涡北矿安全生产体系建设考核实施细则

涡北矿安全生产体系建设考核实施细则（试行）

被考核单位： 年 月 日 考核内容 被考核 对 象 考 核 标 准 得分 扣分原因 1、建立完善安全理论学习机制：学习计划、资料、笔记、纪要缺一次项2分。 2、搭建应用平 台：未建立学习交流平台扣5分。3、加强考核：理论文章、心得体会缺一篇扣0.5分，未组织安全 评选、表彰、推广、应用缺一项扣0.5分，未完成集团公司体系建设网站宣传任务的少一篇扣理论 牵头单位 0.5分（每月3篇），副总以上领导干部理论文章，缺一篇扣2分，未择优推荐至公司宣传部评比扣5分，未纳入中心组学习少一次扣0.5分，未开理论成果发布研讨会扣2分。未制定涡北矿20分 安全理论工作计划、实施考核细则缺一项扣2分，考核兑现不力1次扣1分。（政工部） 1、建塑安全理念：干部职工熟知淮北矿业安全理念（。抽查1人不会，扣0.5分）（政工部）。2、 核措施或落实不到位扣5分（政工部）3、促使行为养成：制定安全行安全 牵头单位 制定考核实施细则，未制定考会扣0.5分（安监处 政工部）。3、开展安全亲情、警文化 配合单位 为标准，无行为标准扣5分，抽查一人次不20分 基层单位 示教育、诚信教育：活动开展不正常扣3分。（政工部），未建立“员工安全诚信档案”（安全责任档案、教育培训档案、“三违”档案合为一体）扣5分。（政工部 安监处） 1、落实集团公司《加强职工教育培训指导意见》：一项不落实扣5分（政工部）。2、制订安全素 牵头单位 质标准：分层级、分岗位、分工种制定安全素质标准，缺少一项扣2分（政工部）。3、职工安全知配合单位 素质 合格扣0.5分；特殊工种未持有效证件上岗的每人次扣5分（政工60分 基层单位 识人人过关：随机抽考一人次不部 安监处）。 4、培训方法手段先进：未开展实操培训扣5分。（政工部） 安全1、建立安全责任体系：安全责任体系不健全扣5分，矿（厂）、科区、班组、个人安全责任 牵头单位 责任不明确扣5分，2、优化管控流程：管控流程不清晰扣5分。3、建立完善安全问20分 责和考核机制：未建立扣10分，考核问责不严格扣5分/人次。（政工部） 牵头单位 1、建立完善安全制度体系：国家规定的18项制度少一项扣5分，修订、公布程序不制度 配合单位 规范扣5分（安监处）。2、制度的贯彻落实：未组织贯彻扣5分，未制定制度执行20分 基层单位 和考核办法扣5分，执行和考核追究不严格扣3分。（安监处） 安全

考核 内容 被考核 对 象 考 核 标 准 1、健全安全技术管理体系：安全技术管理机构、职责、工作制度不健全扣10分。2、完善安全技术管理流程：技 得分 扣分原因 安 全 技 术 60分 牵头单位 基层单位 术方案、措施的制订、审批、贯彻和复查不规范，一项扣2分；规程措施无贯彻记录每项扣5分，未考试每人次扣0.5分，现场技术措施落实不到位，每处次扣1分。3、研发、推广应用新技术：未开展“四新一先”推广活动扣5分；未开展安全技术会诊、安全技术攻关和课题研修等活动扣5分；4、安全技术责任追究：技术责任事故一起扣5～20分。（生产技术部） 1、规范安全投入费用管理，制定相关的安全投入费用管理制度（经管部），未制定扣5分，一项 安 全 投 入 60分 牵头单位 未及时落实到位，扣10分；加强安全投入费用的监管和审计（政工部），一次不到位扣10分；配合单位 建立和严格落实激励处罚机制（经管部），未建立扣5分；；集团公司投入的重点工程、重大安措项目未按计划、按期、保质完成的扣10-60分。（经管部） 1、制定《涡北矿2012年矿安全质量标准化创建及考核实施办法》，未制定扣20分，未认真落实 1次扣10分；2、各专业月度检查中（系统查和专业督查），出现一次二级，扣10分，出现一次不达标扣10分；集团公司检查中，系统降级（二级）扣50分，系统不达标此项不得分，系统达一级但专业排名在后三名内，扣30分，矿井不达标此项不得分；3、井下：1起重伤事故或重大牵头单位 非人身事故，扣100分， 1起死亡、2起及以上重伤或重大非人身事故不得分；地面：1起轻伤配合单位 事故或重大非人身事故，扣100分， 1起重伤、2起及以上轻伤或重大非人身事故不得分；全矿基层单位 井责任掉电超过10分钟，此项不得分；4、挂老虎牌1次，扣系统（头、面、线、硐室、车间，下同）20分，挂红牌1次，扣系统10分，挂黄牌1次，扣系统5分（安监处达标办） 安 全 环 境 200分

