（ ）。 A．项目设计文件 B．项目合同文件 C．组织的管理制度

D．组织的经营方针和目标 E．项目管理规划大纲 答案：BCDE 作业

1．项目目标动态控制的第二步是( )。 A．收集项目目标的实际值 B．目标调整 C．将项目的目标分解 D．目标的动态控制 标准答案：d

解 析：第二步，在项目实施过程中项目目标的动态控制 2．项目目标动态控制的第三步是( )。 A．收集项目目标的实际值 B．如有必要，目标调整 C．将项目的目标分解 D．目标的动态控制 标准答案：b

解 析：第三步，如有必要，则进行项目目标的调整，目标调整后再回复到第一步。 3．工程项目施工应建立以( )为首的生产经营管理系统。 A．设计 B．监理 C．业主 D．项目经理 答案：D。

4．下列属于进度纠偏的组织措施的是( )。 A．调整项目组织结构

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B．调整项目工作流程组织 C．调整项目管理人员班子 D．调整项目任务分工 E．改变施工方法 答案：ABCD。

5．以下对施工企业项目经理任务的说明，不正确的是( )。 A．施工企业项目经理和建设单位签定工程承包合同

B．施工企业项目经理与本企业法定代表人签订项目承包合同 C．项目经理的权力需要企业法定代表人授权 D．项目经理负责组建项目管理班子 答案：A.

6．建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为( )年。 A．4 B．5 C．6 D．7 标准答案：b

解 析：建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年。 7．项目管理最基本的方法论是（ ）。 A．项目目标的策划 B．项目目标的动态控制 C．项目管理的目标 D．项目管理的信息化 正确答案：B

8．在应用动态控制原理控制建设工程项目目标时，调整项目管理班子人员属于（ ）措施。 A．组织 B．合同 C．经济 D．技术 正确答案：A

9．下列属于进度纠偏的管理措施的是( )。 A．调整进度管理的方法和手段 B．强化合同管理 C．改变施工方法 D．改变施工机具 E．及时解决工程款支付 答案：AB。

10．下列选项中，符合国际上对项目经理的地位和作用正确描述的是（ ）。 A．项目经理是项目管理班子的负责人 B．项目经理是一个管理岗位

C．项目经理是项目组织系统中的管理者，具有人事权、财权、物资采购权 D．项目经理的主要任务是项目目标的控制和组织的协调 E．项目经理是企业法定代表人在项目上的代表人 答案：ABDE 第4讲

2Z101060 施工风险管理---2Z102015 2Z101060 施工风险管理

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2Z101061 了解风险和风险量 一、风险和风险量的内涵

1风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。

2风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大，则其风险量就很大，如图2Z10L081中的风险酗。

若某事件经过风险评估，它处于风险酗，则应采取措施，降低其概率，以使它移位至风险区B；或采取措施降低其损失量，以使它移位至风险区C。风险区B和C的事件则应采取措施，使其移位至风险酗。 二、风险等级

在《建设工程项目管理规范》

损失量图2Z101061 事件风险量的区域

（GB／T50326－2006）的条文说明中所列风险等级评估如表2Z101061所示。 按表2Z101081的风险等级划分，图2Z101061中的各风险区的风险等级如下： 风险区A——5等风险； 风险区B——3等风险； 风险区C——3等风险； 风险区D－1等风险。

2Z101063 了解建设工程施工风险管理的任务 一、风险管理

二、施工风险管理的工作任务及工作流程

施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。 （一）风险识别

风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险，其工作程序包括： （1）收集与施工风险有关的信息； （2）确定风险因素； （3）编制施工风险识别报告。 （二）风险评估来源:考 风险评估包括以下工作：

（1）利用已有数据资料（主要是类似项目有关风险的历史资料）和相关专/考 试大/业方法分析各种风险因素发生的概率； （2）分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响； （3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。 （三）风险响应

风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。

常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。 风险对策应形成风险管理计划，它包括： （1）风险管理目标； （2）风险管理范围；

（3）可使用的风险管理方法、工具以及数据来源； （4）风险分类和风险排序要求；

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（5）风险管理的职责和权限； （6）风险跟踪的要求； （7）相应的资源预算。 （四）风险控制

在施工进展过程中应收集和分析与风险相关的各种信息，预测可能发生的风险，对其进行监控并提出预警。 2Z101070 建设工程监理

1．我国推行建设工程监理制度陶目的是： （1）确保工程建设质量； （2）提高工程建设水平； （3）充分发挥投资效益。

2．建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设业务活动的经济组织。 2Z101071 熟悉建设工程监理的工作性质 建设工程监理的工作性质有如下几个特点： 1．服务性。 2．科学性。 3．独立性。 4．公正性。

2Z101072 熟悉建设工程监理的工作任务

1．“工程监理单位/考 试大/应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任”（引自第三十六条）

2．“工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，进行竣工验收”（引自第三十七条）。

3．“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”（引自第三十八条）。 二、《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定

1．“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任”（弓自第十四条）。

2．“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期末改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； （4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的”（引自第五十七条）。

三、建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务（参考《建设工程监理规范》） （—）设计阶段建设监理工作的主要任务 （二）施工招标阶段建设监理工作的主要任务 （三）材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务 （四）施工准备阶段建设监理工作的主要任务 （五）工程施工阶段建设监理工作的主要任务 1．施工阶段的质量控制 2．施工阶段的进度控制 3．施工阶段的投资控制

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（六）施工验收阶段建设监理工作的主要任务 2Z101073 熟悉建设工程监理的工作方法 一、工程建设监理的工作程序

工程建设监理一般应按下列程序进行： 1．编制工程建设监理规划；

2．按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则； 3．按照建设监理细则进行建设监理； 4．参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；

5．建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。 二、工程建设监理规划（参考《建设工程监理规范》GB 50319－2000）

1．工程建设监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定：

（1）工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送业主；

（2）应由总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制； （3）编制工程建设监理规划的依据：

1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； 2）与建设工程项目有关的标准、设计文件和技术资料；

3）监理大纲、委托监理合同文件以及建设项目相关的合同文件。 2．工程建设监理规划一般包括以下内容： （1）建设工程概况； （2）监理工作范围； （3）监理工作内容； （4）监理工作目标； （5）监理工作依据；

