税务管理能手试题

单位 姓名 考场 考号

密 封 线

东城区国家税务局征管业务能手考试试题 注意事项：

1、本试卷满分100分。考试时间150分钟。

2、考生务必将自己的姓名、单位、考场及准考证号等分别写在试卷上方远离密封线的边缘处。答题要远离密封线。

一、单项选择题（本类题目共40题，每小题0.5分，共20分。） 1、根据税源专业化管理的要求，对税源实行分类管理和（ ）。 A、分级管理 B、风险管理 C、信息管理 D一体化管理 2、纳税评估选案工作的基本流程是（ ）。

A、确定评估对象一结合纳税人资料进行综合分析一涉税资料对比分析和信息系统测评 B、确定评估对象一涉税资料对比分析和信息系统测评一结合纳税人资料进行综合分析 C、涉税资料对比分析和信息系统测评一确定评估对象一结合纳税人资料进行综合分析 D、涉税资料对比分析和信息系统测评一结合纳税人资料进行综合分析一确定评估对象 3、税收管理员对某大型机械设备制造企业进行日常检查时，发现企业收取新产品制图费的会计处理是：借记“银行存款”，贷记“制造费用”。这一账务处理对税收的影响是（ ）。 A、肯定少计了增值税销项税额隐匿营业税 B、肯定隐匿了营业税应纳税额

C、有可能少计增值税，也有可能隐匿营业税 D、不会影响增值税和营业税

4、法人或其他经济组织财务报表资产净值超过需要担保的税额及滞纳金（ ）倍以上，才可以作为纳税担保人。

A、1 B、2 C、3 D、4

5、个体工商户欠缴税款10万元并走逃的，由（ ）进行公告。

A、税务所（分局） B、县级税务局 C、地市级税务局 D、省级税务局 6．下列发文字号正确的是（ ）。

1

A、甲国税发（2011年）第08号 B、甲国税发（2011）第8号 C、甲国税发〔2011〕8号 D、甲国税发〔2011〕第八号

7、2011年4月1日至15日是增值税申报期，某企业财务人员由于出差，于4月18日进行了增值税申报。税收管理员于4月19日通过CTAIS2.0进行了催报处理，由于情节轻微，决定免于行政处罚。在CTAIS2.0中，该逾期申报形成的违法违章信息，下列说法正确的是（ ）。

A、税收管理员可以点击“结案”按钮，该违法违章案件结案 B、限改的状态为“已改正” C、限改的状态为“未改正” D、以上都不正确

8、行政诉讼中，若当事人不服一审判决，应在收到判决书之日起（ ）内提出上诉。 A、5日 B、7日 C、10日 D、15日

9、通过资产负债表中的“应收账款”与存货中的“库存商品”两个科目比较：如果两者余额较大，且与当期销售收入不相匹配，则可能有隐瞒（ ）的情况。 A、销售收入 B、应收账款 C、库存商品 D 、销售成本 10、企业基本生产工人的劳动保险费，应当记入（）

A、制造费用 B、生产成本 C、营业外支出 D、管理费用 11、为他人开具与实际经营业务情况不符的发票属于（）

A、转借发票 B、未按规定保管发票 C、扩大发票使用范围 D、虚开发票 12、县区税务机关负责审批的减免税，必须在（ ）个工作日内作出审批决定。在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长（ ）个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。作出的减免税审批决定，应当自作出决定之日起（ ）个工作日内向纳税人送达减免税审批书面决定。

A、10、10、10 B、20、10、7 C、10、10、7 D、20、10、10

13、在市场销售中，一些商品如电风扇、冷饮、四季服装等往往受季节影响而出现销售的淡季和旺季之分，对这些商品采用何种方法分析最能说明其变化特点（ ）。 A、时间序列趋势预测法 B、移动平均法 C、指数平滑法 D、季节指数法

14、关于综合征管软件V2.0操作处理中，目前关于催报催缴处理说法不正确的是（ ）。 A、【催缴处理】模块处理前，必须先【催缴统计】模块处理；

B、对逾期未申报户下达责令限期改正通知书，必须进行“催报统计”和“催报处理”模块处理； C、【催报统计】模块产生逾期未申报清册； D、【催缴统计】模块产生逾期申报清册。

