（2014.11.4改格式）确山县城市电讯专项规划

确山县城市通信专项规划(2013-2030)说明书

第二章 城市概况

2．1区域位置及发展现状

2.1.1 区域位置

确山县城位于豫南伏牛山、桐柏山余脉向黄淮平原的过渡地带。扼豫鄂南北通道，地处山地平原交接线上，东北一马平川，坦荡千里，西南岗岭交错，峦峰耸峙，形势险要，自古以来为军事重地，交通要道。县城位于县域北部，北距驻马店市16公里，东北距汝南县城40公里，东南距正阳县城44公里，西距泌阳县城74公里,南距信阳市明港镇40公里。城区是县政府及盘龙镇、三里河乡三行政单元和野战部队驻地。是全县政治、经济、文化、信息中心。

县城南依盘龙山，北枕三里河，东靠京广铁路。107国道纵穿城区， 411省道西至泌阳74公里，另有东北方向的确（山）汝（南）公路40公里和东南方向的确（山）正（阳）公路44公里。

2.1.2 经济社会发展

截止2012年末，确山县辖10个镇，2个乡，分别是：盘龙镇、竹沟镇、任店镇、新安店镇、留庄镇、刘店镇、石滚河镇、瓦岗镇、李新店镇、双河镇和普会寺乡、三里河乡，共195个行政村（含居委会），县人民政府驻盘龙镇。2012年末，确山县域总人口为54.0万。县城（盘龙镇）为县域中心城镇，其他建制镇、集镇构成了县域城镇体系；县城、其他建制镇、乡集镇共同构成了带动全县城乡发展的多级中心。城镇现状空间布局特点是以县城为中心，沿干线方向放射的星形结构。城镇体系规模等级分为三个层次：第一层次为县城，第二层次为重点镇政府所在地(任店镇、留庄镇、竹沟镇)，第三层次为其它乡政府所在地集镇。

2012年，全县生产总值（GDP）完成1059255万元，同比增长10.8%。其中，第一产业增加值276690万元，同比增长4.6％；第二产业增加值492663万元，同比增长15.9％；第三产业增加值289901万元，同比增长7.7％。三次产业结构由上年的26.8：46.3：26.9调整为26.1：46.5：27.4，经济结构呈二、三、一产业发展格局。二、三产业增加值占GDP的比重

为73.9%,同比上升0.7个百分点。人均生产总值25798元，同比增长12.8%。市场物价总水平稳中有升。全年居民消费价格总水平为103.5%，比上年上升3.5个百分点，商品零售价格总水平103.3%，比上年上升3.3个百分点，农业生产资料总水平为100.4%，比上年增长0.4个百分点。亿元GDP生产安全事故死亡1人,死亡率0.01。

2.1.3城市建设

城市建成区范围：主要在京广铁路以西、三里河以南、盘龙山以北的区域。城市主要街道：南北方向有和平街、爱民路、新民街、生产街、龙山路等，东西方向有拥军路、铁北路、铁南路、解放路、朗陵大道、环城南路等。京广铁路两侧的交通联系主要靠朗陵大道立交桥来解决，另有三个

涵洞可以通过非机动车和行人。

2．2自然条件

2.2.1 地形地貌

确山地势，西南高隆，东北低平。西部山区重峦迭嶂，罗列如屏，最高海拔813米。东部平原，田畴交错，一望无际，海拔多在百米以下。百米等高线，由北而南，自县城，南伸经普会寺、任店、新安店，至李新店止，纵分县境为东西两部，面积约略相等。京广铁路大体沿百米等高线的东侧南下，贯穿于海拔80米至100米高程之间。县内丘陵面积亦广，遍布于山间盆地与山地之间的过渡地带。由于河流下切，地形支离破碎，正负相对高度约10-30米。山地、丘陵面积164万亩，占总面积的64%，全县基本上概括为“三山、三丘、三分田、半分水路半庄园”的地貌格局。

2.2.2 气候与气象

确山县位于暖温带南部，属大陆性季风气候。四季分明，雨量充沛，雨热同季，全年气候温和。入冬，大陆高压增强，冷气流由北或西北侵来，大陆气团有较强的冷峰，过境时很少发生降水，往往是温度突降，24小时内气温下降达10多度，形成“寒潮”天气。夏季，热带海洋暖气流北上，增热很快。而从西北或北仍有冷空气南下，南北气流交绥，常会出现大

