施工组织设计及专项施工方案编审管理标准

南京建工集团有限公司

施工组织设计及专项施工方案编审管理标准

1. 目的

为保证南京建工集团承建工程项目的进度、质量、安全等目标的顺利实现，规范施工组织设计、施工方案、施工措施报审程序和要求，保证施工组织设计、施工方案、施工措施的编制质量和审批时效，更好的指导施工，特编制本标准。

2. 范围

本标准适用于南京建工集团承建的总承包工程项目的施工组织设计、施工方案、施工措施的编报与审批管理工作。

3. 工作内容和方法

3.1 编制要求

3.1.1 施工组织设计、专项施工方案和施工措施的编制应符合下列要求： 3.1.1.1 符合承、发包双方签订的合同书约定的各项要求。

3.1.1.2 符合公司及总承包事业管理部关于该工程所确定的各项目标。 3.1.1.3 符合设计及现行的有关规范、标准要求。

3.1.1.4 符合施工现场的具体条件，具有针对性、指导性、预控性和可操作性。 3.1.2 在编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和公司具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于缩短施工周期，利于安全、文明施工，利于提高工程质量。施工组织设计至少包括以下内容：

3.1.2.1 工程概述，包括工程建设情况、工程特点，主要工程量、建设单位及公司的特殊要求等。

3.1.2.2 工程目标，明确合同目标、公司指标包括质量目标、工期目标、安全目标、文明施工目标等。

3.1.2.3 施工部署，明确公司对工程的总体施工要求、阶段性施工部署及工程开工程序、施工工艺流程、垂直运输方法、搅拌站的设置、施工围护方法、现场“三通一平”规划，施工任务的划分和组织分工，季节性施工措施等要求。 3.1.2.4 施工总进度进度计划，应明确单位工程的施工期限，各单位工程的开竣工日期，阶段性施工目标。

3.1.2.5 资源需要量计划，根据工期和施工部署要求，编制各项资源的需要量，包括综合劳动力和主要工种劳动力计划、主要材料和预制品需要量计划、主要施工机具和设备需要量计划、施工准备工作计划等。

3.1.2.6 全场暂设工程，应明确全场加工厂布置、工地仓库布置、工地运输道路布置、行政生活福利设施布置、临时用水用电布置。

3.1.2.7 施工总平面布置，明确各阶段场区道路规划、暂设布置、水电线路的敷设

3.1.2.8 加工车间、材料、构配件的堆放场地，机械设备布置等

3.1.2.9 安全要求，明确公司的安全管理目标，现场安全设施的设置和投入量，安全管理标准和阶段性控制目标等。

3.1.2.10 防火要求，明确现场防火设施的设置和投入量，备用消防设施的设置等。

3.1.2.11 质量要求，明确公司及总承包事业部的质量管理目标，质量管理标准和阶段性检查验收要求等。

3.1.2.12 环保和文明施工要求，明确现场文明施工目标和达到的标准，污染源预防措施要求等。

3.1.3 施工方案、施工措施的内容应是施工组织设计内容结合本专业的具体分解与细化，具有针对性、指导性和可操作性和经济性。 3.2 编审程序

3.2.1 施工组织设计、施工方案和技术措施文件编审流转方式为电子文件流转；会签及审批文件为书面文件流转；信息化系统内项目同时进行信息化系统审批流流转。

3.2.2 投标施工组织设计的编制由各公司经营主体组织编制，审批按照经营部门招投标评审程序执行。

3.2.3 实施阶段非国优、省优及特殊工程施工组织设计应由项目负责人主持编制，公司部门会签，公司总工程师审核，集团总工程师批准执行；实施阶段国优、省优及特殊工程施工组织设计应由项目负责人主持编制，公司部门会签，公司总工程师审核，集团部门会签，集团总工程师批准执行。

3.2.4 一般分部分项工程施工方案或技术措施应由项目专业工程师编制，项目技术负责人审批；重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由项目专业工程师编制，项目技术负责人审核，公司部门会签，公司总工程师批准；超过一定规模的重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由项目技术负责人编制，公司部门会签，公司总工程师审核，集团部门会签，集团总工程师批准，并由公司技术部门组织相关专家评审。

3.2.5 由专业承包单位施工的一般分部分项工程或专项工程的施工方案或技术措施应由专业承包单位专业工程师编制，专业承包单位项目技术负责人审核，总承包单位技术负责人批准；由专业承包单位施工的重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由专业承包单位项目技术负责人编制，总承包单位项目技术负责人审核，公司部门会签，公司总工程师批准；由专业承包单位施工的超过一定规模的重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施应由专业承包单位技术负责人编制，总承包项目部及公司部门会签，公司总工程师审核，集团部门会签，集团总工程师批准，并由公司技术部门组织相关专家评审。 3.3 审批时限

3.3.1 非国优、省优及特殊工程施工组织设计从公司接到项目部报批开始，公司应在4个工作日之内完成施工组织设计的会签及审核；施工组织设计在审核阶段允许项目部修改一次，修改时间不得超过3天；返回修改的施工组织设计，公司在2个工作日之内完成复审；审核完成报集团总工程师批准完成。

3.3.2 国优、省优及特殊工程施工组织设计从集团接到公司报批的施工组织设计开始，集团应在2个工作日之内完成施工组织设计的会签；会签完成报集团总工程师批准完成。

3.3.3 一般施工方案、施工措施项目部在3个工作日内完成审批流程。

3.3.4 重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施公司在3个工作日完成会签批准程序。

3.3.5 超过一定规模的重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施公司在3个工作日完成会签审核程序，集团在3个工作日内完成会签审批程序。 3.4 变更管理

3.4.1 施工组织设计一经批复，任何人不得随意更改，一般情况下不重新编制施工组织设计。

3.4.2 施工方案或施工措施发生一般性变更时，必须书面报原批复部门批准；发生重大工艺变更时，必须重新上报施工方案或技术措施重新审批后再组织实施。 3.5 签章程序

3.5.1 施工组织设计在审批完成以后由项目部申请报送用印审批单，用印审批单须经公司总经理签字并加盖分公司印章后同施工组织设计审批表一起报送集团技术中心。

3.5.2 施工方案或技术措施一般用项目部或公司印章即可，超过一定规模的重点难点或危险性较大的分部分项工程施工方案或技术措施及其它建设单位、监理单位认为应当有集团签章的由项目部申请报送用印审批单，用印审批单须经公司总经理签字并加盖分公司印章后同施工方案审批表一起报送集团技术中心。 3.6 其他事宜

3.6.1 所有签字均应由相关人员本人签署，不得代签。

3.6.2 经建设和监理单位审批后的施工组织设计、施工方案或技术措施书面批复文件及施工组织设计、施工方案或技术措施电子文档应交集团技术中心备案。

4. 附录：本标准有4录

附录1 施工组织设计报审流程图

附录2 总承包单位施工方案或技术措施报审流程图 附录3 专业承包单位施工方案或技术措施报审流程图 附录4 施工组织设计或施工方案会签表

附录1

施工组织设计报审流程图

项目部编制施工组织设计需要修改公司部门会签公司总工程师审核同意是否为国优省优或特殊重点工程是否集团部门会签集团总工程师批准按签章程序集团盖章报送监理单位或建设单位集团技术中心备案

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