2

15、根据负债的基本特征判断，下列不是负债的是（ ）。 A．应付账款 B．预收账款 C．其他应付款 D．预付账款

16、根据消费税的现行规定，下列车辆属于应税小汽车征税范围的是（ ）。

1. 电动汽车 2. 用厢式货车改装的商务车

C、用中轻型商务车底盘改装的中轻型商务客车 D、车身12米并且有25座的大客车

17、违法行为在２年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为（ ）起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

A、发生之日 B、立案之日 C、查处之日 D、举报之日

18、某贸易公司2009年3月1日，以经营租赁方式租入固定资产使用，租期1年，按独立纳税人交易原则支付租金1.2万元；6月1日以融资租赁方式租入机器设备一台，租期2年，当年支付租金1.5万元。计算当年企业应纳税所得额时应扣除的租赁费用为（ ）万元。

A、1.0 B、1.2 C、1.5 D、2.7

19、依据消费税的有关规定，下列消费品中，准予扣除已纳消费税的是（ ）。

1. 以委托加工的汽车轮胎为原料生产的乘用车； 2. 以委托加工的化妆品为原料生产的护肤护发品；

C. 以委托加工的已税石脑油为原料生产的应税消费品； D. 以委托加工的已税酒和酒精为原料生产的粮食白酒。

20、2010年某居民企业向主管税务机关申报收入总额120万元，成本费用支出总额 127.5万元，全年亏损7.5万元，经税务机关检查，成本费用支出核算准确，但收入总额不能确定。税务机关对该企业采取核定征税办法，应税所得率为25%。2008年度该企业应缴纳企业所得税（ ）万元。

A、10.07 B、10.15 C、10.5 D、10.63 21、涉及商业秘密的案件（ ）。

1. 当事人可以申请不公开审理 B、应当公开审理 C、不适用调解 D、应当不公开审理

22、某商场（增值税一般纳税人）与其供货企业达成协议，按销售量挂钩进行平销返利。2010年5月向供货方购进商品取得税控增值税专用发票，注明销售额120万元、进项税额20.4万元并通过主管税务机关认证，当月按平价全部销售，月末供货方向该商场支付返利4.8万元。下列该项业务的处理符合有关规定的是（ ）。

1. 商场应按4.8万元计算营业税额 2. 商场应按124.8万元计算销项税额

3

C、商场当月应抵扣的进项税额为20.4万元 D、商场当月应抵扣的进项税额为19.7万元

23、．行政机关对相对人登记保存的证据，应当在( )日内及时做出处理。 A．3 B．10 C．7 D．15 E、5 24、下列关于消费税纳税地点的表述中，目前不正确的是（ ）。

1. 纳税人销售应税消费品，除国家另有规定外，应当向纳税人机构所在地主管税务机关申报纳税；

2. 纳税人总机构和分支机构不在同一县的，应在生产应税消费品的分支机构所在地申

报纳税； C. 纳税人销售应税消费品，除国家另有规定外，应在零售商所在地向主管税务机关申报纳税；

D. 委托加工应税消费品，由受托方（受托方为个人除外）向其所在地主管税务机关申

报缴纳消费税。

25、2010年9月，某加油站通过加油机加注成品油500吨（包括加油站自用车辆自用汽油720升），其中：汽油400吨、柴油100吨，汽油、柴油的平均零售价均为6、5元／升：当月发售加油卡20万元；购进汽油、柴油取得的增值税专用发票上注明的金额为350万元，当月通过认证并申报抵扣。该加油站当月应纳增值税（ ）万元。（汽油1吨＝1388升 柴油1吨＝1176升）

A、3.97 B、4.04 C、6.88 D、6.95

26、关于企业所得税收入的确定说法不正确的是（ ）。

A、企业发生的商业折扣应当按扣除商业折扣后的余额确定销售商品收入金额； B、企业发生的现金折扣应当按扣除现金折扣后的余额确定销售商品收入金额； C、广告的制作费，应根据制作广告的完工进度确认收入；