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面积的普雨和暴雨。同时，因热力的对流作用，也不断出现雷阵雨，雨势猛，时间短，雨区不大。有时，受台风影响，也会带来狂风暴雨。1975年特大暴雨即由于此。春秋两季，由于副热带太平洋温暖气流的入侵或退出，多出现晴朗无雨天气。春季是由冷向热，秋季是由热向冷的过渡，时间都较短暂。

2.2.3 水文与水资源

确山县水资源总量76800万立方米，其中地表水多年平均约61240万立方米，浅层地下水约24260万立方米，重复计算水8700万立方米。全县人均水资源量1536立方米，亩均760立方米。

全县地表水和浅层地下水的可利用水量为41800万立方米，其中地表水为33331万立方米，浅层地下水13204万立方米，重复计算水4735万立方米。

2.2.4 矿产资源

确山矿产资源储量丰富。金属和非金属矿藏已探明的有40多种，堪称“豫南建材基地”，其中花岗岩（5亿多立方米）、大理石（1亿多立方米）、石灰岩、萤石的储量和品位均居河南省第一位，其它矿藏储量达109亿吨，开发前景十分广阔。

2.2.5 土地资源

确山县境内土壤分4个土类，5个亚类，16个土层，土属中石炭酸岩石渣土，泥质岩石渣土，石英岩石渣土，酸性岩石渣土以及红色硝岩石渣土五种为非农业用地，黄老土、黄胶土、黑老土、壤黄土、两合土、水稻土为农业用地。

2009年底，全县耕地67277公顷，占土地面积39.55 %。

土地资源面积最大是任店镇，面积为24800公顷，占全县土地资源的14.58%，最小的盘龙镇，面积为1100公顷，占全县土地资源的0.65%。

2.2.6 动植物资源

除有温带植物，还兼在部分亚热带植物。冬季土地大部分冻结。因而多数植物停止生长，形成落叶。但由于临近亚热带，部分常绿树及灌丛混生，其中，如马尾松、柑桔、茶等亦存

在。

多山，野生动物种类繁多，但由于对生态环境保护不哆，森林动物日渐减少，啮齿类动物较多，遍布于平原和山区。此外还有一些鸟类和鱼类等。

2.2.7 旅游资源

确山县历史文化灿烂，风景名胜古迹众多，是豫南重要的旅游观光胜地。

一是历史文化遗存丰富。乐山景区有建于汉代、重建于明朝的佛、道教圣地玄都宫军的壁垒。金顶山有竹林填充、云空寺遗址。

二是绿色旅游资源丰富。境内有薄山、乐山两个国家级森林公园和金顶山省级森林公园。境区内风光秀丽。薄山湖碧水荡漾，有“中原漓江”之誉，大乐山崖陡洞险，松涛轰鸣；金顶山动植物丰富，被誉为“豫南动植物乐园”；天目山山环路绕，曲径通幽，民风古朴；石滚河小王沟则有“栗林观鹭”之奇景。

三是红色旅游资源丰富。红色革命根据地——竹沟，是抗战时期中共中央中原局和河南省委所在地，刘少奇、李先念、彭雪枫等曾在此工作过，一度有“小延安”之称，有竹沟革命纪念馆、竹沟烈士陵园、竹沟湖、黄石庄等景点。此处还有全省最早的农民起义—刘店秋收起义旧址、革命政权旧址—老虎笼等景点。

四是军事旅游资源丰富。境内有石滚河靶场、特种兵陆上水上训练基地、济南军区合同战术训练基地、航材仓库、李新店机场等。

2.2.8 地震烈度

根据《建筑抗震设计规范》（GB5001-2010），确山县抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。

2．3城市总体规划相关内容

2.3.1 城市总体规划 城市性质

驻遂确工业经济隆起带上的重要节点城市，驻马店市中心城市“一核三极”组团发展副

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中心城市，以矿业、建材、高新技术产业和旅游服务为主的现代化工贸城市。

