HS-SSMS-2J-009-F弘森应急救援预案

苏州弘森药业有限公司

颁发部门：

安全环保部

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目录

第一部分综合应急预案 (6)

1. 总则 (6)

1.1 编制目的 (6)

1.2 编制依据 (6)

1.3 适用范围 (9)

1.4 应急预案体系 (9)

1.5 应急工作原则 (10)

2. 危险性分析 (10)

2.1 单位概况 (10)

2.2 危险源及风险分析 (10)

3 组织机构及职责 (21)

3.1 应急组织体系 (21)

3.2指挥机构及职责 (22)

3.2.1生产安全事故应急指挥部 (22)

3.2.2应急咨询专家组 (23)

3.2.3应急救援专业队伍 (23)

4 预防与预警 (25)

4.1 危险源监控 (25)

4.1.1危险源监测监控的方式、方法 (25)

4.1.2预防措施 (25)

4.2 预警行动 (26)

4.3 信息报告与处置 (27)

4.3.1信息报告与通知 (27)

4.3.2信息上报 (27)

4.3.3信息传递 (27)

5 应急响应 (28)

5.1 响应分级 (28)

5.2 响应程序 (28)

5.2.1 指挥与控制 (28)

5.2.2 资源调度程序 (29)

5.2.3 医疗救护程序 (29)

5.2.4应急人员的安全防护程序 (29)

5.2.5 应急避险程序 (29)

5.2.6 扩大应急程序 (30)

5.3 应急结束 (30)

5.3.1 事故情况上报事项 (31)

5.3.2 向事故调查处理小组移交的相关事项 (31)

5.3.3 事故应急救援工作总结报告 (31)

6 信息发布 (31)

7 后期处置 (31)

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7.1 污染物处理 (31)

7.2 事故后果影响消除 (32)

7.3 生产秩序恢复 (32)

7.4 善后赔偿 (32)

7.5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 (32)

8 保障措施 (32)

8.1 通信与信息保障 (32)

8.2 应急队伍保障 (33)

8.3 应急物资装备保障 (33)

8.4 经费保障 (33)

9 培训与演练 (33)

9.1 培训 (33)

9.1.1 班组级应急培训 (33)

9.1.2 车间级应急培训 (34)

9.1.3 公司级应急培训 (34)

9.2 演练 (35)

9.2.1演练准备 (35)

9.2.2 演练范围和频次 (35)

9.2.4 演练评估与总结 (36)

10. 奖惩措施 (36)

11. 附则 (36)

11.1 术语和定义 (36)

11.2 应急预案备案 (38)

11.3 维护与更新 (38)

11.4 制定与解释 (38)

附件一 (39)

附件二 (40)

附件三 (41)

附件四 (42)

附件五 (43)

附件六 (44)

附件七 (45)

附件八 (46)

第二部分危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故 (47)

专项应急预案 (47)

1、事故类型和危害程度分析 (47)

2. 应急处置基本原则 (47)

3. 应急组织机构及职责 (47)

3.1 应急组织体系 (47)

3.2 指挥机构及职责 (48)

3.2.1生产安全事故应急指挥部 (48)

3.3应急咨询专家组 (49)

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3. 3应急救援专业队伍 (50)

4. 预防与预警 (52)

4.1 危险源监控 (52)

4.1.1危险源监测监控的方式、方法 (52)

4.1.2预防措施 (52)

4.2 预警行动 (53)

5. 信息报告程序 (53)

5.1信息报告与通知 (53)

5.2信息上报 (54)

5.3信息传递 (54)

6. 应急处置 (54)

6.1 响应分级 (54)

6.1.1 工段（班组）级应急响应条件 (54)

6.1.2 车间级应急响应条件 (54)

6.1.3 公司级应急响应条件 (54)

6.2 响应程序 (55)

6.3 处置措施 (56)

6.3.1泄漏事故处理 (56)

6.3.2 火灾、爆炸事故处理 (57)

6.3.3危险品仓库泄漏、火灾事故处理 (59)

6.3.4 疏散与救护 (60)

7 应急物资与装备保障 (62)

8 附件 (62)

第三部分现场处置方案 (63)

1101车间（头孢一楼）事故应急处置方案 (64)

1.1 基本情况 (64)

1.2 工艺控制、潜在的危险源识别 (64)

1.3 应急救援组织及职责 (65)

1.4 条件保障和信号 (65)

1.5 事故应急处置方案 (66)

1.6 紧急安全疏散 (68)

1.7 化学危险品危险危害特性 (69)

2102车间（头孢车间二楼）事故应急处置方案 (72)