（6）项目监理机构的组织形式； （7）项目监理机构的人员配备计划； （8）项目监理机构的人员岗位职责； （9）监理工作程序； （10）监理工作方法及措施； （11）监理工作制度； （12）监理设施。 2Z102000 施工成本控制

2Z102010 建筑安装工程费用项目的组成与计算 2Z102011 掌握建筑安装工程费用项目组成

建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。 2Z102012 掌握直接工程费的组成

直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。来源:考 一、人工费

人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容： 1．基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。

2．工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

3．生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 4．职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。

5．生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

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人工费的计算公式为：

二、材料费

材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用 三、施工机械使用费

施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械使用费的计算公式为：

机械台班单价＝台班折旧费＋台班大修费十台班经常修理费＋台班安拆费及场外运费＋台班人工费十台班燃料动力费＋台班养路费及车船使用税 四、税金

建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 1．营业税 营业税的税额为营业额的3％。计算公式为：

其中营业额是指从事建筑、安装、修缮装饰及其他工程作业收取的全部收人，还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款，当安装设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。但建筑业的总承包人将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包人的价款。 2．城市维护建设税 3．教育费附加费

城市维护建设税是国家为了加强城乡的维护建设，扩大和稳定城市、乡镇维护建设资金来源，而对有经营收人的单位和个人征收的一种税。

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来源:考试大-二级建造师考

试

【例2Z102015】 某土方工程直接工程费为300万元，以直接费为计算基础计算建筑安装工程费，其中措施费为直接工程费的5％，间接费费率为8％，利润率为4％，综合税率为3．41％。列表计算该工程的建筑安装工程造价。 建筑安装工程造价计算过程见表2Z1020152。

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来源:考试大-二级建造师考试

单选题

1.对工程项目管理而言，风险是指可能出现的（ ）的不确定因素。 A.影响项目目标实现 B.影响项目风险控制 C.影响项目团队建设 D.影响项目组织协调 标准答案：A来源:考

2.承包商管理人员和一般技工的能力方面的风险属于（ ）类型。 A.经济与管理风险 B.组织风险 C.工程环境风险 D.技术风险 标准答案：B

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3.风险管理工作流程的第一步是（ ）。 A.风险转移 B.风险控制 C.风险分析 D.风险识别 标准答案：D

4.向工程监理单位委托建设工程项目监理任务的单位是（ ）。 A.政府主管部门 B.质量监督机构 C.建设单位 D.项目总承包方 标准答案：C

5.我国的建设工程监理在国际上属于（ ）的范畴。 A.设计方项目管理 B.施工方项目管理 C.供货方项目管理 D.业主方项目管理 标准答案：D

6.旁站监理是指监理人员在建设工程项目施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的（ ）实施全过程现场跟班的监督活动。 A.施工安全 B.施工进度 C.施工成本 D.施工质量 标准答案：D

7.属于风险转移的对策是（ ）。 A.风险衡量 B.预留风险金 C.保险 D.减少风险损失值 标准答案：C

8. （ ）指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。 A.风险事件 B.风险函数 C.风险量 D.损失量 标准答案：C 多选题

1.技术风险主要来自于（ ）。 A.工程机械 B.工程施工方案 C.工程物资

D.岩土地质条件和水文地质条件 E.事故防范措施计划 标准答案：ABC

2.下列属于我国推行建设工程监理制度目的的是（ ）。 A.确保工程建设质量 B.保证工程完成工期 C.提高工程建设水平

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D.充分发挥投资收益 E.保证工程建设质量 标准答案：ACD

2Z102020 建设工程定额

2Z102021 掌握建设工程定额的分类

建设工程定额是工程建设中各类定额的总称。为对建设工程定额有一个全面的了解，可以按照不同的原则和方法对其进行科学的分类。

二、按编制程序和用途分类 1．施工定额

施工定额是以同一性质的施工过程--工序，作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。施工定额是施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。

施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据，属于企业定额性质。施工定额直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。施工定额和施工生产结合紧密，施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。 2．预算定额

预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。其中的人工、材料和机械台班的消耗水平根据施工定额综合取定，定额项目的综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。 3．概算定额

概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。 4．概算指标

概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。 5．投资估算指标

投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。 三、按编制单位和适用范围分类 1．全国统一定额

全国统一定额是指由国家建设行政主管部门组织，依据有关国家标准和规范，综合全国工程建设的技术与管理状况等编制和发布，在全国范围内使用的定额。 2．行业定额

行业定额是指由行业建设行政主管部门组织，依据有关行业标准和规范，考虑行业工程建设特点等情况所编制和发布的，在本行业范围内

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使用的定额。 3．地区定额

地区定额是指由地区建设行政主管部门组织，考虑地区工程建设特点和情况制定和发布，在本地区内使用的定额。 4．企业定额

企业定额是指由施工企业自行组织，主要根据企业的自身情况，包括人员素质、机械装备程度、技术和管理水平等编制，在本企业内部使用的定额。

四、按投资的费用性质分类

按照投资的费用性质，可将建设工程定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。 1．建筑工程定额

建筑工程定额是建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。建筑工程一般理解为房屋和构筑物工程。建筑工程定额在整个建设工程定额中占有突出的地位。 2．设备安装工程定额

设备安装工程定额是设备安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。设备安装工程一般是指对需要安装的设备进行定位、组合、校正、调试等工作的工程。 3．建筑安装工程费用定额

建筑安装工程费用定额包括措施费定额和间接费定额。 4．工具、器具定额

工具、器具定额是为新建或扩建项目投产运转首次配置的工具、器具数量标准。工具和器具是指按照有关规定不够固定资产标准而起劳动手段作用的工具、器具和生产用家具。 5．工程建设其他费用定额

工程建设其他费用定额是独立于建筑安装工程定额、设备和工器具购置之外的其他费用开支的标准。其他费用定额是按各项独立费用分别编制的，以便合理控制这些费用的开支。 2Z102022 了解人工定额 一、人工定额的编制 二、人工定额的形式 2Z102023 了解材料消耗定额 一、材料消耗定额的编制 二、周转性材料消耗定额的编制 2Z102024 了解施工机械台班使用定额 单选题

1．工程量清单的提供者是（ ）。 A．建设主管部门 B．招标人 C．投标人

D．工程造价咨询机构 标准答案： B

2．施工定额是以（ ）为对象编制的。 A．同一性质的施工过程--工序 B．建筑物或构筑物各个分项工程 C．以扩大的分部分项工程为对象编制的 D．独立的单项工程或完整的工程项目 标准答案： A

