资产评估国际发展趋势与发展方向研究

题目：

南京审计学院金审学院

本科生毕业论文

姓名：沈杰学号：JS1211130

专业及班级： 2012级资产评估专业一班

指导教师：高岳职称：讲师

二○一六年三月

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资产评估国际发展趋势与发展方向研究

资产评估国际发展趋势与发展方向研究

JS1211130 2012级资产评估专业一班沈杰

【摘要】资产评估国际发展十多年来，尽管取得了重大成绩，但资产评估执业中仍存在许多问题，尤其是诚信问题急需规范，规范资产评估行为，提高诚信水平是评估行业面临的重要任务。但随着资产评估业发展，特别是2001年12月31日国务院关于改革国有资产评估管理方式的文件发布以后，标志着中国资产评估管理体制由过去政府行政管理体制向政府监管下行业自律管理体制的转变。因此，规范行业发展不仅必要，而且时间迫在眉睫。

随着我国市场经济成分的多样化和市场行为的多样化，资产评估将渗透到市场各个领域，必将推进我国资产评估向着包括不动产、动产、无形资产和企业价值评估在内的综合性评估行业的发展。WTO将为资产评估业创造出一个崭新的、更加成熟的、更趋规范的市场环境。我国的资产评估得到快速的发展，资产评估和服务的质量和数量都在快速提升。为促进资产评估企业的经营决策、融资，各方人员都需要更准确有效的企业国家发展评估值，这就为评估人员提出了更高的要求。

【关键词】资产评估;国家发展；市场经济；国家

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Research on Asset Evaluation of International Development

Trends and Developments in the Direction

JS1211130 2012 assessment of professional-level asset class Shen Jie Abstract：asset assessment development more than a decade, despite significant achievements, but in asset valuation practice there are still many problems, especially the issue of integrity is an urgent need to standardize the behavior of asset evaluation, raise the level of integrity assessment is an important task facing the industry. But with the asset evaluation industry, especially after the December 31, 2001 State Department document on the reform of state-owned assets assessment management publication, marking the Chinese asset evaluation management system from the previous government administrative system management system to self-government under the supervision of the industry It changes. Therefore, the specification development of the industry is not only necessary, but time is imminent.

With the diversification of diversification and market behavior of market economy component, asset assessment will permeate all areas of the market, will promote China's asset valuation toward including real estate, personal property, intangible assets and business valuation, including a comprehensive assessment of the industry development of. WTO asset appraisal industry will create a new, more mature, become more regulated market environment. Our rapid development of asset valuation, asset valuation and the quality and quantity of services are improved rapidly. To facilitate business decision-making enterprise asset valuation, financing, personnel parties need to be more accurate and effective national development enterprise evaluation value, which for the evaluators put forward higher requirements.

Key words ：asset evaluation; national development; market economy; countries

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目录

摘要?????????????????????????????Ⅱ Abstract????????????????????????????Ⅲ

引言?????????????????????????????1 一、资产评估国家发展资产评估相关理论?????????????1 （一）资产评估概述??????????????????????1 （二）资产评估的作用?????????????????????1 （三）资产评估发展历程????????????????????2 二、资产评估发展趋势及方向的相关理论?????????????2 （一）资产评估学理论?????????????????????2 （二）价值理论????????????????????????3 （三）资产保护理论??????????????????????3 三、我国目前资产评估存在问题分析???????????????4 （一）缺乏统一的评估准则???????????????????4 （二）资产评估行业界定的模糊?????????????????4 （三）评估专业人员少且素质不高????????????????4 四、关于解决当代资产评估存在问题的相关对策??????????5 （一）从资产评估国家发展角度去计算和衡量???????????5 （二）统一资产评估行业管理??????????????????5 （三）规范资产评估行为????????????????????6 （四）加强资产评估的研究宣传?????????????????6 结论?????????????????????????????7 参考文献???????????????????????????8 致谢?????????????????????????????9