D、为特定客户开发软件的收费，应根据开发的完工进度确认收入。

27、减免税作为税收优惠政策的核心内容，体现了税法的统一性与灵活性的有机结合。下列关于税收减免税表述，正确的是（ ）。

1. 增值税即征即退是税基式减免税的一种形式 2. 增值税的减免税由全国人大规定 C、免征额是税额式减免税的一种形式 D、零税率是税率式减免税的一种形式

28、行政机关对提出的行政复议申请无正当理由不予受理的（ ）。 A、上级行政机关只能责令其受理； B、上级行政机关应当直接受理；

4

C、上级行政机关应当责令其受理，必要时可以直接受理； D、由人民法院裁定其受理。

29、资产的税务处理程中下列关于固定资产计价的说法不正确的是（ ）。 A、投资者投入的固定资产按评估确认或合同约定的价值计 B、自行建造的固定资产按建造过程中实际发生的全部支出计价 C、盘盈的固定资产按评估确认价值计

D、购入的固定资产按买价加上支付的运输费、保险费、包装费、安装成本和交纳的税金等计价

30、纳税人当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费，不足缴纳税款的，经批准可延期缴纳税款。当期货币资金不含（ ）。 A、企业的外埠银行存款 B、库存现金

C、非基本账户存款 D、用于企业技术开发的财政专户存款

31、某县2002年至2006年电力增值税完成情况如下：2002年税收1491万元，2003年1531万元，2004年1569万元，2005年1605万元，2006年1644万元，按逐期增长量的平均数预测法，2007年电力增值税为：（ ）

A、1682.3万元 B、1689.1万元 C、1660万元 D、1659.3万元

32、工业增值税弹性系数=当年工业增值税增长率/当年工业增加值增长率；当该弹性系数小于1时，表明（ ）。

A、工业增值税收入与工业增加值同步增长 B、工业增值税收入增长快于工业增加值增长 C、工业增值税收入增长慢于工业增加值增长

D、工业增值税增长的快慢与工业增加值增长没有必然联系

33、税收管理员李某在巡查巡管中发现，个体工商户王某已开业两个月但未办理税务登记，遂对王某作出罚款200元的行政处罚决定，并要求当场缴纳。王某要求出具书面行政处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列说法正确的是（ ）。

A、该行政处罚决定不成立，王某可以拒绝；

B、该行政处罚决定违法，王某缴纳罚款后可以申请行政复议或提起行政诉讼； C、该行政处罚决定不成立，王某缴纳罚款后可以申请行政复议或提起行政诉讼； D、该行政处罚决定无效，王某可以拒绝。

34、关于税收执法检查，说法不正确的是（ ）。

5

A、是行政主体层级监督的一种方式 B、是一种内部监督

C、是事后监督 D、是对抽象行政行为的监督

35、根据税法规定，下列项目应由“应付福利费”列支的是（ ）。 A、支付退休金 B、支付待业保险费

C、交纳职工的医疗卫生费用 D、交纳离退休人员的医疗保险费

36、某出口企业，根据相关规定，可享受“免、抵、退”税政策，该企业当期内销售货物的销项税额为150万元，当期全部进项税额为120万元，当期不得抵扣的税额为50

万元，上期未抵扣完的税额为30万元，则该企业在月末应做的会计分录为（ ）。 A、借：应交税金-应交增值税（转出未交增值税） 30万 贷：应交税金-未交增值税 30万

B、借：应交税金-应交增值税（转出未交增值税） 50万 贷：应交税金-未交增值税 50万 C、借：应交税金-未交增值税 30万 贷：应交税金-应交增值税（转出未交增值税） 30万 D、借：应交税金-未交增值税 50万 贷：应交税金-应交增值税（转出未交增值税） 50万 37、关于代位权和撤销权的行使，下列说法正确的是（ ）。 A、须向人民法院申请；

B、由税务机关直接行使代位权和撤销权，不必向法院申请； C、行使代位权、撤销权时，不得同时向纳税人追缴税款；

D、行使代位权、撤销权时，不能对纳税人的其他财产采取税收保全和强制执行措施。 38、因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，可以（ ）。

A、只追征税款不加收滞纳金 B、将追征期延长到十年 C、将追征期延长到五年 D、处以一万元以上的罚款 39、关于税务行政许可，下列说法不正确的是（ ）。

6

A、税务行政许可是依申请的行政行为

B、税务行政许可经物价部门核准，可以收取工本费 C、听证不是作出税务行政许可的必经程序 D、税务行政许可必须以书面形式作出

40、在行政复议与行政诉讼的关系上，我国有关法律采用( )原则。 A、复议前置

B、自由选择为原则，复议前置为例外 C、行政诉讼优先 D、行政确认先行

二、多项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题有两个或两个以上正确选项，请将正确选项的字母写在答题卡对应题号的括号内）。

