我国对外技术贸易发展存在的问题与对策

我国对外技术贸易发展存在的问题与对策

［摘要］改革开放以来，尤其是近几年来，我国的技术引进和以成套设备、高新技术产品为载体的技术出口发展迅速。但是，我国的技术进出口在发展中也存在着各种各样的问题。解决我国对外技术贸易发展问题的根本途径是增强我国企业的自主创新能力。建设创新型国家为此提供了契机。

［关键词］技术贸易发展；自主创新能力；创新型国家

改革开放以来，尤其是近几年来，我国的技术引进和以成套设备、高新技术产品为载体的技术出口发展迅速。但是，我国的技术进出口在发展中也存在着各种各样的问题。解决我国对外技术贸易发展问题的根本途径是增强我国企业的自主创新能力。建设创新型国家为此提供了契机。

一、我国技术进口存在的主要问题

1.重技术引进，轻消化、吸收和创新。引进技术，使用、学习和消化、吸收并加以创新是技术引进工作的三个环节。在前两个环节上，我国企业做出了很大努力，取得了积极的效果。但是，在消化、吸收和创新环节上，则存在明显缺陷。主要原因在于我国技术引进与技术消化的投入不合理，用于技术消化吸收的投入过低。以我国发展较快的高技术产业为例，高技术产业技术引进与消化吸收的比例在最高时也仅为1∶0.21，且近年来还有逐步下降的趋势，2003年仅为1∶0.06，即每引进1元人民币的技术仅有0.06元人民币的配套资金用于消化吸收。我国制造业这一比例则更低，最高时仅为1∶0.09，近几年也有所下降，近三年这一比例都在1∶0.07左右徘徊，与日本、韩国等国1∶3的比例相差甚远。这种重技术引进，轻消化、吸收和创新的做法严重制约了我国引进技术的实际效果。1979－1998年的20年间，我国引进的技术项目达到27852个，合同金额达到1049.7亿美元，远远超过日本在经济成长期（1950－1980年）30年间的技术引进金额（115.98亿美元），而效果却不如日本那样明显。其中，主要的原因就是我们对引进的技术只是停留在使用阶段，而忽视了对引进技术的消化吸收，以致引进的技术没有充分发挥作用，仍然停滞在原来的水平上。在世界技术日新月异的情况下，这些引进技术很快就又成为落后技术，只好再花钱引进，从而使技术引进陷入“引进－落后－再引进－再落后”的恶性循环之中。[1]

2.重硬件轻软件，缺乏创新动力和能力。在我国技术引进和吸引外商投资过程中，“重硬轻软”是一个普遍存在的现象。在直接的技术引进中，由于硬件设备的进口可以直接形成生产能力，因此技术贸易也是旨在快速形成生产能力，

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