紧急通知和中小学建档要求 - 图文

内黄县教育体育局

关于我县申报“河南省义务教育均衡发展先进县”

整建档案的紧急通知

各乡（镇）中心校，局属各初中小学：

我县去年已经被评为?河南省义务教育均衡发展成效显著单位?，今年将申报参加?河南省义务教育均衡发展先进县?评选。省政府拟于十一月来我县评估验收，时间已经迫在眉睫。根据工作要求，现将?河南省教育厅关于印发?河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）评比指标体系（试行）?的通知?（豫教基【2008】216号）转发给你们，请各乡（镇）、学校认真学习文件，按照附件一：?乡（镇）中心校均衡发展档案装订要求?和附件二：?中小学教育均衡发展学校建档要求?，组织人员，抓紧时间，认真整理档案资料，于10月底以前把档案建好。县教体局将于11月上旬对各乡（镇）学校进行督导检查。

同时，为迎接省验收检查，各学校要按照?河南省农村义务教育阶段办学条件基本标准?，认真落实达标；同时要求整理好学校环境，包括文化环境、卫生环境和美化、绿化、硬化等；还要做好各功能室的管理与使用；对师生做好迎验宣传教育工作。

附件一：?乡（镇）中心校均衡发展档案装订要求? 附件二：?中小学教育均衡发展学校建档要求?

附件三：河南省教育厅关于印发?河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）评比指标体系（试行）的通知?（豫教基【2008】216号）

内黄县教育体育局 二○一O年九月二十日

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附件一：

乡（镇）中心校均衡发展档案装订要求

二级指标 材 料 内 容 （1）政府组织领导文件 1.1、组织领导 （2）政府会议纪要2次、会议记录2次及其他佐证材料 1.2、政府职能部门职责与（1）政府职能部门分工文件、会议记录2次 评价 （2）评价制度及其他佐证材料 1.3、政府规划与方案 （1）政府均衡发展规划文件、实施方案文件 （2）乡（镇）中心校落实文件的有关佐证材料 （1）乡（镇）领导联系学校文件 一、政府重视与统筹协调 1.4、乡（镇）领导联系学（2）乡（镇）领导检查学校情况简报、图片、报道校制度 信息等 1.5、均衡发展监测与分析 （1）乡（镇）政府均衡发展监测制度文件 （2）监测报告与分析 （1）经费落实?三个增长?文件 2.1、确保经费\三个增长\（2）教育部门落实?三个增长?有关文件和佐证材料 二、经费投入 2.2、义教经费落实情况 2.3、教师工资 2.4、财政预算有关材料 （1）义教经费落实文件或材料 （2）薄弱学校校舍改造有关材料 （1）教师工资保障制度文件 （2）教师工资保障有关材料 （1）财政预算向薄弱学校倾斜的文件或材料 （2）化解?普九?债务的文件或材料 3.1、乡域中小学发展规划 （1）乡域中小学发展规划文件 3.2、农村中小学布局调整（1）农村中小学布局调整文件 情况 3.3、农村中小学布局调整三、办（2）近三年内布局调整的有关佐证材料 情况 学条件 （1）资金倾斜薄弱学校的有关文件 3.3、薄弱学校改造情况 （2）近三年内消除危房的有关数据或材料 （3）近三年内图书、仪器、远程教育设备的配备及使用情况的有关材料 （1）中小学教职工花名册及教职工基本情况统计表 （2）中小学专任教师花名册及专任教师基本情况统计表 （3）近三年离退休教师名单及统计表、近三年新招聘教师名单 - 2 -

四、师4.1、中小学教师编制情况 资队伍

四、师4.2、教师培训情况 资队伍 （1）近三年教师师德、新课程、新知识、新技术等方面培训文件 （2）近三年内师资培训内容、期数、人数等材料 （1）中小学专任教师花名册及专任教师基本情况统4.3、义教阶段专任教师学计表 （2）近三年内中小学专任教师学历情况统计表 历情况 （3）近三年内初中、小学高学历教师情况统计表 （1）近三年内优质学校教师与薄弱学校教师交流文件 4.4、教师交流情况 （2）近三年内优质学校教师与薄弱学校教师交流情况登记 （1）近三年义务教育普及程度档案（普九表二、四、七、八） 5.1、义教阶段普及情况 （2）近三年义教阶段入学、辍学情况统计报表复印件 5.2、义教阶段就近入学情（2）义教阶段就近入学通告 况 （3）义教阶段就近入学划分方案或图示 （1）乡政府解决择校问题的规划文件 5.3、义教阶段择校生情况 （2）乡政府解决择校问题的实施方案文件 （3）近三年乡镇初中、小学学生情况统计表及其择校生花名册 （1）近三年解决进城务工子女入学有关文件 （2）近三年有关?两免一补?文件 5.4、关注困难群体学生入（3）近三年资助特困学生花名册 学情况 （4）近三年资助特困学生活动记录、图片集其他有关材料 （1）国家、省、市关于课程、课时设置要求文件 6.1、义教阶段课程、课时（2)我乡执行上级要求所采取的措施文件 设置情况 （3）近三年书店订书目录及其他佐证材料 6.2、安全教育情况 （1）近三年安全教育文件 （2）近三年安全教育活动材料 （1）国家、省、市规范办学、招生、收费行为文件 （1）义教阶段就近入学文件 五、保障义教阶段适龄人口受教育均等 六、教育质量和学校管理 6.3、规范义教阶段办学行为情况 （2)我乡执行上级要求所采取的措施文件及其他佐证材料 （1）义教阶段学校领导交流任职文件 6.4、优质学校帮带薄弱学（2）近三年义教阶段学校领导交流或支教名单 校情况 （3）优质学校与薄弱学校捆绑评价有关佐证材料 （1）近三年加强校园文化建设情况文件 6.5、校园文化建设情况 （2）近三年校园文化建设评价材料 （3）近三年校园文化建设评价结果及有关图片资料