3．在项目建议书和可行性研究阶段计算投资需要量时使用的是（ ）。 A．投资估算指标 B．预算定额 C．施工定额

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D．概算指标 标准答案： A

4．工程量清单中的其他项目费包括( )。 A．招标人部分 B．总承包服务费 C．承包人部分 D．规费 E．材料购置费 标准答案：AC

5．按照使用性质、用途和用量大小，定额材料消耗指标由( )组成。 A．净材料量 B．主要材料 C．零星材料 D．周转性材料 E．辅助材料 标准答案：BCDE

2Z102030施工成本管理与施工成本计划 2Z102031掌握施工成本管理的任务与措施

施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的，总和，包括所消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费等，施工机械的使用费或租赁费等，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。

直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接计人工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。

间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计人工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

根据建筑产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能；项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。 一、施工成本管理的任务

施工成本管理的任务主要包括：（1）施工成本预测；（2）施工成本计划；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。 （一）施工成本预测

施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用ˉ定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。通过成本预测，可以在满足项目业主和本企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。施工成本预测，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期已完工施工项目或将完工施工项目的成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。 （二）施工成本计划

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施工成本计划的具体内容如下： 1．编制说明

指对工程的范围、投标竞争过程及合同条件、承包人对项目经理提出的责任成本目标、施工成本计划编制的指导思想和依据等的具体说明。 2．施工成本计划的指标

施工成本计划的指标应经过科学的分析预测确定，可以采用对比法、因素分析法等进行测定。 施工成本计划一般情况下有以下三类指标： 成本计划的数量指标，如：

按子项汇总的工程项目计划总成本指标；

按分部汇总的各单位工程（或子项目）计划成本指标； 按人工、材料、机械等各主要生产要素计划成本指标。

（2）成本计划的质量指标，如施工项目总成本降低率，可采用： 设计预算成本计划降低率主设计预算总成本计划降低额／设计预算总成本 责任目标成本计划降低率＝责任目标总成本计划降低额／责任目标总成本 （3）成本计划的效益指标，如工程项目成本降低额： 设计预算成本计划降低额一设计预算总成本一计划总成本 责任目标成本计划降低率＝责任目标总成本一计划总成本 3．按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表 4．按成本性质划分的单位工程成本汇总表

根据清单项目的造价分析，分别对人工费、材料费、机械费、措施费、企业管理费和税费进行汇总，形成单位工程成本计划表。 项目计划成本应在项目实施方案确定和不断优化的前提下进行编制，因为不同的实施方案将导致直接工程费、措施费和企业管理费的差异。成本计划的编制是施工成本预控的重要手段。因此，应在工程开工前编制完成，以便将计划成本目标分解落实，为各项成本的执行提供明确的目标、控制手段和管理措施。 （三）施工成本控制

施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。

建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。

成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制，也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合，提出综合进展报告。来源:考 一成本控制应满足下列要求：

（1）要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。

（2）要控制生产要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。

（3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）所引起的成本增加。

（4）把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。

（5）承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其成为施工成本控制的一个重要手段。 （四）施工成本核算

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（1）人工费核算； （2）材料费核算； （3）周转材料费核算； （4）结构件费核算； （5）机械使用费核算； （6）其他措施费核算； （7）分包工程成本核算； （8）间接费核算；

（9）项目月度施工成本报告编制。

施工成本核算制是明确施工成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的制度。项目管理必须实行施工成本核算制，它和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。组织管理层与项目管理层的经济关系、管理责任关系、管理权限关系，以及项目管理组织所承担的责任成本核算的范围、核算业务流程和要求等，都应以制度的形式作出明确的规定。

项目经理部要建立一系列项目业务核算台账和施工成本会计账户，实施全过程的成本核算，具体可分为定期的成本核算和竣工工程成本核算，如：每天、每周、每月的成本核算。定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础。

形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量均应是相同的数值。

对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。 （五）施工成本分析

施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程，其是在成本的形成过程中，主要利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，深人揭示成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径，以便有效地进行成本控制。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心，要针对分析得出的偏差发生原因，采取切实措施，加以纠正。

成本分析的方法可以单独使用，也可结合使用。尤其是在进行成本综合分析时，必须使用基本方法。为了更好地说明成本升降的具体原因，必须依据定量分析的结果进行定性分析。

成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。局部成本偏差包括项目的月度（或周、天等）核算成本偏差、专业核算成本偏差以及分部分项作业成本偏差等；累计成本偏差是指已完工程在某一时间点上实际总成本与相应的计划总成本的差异。对成本偏差的原因分析，应采取定量和定性相结合的方法。 （六）施工成本考核

施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有惩，赏罚分明，才能有效地调动每一位员工在各自施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。

施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。

成本考核制度包括考核的目的、时间、范围、对象、方式、依据、指标、组织领导、评价与奖惩原则等内容。

以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标，要加强组织管理层对项目管理部的指导，并充分依靠技术人员、管理人员和作业人员的经验和智慧，防止项目管理在企业内部异化为靠少数人承担风险的以包代管模式。成本考核也可分别考核组织管理层和项目

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经理部。

项目管理组织对项目经理部进行考核与奖惩时，既要防止虚赢实亏，也要避免实际成本归集差错等的影响，使施工成本考核真正做到公平、公正、公开，在此基础上兑现施工成本管理责任制的奖惩或激励措施。

施工成本管理的每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又对下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。 二、施工成本管理的措施

为了取得施工成本管理的理想效果，应当从多方面采取措施实施管理，通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

（一）组织措施

组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施。施工成本控制是全员的活动，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制责任。

组织措施的另一方面是编制施工/考 试大/成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程。要做好施工采购规划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本；加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗；加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。成本控制工作只有建立在科学管理的基础之上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的作业秩序，完整准确的信息传递，才能取得成效。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。 （二）技术措施

施工过程中降低成本的技术措施，包括如进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗的费用。确定最合适的施工机械、设备使用方案。结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用等。在实践中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。

技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此，运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。来源:考 （三）经济措施

经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生的成本。对各种变更，及时做好增减账，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过偏差分析和未完工工程预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成本增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取/考 试大/预防措施。由此可见，经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情。 （四）合同措施

