大庆市合并的行政审批以外市级行政权力事项目录

附件4

合并的行政审批以外市级行政权力事项目录

序号 1 2 项目名称 停用或停建严重耗能的工业项目 停业或关闭严重耗能的单位 停业或关闭使用国家明令淘汰的用能产品情节严重的单位 制定规范性文件 作出行政复议决定 规范性文件备案审查 市政府撤销向其备案的规范性文件 责令违反《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的单位停产、关闭 市本级国防交通工程设施建设项目设计及竣工验收

种类 行政处罚 行政处罚 实施依据 《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行） 《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行） 实施主体 市政府/ 市发展和改革委员会承办 市政府/ 市发展和改革委员会承办 市政府/ 市发展和改革委员会承办 市政府/ 市政府法制办公室承办 市政府/ 市政府法制办公室承办 市政府/ 市政府法制办公室承办 市政府/ 市政府法制办公室承办 清理意见 合并 合并 备注 3 行政处罚 《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行） 《各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（2004年10月27日通过） 合并 4 5 6 7 其他行政权 其他行政权 合并 合并 合并 合并 《中华人民共和国行政复议法》（2009年8月27日修正） 《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》（2008年省政其他行政权 府令第5号） 其他行政权 《黑龙江省规范性文件制定和备案规定》（2008年省政府令第5号） 8 行政处罚 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 市政府/ 市安全生产监督管理局承办 合并 9 其他行政权 《国防交通条例》（2011年1月8日修订） 市发展和改革委员会 合并 185

序号 10 11 项目名称 组织实施民用运力国防动员 组织实施国防交通保障 参加贯彻国防要求的民用运载工具及相关设备竣工验收 对违反节约能源规定行为的处罚 对情节严重的超过单位产品能耗限额用能限期治理 职业资格培训、职业技能培训民办学校备案 科学技术奖评审 科技成果鉴定的组织、验收及奖励核准 科技发展规划编制 对宗教活动场所进行监督检查 对宗教团体、宗教活动场所进行财务检查 种类 实施依据 实施主体 市发展和改革委员会 市发展和改革委员会 清理意见 合并 合并 备注 其他行政权 《民用运力国防动员条例》（2011年1月8日修订） 其他行政权 《国防交通条例》（2011年1月8日修订） 12 其他行政权 《民用运力国防动员条例》（2011年1月8日修订） 市发展和改革委员会 合并 13 行政处罚 《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行） 市发展和改革委员会 合并 14 其他行政权 《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日施行） 市发展和改革委员会 合并 15 16 17 18 19 20

其他行政权 《中华人民共和国民办教育促进法》（2003年9月1日施行） 市教育局 市科学技术局 市科学技术局 市科学技术局 市民族宗教事务局 市民族宗教事务局 合并 合并 合并 合并 合并 合并 其他行政权 《国家科学技术奖励条例》（2003年12月20修订） 其他行政权 《科技成果鉴定办法》（1994年国家科委令第19号） 其他行政权 《黑龙江省科技进步条例》（2002年6月13日修订） 行政检查 行政检查 《宗教事务条例》（国务院令第426号） 《黑龙江省宗教事务条例》（2012年8月1日施行） 186

序号 项目名称 种类 实施依据 实施主体 清理意见 备注 21 强行制止、带离现场或强行驱散 22 23 24 25 对公车私用行为的检查 对拒绝接收安置任务的处罚 收取有偿转移金 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》（2013年1月1日施行） 行政强制 二、《中华人民共和国集会游行示威法》（2009年8月27日施行） 三、《中华人民共和国戒严法》（1996年3月1日施行） 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<党政机关行政检查 公务用车配备使用管理办法>的通知》（中办发〔2011〕2号） 《退役士兵安置条例》（2011年国务院、中央军委令第行政处罚 608号） 《黑龙江省退役兵安置任务有偿转移暂行办法》（黑民其他行政权 安〔1999〕2号） 《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号） 市公安局 合并 市监察局 市民政局 市民政局 市民政局 合并 合并 合并 合并 26 27 28 29 对违反社会团体登记管理行为的行政处罚 处罚 对《社会团体登记管理条例》实施情行政检查 况进行检查 律师事务所（分其他行政权 所）年度考核 对违反基层法律服务工作者管理行政处罚 规范行为的处罚 对截留、挪用转贷资金，致使到期不能归还转贷资金、行政处罚 本金和利息等行为的处罚 行政事业收费 再就业培训补贴审核发放

《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号） 《律师事务所管理办法》（2012年司法部令第125号） 《基层法律服务工作者管理办法》（2000年司法部令第60号） 市民政局 市司法局 市司法局 合并 合并 合并 《国债转贷地方政府管理办法》（财预字〔1998〕267号） 市财政局 合并 30 31 《大庆市财政集中收付制度改革实施方案(试行)》(庆办发〔2001〕40号) 《黑龙江省劳动力市场管理条例》（2005年6月24日其他行政权 修正） 行政征收 187