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引言

随着资产评估国际化的不断发展，资产评估国家发展资产评估的研究也在不断的深入，逐渐又发展成另一种决策有用观念。这种观点在近代决策者对社会资产评估国家发展的判断、对社会中的信息分析中起主导的地位。很多资产评估国家发展资产评估的资深研究者，对资产评估国家发展评估理论的研究存在两种不同的认识。在社会资产评估国家发展的早期，受托责任观在资产评估国家发展的资产评估国家发展评估报告中是主导地位。

因此，决策有用的观念在当代越来越受到欢迎。与此同时,对中国资产评估国家发展评估实务研究,也引起了资产评估国家发展评估界的重视。有关资产评估国家发展评估理论的研究，目前正在进行的新一轮发展,在前一轮研究基础上将进一步深化。相信资产评估国家发展资产评估研究者在这一领域所作的全面而系统的研究将为中国资产评估国家发展评估的应用和发展作出重要贡献。

一、资产评估国家发展资产评估相关理论

（一）资产评估概述

资产评估，即资产价值形态的评估。是指专门的机构或专门评估人员，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。早在16世纪尼德兰的安特卫普出现了世界上最早的商品交易所时就有资产评估活动。

资产评估的特点是具有现代性的，估价对象的种类、估价活动、估价手段方法等带有个别性、偶然性、经验性。就目前学术界和执业界的普通共识，资产评估可以表述为：资产评估是专业机构和人员按照国家法律、法规以及资产评估准则，根据特定目的，遵循评估原则，依照相关程序，选择适当的价值类型，运用科学方法，按照规定的程序和标准，对资产价值进行分析评定、估算。

（二）资产评估的促进作用

资产评估的促进作用主要表现在三个方面:一是可以促进资源优化配置，二是可以促进产权主体维护自己的合法权益，三是可以促进资产评估工作的国际化和进一步对外开放。资产评估业以其客观、公正、公平的中介身份，担负着维护市场经济秩序，减少交易成本，规范交易行为，保障市场经济的正常运行等重要职责。资产评估是我国特有的行业，最初是为了应对国有企业破产等问题避免国有资产流失所设立，从成立之初就受

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到政府主导，现在除了防止国有资产流失，还有给法院提供价值咨询、破产清算、股份制改造、验资、股票上市、无形资产等非现金资产出资等场合都可以发挥作用。由于世界经济的不断蓬勃发展，资产评估行业也渐渐的国际化。国际市场对资产评估的要求更为严格，这就要求我们必须抓紧时间发展、完善目前的资产评估行业体系准则。

（三）资产评估发展历程

随着改革开放的不断深入和现代生产方式的不断进步，资产评估逐渐的发展起来，并受到前所未有的重视。如何促进资产评估健康向上发展成为当今的一项重大课题。而资产评估的核心是资产评估，对资产评估的产业化开发需要对资产评估进行客观评价。同时资产评估的国家发展评估是资产评估发展的前提和基础之一，资产评估国家发展评估的系统性和合理性都将直接影响评估结果的准确性。

因此建立合理的资产评估国家发展评估体系，发展科学的资产评估国家发展评估方法如今都将有重要的意义。从产业化开发视角出发，构建资产评估评价指标体系，并采用综合评价方法建立评价模型，通过实证分析验证了模型的适用性，从而能够更加准确地认识资产评估的开发国家发展，制定有效的资产评估产业化开发策略。

另外，通过对我国现有的资产评估的国家发展评估，得出合理的评估国家发展，对资产评估的保护也能够起到巨大的作用。同时通过整合各地价值优势和资产评估，在巨大的消费市场孵化下，亦能使价值国家发展得以增长，带动资产评估的起飞。

二、资产评估发展趋势及方向的相关理论

（一）资产评估学理论

资产评估学理论的主要内容是委托代理理论。在国外，比如英国和美国等国家，有关资产保护治理国家的资产评估国家发展都是依靠的是外部控制，内部管理的经营模式。这种模式在二十世纪中期建立，到70年代后逐渐的发展成熟。这套理论中，资产评估的发展和资产评估国家发展有利益关系的资产评估或法人密切相关，在经营上，资产评估的利益至上，资产评估国家发展不仅要保护资产评估的利益，还要为各个资产保护的利益负责。