2.1 工艺控制中的危险源识别 (72)

2.2 应急救援组织及职责 (72)

2.3 条件保障和信号 (72)

2.4 事故应急处置方案 (73)

2.5 紧急安全疏散 (74)

3危险品仓库及罐区事故应急处置方案 (75)

3.1 危险目标 (75)

3.2 储运过程中危险源识别 (75)

3.3 应急救援组织及职责 (76)

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3.4 条件保障 (76)

3.5 事故应急救援 (76)

3.6 事故处置方案 (78)

附件SDS (86)

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第一部分综合应急预案

1. 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，并能在事故发生时，迅速做出响应，保证公司、员工的财产、生命安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失、环境危害和社会影响，根据国家有关法律法规及国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），特制定本预案。

1.2 编制依据

下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。

1) 《职业安全卫生及工作环境公约》(国际公约第155号)

2) 《作业场所安全使用化学品公约》(国际公约第170号)

3) 《中华人民共和国劳动法》(主席令[1995]第28号)

4) 《中华人民共和国安全生产法》(主席令[2002]第70号)

5) 《中华人民共和国职业病防治法》(主席令[2002]第60号)

6) 《中华人民共和国消防法》(主席令[1998]第4号)

7) 《中华人民共和国环境保护法》(主席令[1989]第22号)

8) 《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]第591号)

9) 《特种设备安全监察条例》(国务院令[2003]第373号)

10) 《工伤保险条例》(国务院令[2003]第375号)

11) 《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令[2003]第376号)

12) 《劳动保障监察条例》(国务院令[2004]第423号)

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13) 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令[2007]第493号)

14) 《劳动防护用品监督管理规定》(安监总局令[2005]第1号)

15) 《生产经营单位安全培训规定》(安监总局令[2005]第3号)

16) 《安全生产违法行为行政处罚办法》(安监总局令[2007]15号)

17) 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令[2007]第16号)

18) 《仓库防火安全管理规则》(公安部令[1990]第6号)

19) 《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部令[2002]第22号)

20) 《职业病危害事故调查处理办法》(卫生部令[2002]第25号)

21) 《道路危险货物运输管理规定》(交通部令[2005]第9号)

22) 《危险化学名录》(2002年版)

23) 《剧毒化学品目录》(2002年版)

24) 《高毒物品目录》(卫法监发[2003]142号)

25) 《江苏省安全生产条例》(江苏省第十届人大常委会公告[2005]第98号)；

26) 《江苏省劳动保护条例》(2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)

27) 《江苏省职业病防治条例》(2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改)

28) 《江苏省特种设备安全监察条例》(江苏省人大常委会公告[2004]第25号)

29) 《江苏省劳动防护用品配备标准(2007版)》(苏安监[2007]196号)

30) 其它相关法律法规

31) 《钢制压力容器》(GB150-1998)

32) 《安全色》(GB2893-2001)

33) 《安全标志》(GB2894-1999)

34) 《固定式钢斜梯安全技术条件》(GB4053.2-1993)

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35) 《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(GB4053.3-1993)

36) 《电气设备安全设计导则》(GB4064-1993)

37) 《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-1994)

38) 《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-1985)

39) 《生产设备安全卫生设计总则》(GB5803-1999)

40) 《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003)

41) 《机动工业车辆安全规范》(GB10827-1999)

42) 《劳动防护用品选用规则》(GB11651-1989)

43) 《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)

44) 《危险货物品名表》(GB12268-2005)

45) 《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-1991)

46) 《消防安全标志》(GB13495-1992)

47) 《常用危险化学品分类及标志》(GB13690-1992)

48) 《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)

49) 《化学品安全标签编写规定》(GB15258-2009)

50) 《常用化学危险品储存通则》(GB15603-1995)

51) 《消防安全标志设臵要求》(GB15630-1995)

52) 《安全标志使用导则》(GB16179-1996)

53) 《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999)

54) 《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999)

55) 《重大危险源辨识》(GB18218-2000)

56) 《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)

57) 《压力管道规范工业管道安全防护》(GB/T20801.6-2006)

58) 《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)

59) 《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

60) 《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)

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61) 《供配电系统设计规范》(GB50052-1992)

62) 《低压配电设计规范》(GB50054-1995)

63) 《建筑物防雷设计规范》(GB50057-1994，2000年版)

64) 《爆炸和火灾环境电力装臵设计规范》(GB50058-1992)

65) 《建筑灭火器配臵设计规范》(GB50140-2005)

66) 《工业企业总平面设计规范》(GB50187-1993)