市财政局 市人力资源和社会保障局 合并 合并

序号 项目名称 国家公务员和事业单位工作人员年度考核审核备案 国家公务员奖励审核备案 公务员培训 批准对公务员嘉奖、记三等功 公益性岗位补贴审核 社会保险稽核 在本省行政区域内从事生产和销售已列入核准管理的建筑节能产品的核准 责令发包单位签收竣工结算文件 对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除、从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工 责令停止使用，重新组织竣工验收 种类 实施依据 实施主体 清理意见 备注 32 33 34 35 一、《中华人民共和国公务员法》（2006年1月1日施行） 其他行政权 二、《国家公务员考核规定（试行）》（中组发〔2007〕2号 一、《中华人民共和国公务员法》（2006年1月1日施行） 其他行政权 二、《公务员奖励规定（试行）》（2008年1月4日施行） 其他行政权 《中华人民共和国公务员法》（2006年1月1日施行） 其他行政权 《公务员奖励规定（试行）》（2008年1月4日施行） 一、《财政部人社部关于就业专项资金管理及有关问题的通知》（财社〔2008〕69号） 其他行政权 二、《黑龙江省就业专项资金使用管理实施办法（试行）》（黑财社发〔2009〕14号） 《社会保险稽核办法》(2003年劳动和社会保障部令第其他行政权 16号) 《关于印发<黑龙江省建筑节能技术、产品认证管理办法>的通知》（黑建科〔2010〕22号） 《黑龙江省建筑市场管理条例》（2003年10月17日通过） 市人力资源和社会保障局 合并 市人力资源和社会保障局 市人力资源和社会保障局 市人力资源和社会保障局 合并 合并 合并 36 市人力资源和社会保障局 合并 37 市人力资源和社会保障局 合并 38 其他行政权 市城乡建设局 合并 39 其他行政权 市城乡建设局 合并 40 其他行政权 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 市城乡建设局 合并 41 其他行政权 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号） 188 市城乡建设局 合并

序号 42 项目名称 对《商业特许经营管理条例》实施情况的检查 对《音像制品管理条例》等相关法律、法规实施情况进行检查 对违反《中华人民共和国著作权法》规定行为的处罚 对违反音像制品管理法律、法规、规章规定行为的处罚 单位内部设立印刷所登记 种类 行政检查 实施依据 《商业特许经营管理条例》（国务院令485号） 实施主体 市商务局 清理意见 合并 备注 43 行政检查 一、《音像制品管理条例》（2013年12月7日修订） 二、《音像制品批发、零售、出租管理办法》（2006年文化部令40号） 一、《中华人民共和国著作权法》（2010年4月1日施行） 二、《中华人民共和国著作权法实施条例》（国务院令第633号） 市文化广电新闻出版局 合并 44 行政处罚 市文化广电新闻出版局 合并 45 行政处罚 《音像制品管理条例》（2013年12月7日修订） 市文化广电新闻出版局 合并 46 其他行政权 《印刷业管理条例》（国务院令第315号） 一、《中华人民共和国著作权法》（2010年4月1日施行） 二、《中华人民共和国著作权法实施条例》（国务院令第633号） 三、《著作权行政处罚实施办法》（2009年国家版权局令第6号） 一、《中华人民共和国著作权法实施条例》（国务院令第633号） 二、《著作权行政处罚实施办法》（2009年国家版权局令第6号） 189

市文化广电新闻出版局 合并 47 对《中华人民共和国著作权法》规定行为的检查 行政检查 市文化广电新闻出版局 合并 48 对《中华人民共和国著作权法实施条例》规定行为的检查

行政检查 市文化广电新闻出版局 合并

序号 项目名称 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时责令暂停相关作业，封存相关材料和设备并组织控制职业病危害事故现场 对违反食物中毒事故处理法律、法规、规章行为的处罚 对化妆品卫生情况进行检查 出具食品广告证明 封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料 封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒 种类 实施依据 实施主体 清理意见 备注 49 行政强制 《中华人民共和国职业病防治法》（2011年12月31日施行） 市卫生局 合并 50 行政处罚 《食物中毒事故处理办法》（2000年卫生部令第8号） 市卫生局 合并 51 行政检查 一、《化妆品卫生监督条例》（1990年卫生部令第3号） 二、《化妆品卫生监督条例实施细则》（卫监督发〔2005〕190号） 《黑龙江省食品卫生管理条例》（2005年6月24日修订） 市卫生局 合并 52 其他行政权 市卫生局 合并 53 行政强制 《中华人民共和国食品安全法》（2009年6月1日施行） 市卫生局 合并 54 行政强制 《中华人民共和国食品安全法》（2009年6月1日施行） 市卫生局 合并 190

