贯彻落实《学校教职工代表大会规定》情况汇报材料

职工代表大会制度是现代学校制度的重要组成部分， 既是依法治校的抓手， 也是凝聚人心的平台。《学校教职工代大会规定》（教育部第 32 号令） 于 2011 年 12 月 8 日发布， 于 2012 年 1 月 1 日起施行。《规定》 的出台， 是依法保障教职工参与学校民主管理和监督， 全面推进学校民主管理进程的重要举措和制度保障。 近年来， 我校工会始终密切保持与教职工的联系， 充分调动、 发挥教职工的积极性和创造性， 把广大教职工群众的智慧和力量凝聚到促进学校发展上来。 现就学习宣传、 贯彻落实《规定》工作情况总结、 汇报如下：

一、 学习宣传《规定》， 提高民主管理意识

1． 为了更好普及学习《规定》 相关内容， 提高我校贯彻落实《规定》 的实效性，根据我校实际情况， 成立了宣传学习、 贯彻落实《规定》 领导小组。

2． 在 2012 年 4 月 26 日和 10 月 10 日， 以集中培训方式， 组织全体会员学习了《规定》。 充分认识教职工代表大会的重要性， 明确教职工代表大会在学校民主管理中的地位和教职工代表大会代表的权利义务。

3． 集中学习以后， 工会委员深入走访调研， 了解教代会存在的问题。 督促教代会在基层民主政治建设中发挥积极作用。

4． 党政工共同参与， 在学校全面动员， 将这项工作列入了党政议事日程和工会年度工作计划。

5． 做到规范化建设。 将本次活动作为促进学校教代会制度建设的契机， 推动这项工作制度化、 规范化。

6． 注重实效性。 做到学习有计划， 过程有记录， 结果有总结， 将学习、 贯彻、 落实《规定》 与提高学校各部门民主政治建设相结合， 进一步推进学校的民主政治建设。

7． 通过座谈会等形式， 在全校范围内进行教代会工作经验总结和交流。

二、 完善教代会制度， 推进学校民主建设

1． 按照《工会法》、《中国工会章程》， 我校先后制定并逐步完善了教代会规章制度和实施细则， 如制定了《融安县第二中学教代会代表产生方案》 和《工会会员代表大会选举办法》 等制度。 坚持每年召开一次教代会， 听取和审议学校工作报告、 年度工作报告、 财务工作报告、 工会工作报告， 对学校的工作报告提出意见和建议， 并做出会议决议。

2． 工会注重提案工作， 每年提案委员会都会征集代表提案和建议， 内容涉及教学改革、 实验室建设、 校园文化建设、 人事分配制度、 民主管理与民主监督、 思想政治工作、 队伍的建设等方面， 提案都得到了及时回复。

3． 一直以来， 在决定学校发展规划、 人事分配制度改革、 后勤社会化， 以及教职工福利待遇、 教职工队伍建设、 职称评定、 学校办学方向等重大改革方案实施前，能够按照教代会规章制度和实施细则及时召开教代会， 广泛听取代表意见和建议， 并进一步修订和完善， 使决策更加符合我校实际， 更加符合群众意愿。

4． 重视闭会期间学校民主管理方式。 学校成立了校务公开领导小组， 坚持校务公开制度， 凡是学校的重大问题和涉及教职工切身利益的政策、 制度和改革方案都要公开， 全年学校财务收支、 人事、 职称聘任、 评优等等重大事务在校务公开栏公示。 年终中层领导干部述职， 群众民主评议干部已形成基本制度。 在参与和监督解决热点、难点问题的过程中， 实现公开、 公平、 公正， 这已成为我校工会的一种工作模式。

5． 加强学习， 提高自身素质与能力。 通过政治理论和业务学习， 在工作中不断提高工会干部正确处理和协调矛盾、 构建和谐校园的能力。 为更好地发挥了工会在学校建设中不可替代的作用， 认真抓好了工会委员会的建设， 努力发挥好各工会小组在年级、 后勤建设中的作用， 不断提高工会工作质量。 坚持与时俱进， 不断研究工会工作面临的新情况、 新问题， 积极探索新形势下做好工会工作的新途径、 新方法， 为工会事业发展做出新的贡献。

三、 克服困难， 完善教代会制度建设

（一）、 主要问题：

1． 教代会的会期一般较短， 一些重要的规章制度难有充分、 有效的讨论， 对教代会的议题不能做认真研究。

2． 由于上级投入经费不足， 学校经费困难， 对教代会代表提出的个别议案得不到及时办理。

3． 代表素质参差， 有的代表议政能力不够强， 作用部分弱化； 有的代表政治素养、民主意识、 政策水平偏弱， 缺乏议政能力、 工作激情和责任感。

（二）、 对策思考：

1． 以“教育梦” 为指导， 全校要树立以人为本的思想， 树立民主治校的理念， 增强对学校民主管理重要性的认识， 处理好学校领导与教代会的关系， 把教代会建设摆上学校重要议事日程， 做到思想上重视， 制度上坚持， 组织上保证， 方法上创新， 并且不断发展完善， 努力实现教代会工作的制度化、 程序化和规范化。

2． 进一步完善教代会的组织制度、 工作制度和运行程序。 一是要按照教代会制度的时限和程序定期换届， 开好教代会， 每年至少一次。 召开教代会的时间和主要议题要列入学校年度计划， 确保如期实施。 二是完善教代会的代表制度。 明确教职工代表对提交的审议事项， 要有充分的酝酿讨论时间； 明确表决以无记名投票方式进行等。三是完善选代表的办法， 要强调代表的责任意识和议政能力。 四是健全和规范操作程序， 要充实和调整教代会的内容和职权， 对一些关键环节作出规定， 要做到案案有落实， 件件有交代。

3． 应重视和发挥教代会闭会期间民主管理和民主监督作用。 要重视发挥教代会代表在学校日常工作中民主管理和民主监督的作用， 尊重代表的地位和权利。 在教代会闭会期间， 开通工作渠道， 保持代表参政议政的持续运转， 为教代会代表了 解全局，听取群众意见提供必要条件， 畅通民主管理渠道。 同时， 学校行政也应切实贯彻教代会的决议和抓紧落实提案， 抓好督办， 落实责任。

四、 群策群力， 建设和谐校园

今后， 重点做好以下工作：

1． 实施教代会议题征询制。 把选准找好教代会议题作为工会参与民主管理的源头，引导将涉及学校发展和教职工普遍关注的热点问题， 形成具体的方案， 作为议题。

2. 全面推行教代会票决制。 教代会履行审议通过权时采用无记名投票表决方式，在事关重大和教职工切身利益的问题上真实反映教职工意愿。

3. 创新教代会提案制度。 建立健全代表提案征集制、 提案处理答复责任制等， 在实践中可以实施提案现场办公、 校领导提案领办制等， 重视提案的落实。

4. 逐步建立教代会闭会期间的代表巡视制度， 探索教代会代表议事制、 听证制、问询制和调研制。

5. 加强理论研究， 切实提高教代会工作质量。 教代会代表要适当开展专题调研或重点课题调研， 及时把握当前热点、 难点问题， 真正为教工服务、 为学校分忧。总之， 民主化带来了决策的科学化， 教职工代表大会制度能保证学校各项改革方案在实施过程中的顺利进行。

xxxx年 xx 月xx日

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