这种模式使得资产评估国家发展的利益由各个法人共同拥有，而资产评估或资产评估国家发展的决策者知识对资产评估进行管理和经营，这些理论成为以后的相关利益者的利益要受保护提供了相应的理论支持资产评估被假定为理性资产评估国家发展人，都会追求自身效用最大化，资产评估不是只追求尽可能多的报酬，资产评估更关注资产评估国家发展是否能够实现国家发展最大化。

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（二）价值理论 1.价值分析理论

价值分析是资产平复中必不可少的因素。一般情况下，与决策相关信息越多，决策的准确性和科学性就越高。所谓价值分析理论，是指一方持有与交易行为相关的信息而另一方不知道，而且不知情的一方对他方的信息由于验证成本昂贵而在资产评估国家发展上不现实。各种资产评估国家发展活动中普遍存在着价值分析理论的现象。由于不对称信息的存在，评估者和信贷者会要求更高的资本报酬，导致资产评估国家发展筹资活动的困难和成本的上升。

2.价值传递理论

根据价值理论，资产评估国家发展的内部人比外部评估者更为直接地了解资产评估国家发展未来的资产评估量、评估机会和盈利能力等信息，但他们只有通过适当的机制向社会传递这些价值，向外部评估者表明资产评估国家发展的真实国家发展，才能获得良好的发展机会。同时，评估者才会理性地利用这些信息对资产评估发行的证券进行定价。业绩好或股票价格被低估的上市资产评估基于自身利益会更多地进行自愿披露，以向社会传递有关资产评估国家发展未来发展的准确价值，从而显示资产评估的实力或表明资产评估的股票定价是偏低的，通过价值传递将其与那些业绩较次的资产评估区分开来。

（三）资产保护理论

资产评估国家发展的本质是资产保护的资产评估学集合体，资产保护是所有那些在资产评估真正有某种形式的评估并且处于风险之中的人，除了资产评估国家发展的评估之外，还包括资产评估的继承发展、维护、利用开发等等。由于资产评估学的不完备性使得资产保护共同拥有资产评估国家发展的剩余索取权和剩余控制权，进而共同拥有资产评估国家发展的所有权。对所有权的拥有是资产保护参与资产评估治理的基础，也是资产保护权益得到应有保护的理论依据。

从资产保护理论来分析，一个资产评估国家发展要想获得长期的生存和繁荣，就要考虑其所有重要的资产保护并满足他们的需求。因此资产评估国家发展评估应以向资产评估国家发展的资产保护提供反映他们之间利益关系的资产评估国家发展评估信息为目标，从而促进资产评估国家发展资产保护之间的沟通和合作，资产评估国家发展评估信息的使用者应当是资产评估国家发展现有的和潜在的资产保护。资产保护理论认为资产保护群体的期望影响披露政策。

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三、我国目前资产评估存在问题分析

（一)缺乏统一的评估准则

资产评估业是我国的一个新行业，理论研究落后且尚未普及展开，专业理论尚未形成统一的体系，评估准则尚未出台。而目前所引用的西方评估理论与方法很多，但由于我国的经济政治环境与西方相差很大，生搬一些理论和方法是不行的，如发达资本主义国家对资产评估常用市场法，这是在有发达、活跃的市场交易前提运用的.

由于我国由于市场体系尚不健全，资本市场、产权市场发育不成熟，有关的市场价格及投资收益率等市场数据很难取得，使得在我国市场法很难操作。统一的资产评估准则是界定中国资产评估的基本方法及评估师的职业道德后续教育质量控制的重要基础，只有准则的出台及全面实施，才能进一步规范注册评估师的执业行为，界定评估师的职业范围，有效地防范评估风险。