序号 项目名称 特定情况下责令暂停导致职业中毒事故的作业，封存造成职业中毒事故或者可能导致事故发生的物品，组织控制职业中毒事故现场 特定情况下，封存造成食物中毒及其他食源性疾患或者可能导致食物中毒及其他食源性疾患的食品及其原料 特定情况下，封存被污染的食品用工具，并责令进行清洗消毒 对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施 特定情况下可以封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、封存被污染的食品用工具及用具，并责令进行清洗消毒 种类 实施依据 实施主体 清理意见 备注 55 行政强制 《黑龙江省食品卫生管理条例》（2005年6月24日修订） 市卫生局 合并 56 行政强制 《黑龙江省食品卫生管理条例》（2005年6月24日修订） 市卫生局 合并 57 行政强制 《黑龙江省食品卫生管理条例》（2005年6月24日修订） 市卫生局 合并 58 行政强制 《食物中毒事故处理办法》（2000年卫生部令第8号） 市卫生局 合并 59 行政强制 《食物中毒事故处理办法》（2000年卫生部令第8号） 市卫生局 合并 191

序号 项目名称 种类 实施依据 实施主体 清理意见 备注 60 食品生产经营企业的新、改、扩建其他行政权 《中华人民共和国食品安全法》（2009年6月1日施行） 工程的选址和设计审查、竣工验收 对违反《医疗废物行政处罚办法》等法律、法规、规章行为的处罚 对违反审计等有关法律、法规、规章行为的处罚 对违反《财政违法行为处罚处分条例》规定行为的处罚 对违反《建设项目审计处理暂行规定》行为的处罚 通知有关部门要求被审计单位暂停使用有关款项 暂时封存违反国家规定取得的资产 制止被审计单位转移、隐匿违法所得资产的行为 统计报告权 行政处罚 一、《医疗废物管理行政处罚办法》(2010年12月22日修订) 二、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003年卫生部令第36号） 《中华人民共和国审计法》（2006年2月28日通过） 市卫生局 合并 61 市卫生局 合并 62 行政处罚 市审计局 合并 63 行政处罚 《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号） 市审计局 合并 64 行政处罚 《建设项目审计处理暂行规定》（审办发〔1996〕105号） 《中华人民共和国审计法》（2006年2月28日通过） 市审计局 合并 65 行政强制 市审计局 合并 66 行政强制 《中华人民共和国审计法》（2006年2月28日通过） 市审计局 合并 67 68 其他行政权 《中华人民共和国审计法》（2006年2月28日通过） 其他行政权 《中华人民共和国统计法》（2010年1月1日施行） 市审计局 市统计局 合并 合并 192

序号 69 项目名称 统计监督权 在价格违法查处过程中证据可能灭失或者以后难以取得时先行登记保存证据 有价（收费）单位因价格违法行为致使消费者或其他经营者多付价款的责令退还多收价款 部分医疗服务收费标准审核 暂扣、收缴执法证件 组织综合法律知识培训并颁发合格证 对《造林质量管理暂行办法》实施情况进行检查 对《森林病虫害防治条例》等相关法规实施情况进行检查 种类 实施依据 实施主体 市统计局 清理意见 合并 备注 其他行政权 《中华人民共和国统计法》（2010年1月1日施行） 70 行政强制 《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号） 市物价监督管理局 合并 71 一、《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585其他行政权 号） 二、《中华人民共和国价格法》（1998年5月1日施行） 市物价监督管理局 合并 72 《黑龙江省物价局、黑龙江省卫生厅关于下发全省统一其他行政权 归并后的医疗服务价格项目的通知》(黑价联字〔2004〕120号) 其他行政权 《黑龙江省持证执法和监督规定》（2001年省政府令第11号） 《黑龙江省持证执法和监督规定》（2001年省政府令第11号） 《造林质量管理暂行办法》（林造发〔2002〕92号） 市物价监督管理局 合并 73 市政府法制办公室 合并 74 其他行政权 市政府法制办公室 合并 75 行政检查 市林业局 合并 76 行政检查 一、《森林病虫害防治条例》（国务院令第46号） 二、《黑龙江省森林病虫害防治实施办法》（1997年省政府令第15号） 市林业局 合并 193