考核 内容 被考核对 象 考 核 标 准 得分 扣分原因 1、完善安全监督检查机制：安全监察、专业监督、辅助监督、区队巡查、班组确认、岗位自查职责和内容不明确每项扣10分，无考核办法扣10分（安监处）。2、改进安全监督检查方式方法：未制定带指标挂老虎牌、红、黄牌制度扣20分，无考核办法扣5分，考核不严格扣10分（安监处）；3、严格事故追查处理：各类事故未在24小时内进行追查处理通报一次扣10分（安监、调度）。 4、监督重点突出：制定季度安全监督重点，做到季度有计划，每天有跟踪，有跟踪督查闭合记录，缺一项扣10分。5、安监队伍建设：未按集团公司人力资源规划配齐安检人员少一安 全 监 督 100分 牵头单位 人扣5分（经管部）。6、信息平台管理：无管理考核办法扣20分，1名管技人员不会使用平台扣3分（安监处）；点配合单位 击率每人每月少于20次的，每人次扣1分（安监处）；有重大安全隐患未入系统每条扣10分（安监处）；月度隐患基层单位 录入有效次数低于下井数的少1次扣1分，未在当班交接班之后3小时内录入隐患而后来补录的，1人次扣1分；管技干部抓“三违“不通过平台录入的，缺1人次扣2分；“三违”信息与隐患录入不同步每人次扣2分；“三违”学习、考试信息不全每项扣2分；不能实现隐患升级处理1次扣2分，隐患未及时整改闭合导致升级的，1条次扣1分；录入虚假信息或谎称已整改的1条次扣2分；不能实现“三违”自动预警扣2分，不能通过平台实现“隐患、三违”积分考核的，缺1次（每月1次）扣5分（安监处 信息中心）；视 频监控未通过平台传输扣2分，跟带班不能按规定用视频电话汇报的，扣10分（安全信息中心）。 1、构建风险预控管理体系：无风险预控管理实施方案扣30分。未制定危险源标准扣10分，未制定危险源管理事故 防范 100分 牵头单位 配合单位 基层单位 标准和管理措施扣10分，现场未执行管控流程扣10分，现场提问一人不会扣1分（安监处 ）。 2、完善灾害事故应急预案：无综合预案扣20分，无专项预案扣10分，无现场处臵预案扣10分，未制订突发事件应急预案扣10分，预案不符合要求扣5分，未紧急启动预案或启动程序不符合要求1次扣10分，未开展培训考试扣5分。（调度）；3、开展专项治理活动：未按要求认真完成集团公司开展的各专项整治活动，每项扣15分。4、建立安全信息报告制度：未建立“一通三防”和防治水安全信息报告制度扣15分，落实不到位每次扣5分。