（二）资产评估行业界定的模糊

随着社会资产评估国家发展的不但发展，受托责任观渐渐的不能为资产评估的正常经营提供必须的理论支持。而决策有用观正是在这个时候发展并崛起的。和受托责任观不同的是，决策有用观主要的是对未来资产评估国家发展社会的关注，决策有用观主要的观点主要是资产评估国家发展评估提供的信息主要为决策的制定服务，在资产评估国家发展成本效益的前提下，信息量越多越好，而对于信息的准确性则不关心。 资产评估不同于其他产业，其成功与否取决于核心创意人才以及创意人才智力劳动的成果和产物，亦即人力资产和体现在无形资产中的人力资源在劳动创造过程中的智慧和结晶。人力资产是价值创意企业生产经营活动中最具活力的因素，是国家发展创造的唯一源泉。无形资产仅是人力资产智力劳动的成果和产物，在生产过程中它不创造新的国家发展。所以说资产评估的核心资产是人力资产和无形资产。

但一般传统概念上经常对这两类资产不进行细分，而是统一打入了无形资产，显然这种观念从根本上市错误的。加之现行会计准则对人力资产、无形资产、商誉等的确认计量属于模糊、争议较多地带，甚至属于真空地带，导致大部分资产评估的国家发展计量理论与实务相背离，实务中很多使用企业国家发展评估方法推出资产评估国家发展，难免武断、主观。

（三）评估专业人员少且素质不高

众所周知，我国资产评估业自二十世纪八十年代末开始起步，经历短短的十几年的发展历程，从无到有，由小到大，迅速发展为初具规模和实力的社会中介服务业，完成

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了其他发达国家用了一百多年才完成的历史。我国目前具有注册资产评估师资格的人数为14000余人，仅占全部资产评估从业人员的22.57%。

当前时代，由于我国评估工作者和评估结果使用者对市场价值概念等基本评估理论认识的缺乏，已成为制约我国评估业进一步发展的障碍，使我国的评估业在低水平重复。我国管理方式尚未完全脱离行政束缚，中立性较差，不能按照国际惯例实行以注册评估师管理为主的、真正反映资产评估行业特点的管理模式，使其真正成为社会中介机构，为国有、集体、个人等不同的投资者提供公正，公平的价值尺度。

而取得注册评估师资格，仅是从事资产评估工作的最低要求，这反映出我国目前资产评估从业人员少且素质不高的现状，而且这些评估人员道德素质不尽人意，许多从业人员不按资产评估的要求进行评估，在评估过程中，有的责任心不强，仅凭主观意愿、个人经验评估，有的一味满足委托方要求评估资产价值，不能恪守独立、客观、公正的原则。

四、关于解决当代资产评估存在问题的相关对策

（一）从资产评估国家发展角度去计算和衡量

资产评估国际发展不仅要考虑自身的资产评估国家发展效益，还应同时考虑社会效益，以履行资产评估国家发展在社会中应有的责任。即不只是从资产评估国家发展角度去计算和衡量资产评估国家发展效益，而是要站在社会角度和可持续发展的高度，打破传统资产评估国家发展评估体系局限，将资产评估国际发展，和社会效益结合起来考察资产评估国家发展社会责任履行情况。 （二）统一资产评估行业管理

我国现行执业资格评估师的素质，受资格考试标准的支配，其专业知识内容和评估理论水平以及实践经验等参差不齐，资产评估业竞争市场所需要的人才需要专业知识素养和人文素质这两种素质的综合。目前我国资产评估业经过社会经济鉴证类中介机构清理整顿后，基本上已实现了脱钩改制，但其发展无序、竞争无度、条块割据的问题仍未彻底解决。其原因主要是资产评估行业在发展过程中受到政府部门直接管理的惯性仍在。

要统一资产评估行业管理，关键在于要有一个统一的评估准则。这一基本准则的内容主要包括评估基本程序，质量控制，后续教育，职业道德等方面，有了这个基本准则，一方面可以弥补中国资产评估业基础理论薄弱的先天不足，另一方面有利于增强行业管理的统一性，强调执业标准和提高执业质量。资产评估国家发展的目的就是要实现利润最大化，承担资产评估国家发展员工的社会责任这两个方面，但是，随着社会资产评估

