危险源辨识与分级方法

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危险源辨识与分级方法

一、危险源类别

危险源即危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。在实际运行过程中包含设备设施、作业环境、危险作业等 二、名词解释

（一）危险源 hazard

可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

（二）可接受风险 acceptable risk

根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 （三）重大风险 major risk

发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。 （四）风险点 risk site

风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （五）危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （六）风险评价 risk assessment

对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程 （七）风险分级 risk classification

通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。

（八）风险分级管控 risk classification management and control 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 （九）风险控制措施 risk control measure

企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。

（十）风险信息 risk information

风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。 三、风险点确定 1 风险点划分原则

风险点的划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。根据生产线不同装置、作业活动等按照生产装置、辅助设施、作业场所等功能分区进行。

对操作及作业活动等风险点的划分，涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。对于系统检维修，动火、受限空间、高处作业、临时用电等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动重点进行管控。

四、风险点划分方法

安全科组织工艺、技术、设备等专门小组力量，与现场车间员工、管理人员一起发对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位、全过程的排查。 五、确定风险点

公司包括但不限于以下风险点： （例）

序号 1 2 3 4 …… 建立风险点排查台账

公司建立风险点排查台账，将排查出的风险点名称、风险点详细位置、诱发事故类型等信息汇总填入风险点排查表。格式见《风险点辨识信息表》

风险点辨识信息表（例）

填报单位： 填表人： 填表时间： 年 月 日

名称 登高做业 临时用电作业 动火作业 有限空间作业 区域位置 公司范围内 公司范围内 公司范围内 各罐、槽、池内作业 序号 风险点名称 类型 级别 2 2 2 2 可能发生的所在位置 事故类型及后果 公司范围 公司范围 公司范围 污水池、各种罐等 高处坠落 触电 火灾、爆炸 中毒、窒息 属地部门 属地部门 属地部门 属地部门 责任部门 责任人 备注 1 2 3 4 登高作业 作业 临时用电作业 作业 动火作业 作业 有限空间作业 …… 作业 六、 危险源辨识

危险源辨识是对所有风险点内的危险源进行辨识，包括辨识方法的选择、辨识范围的确定、辨识活动的开展等环节。 （一） 危险源辨识的方法

公司采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL法）进行辨识。 对作业活动危险源辨识采用工作危害分析法（JHA）:即对每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，保持工作危害分析记录及危险源辨识信息表。

对设备设施危险源辨识采用安全检查表法（SCL法）进行危险源辨识，确保危险源辨识的充分性。 （二） 危险源的辨识范围

危险源的辨识范围应覆盖风险点所有的作业活动和设备设施；辨识过程充分考虑四种不安全因素：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。 1常规和非常规作业活动； 2事故及潜在的紧急情况；

3所有进入作业场所的人员活动； 4原辅材料、成品等的运输过程；

5作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 6人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 7工艺、设备、管理、人员等变更； 8气候及环境影响等。

（三）危险源辨识步骤：发动全员参加、讲述方法、辨识、填写危险源信息、汇总、审查补充完善。

1在进行危险源识别时，应依据GB/T 13861的规定，对潜在的人、物、环境、管理等危害因素进行辨识，充分考虑危害因素的根源和性质。如，造成火灾和爆炸的因素；造成物体打击、高处坠落、机械伤害的原因；造成中毒、窒息、触电的因素；工作环境的化学性危害因素和物理性危害因素；人机工程因素；设备腐蚀、焊接缺陷等；导致有毒有害物料、气体泄漏的原因等；

2辨识危险源也可以从能量和物质的角度进行提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。例如：机械能可造成物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌等；热能可造成灼烫、火灾；电能可造成触电；化学能可导致中毒、火灾、爆炸、腐蚀等。

3危险源造成的事故类别，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它伤害等；

4危险源引发的后果，包括人身伤害、伤亡疾病、财产损失、停工、违法、影响商誉、工作环境破坏、环境污染等。 （四）危险源辨识信息台账

将按照工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL法）进行辨识的风险点的危险源及可能的事故类别、位置等相关信息填入下表。

危险源辨识、风险评价及风险控制措施策划信息表

填报单位： 填表人： 填表时间： 年 月 日 序号 风险点所在位主要危可能导作业条件危险危险级控制措层级 名称 置 险源 致 L 性评价 E C D 别 施 七、 风险评价

对识别出的每项危险源，均应进行风险评价。通常风险评价采用作业条件危险性分析法（LEC法）评价其风险程度。评价方法过程中，对各项指标的取值和风险程度的选择，遵循企业建设风险分级管控体系的确定的风险准则的要求取值评价。并将评价计算结果填入表《危险源辨识、风险评价及风险控制措施信息表》。 （一） 风险评价方法及取值标准

作业条件危险性评价法（简称LEC）。

L(likelihood，事故发生的可能性)、E(exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence，一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D(danger，危险性)来评价作业条件危险性的大小，即:D=L×E×C。D值越大，说明该作业活动危险性大、风险大。根据企业的实际确定取值标准如下：

事故事件发生的可能性（L）判断准则

分数值 10 完全可以预料。 相当可能。或危害的发生不能被发现（没有监测系统）；或在现场没有6 采取防范、监测、保护、控制措施；或在正常情况下经常发生此类事故、事件或偏差。 可能，但不经常。或危害的发生不容易被发现；现场没有检测系统或3 保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），也未作过任何监测；或未严格按操作规程执行；或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；或危害在预期情况下发生。 1 可能性小，完全意外。或危害的发生容易被发现；现场有监测系统或事故、事件或偏差发生的可能性

曾经作过监测；或过去曾经发生类似事故、事件或偏差；或在异常情况下发生过类似事故、事件或偏差。 0.5 0.2 很不可能，可以设想。危害一旦发生能及时发现，并能定期进行监测。 极不可能。有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施；或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。 0.1 实际不可能。 人员暴露于危险环境中的频繁程度(E )

分数值 10 6 3 人员暴露于危险，环境中的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 分数值 2 1 0.5 人员暴露于危险， 环境中的频繁程度 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见的暴露(<1次/年) 发生事故事件偏差产生的后果严重性（C）

直接经济人员伤亡 损失 （万元） 1000以上 公司 停产 装置 停工 部分装置停工 重大国内影响 行业内、省内影响 停工 公司形象 分值 法律法规 及其他要求 100 严重违反法律5人以上死亡，或法规和标准 违反法律法规和标准 20人以上重伤 3人以上5人以下40 死亡，或10人以500以上 上20人以下重伤 100以上 15 潜在违反法规3人以下死亡，或和标准 不符合上级或10人以下重伤 丧失劳动力、截地区影响 7 行业的安全方针、制度、规定等 肢、骨折、听力丧10万以上 失、慢性病 部分设备停工 公司及周边范围 2 不符合公司的轻微受伤、间歇不1万以上 1套设备引人关注，安全操作程舒服 序、规定 停工 不利于基本的安全卫生要求 1 完全符合 无伤亡 1万以下 没有 停工 形象没有受损 风险等级判定准则及控制措施（D）

风险值 风险等级 A/1>320 级 极其危险 应采取的行动/控制措施 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 B/2160～320 级 C/370～160 级 D/420～70 级 E/5<20

实施期限 立刻 高度危险 显著危险 轻度危险 稍有危险 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查 无需采用控制措施，但需保存记录 立即或近期整改 2年内治理 有条件、有经费时治理 / 级

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