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附件二：

中小学校均衡发展档案装订要求

一级指标 二级指标 1.1县乡有关文件、会议记录 一、政府重视 1.2学校汇报材料 1.3学校均衡发展检测报告与分析 2.1教职工工资 二、经费投入 2.2学校经费 3.1学校发展规划 3.2布局调整 3.3学校发展规划 3.4年度办学条件 3.5学校图书 3.6仪器登记册 三、办学条件 3.7劳动器材 3.8电教器材 3.9远程教育 3.10消除大班额 3.11学生花名册 3.12学校改造项目 4.1教职工情况 4.2专任教师 4.3新增教师 四、师资队伍 4.4教师培训 材料要求 县、乡两级政府有关均衡教育的文件、会议记录 学校基本情况、创建工作开展情况 各种指标完成情况等 教职工工资发放情况有关表册 经费使用情况（账册、预算、决算表） 乡（镇）、学校发展规划 乡镇布局调整文件、统计表 本校发展规划 本年度办学条件统计表 学校图书登记册 学校理、化、生、数、科等仪器登记册（分科建立） 学校体、音、美、劳动器材登记册（分科建立） 学校电教器材登记册 远程教育设施设备登记册，完好率、使用率 乡镇、学校消除大班额的措施 学校各学年度分年级、班级学生花名册（按每学年9月上报人数） 学校改造项目以及投入情况 学校各学年度教职工基本情况花名册（公办） 学校各学年度专任教师学历情况花名册（后附2009---2010学年度每个教师的学历证、职称证、资格证复印件） 近三年来新增教师补充情况 教师各类培训情况的相关资料（培训文件、培训安排、培训内容、培训人员名单、培训考核结果等 ，按师德教育、新课程、新知识、新技术等分类分年整理装订） 分年度城乡之间、本乡镇内部优质学校与薄弱学校对口交流教师名册及交流教师的工作资料 小学、初中适龄人口入学情况统计表（后附6---17周岁人口受教育情况登记表），（全省水平：初中98.79%，小学99.94%） 毕业情况及毕业成绩统计表（普九已建档，可借用） - 4 -

4.5对口交流 5.1入学情况 五、教育均等 5.2毕业情况

五、教育均等 5.3辍学学生 5.4免试入学 5.5解决择校生 5.6择校生统计表 5.7进城务工子女 5.8两免一补 5.9高中招生 5.10残疾儿童 6．1管理文件 6．2课程开设 6．3课程表 6．4安全工作 六、教育质量与学校管理 6．5特色学校 6．6校园建设 辍学学生花名册（普九已建档，可借用） 县、乡关于义务教育阶段免试就近入学的文件制度规划安排 辖区内解决择校生的规划和工作方案 分年度择校生统计表、名单及比例（全县水平： 1.98%） 进城务工农民子女统计表、登记表（城区初中、小学建档） ?两免一补?的有关资料、帮扶资助困难学生的有关资料 高中阶段教育招生按比例分配生文件（到教育股复印） 三类残疾儿童入学情况统计表（附名单和入学情况） 县、乡规范化管理文件 县、乡各学年课程开设文件 学校各学年课程表（要整理装订） 安全工作的文件、制度、规定、责任书、检查落实记录等原始资料，校园周边环境治理的资料（属一票否决，要专盒建立） 创建特色学校的规划方案、活动开展的资料，县、乡评比表彰的荣誉证等 校园环境建设、文化氛围建设的有关规划、图片等

几点说明：

1、建档要求

（1）、建立三年的档案（2007---2008学年、2008---2009学年、2009---2010学年）；经费档案按自然年建立（2007年、2008年、2009年）。 （2）、档案要有总目录，装订成册的要有卷内目录。 （3）、档案内容要齐全、原始、真实，不得缺项漏项。

2、档案盒侧面要有竖标签，正面要有横标签，内装每本档案封面，样式如下：

内 黄 县 推进义务教育均衡发展档案 政府重视与统筹协调 Z---1 - 5 -

说明：查看县（市、区）政府财政拨款账目及学校对相关经费使用情况的佐证材料，召集校长、教师座谈会了解有关情况。第1条义务教育经费?三个增长?考察近三年情况，凡达不到的实行?一票否决?。 三、办学条件（20分）

