中国特色社会主义理论与实践论文 - 图文

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小城镇人居环境可持续发展的探讨

摘要：随着中国现代化进程的不断加快，小城镇建设与发展成为主要的课题。在我们这个以中国特色为主的社会主义国家，对待这方面的经验是少之又少，只能在自我发展中总结经验，从中取其精华，弃之糟粕。经过这十几年的发展，工作在前线的建筑师和规划师们初步得出了一些有很大借鉴作用的经验和理论知识，国内外对此也是褒贬不一。本文主要以中国特色社会主义政治、经济、文化为背景，通过建筑师、规划师在这些方面的作用来进行探讨中国特色文化下的小城镇人居环境可持续发展的一些问题，主要以自己家乡为实例。 引言：我们国家自从进入改革开放以来，对于小城镇的建设一直抱以极大的热情，十分重视这方面关系民生的“工程”。许多专家学者在这方面也是竭尽所能，例如：费孝通教授曾著以《小城镇，大问题》和《小城镇．新开拓》等一系列专著对之广泛研究，影响深远：以吴良镛教授为主的五年期国家自然科学基金晕点项目 发达地区城市化进程中建筑环境的保护与发展研究 ，对我国东部沿海经济发达地区的城乡发展进行了宏观和深入的研究，提出了综合研究的思路(1992-1996年)；同济大学陈秉钊教授于1993年立项作为国家自然科学基金资助项目 江南村镇的体系结构、布局形态及发展模式 ，以江苏无锡小城镇作为案例进行研究(1993-1996年)。这方面的研究和理论专著枚不胜举。 关键词：小城镇 市场经济 可持续发展 和谐

从总体上可以说，小城镇的发展在一方面可以代表我国现代化建设的成就，它从另一个方面体现了我国在根据实际情况解决自己国家在人居环境发展问题上的可喜成绩。本文主要通过自己家乡——温县，自从改革开放以来在小城镇发展方面，通过本地区内外因素的影响而得出来的实际问题，以此来探讨小城镇人居环境发展的一些问题。 一、小城镇的概念问题

在小城镇概念发面，主要有以下四种观念：

（1） 小城镇=小城市+建制镇+集

镇。显然，这一小城镇概念分属城与乡两个范畴，从发展的观点看，集镇只宜称为“未建制镇”。

（2） 小城镇=小城市+建制镇。这一

小城镇概念指城镇范畴中规模较小，人口少于20万的小城市（县级市）和建制镇。

（3） 小城镇=建制镇。这一小城镇概念属于城镇范畴，是建制镇（包括县城

镇）在城镇体系中的同义词。

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（4） 小城镇=建制镇+集镇。这一概念属城与乡两个范畴，包括小于城市，从属与县的县城镇，县城以外的建制镇和尚未设镇建制但相对发达的农村集镇。

温县坐落与河南省焦作市东南部，是中华民族最早的聚居地之一，县内有仰韶文化遗址和龙山文化遗址十多处。现下辖7个镇、3个乡。从这里我们可以看出来，它属于上述的第3种情况。

二、外在因素：当代社会经济的高速发展对小城镇传统经济体制的冲击影响

1、社会主义市场经济中得开放与竞争

我国对经济实行宏观调控与微观调控相结合的政策。在这两方面中，近些年宏观调控起到了主要的作用，它对小城镇的经济建设起到了根本性的影响。以原有的计划和分配为主的计划经济体制在一次次宏观调控中逐渐被开放的平等的多元的经济体制取代。这给小城镇的发展带来了“双面剑”，其中“竞争”占

据优势。小城镇把握机遇，主动在竞争中寻求发展的机遇。促进了自身经济体制的不断地完善与发展。温县就是在这种“大浪”中不断进行体制改革，扩大市场规模，寻求多方面、多元素的发展，其中包括大力发展第三产业，不但解决了就业难、人口分配不均的问题，而且使得人均GDP每年以一定的比例增长。

2、单一的社会主义公有制经济产业结构到多元化、多体系的中国特色的产业结构

建国初期，我国以国防建设为中心，大力发展重工业，忽视第三产业做为国计民生地重要作用。改革开放以来，随着我国经济逐渐融入世界经济，以农业和重工业为主的产业链，逐渐拓宽，又接上了第三产业（主要为服务业）这根链条。他的被重视，使得国家对于主要的产业政策进行了彻底的改革。产业结构的调整使得适宜的劳动力、并不苛刻的环境等等一系列方面得到了很好的分配，加大了国家产业在世界的竞争力，同时也带动了小城镇的发展和产业的结构改革调整。温县在保持

第一、二产业稳步发展的同时，加大力度对第三产业大力扶持，出现了大量以服务为主体的个体经营体。解决了人口众多，就业岗位缺乏、社会治安问题严重等等人居问题。

3、交通设施的完善

俗话说：“要想富，先修路。”通过加强对外交通和对内交通的联系，使得在一定的区域内，小经济体可以得到很好的投资环境，促进自身的发展。例如：

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温县近些年修通了温博高速、新洛高速、新汽车站、新黄河大桥等等一些有关联系对内对外的交通，这样更好地加强本地区以及周边地区的发展。

4、行政区域的变化

在解放时期，我军实行过所谓的“精兵简政”政策，很好的促进了军队各方面

的建设。现在，各个地区都在实行行政区域的重新划分与规整，在小城镇方面，主要是把一些乡镇合并，组成一个新的建制镇。这样就很好把原有的资源与投资项目很好的进行重组，加大了资源的利用率，有利于节约型社会的建设。比如：温县把徐堡乡和武德镇乡合并为一个新的建制镇，使得两个乡的投资项目和资源得到了很好的利用，加大了人员