序号 77 项目名称 对违反《肥料登记管理办法》管理行为的处罚 对违反农业环境保护规范行为的处罚 对违反《黑龙江省耕地保养条例》管理行为的处罚 对违反农业转基因生物安全管理行为的处罚 对违反植物新品种保护行为的处罚 对违反无公害农产品管理行为的处罚 对违反农产品质量安全管理行为的处罚 对违反农产品包装和标识管理行为的处罚 对违反农产品产地安全管理行为的处罚 对农业资金使用情况进行检查 种类 行政处罚 实施依据 《肥料登记管理办法》（2004年7月1日修订） 实施主体 市农业委员会(市粮食局) 清理意见 合并 备注 78 行政处罚 《黑龙江省农业环境保护管理条例》（2011年12月8日修正） 《黑龙江省耕地保养条例》（2011年12月8日修订） 市农业委员会(市粮食局) 合并 79 行政处罚 市农业委员会(市粮食局) 合并 80 行政处罚 《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号） 《中华人民共和国植物新品种保护条例》（国务院令第635号） 《无公害农产品管理办法》（2002年质监总局令第12号） 《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年11月1日施行） 一、《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年11月1日施行） 二、《农产品包装和标识管理办法》（2007年农业部令第70号） 《农产品产地安全管理办法》（2006年农业部令第71号） 《黑龙江省农村扶贫开发条例》（2003年1月1日施行） 194

市农业委员会(市粮食局) 合并 81 行政处罚 市农业委员会(市粮食局) 合并 82 行政处罚 市农业委员会(市粮食局) 合并 83 行政处罚 市农业委员会(市粮食局) 合并 84 行政处罚 市农业委员会(市粮食局) 合并 85 行政处罚 市农业委员会(市粮食局) 合并 86

行政检查 市农业委员会(市粮食局) 合并

序号 87 项目名称 对减轻农民负担相关法规实施情况进行检查 对农业转基因生物管理情况进行检查 对农业标准化实施情况进行检查 对耕地保养情况进行检查 对农产品质量安全法律规范实施情况进行检查 对农产品包装和标识管理法律规范实施情况进行检查 对农产品产地安全管理法律规范实施情况进行检查 对绿色食品管理情况进行检查 对《农药管理条例》实施情况的检查 对《肥料登记管理办法》实施情况的检查 种类 行政检查 实施依据 《黑龙江省农民负担监督检查办法》（1994年省政府令第5号） 《农业转基因生物安全管理条例》（国务院令第304号） 《农业部标准化管理办法》（1993年3月22日施行） 《黑龙江省耕地保养条例》（2011年12月8日修订） 《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年11月1日施行） 一、《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年11月1日施行） 二、《农产品包装和标识管理办法》（2007年农业部令第70号） 《农产品产地安全管理办法》（2007年农业部令第71号） 《黑龙江省绿色食品管理条例》（2001年6月8日通过） 《农药管理条例》（国务院令第326号） 实施主体 市农业委员会(市粮食局) 清理意见 合并 备注 88 89 90 91 行政检查 行政检查 行政检查 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 合并 合并 合并 合并 92 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 合并 93 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 合并 94 95 行政检查 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 合并 合并 96 行政检查 《肥料登记管理办法》（2004年7月1日修订） 市农业委员会(市粮食局) 合并 195

序号 项目名称 对《黑龙江省农业环境保护管理条例》实施情况进行检查 对违反农业机械维修管理行为的处罚 对违反拖拉机驾驶培训管理行为的处罚 对违反农业机械管理行为的处罚 对植物检疫相关法规实施情况进行检查 对《黑龙江省实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》实施情况进行检查 对违反《黑龙江省农作物种子管理条例》规定行为的处罚 对《农作物种子质量监督抽查管理办法》实施情况进行检查 种类 实施依据 《黑龙江省农业环境保护管理条例》（2011年12月8日修正） 《黑龙江省农业机械管理条例》（2004年12月1日施行） 《黑龙江省农业机械管理条例》（2004年12月1日施行） 《黑龙江省农业机械管理条例》（2004年12月1日施行） 《植物检疫条例》（1992年5月13日修订） 实施主体 清理意见 备注 97 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 合并 98 行政处罚 市农业委员会(市粮食局) 合并 99 100 101 行政处罚 行政处罚 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 合并 合并 合并 102 行政检查 《黑龙江省实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》（1997年12月16日公布） 市农业委员会(市粮食局) 合并 103 行政处罚 《黑龙江省农作物种子管理条例》（2013年12月13日修订） 市农业委员会(市粮食局) 合并 104 行政检查 《农作物种子质量监督抽查管理办法》（2005年农业部令第50号） 市农业委员会(市粮食局) 合并 196