1.合理配置公共教育资源，制定县域中小学发展规划。（2分） 2.积极稳妥推进农村中小学布局调整，学校布点合理，规模适度。（3分） 3.认真执行?河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准（试行）?，集中财力加快薄弱学校改造，县域内80%以上的学校达到省定办学条件基本标准，学校之间办学条件基本均衡。充分发挥远程教育设备的作用，保证设备的完好率和使用率。（10分） 4.加强城镇义务教育阶段学校建设和薄弱学校改造，制定消除城镇中小学大班额的规划和措施，近三年城镇中小学校平均班额逐年下降，66人以上的超大班基本消除。（5分） 说明：查看有关文件、会议记录及佐证材料，抽查部分中小学校，其中农村中小学不低于5所。 四、师资队伍（15分）

1．按照有关规定，保质保量地为所有中小学配齐合格教师。空出的教师编制能及时补充，严格标准，实行公开招聘，择优录用。不存在空编不补现象。新增教师优先满足农村学校、城镇薄弱学校需求。（3分） 2.切实加强县级教师培训机构建设，县级教师培训机构达到?河南省标准化县级教师培训机构评估标准（试行）?规定的要求。（3分） 3.按规定落实教师培训经费，采取多种形式，全面开展以师德教育、新课程、新知识、新技术为重点的教师继续教育。（3分） 4.全县（市、区）义务教育阶段专任教师学历合格率和高学历教师比率高于当年全省平均水平且城乡之间差距逐年缩小。（3分） - 11 -

5.认真贯彻落实中共河南省委高校工委、河南省教育厅?关于进一步加强城镇教师支援农村教育工作的通知?（豫教人[2006]53号）要求，建立城乡学校之间、城镇优质学校与薄弱学校之间教师的交流制度，并得到落实。（3分） 说明：查看有关文件、会议记录及佐证材料，抽查部分中小学校专任教师的学历证书、专业技术资格证书等，召集校长、教师座谈会了解有关情况。 五、保障义务教育阶段适龄少年儿童受教育机会均等（20分） 1. 依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。小学、初中适龄人口入学率以及巩固率、毕业率高于全省平均水平，辍学率低于全省平均水平。（3分） 2. 义务教育阶段坚持实施免试就近入学制度。合理划分、确定义务教育阶段学校的招生范围，并向社会公布。没有违规以考试、测试等方式选拔新生现象。（3分） 3.县（市、区）政府制定有解决择校问题的规划和工作方案，并切实得到落实，辖区内义务教育阶段择校生比例逐年降低，验收当年辖区内义务教育阶段学校择校生比例不超过2％。（3分） 4.关注困难群体学生入学问题，验收当年进城务工农民子女入学率不低于99%。认真做好?两免一补?工作，健全家庭经济困难学生资助体系，没有学生因家庭经济困难而失学。（3分） 5. 落实将公办普通高中招生指标均衡分配到初中的政策，验收当年县域内省、市示范性普通高中（公办）招生指标均衡分配到初中的比例达到50%以上。（4分） 6.加强特殊教育工作。人口在30万以上的县（市）都应建有一所特殊教育学校。积极改善特殊教育学校办学条件，合理确定办学规模，加强教育教学管理，提高办学水平。同时，积极开展随班就读支持保障体系建设，保证有学习能力的适龄残疾儿童少年及时入学。三类残疾儿童少年入学率不低于90%。（4分） - 12 -

说明：查看有关文件、会议记录、学生花名册及佐证材料，抽查部分中小学校和特殊教育学校。第3条涉及择校生比例每高1个百分点扣1分，扣完为止；第4条涉及进城农民工子女入学率每低0.5个百分点扣1分，扣完为止；第5条涉及省、市示范性普通高中（公办）招生指标均衡分配到初中的比例每低2.5个百分点扣1分，扣完为止。第6条30万以上的县（市）没有特殊教育学校，也没有建设规划的扣2分；有建设规划的扣1分。三类残疾儿童少年入学率每低1个百分点扣1分，扣完为止。 六、教育质量和学校管理（15分）

1.全面实施素质教育，严格执行义务教育课程方案，学校能按照国家规定开齐课程、开足课时，并达到教学基本要求。（3分） 2．加强中小学安全教育，健全安全制度，落实安全责任，加强校园周边环境治理，辖区内近两年没有重大校园安全责任事故发生。（4分） 3．辖区内义务教育阶段学校能严格执行?河南省义务教育办学行为十不准?和?河南省规范中小学收费十条禁令?，办学、招生、收费行为规范。（3分） 4.发挥优质学校对薄弱学校的帮带作用，促进薄弱学校管理水平的提高。加大优质学校校级领导和中层管理人员向薄弱学校交流任职的力度，通过互相挂职、结对帮扶等措施，积极探索?以强带弱?、?捆绑发展?等不同发展模式，用优质学校先进的教育理念、管理经验带动薄弱学校管理水平的提高。（3分） 5. 重视校园环境建设，校园文化氛围浓厚，特色显著。（2分） 说明：查看有关文件、会议记录及佐证材料，抽查部分中小学校。第2条如发生重大安全责任事故实行?一票否决?。

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