的流通性。

5、消费模式的改变

通过现代社会各种文化的冲击，小城镇在发展过程中建立许多文化、娱乐等等设施，他们无形中在影响着人们的消费观念和模式。大型商场拔地而起、各式各样的银行金融中心的建立、名目繁杂的酒店旅店的出现，都是表现了城镇人们最求新生活、最求高质量的生活的要求。

以上这些这是一些小城镇在人居环境发展中出现的一些综合的、共同的特点和问题，其他的例如就业市场的多元化、市场经济的冲击等等也是有可能是一些因素，我们要具体问题具体对待，实事求是的看待各个地区不同。 三、内在因素：小城镇在自我发展中自身出现的问题与特点

1、建设初期各个部分协调部统一

在建设之初，对于长期发展缺乏认识，一味的追求快，资金缺口过大，推进的速度相当慢，如何处理好工业化、城镇化、农业现代化等方面内在关系研究的不够深刻，重工轻建设的做法随处可见。比如：温县在建设城镇化时，一味的追求招商投资和商品房建设，对于第三产业投资少之又少，只追求合并乡镇，不追求质量，造成现在经济建设严重失衡。

2、内部建设综合治理能力差 我国小城镇在建设上大多数只追求“大”，有些就像大跃进时的情形。建成

后，无人问津，所以人们对于小城镇的印象就是“脏”、“乱”、“差”。政府扶持的力度不够，在人员训练和选择方面也是差强人意，导致即使有管理，也是形同虚设。

3、居民定居意识

在建设时，应该充分理解居民的定居意识。居民从来都没有定居意识，比

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如选择邻居、社区、居住环境等等。在现在环境状况下，居住者对社会环境基本上已经没有选着的余地了，培养人们定居意识有助于人居社区的可持续发展。

4、土地制度与社会保障制度

这是当前小城镇发展中急切的问题。在土地改革中一方面要保障合理的耕地出发，又要保证有足够的城镇发展用地，要从动态平衡出发，实现两者的均衡。两者的均衡是是人居环境的必要途径，它使得人们拥有了足够的心理环境有使人们拥有足够的对外扩展的环境，达到天人合一的需求。

5、政府的作用

建设本身就牵涉很多问题，不是一家就能解决。政府做为领导阶级，在很多问题上可以起到协调各方利益和掌控全局的作用，便于资金和人员的调动，能更好起到监督的作用，但是另一方面，这里不免有利益的诱惑，容易形成官商勾结，利益分配不均，领导即是“领导”等等的不理方面。

6、精神文明建设

在现代化建设过程中，随着物质文明的不断改变，人们同时需要精神方面的充实。城镇化的进程过程中精神层面的关注应该是调高居民生活水平的主要评价标准之一，也是城镇化成熟的标志之一。社区文化节、老年人文化会馆、戏曲协会等等这些社会团体机构的设立在一方面加强了城镇居民在业余的生活

方式，调高了城镇的和谐与文明程度。但是随着经济的发展的，各种思想的混杂进入，还有小农思想的依然存在，在进行城镇化的同时许多问题也是不断地出现，睦邻友好、互帮互助、团体精神等等可能在逐渐的淡出人们的视线与思想里，我们不得不在发展中求前进，进步总是在曲折中成长的。

除了以上简要陈述的几点还有：建设传统、人员的培训与教育、人力资源的流动等等，内在因素是主要影响进程的关键，它的平稳发展直接影响着城镇人居环境的可持续发展是否可以和谐的进行。我们要紧抓内外因，城镇化中要以人中心，进行人居环境的深入调查与探究，实现人与自然的、人与人的和谐可持续的发展。

四、小城镇人居环境可持续发展的对策浅究

“可持续发展涉及到自然 、经济和社会三个方面涉及到经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展的协调统一。” 通过上述外在和内在两方面影响因素的分析 本文把对大城市周边地区小城镇人居环境建设和可持续发展对策的研究简要表述为以下几个方面：

1、加强本地区的资源的充分利用与保护。健全相关的资源利用与保护的措施与规章制度，促进人们更好地保护本地区的环境，创造宜人的生活聚居地。

2、加强产业结构的调整力度。协调统一的经济发展模式才是一个地区人居

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环境必不可少的经济基础，重工业、轻工业、农业、服务业等等的合理的聚居，能给人们生活和工作带来十分方便的环境，促进社会的和谐发展，带动城镇化的进程。

3、合理的人员流动。这样就可以达到维护社区治安、环境的保障，使的合理的社区网络在无形的人员调剂中达到完美的和谐，促进人们生活的平衡性。

4、政府加大财政支持。

5、调高人们生活区的生活质量。

6、合理的调配城镇的人口数量，以以合理的环境和高质量的生活为标准控制城镇人口规模。 五、结语

现代化的进程脚步不会因为个人或者一个地区、国家而停止，我们在这样的大潮流中必须把握住主要线索。小城镇的建设我国一直以以人为中心的思想进行着，它的发展到底会是怎么样的，专家的猜测很多，但是最终无人可知是什么样子，我们只能希望它更适宜人们，是一个人类聚居的新的开始，我们的传统会继续保留和传承下去。

参考文献

1、 诸大建．可持续发展战略及其哲学思考同济大学学报(人文．杜台科学版)．1996年5月．

2、 张荣华等1993：费孝通的l53天．《光嘎日报》．1994年6月l日. 3、 焦作市温县十一五规划.2007年编.

5、杨贵庆 . 大城市周边地区小城镇人居环境的可持续发展(城市规划汇刊). 1997年第2期

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/8zs.html