申论评分标准刁舒版

采分制

1.按条给分例一

分）

对青霞镇如何治理农村环境、改善村容村貌提出建议。（20

要求：针对性强，条理清晰，文字流畅。篇幅不超过200字。

阅卷规则

分）；

1、基层干部转变观念，重视环境保护工作（4

2、引导帮助群众改变不良习惯（4分）；分）；

3、积极开展农村垃圾治理工作（4

4、完备的垃圾处理系统（4分）；

5、环境的绿化和美化（4分）。

2.按点给分

例二

国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）

我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定资料”反映的我

300字

要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过

阅卷规则

6分，正面或反面表述都可以。概括不清楚，或者概括不强

概述赋分：

答出产业结构和农业生产的给

的酌情给分。

分点赋分：一共七点每点2分。

产业结构问题：

1、关键词：企业规模、国际竞争力，类似表述也可得分。

2、关键词：转型与改变模式，类似表述只要抓住了转型就得分。

3、关键词：研发能力，类似表述为科技水平、引进高科技人才、自主创新。

4、关键词：环保，类似表述也可得分。

农业生产问题：

5、关键词：农民种粮意愿和生产积极性，类似表述，如粮食价格偏低、稳定粮食价格、

稳定承包经营权等。单纯提高粮食产量并不是一个完善的答案。

6、关键词：农业科技水平，类似表述：农业和土地利用率低。

7、关键词：流通与加工管理。类似表述：外资控制我国流通领域，粮食流通加工领域的

改革。

3.按意给分

例三

材料，用不超过250字的篇幅，分析提炼出近10年来我国政府不断加强农民工工作的特点。(本题20分)

近年来，我国政府致力于维护农民工的合法权益、推进农民工社会保障工作。请根据所给

要求：分析全面，思路清晰，条理清楚，语言流畅。

阅卷规则

9个字17分（三性）。

一、答对

二、1、针对性（4分）；2、先进性（4分）；3、递进性（4分）。

三、答对1个给4分；答对2个给9分；答对3个给17分。此题最多给17分。

四、回答“与时俱进”可给8分。

4.按层给分

例四

4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

根据“给定资料

（10分）

要求：准确、简明。不超过150字。

分）：农民子女受教育成本高（1）、农民子女就业难（1）、农村生源比例

参考答案：

1、困境（4

下降，辍学率高（1）、许多家庭出现了因教返贫、因教致贫现象（1）

2、不绝希望（4

分）：农民对子女通过教育摆脱贫穷寄予希望，或者农民明知道子女受

教育难，仍然不惜血本、倾家荡产送孩子上学，把希望寄托在教育上；（2）农民工对中国教育和教育改革寄于希望或农民希望教育难问题得到解决（2）

3、概括或评价（2

分）：这种知其不可为而为之的努力给人以悲壮感。

困境中的不绝希望为中华民族教育的希望之所在。

B按类给分

一类：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅

规范33-40分；

二类：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，语言

通顺；24-33分；

三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病

13-23分；

四类：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认

12分以

下；

分）

50％者，进入四类；

抄袭较多，30％—50％者进入三类下（13-16分）；

抄袭超过

有条理、有选择抄袭较多者（30％—50％）进入三类中（17-20

照抄材料较多者，依下列情况给分：

文体不对（如散文等），进入四类；

主要减分项目：

3分，标题不切合题意的，酌情扣1-3分；

字数不应少于1000字，每少50字，扣1分，最多扣2分；

无标题扣

每

3个错别字扣1分，重复不计，最多扣2分；

临场高分秘诀

字迹清晰!

首尾段、首尾句原则。

使用优美的过渡段落。

关于草稿纸的用法：概括归类／提炼对策／斟酌首尾段和首尾句。

语句力求通顺。

语言”官”化。

阅读技巧

1、带着问题阅读

有效信息的两个脉络：

A、围绕特定事实的社会问题的四大要素：

B、围绕具体问题（非核心问题）的四大要素的相关要素：

现象或问题：（特殊界定）

问题指的是宏观主题在发展的过程中出现的不好的方面。

现象指的是宏观主题在发展的过程中出现的好的方面最起码不带有贬义的信息。

影响：

正面的影响叫做意义、积极性。

反面的影响叫做危害性、局限性。

原因：

对策：

第一步：勾画关键词或句关键句：

1．首尾句原则：

2．关联词原则

如：因为／所以／虽然／但是／其实／于是／还

新闻媒体的报道、调查显示、政府文件、法律规定；（有助于揭示社会问题的四

3.三大主线原则：

大要素）

相关人士的看法；（有助于揭示原因和对策）

相关方面的做法。（正确的做法有助于揭示对策，错误的做法有助于揭示原因，

面临的不良状况有助于揭示存在的问题）

第二步：总结段落大意

把握整体性原则和关联性原则。

第三步：把握材料间的组织关系

分类原则：

A、

1、横向原则：

不同的事实之间

积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题

问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因（例如：政协委员

环保女士B、学报主编C、环保专家D)