采用合同措施控制施工成本，应贯穿整个合同周期，包括从合同谈判开始到合同终结的全过程。首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析、比较，在合同谈判时，要争取选用适合于工程规模、性质和特点的合同结构模式。其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时也要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。 2Z102032掌握施工成本计划的类型

对于一个施工项目而言，其成本计划的编制是一个不断深化的过程。在这一过程的不同阶段形成深度和作用不同的成本计划，按其作用可分为三类。 一、竞争性成本计划

即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划。这类成本计划是以招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸或工程量清单等为依据，以有关价格条件说明为基础，结合调研和现场考察获得的情况，根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料和费用指标，对本企业完成招标工程所需要支出的全部费用的估算。在投标报价过程中，虽也着力考虑降低成本的途径和措施，但总体上较为粗略。 二、指导性成本计划

即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。它是以合同标书为依据，按照企业的预算定额标准制定的设计预算成本计划，且一般情况下只是确定责任总成本指标。

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三、实施性计划成本

即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，它以项目实施方案为依据，落实项目经理责任目标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。

施工预算和施工图预算虽仅一字之差，但区别较大。 1．编制的依据不同

施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预/考 试大/算的编制以预算定额为主要依据，而施工定额比预算定额划分得更详细、更具体，并对其中所包括的内容，如质量要求、施工方法以及所需劳动工日、材料品种、规格型号等均有较详细的规定或要求。 2．适用的范围不同

施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；而施工图预算既适用于建设单位，又适用于施工单位。 3．发挥的作用不同

施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据，它也是施工企业改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营承包责任制的重要手段；而施工图预算则是投标报价的主要依据。

以上三类成本计划互相衔接和不断深化，构成了整个工程施工成本的计划过程。其中，竞争性计划成本带有成本战略的性质，是项目投标阶段商务标书的基础，而有竞争力的商务标书又是以其先进合理的技术标书为支撑的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指导性计划成本和实施性计/考 试大/划成本，都是战略性成本计划的进一步展开和深化，是对战略性成本计划的战术安排。此外，根据项目管理的需要，实施性成本计划又可按施工成本组成、按子项目组成、按工程进度分别编制施工成本计划。 2Z102033掌握施工成本计划的编制依据

施工成本计划是施工/考 试大/项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。如果针对施工项目所编制的成本计划达不到目标成本要求时，就必须组织施工项目管理班子的有关人员重新研究寻找降低成本的途径，重新进行编制。同时，编制成本计划的过程也是动员全体施工项目管理人员的过程，是挖掘降低成本潜力的过程，是检验施工技术质量管理、工期管理、物资消耗和劳动力消耗管理等是否落实的过程。

编制施工成本计划，需要广泛收集相关资料并进行整理，以作为施工成本计划编制的依据。在此基础上，根据有关设计文件、工程承包含同、施工组织设计、施工成本预测资料等，按照施工项目应投人的生产要素，结合各种因素的变化和拟采取的各种措施，估算施工项目生产费用支出的总水平，进而提出施工项目的成本计划控制指标，确定目标总成本。目标成本确定后，应将总目标分解落实到各个机构、班组、便于进行控制的子项目或工序。最后，通过综合平衡，编制完成施工成本计划。 施工成本计划的编制依据包括： （1）投标报价文件； （2）企业定额、施工预算； （3）施工组织设计或施工方案； （4）人工、材料、机械台班的市场价；

（5）企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格； （6）周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准； （7）已签订的工程合同、分包含同（或估价书）； （8）结构件外加工计划和合同；

（9）有关财务成本核算制度和财务历史资料； （10）施工成本预测资料；

（11）拟采取的降低施工成本的措施； （12）其他相关资料。

2Z102034掌握施工成本计划的编制方法

施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本。计划的制定，需结合施工组织设计的编制过程，通过不断地优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工料机消耗的分析，制定一系列节约成本和挖潜措施，确定施工成本计划。上般情况下，施工成本计划总额应控制在目标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。

施工总成本目标确定之后，还需通过编制详细的实施性施工成本计划把目标成本层层分解，落实到施工过程的每个环节，有效地进行成本控制。施工成本计划的编制方式有： （1）按施工成本组成编制施工成本计划； （2）按项目组成编制施工成本计划； （3）按工程进度编制施工成本计划。

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分项工程编码

(1)

工程内容 (2)

计量单位 (3)

工程数量 (4)

计划综合单价

(5)

本分项总计

(6)

在编制成本支出计划时，要在项目的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费，避免在具体编制成本计划时，可能发现个别单位工程或工程量表中某项内容的工程量计算有较大出入，使原来的成本预算失实，并在项目实施过程中对其尽可能地采取一些措施。来源:考

三、按工程进度编制施工成本计划的方法 练习：

1：施工成本管理中，( )是施工项目成本控制的依据 A.成本分析 B.成本控制 C.成本预测 D.成本计划 标准答案：D

2：建设工程项目施工成本管理的组织措施之一是( )。 A.编制施工成本控制工作流程图 B.制定施工方案并对其进行分析论证 C.进行工程风险分析并制定防范性对策 D.防止和处理施工索赔 【答案】 A

3：施工成本管理的措施中最易为人接受和采用的措施是（ ）。 A.组织措施 B.经济措施 C.技术措施 D.合同措施 【答案】 B

2Z102040施工成本控制与成本分析 2Z102041掌握施工成本控制的依据 1．工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收人和实际成本两方面，努力挖掘增收节支潜力，以求获得最大的经济效益。 2．施工成本计划

施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。 3．进度报告

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进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后的工作。此外，进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的问题，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。来源:考

2Z102042掌握施工成本控制的步骤

在确定了施工成本计划之后，必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，分析产生偏差的原因，采取适当的纠偏措施，以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下。 1．比较

按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否 已超支。 2．分析

在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出产生偏差的原因，从而采取有针对性的措施，减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。 3．预测

按照完成情况估计完成项目所需的总费用。 4．纠偏

当工程项目，的实际施工成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。

对偏差原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施，从而实现成本的动态控制和主动控制。纠偏首先要确定纠偏的主要对象，偏差原因有些是无法避免和控制的，如客观原因，充其量只能对其中少数原因做到防患于未然，力求减少该原因所产生的经济损失。在确定了纠偏的主要对象之后，就需要采取有针对性的纠偏措施。纠偏可采用组织措经济措施、技术措施和合同措施等。 5．检查