1、工作总结一般由标题、正文和落款三部分组成，正文一般包括开头、主体和结尾三部分。下列关于工作总结的说法正确的有（ ）。

A、工作总结采用双标题的，正标题具体说明文章的内容和文种，副标题点明文章的主旨或重心；

B、工作总结的标题要概括主要内容，同时必须标明“总结”字样；

C、工作总结正文的开头部分一般多是概述情况或工作，作出基本评价；或者概述总结的主旨，或者提纲挈领，总结全文；

D、工作总结正文的主体部分是叙述成绩和做法，论述经验、体会和教训。

2、税收管理员在巡查中发现已经转为非正常的纳税人正在经营的，下列哪些处理是正确的（ ）。

A、应责令其限期改正，纳入正常户管理 B、按违法违章进行处理 C、核定其应纳税额，补缴税款

D、作废原税务登记证件，并核发新的税务登记证件

3、下列各项中属于视同销售行为应当计算销项税额的有（ ）。

1. 将自产的货物用于非应税项目 2. 将购买的货物委托外单位加工 C. 将购买的货物无偿赠送他人 D. 将购买的货物用于集体福利 E. 将自产的货物用于集体福利

4、下列各项业务应当征收增值税的有（ ）。 A、货物期货

7

B、银行销售金银

C、邮政部门销售集邮商品 D、印刷图书、报纸、杂志

E、受托开发软件产品，著作权属于双方共同拥有 5．法是一种国家意志，国家创制法的方法由( )。 A．制定 B．投票 C．认可 D．解释

6、一般企业实际发生的手续费及佣金的税前扣除，必须满足以下条件：（ ） A、企业应与具有合法经营资格中介服务企业或个人签订代办协议或合同；

B、支付的手续费及佣金数额，不得超过所签订服务协议或合同确认的收入金额的5%； C、支付手续费及佣金的形式，除委托个人代理外，不得以现金等非转账方式支付； D、支付的手续费及佣金为发行权益性证券给有关证券承销机构的;

7、按《消费税暂行条例》的规定，下列情形之一的应税消费品，以纳税人同类应税消费品的最高销售价格作为计税依据计算消费税的有（ ）。

1. 用于抵债的应税消费品 2. 用于馈赠的应税消费品

C. 用于换取生产资料的应税消费品 D. 用于换取消费资料的应税消费品 E. 对外投资入股的应税消费品

8、主管税务机关应对企业取得的政策性搬迁收入和原厂土地转让收入加强管理。重点审核( )。

A、有无政府搬迁文件或公告，有无搬迁协议和搬迁计划； B、有无企业技术改造、重置或改良固定资产的计划或立项；

C、是否在规定期限内进行技术改造、重置或改良固定资产和购置其他固定资产； 9、单位或个人购置下列车辆应按规定缴纳车辆购置税的有（ ）。

A、大客车 B、摩托车 C、有轨电车 D、机场客用车 E、三轮农用运输车 10、（ ）情形下，行政机关可以当场收缴罚款。 A、当场做出20元以下的罚款 B、不当场收缴事后难以执行

C、交通不便地区当事人提出当场缴纳 D、行政机关认为应当当场收缴

11、对增值税小规模纳税人，下列表述正确的有（ ）。

8

A、实行简易征收办法

B、不得自行开具或申请代开增值税专用发票 C、不得抵扣进项税额

D、一经认定为小规模纳税人，不得再转为一般纳税人 E、可设置专职会计人员，也可聘请兼职会计人员

12、在计算应纳税所得额时，企业发生的（ ）支出作为长期待摊费用，按照规定摊销的，准予扣除：

A、经核定的准备金支出 B、租入固定资产的改建支出 C、固定资产的大修理支出 D、赞助支出

13、行政处罚法定原则，是行政处罚最重要的原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。它主要包括以下几方面含义：( )

A、对公民、法人或者其他组织实施行政处罚必须有法定的依据 B、行政处罚只能由行政机关或者其他有权机关实施 C、实施行政处罚必须遵守法定的程序 D、行政处罚行为必须法定