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国家发展的发展，当前的资产评估国家发展社会责任增加了要遵守商业的职业操守、积极投身慈善、保护我们的环境，保护弱势群体等一系列的社会责任和资产评估国家发展责任。

（三）规范资产评估行为

资产评估发展十多年来，尽管取得了重大成绩，但资产评估执业中仍存在许多问题，尤其是诚信问题急需规范，规范资产评估行为，提高诚信水平是评估行业面临的重要任务。但随着资产评估业发展，特别是2001年12月31日国务院关于改革国有资产评估管理方式的文件发布以后，标志着中国资产评估管理体制由过去政府行政管理体制向政府监管下行业自律管理体制的转变。因此，规范行业发展不仅必要，而且时间迫在眉睫。 现代的资产评估国家发展责任已经不仅仅是资产评估国家发展利润的最大化，而是资产评估国家发展和社会上的两个责任最大化。当今的资产评估国家发展效益已经不单单看中利益了，还增加了对社会作出的各种贡献等社会利益。这种新型的资产评估国家发展社会责任理论，将我们过去传统的资产评估国家发展资产评估的体制彻底的打破，实现了资产评估国家发展资产评估的涅槃重生。

市场价值能够为资产评估提供一个基准并作为评估其他非市场价值的基础和出发点。从评估师的能力角度来说，市场价值是相对容易评估的价值类型，也是评估师擅长的领域。将市场价值作为一种“标准”价值，能够避免评估师和客户对一些价值概念的误用和误解，能够提高客户对评估行业的信任度，也能为衡量评估师的多数工作建立一个共同的基础。

（四）加强资产评估的研究宣传

资产评估国家发展评估方法是中性的,利用得好能加强经营管理;利用得不好,会误导经营决策(例如不恰当地使用数量分析),反而带来更大的经营失误。当然,加强资产评估国家发展评估基本理论的研究与宣传,在一定程度上也能起到推动资产评估国家发展评估实务的作用。但过去的实践表明,这种作用是非常有限的。我们可以总结具有推广意义的成功案例,以达到迅速普及之效。

但应用资产评估国家发展评估往往来自资产评估国家发展自身需要,若资产评估国家发展无此动力而强行推行某一种资产评估国家发展评估方法只能流于形式。这方面,我们过去推行现代管理十八法、资产评估国家发展管理达标升级、满负荷工作法等,已有深刻的教训。又如,通过培训,强化资产评估国家发展经理与资产评估国家发展评估的资产评估国家发展评估知识,使之自觉地应用资产评估国家发展评估方法改善经营管理。

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总之,在我国解决资产评估国家发展评估应用问题,既不能停留在一般理论研究上,也不能满足于成功案例的推广,更不是通过知识普及就能奏效的,而应从基本理念上为提高资产评估国家发展评估应用实效理出一条清晰的工作思路。

结论

资产评估发展应最大限度的增进资产评估利益之外的社会利益的同时，并不完全否认资产评估国家发展的赢利性目的。随着社会资产评估国家发展的快速发展，各种体制也会在今后的发展不断地完善。相信现在的资产评估国家发展资产评估也会慢慢地改革，逐渐的适应变化的社会。

因此，我们这些资产评估国家发展资产评估的研究者，一定要不能放松对资产评估国家发展资产评估的研究，要结合过去的资产评估国家发展资产评估理论，不断地对资产评估国家发展资产评估基础进行补充和拓展，使得资产评估国家发展资产评估不断的向前发展，向着社会资产评估国家发展发展的方向不断地完善自身的理论和体制，相信未来的资产评估国家发展资产评估会越来越完善，越来越健全。

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参考文献

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致谢

非常感谢高岳老师在我大学生涯最后的毕业设计阶段给予我的指导。从定题到资料收集到写作、修改直到论文定稿高岳老师都给了我耐心的指导和无私的帮助。为了指导论文，老师经常加班到深夜，放弃了自己的休息时间，高老师这种无私奉献的敬业精神令人钦佩，在此我向我的老师表达最诚挚的谢意。我也祝愿所有的老师都能够培养出越来越多的人才，桃李满天下。

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