它是指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。 2Z102043掌握施工成本控制的方法 一、施工成本的过程控制方法

施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，它通过确定成本目标并按计划成本进行施工资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制，其具体的控制方法如下。 （一）人工费的控制

人工费的控制实行\量价分离\的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。 （二）材料费的控制

材料费控制同样按照\量价分离\原则，控制材料用量和材料价格。 1．材料用量的控制

在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料，通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体方法如下。 （1）定额控制。对于有消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用，超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可领料。

（2）指标控制。对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。来 （3）计量控制。准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。

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（4）包干控制。在材料使用过程中，对部分小型及零星材料（如钢钉、钢丝等）根据工程量计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。 2．材料价格的控制

材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成，因此控制材料价格，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。

施工项目的材料物资，包括构成工程实体的主要材料和结构件，以及有助于工程实体形成的周转使用材料和低值易耗品。从价值角度看，材料物资的价值，约占建筑安装工程造价的60％～70％以上，其重要程度自然是不言而喻。由于材料物资的供应渠道和管理方式各不相同，所以控制的内容和所采取的控制方法也将有所不同。

1．合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置； 2．加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率； 3．加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置； 4．做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，提高施工机械台班产量。 （四）施工分包费用的控制

分包工程价格的高低，必然对项目经理部的施工项目成本产生一定的影响。因此，施工项目成本控制的重要工作之一是对分包价格的控制。项目经理部应在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围。决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制，主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包含同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。 二、蠃得值（挣值）法

赢得值法（EarnedVa1ueManagement，EVM）作为一项先进的项目管理技术，最初是美国国防部于1967年首次确立的。到目前为止国际上先进的工程公司已普遍采用赢得值法进行工程项目的费用、进度综合分析控制。用赢得值法进行费用、进度综合分析控制，基本参数有三项，即已完工作预算费用、计划工作预算费用和已完工作实际费用。 （一）赢得值法的三个基本参数 1．已完工作预算费用

已完工作预算费用为BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed），是指在某一时间已经完成的工作（或部分工作），以批准认可的预算为标准所需要的资金，总额，由于业主正是根据这个值为承包人完成的工作量支付相应的费用，也就是承包人获得（挣得）的金额，故称赢得值或挣值。

已完工作预算费用（BCWP）＝已完成工作量×预算单价来源:考 2．计划工作预算费用

计划工作预算费用，简称BCWS（BudgetedCostforWorkSchedu1ed），即根据进度计划，在某一时刻应当完成的工作（或部分工作），以预算为标准所需要的资金总额，-般来说，除非合同有变更，BCWS在工程实施过程中应保持不变。 计戈J工作预算费用（BCWS）＝计划工作量×预算单价 3．已完工作实际费用

已完工作实际费用，简称ACWP（ActualCostforworkPerformed），即到某一时刻为止，已完成的工作（或部分工作）所实际花费的总金额。 已完工作实际费用（ACWP）＝已完成工作量×实际单价 （二）赢得值法的四个评价指标

在这三个基本参数的基础上，可以确定赢得值法的四个评价指标，它们也都是时间的函数。 1．费用偏差Cv（CostVariance）

费用偏差（CV）＝已完工作预算费用（BCWP）-已完工作实际费用（ACWP）

当费用偏差（CＶ）为负值时，即表示项目运行超出预算费用；当费用偏差（CV）为正值时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算

31

费用。

2．进度偏差Sv（ScheduleVariance）

进度偏差（SＶ）＝已完工作预算费用（BＣWP）一计划工作预算费用（ＢＣWS）

当进度偏差（SV）为负值时，表示进度延误，即实际进度落后于计划进度；当进度偏差（SV为正值时，表示进度提前，即实际进度快于计划进度。

3．费用绩效指数（CPI）

费用绩效指数（CPI）主已完工作预算费用（BCWP）／己完工作实际费用（ACWP） 当费用绩效指数CPI＜1时，表示超支，即实际费用高于预算费用； 当费用绩效指数CPI＞1时，表示节支，即实际费用低于预算费用。 4．进度绩效指数（SPI）

进度绩效指数（SPI）=已完工作预算费用（BCWP）／计划工作预算费用（BCWS） 当进度绩效指数SPI＜1时，表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后； 当进度绩效指数SPI＞1时，表示进度提前，即实际进度比计划进度快。

费用（进度）偏差反映的是绝对偏差，结果很直观，有助于费用管理人员了解项目费用出现偏差的绝对数额，并依此采取一定措施，制定或调整费用支出计划和资金筹措计划。但是绝对偏差有其不容忽视的局限性。 （三）偏差分析的方法

偏差分析可采用不同的方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。

2．表格法

表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。它将项目编号、名称、各费用参数以及费用偏差数综合归纳人一张表格中，并且直接在表格中进行比较。由于各偏差参数都在表中列出，使得费用管理者能够综合地了解并处理这些数据。 用表格法进行偏差分析具有如下优点：

（1）灵活、适用性强。可根据实际需要设计表格，进行增减项。

（2）信息量大。可以反映偏差分析所需的资料，从而有利于费用控制人员及时采取针对性措施，加强控制。 （3）表格处理可借助于计算机，从而节约大量数据处理所需的人力，并大大提高速度。 3．曲线法

在项目实施过程中，以上三个参数可以形成三条曲线，即计划工作预算费用（BCWS）、已完工作预算费用（BCWP）、已完工作实际费用（ACWP）曲线。

（四）偏差原因分析与纠偏措施 1．偏差原因分析 2．纠偏措施来源

2Z102044掌握施工成本分析的方法 一、施工成本分析的依据

施工成本分析，就是根据会计核算、业务核算和统计核算提供的资料，对施工成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径；另一方面，通过成本分析，可从账簿、报表反映的成本现象看清成本的实质，从而增强项目成本的透明度和可控性，为加强成本控制，实现项目成本目标创造条件。 （一）会计核算

会计核算主要是价值核算。会计是对一定单位的经济业务进行计量、记录、分析和检查，做出预测，参与决策，实行监督，旨在实现最优经济效益的一种管理活动。它通过设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账薄、成本计算、财产清查和编制会计报表等一系列有组织有系统的方法，来记录企业的一切生产经营活动，然后据以提出一些用货币来反映的有关各种综合性经济指标的数据。资产、负债、所有者权益、营业收入、成本、利涧等会计六要素指标，主要是通过会计来核算。由于会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点，所以它是施工成本分析的重要依据。