14、依照增值税的有关规定，下列货物销售，适用17%增值税税率的有（ ）。

1. 粮店加工切面销售

2. 食品店加工速冻水饺销售 C. 粮食加工厂加工玉米面销售 D. 果园销售水果 E. 印刷厂印刷资料

15、列依据法律，行政机关可撤销的行政许可有（ ）。 A．法人依法终止

B．行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定 C．违反法定程序作出准予行政许可决定 D．超越法定职权作出准予行政许可决定

16、纳税人发生下列（ ）行为的，无须缴纳增值税。 A、饲料生产企业销售鱼粉

B、自来水厂受政府部门委托随水费收取的污水处理费 C、旧机动车经营单位销售的旧机动车

9

D、服装公司门市部提供的缝纫业务

17、违反发票管理办法的规定，有下列（ ）情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收

A、应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；

B、使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的； C、未按照规定缴销发票的； D、未按照规定开具发票的。

18、税务机关对自然人纳税人采取税收保全措施时，下列属于税收保全范围的物品有（ ）。

A、车辆 B、金银饰品 C、古玩字画 D、单价8000元的生活必需用品 19、增值税一般纳税人在收购烟叶时，准予计算抵扣进项税额的项目有（ ）。 A、增值税一般纳税人收购烟叶支付的价款 B、增值税一般纳税人收购烟叶缴纳的烟叶税

C、增值税一般纳税人收购烟叶时支付给烟叶销售者的价外补贴 D、增值税一般纳税人收购烟叶的运输费用

20、下列哪些设备中属于防伪税控专用设备的有（ ）。 A、金税卡 B、IC卡 C、读卡器 D、扫描仪

三、判断题（共10题，每题1分，共10分。认为正确的在答题卡对应题号的括号内打“√”，认为错误的在答题卡对应题号的括号内打“×”）

1、企业在职工离职后提供给职工的全部非货币性福利和企业应付给因解除与职工的劳务关系给予的补偿不应通过“应付职工薪酬”科目核算。（ ）

2、债权人与债务人协议变更主合同的，应当取得保证人书面同意，未经保证人书面同意的，保证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。（ ）

3、属于非常损失造成的存货毁损，应按该存货的实际成本计入营业外支出。（ ） 4、经复议的案件，复议机关是被告。（ ）

5、一般纳税人销售以自己采掘的砂、土、石料或其他矿物连续生产的砖、瓦、石灰（不含粘土实心砖、瓦）可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税，并且可以开具增值税专用发票。（ ）

6、单位或者个体工商户销售代销货物在会计上不确认收入。（ ） 7、第三人不参加听证的，不影响听证的举行。（ ）

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8、纳税人销售应税消费品采用赊销、分期收款、托收承付和委托银行收款结算方式的，其消费税的纳税义务发生时间和增值税相同。（ ）

9、从事生产、经营的纳税人，应办而未办工商营业执照，或不需办理工商营业执照的发生那事义务后可暂不办理税务登记。（ ）

10、新办册资金在80万元（含80万元）以上、职工人数在10人（含10人）以上的批发企业可不认定为辅导期。（ ）

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四、本题共2题，其中第1题6分，第2题12分，共18分。要求计算的项目，均需列出计算过程；计算结果出现小数的，均保留小数点后两位小数。 1、某公司（生产性企业）2006年12月份发生如下业务：

（1）12月5号将受托加工的应征消费税A产品（消费税税率5%）10吨，交付华澳公司，收到代垫的材料费50000元，加工费30000元；销售自产A产品30吨，开具普通发票金额351000元。货款未收到。

（2）12月7号购进甲材料取得专用发票价150000元，增值税25500元；支付铁路运费3000元，铁路建设基金200元取得运输发票。该材料已验收入库。价款已通过银行支付。

（3）12月21号职工福利部门领用库存外购农产品65000元。

（4）12月23号用研制新产品2吨捐赠华为公司试用，该产品为应征消费税产品，消费税税率5%，利润率5%，单位成本价68000元。 要求：计算当月应缴增值税，消费税。