考核 内容 被考核对 象 考 核 标 准 1、完善隐患排查治理责任体系：未建立规范合理的隐患责任体系扣30分，矿井、系统、科区、班组、个 人的排查责任不明确每项扣5分，矿、部门、单位、班组、个人排查责任制，少一项扣10分（安监处）。得分 扣分原因 隐患 牵头单位 2、制订隐患标准：明确各类隐患内容，并印制成册，内容不明确每处扣2分，未印制成册发至各单位参监处）。3、落实隐患排查治理制度：现场发现一条隐患扣0.5分（职能科室）。4、严排查 配合单位、照学习扣5分（安（100） 基层单位 格隐患闭合管理：无隐患治理措施扣10分，隐患未闭合每条扣1—10分。5、落实干部走动管理：未制定干部月度走动计划扣10分。月度干部一人次走动不到位每人次扣1分（安监处）。6、落实重大隐患报告制：重大隐患未报告扣20分(安监处)。 1、制定“三违”标准：未制定分类标准扣30分；未印制成册扣10分，不能做到人手一册，少一册扣1分（安 监处）。2、干部带指标运行：未完成指标缺一人次扣5分（安监处）；3、规范 “三违”查处流程：录入、定性、公示、仲裁、学习、考试、帮教、谈话、处罚、入档、家访，每少一个环节扣1分。每月组织一次“三违”单位 “三违” 牵头整治 （100） 配合单位 基层单位 集中学习帮教活动，不组织“三违”人员学习一人次扣5分，学习内容无针对性扣2分，考试不合格上岗一人次5分；帮教会无安监处付处长以上领导主持扣2分，参与部门少一家扣1分，“三违”单位无领导参加少一人扣2分，未在电视台播放“三违”帮教专题片扣5分（安监处 政工部 经管部）。4、“三违”分析：未建立“三违”分析制度扣5分，未定期进行“三违”原因分析（一月一次），每少一次扣2分。5、突出“三违”积分考核和预警：制定积分考核和追究办法，无办法扣5分，考核执行不到位每人次扣2分，不能及时预警1次扣2分（安监处）；6、轻微“三违”1人次扣3分，一般“三违”1人次扣5分，典型“三违”1人次扣10分，严重“三违”1人次扣20分（安监处）。

考 核 内 容 被考核 对 象 考 核 标 准 1、建立四级安全自主管理责任体系：界定矿、科区、班组及职工自主管理权责，明确层级责得分 扣分原因 自主管理 牵头单位 （40） 基层单位 任，健全考核标准和责任体系，落实自主管理措施，矿、科区、班组、职工安全自主管理责任体系每少一项扣6分（矿工会）。2、推行“白国周班组安全管理法”：无实施方案扣5分，无实施计划扣3分，未考核方案或未实施考核扣5分（矿工会）。3、班组建设：持续深化班组建设，未落实班组建设条例每项扣5分（矿工会）。 1、规范班前礼仪：班前礼仪八项议程（点名、主讲、培训、讲评、分工、托嘱、入井确认、宣誓）少一项次扣2分，严格执行集体升入井和班评估制度，缺1次扣2分；未严格执行安全联保互保制度并根据工作实际当班由值班干部及时调整、重新签订联保互保责任书，1次不合 牵头单位 格扣5分；认真排查“11种不安全隐患人”，1人次隐患人入井或1次未正常排查工作，扣5现场管理 配合单位 分。制定督导检查和考核办法并认真实施，未制定扣10分（安监处）。 2、强化安全确认：制（100） 基层单位 定层级安全确认制度，少一项扣10分，明确层级安全确认内容，内容不完善扣2分，层级安全确认簿使用规范有效，1次不合格扣2分（安监处）。3、加强干部跟（带）班：未建立跟（带）班制度扣20分，1人次违犯跟（带）班规定扣10分，特殊地段、特殊时段无科区长以上干部跟（带）班扣10分。 1、发生死亡事故扣200分；2、重伤（重大非人身）事故1人（次）扣100分（地面单位扣安全目标 全矿 各单位 200分），轻伤1人次扣20分（地面单位扣50分），微伤1人次扣10分（地面单位扣20分）；3、瓦斯超限1次：1％～2％扣20分，2％～3％扣50分， 3％以上扣100分； 4、事故瞒报一次扣100分，缓报、迟报一次扣20分。 考核组长签 字 考核组成员签 字 注：1、被考核单位有考核缺项，最后分数以任务项目满分的实际得分值按1000分折算后纳入考核。例：某单位需完成的任务分值仅有200分，实际

得分150分，则折算后的分值等于1000×150÷200=750分。 2、考核总分扣去单位安全效果分值，为单位最后得分。

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