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（二）业务核算

业务核算是各业务部门根据业务工作的需要而建立的核算制度，它包括原始记录和计算登记表，如单位工程及分部分项工程进度登记，质量登记，工效、定额计算登记，物资消耗定额记录，测试记录等等。业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算，看是否可以做，是否有经济效果。它的特点是，对个别的经济业务进行单项核算。例如各种技术措施、新工艺等项目，可以核算已经完成的项目是否达到原定的目的，取得预期的效果，也可以对准备采取措施的项目进行核算和审查，看是否有效果，值不值得采纳，随时都可以进行。业务核算的目的，在于迅速取得资料，在经济活动中及时采取措施进行调整。 （三）统计核算

统计核算是利用会计核算资料和业务核算资料，把企业生产经营活动客观现状的大量数据，按统计方法加以系统整理，表明其规律性。它的计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量。它通过全面调查和抽样调查等特有的方法，不仅能提供绝对数指标，还能提供相对数和平均数指标，可以计算当前的实际水平，确定变动速度，可以预测发展的趋势。 练习：

1：下列不属于施工成本计划编制依据的是（ ）。 A．投资估算

B．人工、材料、机械台班的市场价 C．施工组织设计 D．已签订的工程承包合同 标准答案：A

2：施工成本控制工作的核心是（ ）。 A．预测 B．比较

C．分析 D．纠偏 标准答案：C

3：某钢门窗安装工程，5月份计划完成工程的计划施工成本10万元，已完工程计划施工成本8万元，已完工程实际施工成本14万元，则进度偏差为（ ）万元。 A．-6 B．6 C．-2 D．-4 标准答案：C

4：单位工程竣工成本分析内容包括( )。 A．竣工成本分析 B．主要资源节超对比分析

C．差额计算分析 D．主要技术节约措施及经济效果分析 E.年度成本分析法 标准答案：ABD

二、施工成本分析的方法 （一）成本分析的基本方法

施工成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。

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2．因素分析法

因素分析法又称连环置换法。这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。在进行分析时，首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化，而其他因素则不变，然后逐个替换，分别比较其计算结果，以确定各个因素的变化对成本的影响程度。因素分析法的计算步骤如下： （1）确定分析对象，并计算出实际与目标数的差异；

（2）确定该指标是由哪几个因素组成的，并按其相互关系进行排序（排序规则是：先实物量，后价值量；先绝对值，后相对值）； （3）以目标数为基础，将各因素的目标数相乘，作为分析替代的基数；

（4）将各个因素的实际数按照上面的排列顺序进行替换计算，并将替换后的实际数保留下来；

（5）将每次替换计算所得的结果，与前一次的计算结果相比较，两者的差异即为该因素对成本的影响程度； （6）各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等。来源:考 3．差额计算法

差额计算法是因素分析法的一种简化形式，它利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度。 4．比率法

比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。它的基本特点是：先把对比分析的数值变成相对数，再观察其相互之间的关系。常用的比率法有以下几种。 （1）相关比率法 （2）构成比率法 （3）动态比率法

（二）综合成本的分析方法

所谓综合成本，是指涉及多种生产要素，并受多种因素影响的成本费用，如分部分项工程成本，月（季）度成本、年度成本等。由于这些成本都是随着项目施工的进展而逐步形成的，与生产经营有着密切的关系。因此，做好上述成本的分析工作，无疑将促进项目的生产经营管理，提高项目的经济效益。 1．分部分项工程成本分析 2．月（季）度成本分析 3．年度成本分析 4．竣工成本的综合分析 课后练习： 单选题：

1. 在建设工程项目施工成本分析方法中，可用来分析各种因素对成本的影响程度的方法是（ ）。 A．相关比率法 B．比重分析法

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C．连环置换法 D．动态比率法 标准答案：C

2. 在分部分项工程成本分析中，\三算\指的是（ ）。 A．概算成本、目标成本和实际成本 B．预算成本、目标成本和实际成本 C．概算成本、目标成本和计划成本 D．预算成本、目标成本和计划成本 标准答案：B

3. 建设工程项目按其成本构成编制施工成本计划时，是指将施工成本分解为（ ）。 A．直接费、间接费、利润、税金

B．单位工程施工成本及分部、分项工程施工成本 C．人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间接费 D．建筑工程费和安装工程费 标准答案：C

4. 建设工程项目施工成本控制包括若干环节，其中最具实质性的是（ ）。 A．纠偏 B．分析 C．比较 D．检查 标准答案：A

5. 某工程施工到2002年8月，经统计分析得知，已完工程实际成本为1500万元，计划完成工程的计划成本为1300万元，已完工程计划成本为1200万元，则该工程此时的进度偏差为（）万元。 A．100 B．200 C．-200 D．-300 标准答案： A

6. 如果把进度偏差与施工成本偏差分析联系起来，则进度偏差可表示为( )与已完工程计划成本的差异。 A．计划完成工程的计划成本 B．已完工程实际成本 C．未完工程计划成本 D．拟完工程实际成本 标准答案：A 多选题：

1. 施工成本计划的编制方法包括（ ）。 A．按施工成本组成编制施工成本计划 B．按概算编制施工成本计划 C．按子项目组成编制施工成本计划 D．按工程进度编制施工成本计划 E．按投资估算编制施工成本计划 标准答案：ACD

2. 横道图法是分析建设工程项目施工成本偏差的常用方法，其特点包括（ ）。 A．能够直观地显示偏差分析所需的资料 B．能够准确表达施工成本的绝对偏差 C．能够准确表达施工成本的相对偏差

D．能够直观地显示施工成本的局部偏差和累计偏差 E．能够直观地显示偏差的严重程度

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标准答案：BE来来源:考

3. 下列关于进度偏差说法中正确的是( ) A．进度偏差为负值，表示工期提前 B．进度偏差为负值，表示工期拖延 C．进度偏差为正值，表示工期提前 D．进度偏差为正值，表示工期拖延 E．进度偏差为0时，表示进度正常 标准答案：ADE