2、某机械制造企业2009年产品销售收入3000万元，销售成本1500万元，销售税金及附加12万元，销售费用200万元（含广告费100万元），管理费用500万元（含招待费20万元，办公室房租36万元，存货跌价准备2万元）投资收益25万元（含国债利息6万元、从深圳联营企业分回税后利润34万元、权益法计算投资某公司损失15万元），营业外支出10.5万元，系违反购销合同被供货方处以的违约罚款。 其他补充资料：

1. 当年9月1日起租用办公室，支付2年房租36万元； 2. 企业已预缴税款190万元。 要求：

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（1）计算该企业所得税前可扣除的销售费用； （2）计算该企业所得税前可扣除的管理费用； （3）计算该企业计入计税所得的投资收益； （4）计算该企业应纳税所得额； （5）计算该企业应纳的所得税税额；

（6）计算该企业2009年度应补（退）的所得税税额。

五、综合分析（本题型共3题，其中第1题10分，第2题10分，第3题12分，共32分）

（一）纳税评估（10分）

2011年初，A县国税局对辖区内的某面粉加工厂进行纳税评估。该面粉加工厂的部分资料如下：该厂成立于2006年3月，法人代表张某，经营范围为收购小麦，加工成面粉后销售。2006年4月被认定为增值税一般纳税人。2010年全年职工20人。2010年销售面粉700吨，申报含税销售收入210万元，销售成本220万元。增值税进项税额的抵扣凭证全部为收购发票，2010年初增值税留抵税额为0，全年申报抵扣进项税额26万元，年末留抵1.84万元。2010年开具收购发票，收购小麦1000吨，单价2元/公斤。所购小麦全部投入生产，2010年初、年底没有任何存货。该行业投入产出率80%。市场面粉含税售价为3元/公斤。不考虑其他情况。

要求：请利用纳税评估方法，对该厂的资料进行分析，测算可能少缴的增值税款，写出可能存在的问题。

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（二）个体管理（10分）

我省某农村个体工商户，成立于2008年，从事家具生产，对该纳税人采用保本推算法核定销售额，该地区该行业利润率为8%，税款征收方式为定期定额征收。2010年7月份，税收管理员对该纳税人进行巡查，情况如下：

2009年以来一直未调整核定税额，2009年月核定销售额35000元，全年缴纳增值税共计12600元。

对该纳税人2010年上半年发票开具进行了查验，发票开具金额如下：4月：51000元；5月54000元；6月60000元。

税收管理员又对该纳税人的收支凭证粘贴簿和进货销货登记簿进行了检查，发现2010年上半年支付当期房租24000元，水电费6000元，工资10000元。购进货物金额220000元，销货金额分月记录如下：

要求根据该纳税人以上的材料进行分析，并按照相关规定进行处理，写出处理的原因和具体操作过程（文书不用写具体名称）。计算结果保留整数。

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（三）案例分析（12分）

2009年9月18日，某县国税局税收管理员在巡查巡管时发现，个体工商户张某超过法定期限未办理税务登记证且开具的普通发票系伪造的发票，遂没收其发票，并当场作出以下处理和处罚决定：对张某未按规定期限办理税务登记、未按规定取得发票、不申报不缴纳税款行为分别给予1000元罚款，要求张某于15日内办理税务登记并补缴其少缴的税款、滞纳金1200元及罚款3000元。同日，张某签收相应的税务文书。

9月28日，县国税局恐张某于国庆假日期间走逃，即派两名国税人员扣押了张某价值4000元的商品。10月8日，张某以县国税局要求缴纳税款过多、处罚过重为由向市国税局申请行政复议。市国税局在审查其行政复议申请期间，张某了解到，自己未按法律规定缴纳税款可能导致复议申请不被受理，即撤回了复议申请。10月15日，张某缴纳了少缴的1200元税款和滞纳金后，又以与原行政复议相同的理由向市国税局提起行政复议。市国税局对其行政复议申请不予受理。10月25日，张某以市国税局和县国税局为被告，向市中级人民法院起诉，请求法院撤销县国税局处理和处罚决定，县国税局得知张某起诉后将扣押的财产返还给了张某。

请根据上述案情回答以下问题：

（1）县国税局在本案中有存在哪些不当行为并说明理由。 （2）市国税局在本案中是否有不妥之处并说明理由。 （3）张某的起诉行为是否妥当并说明理由。

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