城市规模

规划预测2020年城区人口规划25.0万人，城区规划建设用地规模26.25平方公里；至2030年城区人口规划30.0万人，城区规划建设用地规模30.0平方公里。

城市总体布局

县城区总体空间布局结构可以概括为“一带、两心、三区、五轴”。

“一带”：指横贯城市东西的三里河。通过对三里河的综合治理，扩大水域面积，并加强对其两岸的绿化、硬化、美化建设，形成城市的生态走廊景观带。

“两心”：指县城新城区综合服务中心和老城区综合服务副中心；

“三区”：分别指由于主要街道、三里河、京广铁路分隔而形成的东部县产业集聚区、北部新城区和南部老城区。

1）东部产业集聚区

区域位置：包括京广铁路以东、北环路以南之间的区域。

功能定位：产业集聚区，包括居住服务、农副产品加工业、机械电子业和中药材产业和物流功能。

空间发展策略：以农副产品加工业、机械电子业和中药材产业为主导的工业片区，规划期内以扩展用地为主。加快107国道的改线建设，成为联系主要经济联系方向的对外交通枢纽并建设与之配套的区域物流中心。

2）北部新城区

区域位置：包括未来大道以北、龙山大道以西、西环路以东之间的区域。 功能定位：综合功能区、城市新区，包括行政办公、文教科研、居住功能。

空间发展策略：是县行政、文化等公共服务职能聚集的地区，城市中心片区。规划期内该区域力求建设成为以行政办公、文化科研娱乐功能为主，居住和生活设施完备的城市中心区。在老城区的基础上，拉动城区向北拓展，实现城区的协调发展。

3）老城片区

区域位置：中原大道以东、三里河以南、京广铁路以西、盘龙山以北的区域。 功能定位：综合功能区，以商贸、文化、居住的综合城区。

空间发展策略：通过老城区更新改造，建设为功能完善、配套齐全的新居住区。 “五轴”：指沿城区双拥大道、朗陵大道、龙山大道、金城大道和中原大道形的五条空间发展轴。

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第三章 通信发展现状及存在问题与分析

3.1邮政系统现状及存在问题与分析

3.1.1 邮政系统现状

目前，县城城区规划区范围内有邮政总局一处,共有网点6处、邮政储蓄3处，拥有员工216人，拥运输车辆9台。

县邮政局机关位于龙山路与县城解放路交叉口西北角，解放路邮政储蓄所面积80平方米，邮政营业厅面积45平方米，集邮营业部面积55平方米，广告公司面积80平方米，新生街邮政所面积150平方米，位于盘龙镇新生街西段；爱民路邮政所位于盘龙镇爱民路中段，为租赁房；北郊代办点面积75平方米，为炮旅提供，位于盘龙镇炮旅院内。

具体见下表：

表3-1 现状邮政局所 序号 局所名称 建筑面积 （平方米） 位置 1 邮政局 4000 盘龙镇与解放路交叉口 2 北郊邮政所 75 地炮旅院内 3 龙山路邮政所 450 地炮旅院内 4 爱民路邮政所 600 爱民路中段，顺河广场对面 5 建设路邮政所 630 朗陵大道与护城河路交叉口 6 新生街邮政所 150 新生街西段 3.1.2

3.2通信系统现状及存在问题与分析

确山县通信业务由中国联合通信有限公司确山县分公司、中国移动通信集团河南有限公司确山县分公司、中国电信通信集团河南有限公司确山县分公司三家运营商承担。

3.2.1 联通公司现状

目前，确山县城城区规划区范围内有电信局一处，即县联通分公司。到2012年底市话交换机容量达5.0万门,实装话机量达1.5万部,市话普及率达15部/百人。城区内通信线路采用架空和管道两种方式敷设。

3.2.2 移动公司现状

目前，移动通信有中国移动和中国联通两家，共有移动通信基站25个。

3.3广播电视系统现状及存在问题与分析

3.3.1 广播电视系统现状

近年来，县广播电视事业发展虽然取得了较大的发展，电台、电视台数字化设备（等级属县级）有所提高，但与兄弟县、市相比还有很大的差距，由于资金投入不足，采、编、播设备比较落后。截止目前，电台拥有1000W发射机一部，调频音箱150个，主要分布在解放路、广场、朗陵大道、和平大道等，不能完全覆盖城区主要街道；电视台开设2个频道，有3000W发射机2部，未能建设演播大厅；有线电视实现了城区及乡镇光纤传输网络，光缆线路（城区）为65公里，只有少数部分光缆线路地埋（龙山路、朗陵路）大部分为架空线路，支线路和用户线路全部为架空线路，城区共有有线电视用户8600户。

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