序号 105 项目名称 对《中华人民共和国种子法》实施情况进行检查 对《农作物种子标签管理办法》实施情况进行检查 对《农作物商品种子加工包装规定》实施情况进行检查 对《黑龙江省农作物种子管理条例》实施情况进行检查 防洪障碍物清除 防汛储备物资调用 对《草原防火条例》实施情况进行检查 对《黑龙江省草原条例》实施情况进行检查 销毁疑似感染的动物或死因不明的动物尸体 在规划执法过程中查封、扣押财物、场所、设施 种类 行政检查 实施依据 《中华人民共和国种子法》（2013年6月29日修订） 《农作物种子标签管理办法》（2001年农业部令第49号） 《农作物商品种子加工包装规定》（2001年农业部令第50号） 实施主体 市农业委员会(市粮食局) 清理意见 合并 备注 106 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 合并 107 行政检查 市农业委员会(市粮食局) 合并 108 行政检查 《黑龙江省农作物种子管理条例》（2013年12月13日修订） 市农业委员会(市粮食局) 合并 109 110 111 其他行政权 《中华人民共和国防洪法》（2009年8月29日公布） 其他行政权 行政检查 《黑龙江省施行〈中华人民共和国防洪法〉条例》（2010年8月13日修订） 《草原防火条例》(2008年11月19日修订) 市水务局 市水务局 市畜牧兽医局 合并 合并 合并 112 行政检查 《黑龙江省草原条例》（2006年1月1日施行） 市畜牧兽医局 合并 113 其他行政权 《中华人民共和国动物防疫法》（2013年6月29日修正） 一、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日施行） 二、《中华人民共和国行政处罚法》（1996年10月1日施行） 197

市畜牧兽医局 合并 114 行政强制 市城乡规划局 合并

序号 项目名称 对物业管理法规、规章贯彻实施情况进行检查 撤销物业服务企业资质证书 对违反非学历体育教育管理行为的处罚 对违反非学历体育教育管理行为的检查 从旅行社的质量保证金中划拨赔偿费用 导游人员管理 责令导游人员改正有损害国家利益和民族尊严的言行 申购经济适用住房资格审核 种类 实施依据 一、《物业管理条例》（国务院令第504号） 二、《物业管理企业资质管理办法》（2007年10月30日修订） 《物业服务企业资质管理办法》（2007年11月29日修订） 一、《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法 》（2000年11月10日施行） 二、《黑龙江省体育发展条例》（2005年6月24日修订） 一、《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法 》（2000年11月10日施行） 二、《黑龙江省体育发展条例》（2005年6月24日修订） 《旅行社条例》（国务院令第550号） 实施主体 清理意见 备注 115 行政检查 市城市管理委员会 合并 116 其他行政权 市城市管理委员会 合并 117 行政处罚 市体育局 合并 118 行政检查 市体育局 合并 119 行政强制 市旅游局 合并 120 一、《导游人员管理实施办法》（2001年国家旅游局令其他行政权 第15号） 二、《导游人员管理条例》（国务院令第263号） 市旅游局 合并 121 其他行政权 《导游人员管理条例》（国务院令第263号） 市旅游局 合并 122 其他行政权 《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号） 市房产管理局 合并 198

序号 项目名称 对《疫苗流通和预防接种管理条例》实施情况进行检查 对有证据证明可能危害人体健康的疫苗及其有关材料可以采取查封、扣押的措施 对药品研制、生产、经营以及医疗机构使用药品情况进行监督 对违反《疫苗流通和预防接种管理条例》规定行为的处罚 对城乡集市贸易违法行为的处罚 对违反公司登记管理行为的处罚 种类 实施依据 实施主体 清理意见 备注 123 行政检查 《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第434号） 市食品药品监督管理局 合并 124 行政强制 《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第434号） 市食品药品监督管理局 合并 125 行政检查 《中华人民共和国药品管理法》（2013年12月28日修订） 市食品药品监督管理局 合并 126 行政处罚 《疫苗流通和预防接种管理条例》（国务院令第434号） 一、《城乡集市贸易管理办法》（国发〔1983〕17号） 二、《黑龙江省商品市场监督管理条例》（2009年6月12日修正） 一、《中华人民共和国公司法》（2014年3月1日施行） 二、《中华人民共和国公司登记管理条例》（2014年3月1日修订） 一、《中华人民共和国反不正当竞争法》（1993年12月1日施行） 二、《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》（1993年国家工商行政管理局令第19号） 市食品药品监督管理局 合并 127 行政处罚 市工商行政管理局 合并 128 行政处罚 市工商行政管理局 合并 129 对有奖销售活动违法行为的处罚 行政处罚 市工商行政管理局 合并 199