2、纵向原则：解决问题的表现／原因／措施(如：某县污染、危害、治理）

第四步：概括材料内容

同类合并

异类罗列

组织答案

第一步——概括出特定事实是什么（总括句）第二步——分述特定事实的细节信息

特定事实的现状（成绩与问题、特点） 问题产生的原因

特定事实的影响和后果 解决问题的必要性

第三步——得出关于特定事实的对策结论

二、论证题的类型

策论文：

以提出解决问题的对策为重点的论证题 政论文：

以分析解决特定事实和社会现象的原因、目的、必要性、迫切性和重要性为重点的论

证题 评论文：

以分析和评论矛盾现象或解决对策为重点的论证题

申论三要素

论点

论据

论证

突出论点的方法

A、将文章题目设置为论点；

B、第二段单独成段，点明论点。

C、文章的每个论点紧扣总论点展开，每段开头或结尾照应总论点。

D、最后一段总结总论点。

（二）论据

可以将申论材料中的事实或理论引用过来附在对策后面作为事实或理论论据。

（三）论证

例证、引证、正反对比论证。

文章的结构

(一) 三段式结构

提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点。 分析问题（为什么）：分析原因。 解决问题（怎么办）：解决方案

策论文：重在提出对策第一段：开头

第二段：分析原因

第三—五段：提出对策第六段：结尾

注：一般不超过七段

政论文：重在分析原因

第一段：开头

第二—四段：分析原因第五段：提出对策第六段：结尾

评论文：重在分析矛盾

第一段：开头

第二—三段：分别分析矛盾第四段：提出对策第五段：结尾

(二)总分总结构

总：概述材料，提出总论点 分：分论点

总：总结全文，升华主题

(三)起承转合式结构 起：概述材料，引出论点 承：正面，展开，拓宽 转：反面，换角度

合：总述观点，结尾，扣题，收束全文

结构设计

第一段： 开头

第二—五段：主体（原因或措施的论证，注意详略搭配）第六段： 结尾

总结成文时，务必重视文章的过渡。用好过渡段，造好过渡

句，遣好过渡词。

文章的五个得分突破点提纲或框架

标题

《新农村建设的核心是发展生产力》《要追求有质量效益的速度》

开头

每一段开头或结尾

结尾

标题

《绝非“偶然”》《岂能当“墓奴》

论点型

批驳型

寓意型

《质疑“愚公移山”》、《从“富翁”到“负翁”》

感想型

《从沙尘暴带来的灾害说起》《突发公共事件引发的思考》

标题

（1）回避总论点的感想型题目：

由…现象引发的思考；…问题带来的启示；对…现象的反思；反思…现象；透视…

现象。

（2）表达总论点的论点型题目：

介词短语式：以科学发展观统领…；为…开“方”抓“药”。 动宾短语式：树立…观；开创…局面；多管齐下…。

(三)开头

感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。

主谓短语式：…的核心是…；…的关键是…。

最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的

引用型：引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表

达效果，能增强开端的气势，使人感到立意高远、有韵味，能够达到吸引读者、突出中心的效果。例（1）：《人与自然》

近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月

亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏——怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会有识之士呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。

设问型：设问就是为了引起别人注意，故意先提出问题，自问自答，设问除了能引起

注意外，还能启发读者思考。 例： 《蓝图》

浙江在新的起点上，怎样发展、如何谋求更高水平的发展？答案就在党的十七大报告中。

它提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，科学解答了新世纪、新时期“如何谋求发展”的课题，是我们今后一个时期必须遵循的发展蓝图，浙江要进一步发展，

在新的形势下的国内、国际竞争中保持已经取得的先进地位，就要按照十七大蓝图中关于全面建设小康社会“四位一体”的要求，贯彻落实科学发展观，全面、协调推进经济、政治、文化、社会建设，实现可持续发展，实现富强、民主、文明、和谐的目标。

万用句式

1、近年来/目前/最近一段时间，..现象情况频繁出现/形势严峻，导致…，我们认为…迫

在眉睫/应当提上议事日程/应当重视…/我们必须…。

2、…曾振聋发聩的指出…/这正是…近年来不断强调的…。可见，…问题必须引起我们的

高度警惕。

3、…形势/现象再一次引发了世人的震惊/警惕。面对如此现状，我们禁不住涌出深深的

忧虑：时下的…问题为什么还是…？也有人乐观的说：从…角度看….，可是如果转换一下视角，我们从新角度去审视，去思考，我们又付出了怎样的代价呢？

(四) 结尾

结尾关键是言简意赅，情真意切，给人回味。

常用词：综上所述／总而言之／从以上的分析我们知道／从以上的分析我们看到等等。基本结构：总结观点+强调意义+铺垫重要性

结尾

会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。

有效解决…问题/建立…型社会，对于推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社

(五) 流畅的过渡句

针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手； ……是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；

可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从以下方面着手来解决这一难题； 面对着这些漏洞和隐患：一是……；二是……。 目前，我国要在实践中真正

实现…………尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几个方面着手……； 要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。

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