67) 《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)

68) 《工作场所有害因素职业接触限值_化学有害因素》(GBZ2.1-2007)

69) 《工作场所有害因素职业接触限值_物理因素》(GBZ2.2-2007)

70) 《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)

71) 《安全阀安全技术监察规程》(TSG ZF001-2006)

72) 《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-1995)

73) 《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》(HG 20660-2000)

74) 《厂区作业安全规程》(HG23011～23018-1999)

75) 《危险场所电气防爆安全规范》(AQ3009-2007)

76) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

77) 其它相关技术规范

1.3 适用范围

本预案适用于公司范围内各类生产安全事故，当事故发生时，相关车间、部门根据响应等级条件启动相应的应急预案（公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动，车间级应急预案由发生事故车间（部门）的第一负责人负责启动）。

1.4 应急预案体系

公司的生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处臵方案。

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1.5 应急工作原则

快速响应，果断处臵、自救为主、外援为辅、统一指挥、分工负责。

2. 危险性分析

2.1 单位概况

苏州弘森药业有限公司位于国家级开发区：江苏省太仓港港口开发区，是一家集研发、生产和销售为一体的综合型制药企业。公司占地面积50000平方米，完全按新版GMP要求设计建造，设有中间体合成、冻干原料药及制剂（含抗肿瘤类）、普通化学原料药及固体制剂（含抗肿瘤类）等车间，成品仓库、原料仓库、化工原料罐区。厂区建有冷冻站、循环水装臵、空调净化系统、废水处理装臵、消防水池等公用设施。

2.2 危险源及风险分析

2.2.1公司原辅料储存情况

公司无危险化学品类中间产品、副产品，产品不属于《危险化学品名录》

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名录（2002版），氮（22005）、HCL气体（22022）、丙酮（31025）、四氢呋喃（31042）、异丙醚（31027）、正己烷（31005）、甲醇（32058）、乙醇（32061）、异丙醇（32064）、甲基异丁基(甲)酮（32075）、吡啶（32104）、乙酸乙酯（32127）、乙腈（32159）、二氧己环（32098）、三乙胺（32168）、甲苯（32052）、石油醚（32002）、叔丁醇（32066）、2-甲基吡啶（33614）、N,N-二甲基甲酰胺（33627）、活性炭（42521）、二氯甲烷（82001）、氯甲酸正戊酯（61609）、氯化苄（61063）、氯仿（61553）、溴乙醇（61587）、乙酸（81601）、醋酸酐（81602）、甲酸（81101）、硫酸（81007）、盐酸（81013）、甲(基)磺酸（81626）、氢溴酸（81017）、氢氧化钠（82001）、氢氧化钾（82002）、氨水（82053）等属于化学品，使用的原料属于危险化学品的总共有37个，无剧毒化学品原辅料及中间产品和成品。

原辅料储存情况一览表

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2.2.2危险化学品重大危险源辨识情况

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），所谓“危险化学品重大危险源”是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）中的《危险化学品重大危险源分级方法》：采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。

R值根据下式计算：

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???? ?

?+???++=n n n

Q q Q q Q q R βββα222111 式中，q l ，q 2，……q n —每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）；

Q 1，Q 2，……Q n —与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）； β1，β2…,βn— 与各危险化学品相对应的校正系数； α— 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数。

生产场所重大危险源辨识表

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储存场所重大危险源辨识表

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本项目生产场所和储存场所合计：0.0245+0.2879=0.3124，按厂区边界500m 范围内常住人口按150人考虑，α取值 2.0。得到，R值计算结果为2×0.3124=0.6248，小于1，经过对贮存及生产作业场所进行重大危险源辨识，公司内没有重大危险源，但是这么多的危险品，在生产、储存、运输过程中，由于设备故障、操作不当或管理不善等原因都有可能导致危险化学品泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故的发生，而一旦发生此类事故，对公司、对员工、对社会都可能带来不同程度的影响。因此，针对公司的生产特点及现状，公司从完善安全规章制度、加强对从业人员的安全培训、开展事故隐患排查治理、加大对设

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备设施的安全投入、提高对突发事故的应急处臵能力等诸方面做了大量的工作，使危险源处于受控、可控状态，大大降低了发生事故的风险。

安全是相对的，风险是永存的，尽管公司做了诸多有针对性的预防措施，但不能排除意外情况的发生。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

为了做好处臵生产安全事故的组织和应对工作，公司成立生产安全事故应急指挥部，由有关职能专业部门人员组成应急咨询专家组和6支应急救援队伍，组织形式如下：

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