序号 项目名称 对招投标违法行为的处罚 种类 实施依据 一、《中华人民共和国反不正当竞争法》（1993年12月1日施行） 二、《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》（1998年国家工商行政管理局令第82号） 一、《中华人民共和国广告法》（1995年2月1日施行） 二、《广告管理条例》（1987年12月1日施行） 三、《广告管理条例施行细则》（2004年国家工商行政管理总局令第18号） 一、《中华人民共和国合伙企业法》（2007年6月1日施行） 二、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（2007年6月1日修订） 一、《中华人民共和国建筑法》（2011年7月1日施行） 二、《城市房地产管理法》（2007年8月30日修正） 一、《企业名称登记管理规定》（2012年11月9日修订） 二、《企业名称登记管理实施办法》（2004年国家工商行政管理总局令第10号） 一、《中华人民共和国商标法》（2014年5月1日施行） 二、《中华人民共和国商标法实施条例》（国务院令第651号） 三、《商标印制管理办法》（2004年国家工商行政管理总局令第15号） 《印刷业管理条例》（国务院令第315号） 实施主体 清理意见 备注 130 行政处罚 市工商行政管理局 合并 131 对违法广告行为的处罚 行政处罚 市工商行政管理局 合并 132 对违反合伙企业登记管理行为的处罚 对建筑、房地产违法行为的处罚 对违反《企业名称登记管理规定》行为的处罚 行政处罚 市工商行政管理局 合并 133 行政处罚 市工商行政管理局 合并 134 行政处罚 市工商行政管理局 合并 135 对商标违法行为的处罚 对印刷业违法行为的处罚 对违反《法规汇编编辑出版管理规定》出版违法经营行为的处罚

行政处罚 市工商行政管理局 合并 136 行政处罚 市工商行政管理局 合并 137 行政处罚 《法规汇编编辑出版管理规定》（国务院令第63号） 市工商行政管理局 合并 200

序号 项目名称 对市场开办者、市场经营者和商品经营者的主体资格、经营行为和商品的检查 对侵权活动有关的物品检查 对企业登记行为的监督检查 对医疗、药品、医疗器械广告监督管理 户外广告发布情况检查 对合作企业设立登记程序、材料、形式是否合法检查 对中外合作经营企业合资企业设立登记程序、材料、形式是否合法检查 对广告主、广告经营者、广告发布者的广告活动检查 对广告语言文字情况检查 种类 实施依据 实施主体 清理意见 备注 138 行政检查 《黑龙江省商品市场管理条例》（2009年6月12日修订） 市工商行政管理局 合并 139 140 行政检查 行政检查 《中华人民共和国商标法》（2014年5月1日施行） 《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（2014年2月20日修订） 《黑龙江省医疗、药品、医疗器械广告条例》（2000年2月1日施行） 《户外广告登记管理规定》（2006年国家工商总局令第25号） 《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年10月31日施行） 市工商行政管理局 市工商行政管理局 合并 合并 141 142 行政检查 行政检查 市工商行政管理局 市工商行政管理局 合并 合并 143 行政检查 市工商行政管理局 合并 144 行政检查 《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年10月31日施行） 市工商行政管理局 合并 145 146 行政检查 行政检查 《中华人民共和国广告法》（1995年2月1日施行） 《广告语言文字管理暂行规定》（1998年国家工商行政管理局令第84号） 市工商行政管理局 市工商行政管理局 合并 合并 201

序号 项目名称 种类 实施依据 一、《广告管理条例》（1987年12月1日施行） 二、《广告经营资格检查办法》（1998年国家工商行政管理局令第86号） 三、《广告经营许可证管理办法》（2004年国家工商行政管理总局令第16号） 《中华人民共和国全民所有制工业企业法》（1988年8月1日施行） 《中华人民共和国公司法》（2014年3月1日施行） 实施主体 清理意见 备注 147 对广告经营活动检查 行政检查 市工商行政管理局 合并 148 149 150 151 152 对企业登记项目进行检查 对公司登记事项的检查 对当事人涉嫌从事违反《中华人民共和国产品质量法》的销售活动的场所实施现场检查 对侵犯他人注册商标专用权活动检查 对不正当竞争行为进行监督检查 行政检查 行政检查 市工商行政管理局 市工商行政管理局 合并 合并 行政检查 《中华人民共和国产品质量法》（2009年8月27日施行） 市工商行政管理局 合并 行政检查 行政检查 《中华人民共和国商标法》（2014年5月1日施行） 《中华人民共和国反不正当竞争法》（1993年12月1日施行） 一、《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2014年3月1日修正） 二、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（2014年3月1日修正） 三、《中华人民共和国公司登记管理条例》（2014年3月1日修正） 《黑龙江省食品卫生管理条例》（2005年6月24日修订） 市工商行政管理局 市工商行政管理局 合并 合并 153 对企业登记事项的检查 行政检查 市工商行政管理局 合并 154 对畜禽检疫证明和印章标志查验权 行政检查 市工商行政管理局 合并 202