4. 成本分析的基本方法的是( ) A．曲线法 B．因素分析法 C．比率法 D．指标对比法 E．年度成本分析法 标准答案：BCD来

2Z102051 掌握工程变更价款的确定方法

由于建设工程项目周期长、涉及的关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际施工情况与招标投标时的情况不一致，出现工程变更。工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等.如果按照变更的起因划分，变更的种类有很多，如：发包人的变更指令（包括发包人对工程有了新的要求、发包人修改项目计划、发包人削减预算、发包人对项目进度有了新的要求等）；由于设计错误，必须对设计图纸作修改；工程环境变化；由于产生了新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划；法律法规或者政府对建设工程项目有了新的要求等等。由于工程变更所引起的工程量的变化、工程延误等，都有可能使项目成本超出原来的预算成本9需要重新调整合同价款。 一、《建设工程施工合同（示范文本）》约定的工程变更价款的确定方法 《建设工程施工合同（示范文本）》约定的工程变更价款的确定方法如下：

如双方不能达成一致意见，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。因此，在变更后合同价款的确定上，首先应当考虑使用合同中已有的、能够适用或者能够参照适用的，其原因在于在合同中已经订立的价格（一般是通过招标投标）是较为公平合理的，因此应当尽量采用。

采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即依据工程量清单，取其价格中的某一部分使用。 二、FIDIC施工合同条件下工程变更价款的确定方法 （一）工程变更价款确定的一般原则

承包人按照工程师的变更指令实施变更工作后，往往会涉及对变更工程价款的确定问题。变更工程的价格或费率，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况：

1．变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。

2．工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。

3．变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。 （二）工程变更采用新费率或价格的情况

施工合同条件（1999年第一版）约定：在以下情况下宜对有关工作内容采用新的费率或价格。 1．第一种情况

（1）如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于m％；

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（2）工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01％； （3）此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1％； （4）此项工作不是合同中规定的\固定费率项目\。 2．第二种情况

（1）此工作是根据变更与调整的指示进行的； （2）合同没有规定此项工作的费率或价格；

（3）由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行，故没有一个规定的费率或价格适用。

每种新的费率或价格应考虑以上描述的有关事项对合同中相关费率或价格加以合理调整后得出。如果没有相关的费率或价格可供推算新的费率或价格，应根据实施该工作的合理成本和合理利润，并考虑其他相关事项后得出。 三、建设工程工程量清单计价规范规定的工程变更价款的确定方法

建设工程工程量清单计价规范规定：合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定夕卜，应按照下列办法确定。 1．工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。 2．由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

【例2Z102051-2】 某独立土方工程，招标文件中估计工程量为100万m3，合同中约定：土方工程单价为5元／m3，当实际工程量超过估计工程量15％时，调整单价，单价调为4元／m3。工程结束时实际完成土方工程量为130万m3，则土方工程款为多少万元？ 【解】 合同约定范围内（15％以内）的工程款为： 100×（1＋15％）×5＝115×5=575（万元） 超过20％之后部分工程量的工程款为： （130－115）×4=60（万元）

则土方工程款合计＝575＋60＝635（万元） 2Z102053掌握建筑安装工程费用的结算方法 一、建筑安装工程费用的主要结算方式

建筑安装工程费用的结算可以根据不同情况采取多种方式。

1．按月结算 即先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。

2．竣工后一次结算 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。

3．分段结算 即当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。

4．结算双方约定的其他结算方式。

实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与分年度的工作量一致，年终不另清算。来源:考 二、建筑安装工程费用的按月结算方式 （一）工程预付款

工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的工程款。它是施工准备和所需要材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。工程预付款的具体事宜由发承包双方根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定。在《建设工程施工合同（示范文本）》中，对有关工程预付款作了如下约定：\实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。\工程预付款额度，各地区、各部门的规定不完全相同，主要是保证施工所需材料和构件的正常储备。一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定。发包人根据工程的特点、工期长短、市场行情、供求规律等因素，招标时在合同条件中约定工程预付款的百分比。 （二）工程预付款的扣回

发包人支付给承包人的工程预付款其性质是预支。随着工程进度的推进，拨付的工程进度款数额不断增加，工程所需主要材料、构件的用量逐渐减少，原已支付的预付款应以抵扣的方式予以陆续扣回，扣款的方法有以下几种。

1－发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，可采用等比率或等额扣款的方式。也可针对工程实际情况具体处理，如有些工程工期较短、造价较低，就无需分期扣还；有些工期较长，如跨年度工程，其预付款的占用时间很长，根据需要可以少扣或不扣。

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2．从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起，从每次中间结算工程价款中，按材料及构件比重扣抵工程价款，至竣工之前全部扣清。因此确定起扣点是工程预付款起扣的关键。确定工程预付款起扣点的依据是：未完施工工程所需主要材料和构件的费用，等于工程预付款的数额。 工程预付款起扣点可按下式计算： T＝P-M／N

式中 T--起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额； P--承包工程合同总额； M--工程预付款数额； N--主要材料，构件所占比重。 （三）工程进度款 1。工程进度款的计算

工程进度款的计算，主要涉及两个方面：一是工程量的计量（参见《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500－2003）》）；二是单价的计算方法。

单价的计算方法，主要根据由发包人和承包人事先约定的工程价格的计价方法决定。 （1）采用可调工料单价法计算工程进度款

当采用可调工料单价法计算工程进度款时，在确定已完工程量后，可按以下步骤计算工程进度款： 1）根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价； 2）将本月所完全部项目合价相加，得出直接工程费小计； 3）按规定计算措施费、间接费、利润； 4）按规定计算主材差价或差价系数； 5）按规定计算税金； 6）累计本月应收工程进度款。

（2）采用全费用综合单价法计算工程进度款

采用全费用综合单价法计算工程进度款比用可调工料单价法更方便、简单，工程量得到确认后，只要将工程量与综合单价相乘得出合价，再累加即可完成本月工程进度款的计算工作。2。工程进度款的支付

《建设工程施工合同（示范文本）》关于工程款的支付也作出了相应的约定：\在确认计量结果后14d内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）\。\发包人超过约定的支付时间不支付工程款（进度款），承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人接到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息\。\发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任\。 （四）竣工结算

工程竣工验收报告经发包人认可后28d内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表；总监理工程师审定竣工结算报表；与发包人，承包人协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。