序号 项目名称 种类 实施依据 一、《中华人民共和国食品安全法》（2009年6月1日施行） 二、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令第557号） 三、《黑龙江省食品安全条例》（2013年2月1日施行） 《中华人民共和国反不正当竞争法》（1993年12月1日施行） 一、《中华人民共和国商标法》（2014年5月1日施行）二、《中华人民共和国商标法实施条例》（国务院令第651号） 一、《中华人民共和国食品安全法》（2009年6月1日施行） 二、《黑龙江省食品安全条例》（2013年2月1日施行） 《中华人民共和国农产品质量安全法》（2006年11月1日施行） 《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号） 《中华人民共和国反不正当竞争法》（1993年12月1日施行） 一、《中华人民共和国商标法》（2014年5月1日施行） 二、《中华人民共和国商标法实施条例》（国务院令第651号） 《拍卖监督管理办法》（2013年国家工商行政管理总局令第59号） 《城乡集市贸易管理办法》（国发〔1983〕17号） 203

实施主体 清理意见 备注 155 对流通环节食品安全的监督检查 对食品经营中不正当竞争行为的监督检查 对食品商标侵权行为的监督检查 对流通环节销售不符合食品安全标准食品的处罚 对流通环节销售质量不合格农产品的处罚 对销售不合格乳制品的处罚 对食品经营中不正当竞争行为的处罚 对食品商标侵权行为的处罚 对拍卖活动的检查 对制售反动、淫秽物品行为的处罚

行政检查 市工商行政管理局 合并 156 行政检查 市工商行政管理局 合并 157 行政检查 市工商行政管理局 合并 158 行政处罚 市工商行政管理局 合并 159 行政处罚 市工商行政管理局 合并 160 161 行政处罚 行政处罚 市工商行政管理局 市工商行政管理局 合并 合并 162 行政处罚 市工商行政管理局 合并 163 164 行政检查 行政处罚 市工商行政管理局 市工商行政管理局 合并 合并

序号 165 166 167 项目名称 技术改造项目登记备案 组织实施教师资格考试 科技类民办非企业单位设立审核 大型群众文化体育活动及公众聚集场所使用或开业前的安全审查 对民办非企业单位进行年度检查 种类 其他行政权 实施依据 《关于技术改造项目实行登记备案管理的通知》（黑经技改发〔2004〕32号） 实施主体 市工业和信息化委员会 市教育局 市科学技术局 清理意见 合并 合并 合并 备注 其他行政权 《教师资格条例》（国务院令第188号） 其他行政权 《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》（国科发政字〔2000〕209号） 168 其他行政权 《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日施行） 一、《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号） 其他行政权 二、《民办非企业单位年度检查办法》（2005年民政部令第27号） 市公安局 合并 169 市民政局 合并 170 法律职业资格证《法律职业资格证书管理办法》（2002年司法部令第其他行政权 书审核、申报审核 74号） 律师事务所（分所）设立审核 基层法律服务工作者执业登记审核 审查国家机关、事业单位和团体组织车辆编控手续 建筑企业资质许可审查 市司法局 合并 171 一、《中华人民共和国律师法》（2012年10月26日修其他行政权 订） 二、《律师事务所管理办法》（2012年11月30日修订） 一、《基层法律服务工作者管理办法》（2000年司法部令第60号） 其他行政权 二、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《黑龙江省财政厅、黑龙江省公安厅、黑龙江省监察厅关于贯彻实施<黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙其他行政权 江省社会集团小汽车配备标准的通知>涉及行政许可内容保留废止的有关问题的通知》(黑财采〔2005〕3号） 其他行政权 《建筑业企业资质管理规定》（2007年建设部令第159号） 204 市司法局 合并 172 市司法局 合并 173 市财政局 合并 174 市城乡建设局 合并

序号 175 176 177 178 项目名称 施工图审查结果备案 对外贸易经营资格审核 申请设立拍卖企业及分公司审核 对申请设立典当行或分支机构审核 审核下发限额以下外资企业批准证书 对已批准的外资企业变更的审批 对外国投资延期出资的审批 对外资企业延长经营期限的审批 限额以下中外合营企业合同、章程审批 下发限额以下中外合营企业批准证书 对已批准的中外合营企业变更的审批 对中外合营企业外国投资延期出资的审批 种类 其他行政权 实施依据 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年住建部令第13号） 实施主体 市城乡建设局 市商务局 市商务局 市商务局 清理意见 合并 合并 合并 合并 备注 其他行政权 《中华人民共和国对外贸易法》（2004年4月6日修订） 其他行政权 《拍卖管理办法》（2004年商务部令第24号） 其他行政权 《典当管理办法》（2005年4月1日施行） 《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2014年3月1日修正） 179 180 181 182 183 其他行政权 其他行政权 市商务局 市商务局 市商务局 市商务局 市商务局 合并 合并 合并 合并 合并 《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2014年3月1日修正） 《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2014年3其他行政权 月1日修正） 《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2014年3其他行政权 月1日修正） 其他行政权 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 184 其他行政权 市商务局 合并 185 其他行政权 市商务局 合并 186 其他行政权 市商务局 合并 205

序号 187 项目名称 对限额以下中外合作企业合同、章程审批 限额以下中外合营企业批准证书审核 对已批准的中外合作企业合同、章程重大变更审批 对中外合作企业经营延期的审批 广播视频点播业务审核 卫星电视广播地面接收境内电视节目审核 种类 其他行政权 实施依据 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2014年3月1日修正） 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号） 实施主体 市商务局 清理意见 合并 备注 188 其他行政权 市商务局 合并 189 190 191 其他行政权 其他行政权 其他行政权 市商务局 市商务局 市文化广电新闻出版局 合并 合并 合并 192 其他行政权 市文化广电新闻出版局 合并 193 从事书、报刊、电子出版物批发业务单位变更名称、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的其他行政权 业务范围、地址或决定》（国务院令第412号） 者兼并、合并、分立审核 报社记者站设立审核 省级许可事项连续性内部资料性出版物出版印刷审批前置审核 其他行政权 《报刊记者站管理办法》（2009年新闻出版总署令第43号） 《黑龙江省新闻出版局关于向市级新闻出版管理部门下放部分管理职能的通知》(黑新出〔1999〕51号) 市文化广电新闻出版局 合并 194 市文化广电新闻出版局 合并 195 其他行政权 市文化广电新闻出版局 合并 206

序号 项目名称 省级许可事项印刷企业设立审批前置审核 种类 实施依据 《黑龙江省新闻出版局关于向市级新闻出版管理部门下放部分管理职能的通知》(黑新出〔1999〕51号) 实施主体 清理意见 备注 196 其他行政权 市文化广电新闻出版局 合并 197 198 199 有线电视台（站）《黑龙江省有线电视管理规定》（2013年11月6日修其他行政权 设立审核 订） 医疗机构执业许可证校验 其他行政权 《医疗机构管理条例》（国务院令第149号） 市文化广电新闻出版局 市卫生局 市卫生局 合并 合并 合并 对核发《设置医疗《医疗机构管理条例实施细则》（2006年11月1日修其他行政权 机构批准书》备案 订） 对核发美容医疗机构《设置医疗机构批准书》和《医疗机构执业许可证》备案 对本行政区域内设置固定道路检查站资料初审和现场勘查 森林采伐作业设计审批 拖拉机、联合收割机检验 拖拉机所有权转移、登记证内容变更、报废登记 拖拉机登记证内容变更登记

200 其他行政权 《医疗美容服务管理办法》（2002年卫生部令第19号） 市卫生局 合并 201 一、《黑龙江省道路检查规定》（黑政办发〔2007〕35号） 其他行政权 二、《国务院关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的通知》（国发〔1994〕41号） 其他行政权 《中华人民共和国森林法》（2009年8月27日修正） 其他行政权 其他行政权 其他行政权 《黑龙江省农业机械管理条例》（2004年12月1日施行） 《黑龙江省农业机械管理条例》（2004年12月1日施行） 《黑龙江省农业机械管理条例》（2004年12月1日施行） 207

市政府法制办公室 合并 202 203 204 205 市林业局 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 市农业委员会(市粮食局) 合并 合并 合并 合并

序号 206 项目名称 拖拉机报废登记 种类 其他行政权 实施依据 《黑龙江省农业机械管理条例》（2004年12月1日施行） 实施主体 市农业委员会(市粮食局) 清理意见 合并 备注 207 208 209 210 211 212 江河的故道、旧堤、原有工程设施《中华人民共和国河道管理条例》（2011年1月8日修其他行政权 等填堵、占用或者订） 拆毁审核 跨河、拦河、穿河、穿堤、临河建设项其他行政权 《中华人民共和国水法》（2009年8月27日修订） 目审核 渔业捕捞审核 水生野生动物（产品）驯养繁殖、狩猎及经营审核 拆除（报废）人防工程审核 《医院制剂许可证》换证审核 新建、扩建、改建的建（构）筑物和其他设施的防雷装置的竣工验收 其他行政权 《中华人民共和国渔业法》(2013年12月28日修正) 其他行政权 其他行政权 其他行政权 《黑龙江省野生动物保护条例》（2011年12月8日修订） 《黑龙江省实施<中华人民共和国人民防空法>条例》（1997年9月1日施行） 《黑龙江省2005年<医疗机构制剂许可证>换证工作方案（修订稿）的通知》（黑食药监安发〔2005〕191号） 市水务局 合并 市水务局 市畜牧兽医局 市畜牧兽医局 市人民防空办公室 市食品药品监督管理局 合并 合并 合并 合并 合并 213 其他行政权 《防雷减灾管理办法》（2013年6月1日修正） 《黑龙江省信息技术标准化监督管理办法》（2006年10月20日修正） 市气象局 合并 214 组织机构代码证书变更、注销 其他行政权 市质量技术监督局 合并 208

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