发包人收到承包人递交的竣工结算报告结算资料后28d内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14d内将竣工工程交付发包人。

发包人收到竣工结算报告及结算资料后28d内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

发包人收到竣工结算报告及结算资料后28d内无正当理由不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56d内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

工程竣工验收报告经发包人认可后28d内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。 三、建筑安装工租费用的动态结算

建安工程费用的动态结算就是要把各种动态因素渗透到结算过程中，使结算大体能反映实际的消耗费用。下面介绍几种常用的动态结算办法。

（一）按实际价格结算法

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在我国，由于建筑材料需市场采购的范围越来越大，有些地区规定对钢材、木材、水泥等三大材的价格采取按实际价格结算的办法。工程承包人可凭发票按实报销。这种方法方便。但由于是实报实销，因而承包人对降低成本不感兴趣，为了避免副作用，造价管理部门要定期公布最高结算限价，同时合同文件中应规定建设单位或监理工程师有权要求承包人选择更廉价的供应来源。 （二）按主材计算价差

发包人在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基期价格（本般采用当时当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价），工程竣工结算时按竣工当时当地工程造价管理机构公布的材料信息价或结算价，与招标文件中列出的基期价比较计算材料差价。 (三)工调价系数法

按工程价格管理机构公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价。来源:考试大-二级建造师考试 （四）调值公式法（又称动态结算公式法）

即在发包方和承包方签订的合同中明确规定了调值公式。价格调整的计算工作比较复杂，其程序如下。 1。确定计算物价指数的品种

一般地说，品种不宜太多，只确立那些对工程款影响较大的因素，如水泥、钢材、木材和工资等，这样便于计算。来来源:考 2。要明确的两个问题

（1）在合同价格条款中，应写明经双方商定的调整因素，在签订合同时要写明考核几种物价波动到何种程度才进行调整，一般都在±10％左右；二是考核的地点和时点，地点一般在工程所在地，或指定的某地市场价格；时点指的是某月某日的市场价格。这里要确定两个时，R价格，即基准日期的市场价格（基础价格）和与特定付款证书有关的期间最后一天的49天前的时点价格。这两个时点就是计算调值的依据。

（2）确定各成本要素的系数和固定系数，各成本要素的系数要根据各成本要素对总造价的影响程度而定。各成本要素系数之和加上固定系数应该等于1。

3。建筑安装工程费用的价格调值公式

建筑安装工程费用价格调值公式包括固定部分、材料部分和人工部分等。调值公式一般为：

各部分成本的比重系数在许多标书中要求承包方在投标时即提出，并在价格分析中予以论证。但也有的是由发包人在标书中规定一个允许范围，由投标人在此范围内选定。 2Z102052 掌握索赔费用的组成

为了便于大家了解，我们为大家提供一些相关索赔的基础知识，希望大家了解，在第6章我们还会继续讲解这部分内容 一、索赔的起因

索赔可能由以下一个或几个方面的原因引起：

1．合同对方违约，不履行或未能正确履行合同义务与责任；

2．合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等； 3．合同变更；

4．工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化等； 5．不可抗力因素，如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。 二、索赔的分类

（一）按索赔有关当事人分类 1．承包人与发包人之间的索赔；

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2．承包人与分包人之间的索赔；

3．承包人或发包人与供货人之间的索赔； 4．承包人或发包人与保险人之间的索赔。 （二）按照索赔目的和要求分类

工期索赔，一般指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期； 费用索赔，即要求补偿经济损失，调整合同价格。 （三）按照索赔事件的性质分类

工程延期索赔，因为发包人未按合同要求提供施工条件，或者发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人向发包人提出索赔；如果由于承包人原因导致工期拖延，发包人可以向承包人提出索赔；由于非分包人的原因导致工期拖延，分包人可以向承包人提出索赔；

工程加速索赔，通常是由于发包人或工程师指令承包人加快施工进度，缩短工期，引起承包人的人力、物力、财力的额外开支，承包人提出索赔；承包人指令分包人加快进度，分包人也可以向承包人提出索赔；

工程变更索赔，由于发包人或工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更施工顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此向发包人提出索赔，分包人也可以对此向承包人提出索赔；

工程终止索赔，由于发包人违约或发生了不可抗力事件等造成工程非正常终止，承包人和分包人因蒙受经济损失而提出索赔；如果由于承包人或者分包人的原因导致工程非正常终止，或者合同无法继续履行，发包人可以对此提出索赔；

不可预见的外部障碍或条件索赔，即承包商施工期间在现场遇到一个有经验的出版商通常不能预见的外界障碍或条件，例如地质条件与预计的（业主提供的资料）不同，出现未预见的岩石、淤泥或地下水等，导致承包人损失，这类风险通常应该由发包人承担，即承包人可以据此提出索赔；

不可抗力事件引起的索赔，在新版FIDIC施工合同条件中，不可抗力通常是满足以下条件的特殊事件或情况：一方无法控制的、该方在签订合同前不能对之进行合理防备的、发生后该方不能合理避免或克服的、不主要归因于他方的。不可抗力事件发生导致承包人损失，通常应该由发包人承担，即承包人可以据此提出索赔；

其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔。 （四）承包商向业主的索赔

在建设工程实践中，比较多的是承包商向业主提出索赔。常见的建设工程施工索赔如下。 1．因合同文件引起的索赔

（1）有关合同文件的组戚问题引起的索赔； （2）关于合同文件有效性引起的索赔； （3）因图纸或工程量表中的错误而引起的索赔。 2．有关工程施工的索赔 （1）地质条件变化引起的索赔； （2）工程中人为障碍引起的索赔； （3）增减工程量的索赔；

（4）各种额外的试验和检查费用的偿付； （5）工程质量要求的变更引起的索赔； （6）指定分包商违约或延误造成的索赔； （7）其他有关施工的索赔。 3．关于价款方面的索赔 （1）关于价格调整方面的索赔；

（2）关于货币贬值和严重经济失调导致的索赔； （3）拖延支付工程款的索赔。 4．关于工期的索赔 （1）关于延展工期的索赔； （2）由于延误产生损失的索赔； （3）赶工费用的索赔。

5．特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔来源:考 （1）特殊风险的索赔

特殊风险一般是指战争、敌对行动、入侵、敌人的行为，核污染及冲击波破坏、叛乱、革命、暴动、军事政变或篡权、内战等等。

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